GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN BRUSSEL-HOOFDSTAD

23 DECEMBER 2016. - Ordonnantie houdende integratie van de handicapdimensie in de beleidslijnen van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie (1)

De Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie heeft aangenomen en Wij, Executieve, bekrachtigen, het geen volgt : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 135 van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van deze ordonnantie, wordt verstaan onder : 1° het College : het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie ;2° de Administratie : de diensten van het College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie ;3° het Parlement : de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie ; 4 ° het Verdrag : het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van de Verenigde Naties, gedaan te New York op 13 december 2006 ; 5° personen met een handicap : personen met langdurige fysieke, mentale, verstandelijke of zintuiglijke beperkingen die hen in wisselwerking met diverse drempels kunnen beletten volledig, daadwerkelijk en op voet van gelijkheid met anderen te participeren in de samenleving ;6° de coördinatiegroep : de coördinatiegroep die wordt ingesteld in het artikel 6 ;7° de coördinator : de persoon die binnen elke directie van de Administratie is aangewezen om deel te nemen aan de coördinatiegroep en die belast is met handistreaming binnen de betrokken Administratie ;8° handistreaming : het betrekken van de handicapdimensie en de bescherming en bevordering van de mensenrechten van personen met een handicap in alle beleidslijnen door personen die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking, uitvoering en evaluatie van dat beleid ;9° strategische doelstellingen : objectieven die op concrete wijze het doel en de resultaten vertalen die door het beleid van het College nagestreefd worden.Ze moeten worden vertaald in verschillende actiepunten en indicatoren om hun evaluatie tussentijds en aan het einde van de legislatuur mogelijk te maken ; 10° weerslag : impact van een project op de situatie van de personen met een handicap rekening houdend met het doel om hen in staat te stellen om zelfstandig te leven en voluit deel te nemen aan alle aspecten van het leven op basis van de gelijkheid met anderen ;11° de Adviesraad : de Adviesraad van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie voor bijstand aan personen en gezondheid, afdeling Instellingen en diensten voor personen met een handicap, opgericht via de ordonnantie van 17 juli 1991 houdende oprichting van een Adviesraad voor Gezondheids- en Welzijnszorg van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, zoals gecoördineerd bij het besluit van 19 februari 2009. HOOFDSTUK II. - Strategische doelstellingen en rapportering door het College

Art. 3.§ 1. Het College ziet toe op de naleving van het Verdrag vanuit het oogpunt van handistreaming. § 2. Het College stelt aan het begin van de legislatuur, bij zijn beleidsverklaring, de strategische doelstellingen inzake handistreaming voor met betrekking tot alle beleidslijnen die het wenst te verwezenlijken tijdens die legislatuur, alsook de middelen die ze daartoe wenst in te zetten. § 3. Het College bezorgt aan het Parlement een tussentijds verslag en een verslag aan het einde van de legislatuur dat is opgebouwd rond de bevoegdheden en dat ten minste de volgende elementen bevat : 1° de acties die werden ondernomen in het kader van het plan uit artikel 8 ;2° de toepassing van handistreaming in de gunningsprocedures voor overheidsopdrachten en de toekenning van subsidies alsook in de planningsinstrumenten, in toepassing van het artikel 4 ;3° de analyse van de statistische gegevens die werden verzameld in toepassing van het artikel 5. § 4. Het tussentijds verslag beschrijft de ondervonden moeilijkheden en de voorgestelde oplossingen om deze te overwinnen. Het verslag wordt aan het Parlement bezorgd binnen een termijn van 60 dagen volgend op de neerlegging van het derde ontwerp van de algemene uitgavenbegroting van de lopende legislatuur. § 5. Het verslag van het einde van de legislatuur vergelijkt de situatie aan het begin van de legislatuur met die aan het einde van de legislatuur. Het verslag wordt aan het Parlement bezorgd binnen een termijn van 60 dagen volgend op de neerlegging van het vijfde ontwerp van de algemene uitgavenbegroting. § 6. Het College stelt de uitvoeringsmodaliteiten van deze ordonnantie vast, vooral om bepaalde na te leven materiële regels en vormregels bij de uitwerking van de verslagen bedoeld in artikel 3 te verduidelijken. HOOFDSTUK III. - Uitvoering van handistreaming door de Collegeleden

Art. 4.§ 1. Elk Collegelid past handistreaming toe in al het beleid, in alle maatregelen en acties die onder zijn of haar bevoegdheden vallen. § 2. Elk Collegelid betrekt handistreaming in alle nieuwe beheersplannen, beheersovereenkomsten en andere strategische planningsinstrumenten van de overheidsdiensten die onder zijn of haar bevoegdheden vallen. Een impactnota met het aspect handicap moet worden opgesteld bij de ontwikkeling en de opvolging van de beheersplannen, beheerscontracten en andere strategische planningsinstrumenten bij de overheidsdiensten. § 3. Elk Collegelid evalueert elk ontwerp van wetgevende of regelgevende akten vanuit het oogpunt van handistreaming, in overleg met de coördinator van de Administratie waarop het ontwerp van akte betrekking heeft. Als een dergelijk ontwerp een weerslag heeft op de situatie van personen met een handicap, dan geeft het Collegelid dat aan in een nota aan het College en stelt correctiemaatregelen voor indien nodig, waarbij hun volwaardige en effectieve deelname aan de maatschappij mogelijk wordt. § 4. Elk Collegelid ziet toe op de toepassing van handistreaming in de gunningsprocedures voor overheidsopdrachten en de toekenning van subsidies. § 5. Het College waakt erover om zich te coördineren met de Regeringsleden van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om de synergieën te bevorderen en een samenhangend handistreamingbeleid te verzekeren.

Art. 5.Elk Collegelid ziet erop toe dat, binnen de domeinen die onder zijn of haar bevoegdheid vallen, de overheidsdiensten statistische gegevens verzamelen die nodig zijn voor de uitwerking en uitvoering van het beleid dat het Verdrag uitvoert. HOOFDSTUK IV. - Coördinatiegroep en coördinatoren

Art. 6.Er wordt een coördinatiegroep opgericht die moet zorgen voor de uitvoering van deze ordonnantie. Het College garandeert een minimaal opleidingsniveau van de leden van de coördinatiegroep en omschrijft nader de regels in verband met de invoering en de werking van deze groep.

Art. 7.Het College duidt binnen de Diensten van het College de perso(o)n(en) aan die bevoegd is (zijn) voor de begeleiding en de steun aan het integratieproces van de handistreaming in het openbaar beleid, maatregelen of initiatieven. HOOFDSTUK V. - Adviesraad

Art. 8.De coördinatiegroep legt het ontwerp van het in artikel 3 bedoelde plan, tussentijdse verslag en verslag aan het einde van de legislatuur verplicht voor aan de Adviesraad. HOOFDSTUK VI. - Slotbepaling

Art. 9.Deze ordonnantie treedt in werking zes maanden na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 23 december 2016.

Het Lid van het Verenigd College bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, het Openbaar Ambt, de Financiën, de Begroting en de Externe Betrekkingen, G. VANHENGEL Het Lid van het Verenigd College bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, het Openbaar Ambt, de Financiën, de Begroting en de Externe Betrekkingen, D. GOSUIN Het Lid van het Verenigd College bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, het Gezinsbeleid en de Filmkeuring, P. SMET Het Lid van het Verenigd College bevoegd voorhet Beleid inzake Bijstand aan Personen, het Gezinsbeleid en de Filmkeuring, C. FREMAULT _______ Nota (1) Gewone zitting 2016-2017. Documenten van de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie. - Ontwerp van ordonnantie, B-61/1. - Verslag (verwijzing), B-61/2.

Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van vrijdag 23 december 2016.