12 JUNI 2020. - **** besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen

VERSLAG AAN DE KONING ****, ALGEMENE COMMENTAAR: **** ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, dat aan Uwe **** wordt voorgelegd, heeft drie doelstellingen.

**** heeft het ontwerp tot doel de **** en de **** die afgegeven worden aan de burgers van de **** en hun familieleden die in het kader van Richtlijn 2004/38/EG van het **** **** en de **** van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de **** en hun familieleden, tot wijziging van **** (****) ****. 1612/68 en tot intrekking van Richtlijnen 64/221/****, 68/360/****, 72/194/****, 73/148/****, 75/34/****, 75/35/****, 90/364/****, 90/365/**** en 93/96/**** op het grondgebied van het **** verblijven, veiliger te maken, door de "****-out" van deze **** te wijzigen.

Deze wijziging past in het kader van de **** die betrekking hebben op de vernieuwing van de contracten betreffende de fabricatie, de personalisatie, de initialisatie en de verdeling van de elektronische identiteitskaarten, de aanverwante kaarten en andere documenten en de levering van **** voor rekening van de **** **** Binnenlandse ****, Algemene **** **** en Bevolking.

Vervolgens verlengt het ontwerp de geldigheidsduur van bepaalde **** en ****, om zich aan de desbetreffende **** reglementering te conformeren. **** dit geval **** het om de **** die afgegeven worden aan de burgers van de **** die over een (duurzaam) verblijf in **** beschikken ["****(+)-kaart"], de (duurzame) **** van een familielid van een burger van de **** ["****(+)-kaart"].

**** **** strekt het ontwerp ertoe bepaalde **** en **** opschriften te geven die het type verblijf dat de documenten belichamen, nog beter weergeven.

ARTIKELSGEWIJZE COMMENTAAR: ARTIKEL 1 **** artikel strekt ertoe te beantwoorden aan het voorschrift van artikel 40 van Richtlijn 2004/38/EG dat voorziet dat de **** een verwijzing naar deze richtlijnen bevatten wanneer de lidstaten de bepalingen van deze richtlijnen omzetten.

ART. 2 TOT 12, 19 EN 23 TOT 36 **** huidige opschriften van de elektronische kaarten voor de vreemdelingen zijn niet alleen bijzonder lang, maar geven bovendien nauwelijks het type verblijf weer waarover de houder van de kaart beschikt. Omwille van de leesbaarheid van de kaarten en om het verblijf waarover de kaarthouder beschikt, duidelijk (of duidelijker) weer te geven, worden de opschriften vervangen zoals vermeld in de tabel hieronder.

Het systeem waarbij wordt afgekort met letters, blijft behouden.

**** letters werden evenwel gewijzigd om verwarring te vermijden met de kaarten die de **** Protocol van de **** **** **** afgeeft aan bevoorrechte vreemdelingen, overeenkomstig het koninklijk besluit van 30 oktober 1991 betreffende de documenten voor het verblijf in België van bepaalde vreemdelingen.

De nieuwe opschriften van de **** en **** die voorwerp zijn van een wijziging, zijn de volgende: **** "****. Bewijs van inschrijving in het **** - **** verblijf" wordt "****. **** verblijf"; **** "****. Bewijs van inschrijving in het ****" wordt "****. **** verblijf"; **** "****. Identiteitskaart voor vreemdeling" wordt "****. Vestiging"; **** "****. ****-langdurig ingezetene" wordt "****. ****-langdurig ingezetene"; **** "****. Verklaring van inschrijving" wordt "****. Inschrijving - **** 8 **** 2004/38/EG"; **** "****+. Document ter staving van het duurzaam verblijf" wordt "****+.

**** verblijf - **** 19 **** 2004/38/EG"; **** "****. **** van familielid van een burger van de ****" wordt "****. **** **** ****. 10 **** 2004/38/EG"; **** "****+. **** **** van familielid van een burger van de ****" wordt "****+. **** **** **** 20 **** 2004/38/EG".

**** de kaarten ****(+) en ****(+) betreft, moet erop worden gewezen dat deze verandering van titel deel uitmaakt van het naleven van de **** verplichtingen die voortkomen uit verordening (****) 2019/1157 van het **** **** en de **** van 20 juni 2019 betreffende de versterking van de beveiliging van identiteitskaarten van burgers van de **** en van **** afgegeven aan burgers van de **** en hun familieleden die hun recht van vrij verkeer uitoefenen.

ART. 13 **** ontwerp van koninklijk besluit wijzigt de titel van hoofdstuk ****, van titel **** om alle **** en **** bedoeld in de bepalingen die onder deze titel vallen, te dekken.

**** dit hoofdstuk zijn betrokken: de **** die een beperkt of onbeperkt verblijf bewijst ("kaarten **** en ****"), de vestigingsvergunning ("kaart ****"), de **** afgegeven aan langdurig ingezetenen ("kaart ****"), de **** blauwe kaart ("kaart ****"), het **** dat aantoont dat de burgers van de **** zijn geregistreerd ("****-kaart"), het document ter staving van het duurzaam verblijf ("kaart ****+"), de (duurzame) **** van familielid van een burger van de **** ("kaarten **** et ****+"), maar ook de gecombineerde vergunningen (die de vorm van een "****- of ****-kaart" aannemen), de **** (die eveneens de vorm van een "****-kaart" aanneemt) en het visum lang verblijf. **** bepaalde omstandigheden kan een seizoenarbeider met dit visum op het grondgebied van het **** verblijven.

ART. 14 **** artikel 31 bepaalt de geldigheidsduur van de **** en **** die worden afgegeven aan ****, aan burgers van de **** en aan hun familieleden die legaal op het grondgebied van het **** verblijven.

**** de geldigheidsduur van de volgende **** en **** wordt gewijzigd: **** **** **** van familielid van een burger van de ****: **** heeft de duurzame **** van een familielid van een burger van de **** een geldigheidsduur van vijf jaar. Dit is volledig in tegenspraak met het voorschrift van Richtlijn 2004/38/EG die, in zijn artikel 20, bepaalt: "1. **** lidstaten verstrekken een duurzame **** aan familieleden die niet de nationaliteit van een lidstaat bezitten en die duurzaam **** genieten; zij doen dit binnen zes maanden na de indiening van de aanvraag. **** duurzame **** is om de tien jaar en automatisch ****. (...)".

**** bepaling dient dus correct te worden omgezet door de geldigheidsduur van deze **** op tien jaar te brengen ("****+-kaart"). **** **** dat aantoont dat de burgers van de **** die op het grondgebied van het **** verblijven, het duurzaam verblijf hebben verkregen: In tegenstelling tot de duurzame **** van een familielid van een burger van de **** waarvan Richtlijn 2004/38/EG de geldigheidsduur vermeldt, vermeldt deze richtlijn niet uitdrukkelijk de geldigheidsduur van het document afgegeven aan de **** die op het grondgebied van een lidstaat het duurzaam verblijf hebben verkregen.

**** het duurzaam verblijf dat verkregen is door een familielid van een burger van de **** voortvloeit uit de **** met de laatstgenoemde persoon, moet er geen onderscheid worden gemaakt met betrekking tot de geldigheidsduur van de documenten die aan hen worden afgegeven om dit te bewijzen.

**** geldigheidsduur van het document dat de duurzaamheid van het verblijf bewijst ("kaart ****+") wordt dus op tien jaar gebracht. **** **** dat aantoont dat de burgers van de **** die meer dan drie maanden op het grondgebied van het **** verblijven, geregistreerd werden (niet-duurzaam verblijf): Deze wijziging verduidelijkt ook de geldigheidsduur van het **** ("kaart ****") dat wordt afgegeven aan de burger van de **** van wie het recht om op het grondgebied van het Rijk te verblijven ("niet duurzaam verblijf") is erkend door de minister of de burgemeester of hun gemachtigde.

**** de richtlijn 2004/38/EG de geldigheidsduur van dit **** niet preciseert, kan uit de artikelen 16 en 11 van de richtlijn worden afgeleid dat de geldigheidsduur maximum vijf jaar mag bedragen.

Artikel 16 bepaalt het volgende: "1. **** burger van de **** die gedurende een ononderbroken periode van vijf jaar legaal op het grondgebied van het **** heeft verbleven, heeft aldaar een duurzaam ****. (...)".

Artikel 11 voorziet het volgende: "1. **** geldigheidsduur van de in artikel 10, lid 1, bedoelde **** bedraagt vijf jaar vanaf de datum van afgifte of is gelijk aan de voorgenomen periode van verblijf van de burger van de **** indien deze minder dan vijf jaar bedraagt. (...)".

**** de geldigheidsduur van dit **** te preciseren, maakt dit ontwerp van koninklijk besluit een einde aan de bestaande rechtsonzekerheid. **** momenteel niet vermeld in het koninklijk besluit van 8 oktober 1981, hebben de ****-kaarten sinds hun creatie steeds een maximale geldigheidsduur van vijf jaar gehad. **** **** van familielid van een burger van de ****: **** kaart preciseert ook de geldigheidsduur van de **** van familielid van een burger van de **** ("****-kaart"). **** kaart moet een maximale geldigheidsduur van vijf jaar hebben.

**** hierboven reeds vermelde artikel 11 bepaalt het volgende : "1. **** geldigheidsduur van de in artikel 10, lid 1, bedoelde **** bedraagt vijf jaar vanaf de datum van afgifte of is gelijk aan de voorgenomen periode van verblijf van de burger van de **** indien deze minder dan vijf jaar bedraagt. (...)".

ART. 15 Dit nieuwe artikel 31/1 herneemt datgene wat voorgeschreven wordt in de paragrafen 4 en 5 van het oude artikel 31. **** artikel bepaalde de vermeldingen met betrekking tot de toegang tot de arbeidsmarkt, die moeten voorkomen op de **** die afgegeven worden aan de onderdanen van derde landen die met het oog op werk tot een verblijf gemachtigd zijn en op de **** en **** die afgegeven worden aan de vreemdelingen die om andere doeleinden dan werk tot een verblijf toegelaten of gemachtigd zijn.

ART. 16 **** artikel herneemt het voorschrift van paragraaf 3 van het huidig artikel 31. Deze paragraaf bepaalt dat de afgegeven **** en **** voor het hele grondgebied van het **** geldig zijn. Indien ze van taalgebied veranderen, moeten de houders van deze documenten ze dus niet laten vervangen.

ART. 17 Dit nieuwe artikel 32 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 bepaalt de plaats waar en de termijn waarbinnen een vreemdeling de vernieuwing van de **** of het **** (afgezien van economische migratie) waarvan hij houder is, moet aanvragen.

**** artikel voorziet dat de aanvraag tot vernieuwing van de **** of het **** moet worden ingediend bij de ****, en dit binnen de veertigste en de dertigste dag voor het verstrijken van de **** of het ****.

**** dat nodig is, zal de vreemdeling de documenten die aantonen dat hij de aan zijn verblijf gestelde voorwaarden nog steeds vervult, moeten voorleggen om zijn aanvraag tot vernieuwing te staven. Dit is met name het geval wanneer het om een aanvraag tot vernieuwing van een "****-kaart" ****.

Deze termijn stelt de **** Vreemdelingenzaken, wanneer zijn machtiging vereist is, met name in staat om een beslissing te nemen over deze aanvraag tot vernieuwing.

**** artikel vermeldt eveneens de drie hypotheses in het kader waarvan de vreemdeling de vernieuwing niet moet aanvragen. In verband hiermee moet de nadruk worden gelegd op het feit dat dit artikel de vreemdeling toestaat om de vernieuwing niet aan te vragen, maar hem ook niet verbiedt om dit te doen.

Dit nieuwe artikel 32 bepaalt ook de overheden die bevoegd zijn om over te gaan tot de vernieuwing van de **** en de **** en de geldigheidsduur waarvoor ze moeten worden vernieuwd.

Met uitzondering van de **** afgegeven aan de onderdanen van derde landen die toegelaten of gemachtigd zijn tot een verblijf van beperkte duur ("****-kaart"), van de **** blauwe kaart ("****-kaart"), van de gecombineerde vergunning (wanneer de onderdaan van een derde land tot een verblijf van beperkte duur gemachtigd is), van de **** en van het visum lang verblijf dat aan de seizoenarbeider wordt afgegeven, wordt de vernieuwing in principe door de **** of diens gemachtigde uitgevoerd, voor zover de vreemdeling nog steeds toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf of tot vestiging.

De vernieuwing van deze **** en **** wordt immers onderworpen aan de voorafgaande machtiging van de **** **** en/of van de gewestelijke overheid die bevoegd is voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers.

ART. 18 Dit nieuwe artikel 33 herneemt het voorschrift van de paragrafen 4, 5, 5bis, 6 en 7, van het huidig artikel 33. Voortaan zal artikel 33 enkel betrekking hebben op de afgifte van de voorlopige ****, in het kader van de hypothese waarin de bevoegde overheden niet in staat waren om binnen de aan hen toegekende termijnen een beslissing te nemen over de aanvragen tot vernieuwing die bij hen werden ingediend.

**** de **** **** en/of de gewestelijke overheid die bevoegd is voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, door uiteenlopende en gevarieerde omstandigheden, geen beslissing kunnen nemen binnen de aan hen toegekende termijn, wordt de vreemdeling in het bezit gesteld van een voorlopig ****: "bijlage 15" of "bijlage 49".

**** "bijlage 15" zal echter enkel worden afgegeven indien de vreemdeling zijn aanvraag tot vernieuwing binnen de termijn heeft ingediend en de vereiste documenten heeft voorgelegd om zijn aanvraag te staven. **** het tegenovergestelde geval zal geen enkele "bijlage 15" kunnen worden afgegeven.

**** "bijlage 49" wordt enkel afgegeven indien de vreemdeling, met name, het document voorlegt dat afgegeven wordt door de gewestelijke overheid die bevoegd is voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers en dat bewijst dat zijn aanvraag tot vernieuwing en de **** of het **** waarvan hij houder (is) was en die of dat verstreken is ontvankelijk en volledig zijn.

ART. 20 **** artikel vermeldt de overheden die een **** of een **** kunnen intrekken. **** betreffen documenten die zijn vervallen of hun geldigheid hebben verloren wegens het feit dat de vreemdeling die er de houder van is niet meer tot het verblijf op het grondgebied van het Rijk is toegelaten of gemachtigd, omdat de minister of zijn gemachtigde (de **** ****) een beslissing tot beëindiging van zijn verblijf heeft genomen of omdat hij langer van het grondgebied van het Rijk verwijderd is gebleven dan de termijn die hem is toegekend om zijn recht op terugkeer uit te oefenen.

ART. 21 EN 22 **** artikelen preciseren de stappen die moeten worden ondernomen in geval van verlies, diefstal of vernieling van een ****.

Deze stappen hebben zowel betrekking op burgers als op de ****.

Er werd, met name, rekening gehouden met de opmerking die de **** wetgeving van de **** van **** heeft gemaakt in zijn advies 66.611/2 van 28 oktober 2019 over een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten en het koninklijk besluit van 19 april 2014 aangaande de identiteitskaarten afgegeven door de consulaire ****: "(...) **** de **** betreft, zou het beter zijn in een bepaling tot wijziging van artikel 36bis van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen expliciet te vermelden wat dient te gebeuren. (...)".

Artikel 36bis heeft betrekking op het verlies, de diefstal of de vernieling die op het grondgebied van het Rijk plaatsvindt, terwijl artikel 36ter betrekking heeft op dezelfde gebeurtenissen, maar dan in het buitenland.

De vreemdeling moet het verlies, de diefstal of de vernieling van zijn **** of **** aangeven bij de ****.

**** kan dit ook bij de **** van het **** doen. **** aangifte bij de **** stelt hem echter niet vrij van de verplichting om zich naar de **** te begeven.

**** betrekking tot de **** preciseert dit artikel dat ze niet alleen een kopie van de verklaring van verlies, diefstal of vernieling aan de gemeente van verblijf moeten overmaken, maar dat ze ook een kopie naar de **** van het **** moeten sturen. **** **** van het **** zal de legalisatie- en **** op de chip kunnen annuleren. Zo zal men zich niet **** afstand voor de houder van de kaart kunnen laten doorgaan.

**** dat ook geldt voor de ****, wordt er geen attest van verlies, diefstal of vernieling afgeleverd indien de geldigheidsduur van het **** of de **** verstreken is, indien de vreemdeling niet meer toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf van meer dan drie maanden, en indien hij het voorwerp is van een ambtshalve schrapping uit de bevolkingsregisters.

**** de verloren, gestolen of vernielde **** of het verloren, gestolen of vernielde **** niet meer geldig is, geeft de gemeente rechtstreeks een nieuwe **** of een nieuw **** af aan de betrokkene, voor zover hij nog steeds toegelaten of gemachtigd is tot verblijf.

**** de betrokkene ambtshalve geschrapt is, moet de gemeente, vooraleer ze een nieuwe **** of een nieuw **** aan hem afgeeft, eerst onderzoeken of hij nog steeds toegelaten of gemachtigd is tot verblijf en hem opnieuw inschrijven op zijn nieuw adres.

ART. 23 Deze wijzigingen in artikel 51, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981, zijn in overeenstemming met verordening (****) 2019/1157 van het **** **** en de **** van 20 juni 2019 betreffende de versterking van de beveiliging van identiteitskaarten van burgers van de **** en van **** afgegeven aan burgers van de **** en hun familieleden die hun recht van vrij verkeer uitoefenen.

**** **** afgegeven aan de burgers van de **** ten **** van hun inschrijving zal alleen in zijn elektronische vorm blijven bestaan ("kaart ****").

**** echter het voorschrift na te leven van richtlijn 2004/38/EG (artikel 8, lid 8), dat de onmiddellijke afgifte van een verklaring van inschrijving bepaalt, wordt de burger van de ****, in afwachting van het aanmaken en de afgifte van zijn elektronische kaart, in het bezit gesteld van een voorlopige verklaring van inschrijving.

**** model van deze voorlopige verklaring van inschrijving staat in bijlage 8ter, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981.

**** het aanmaken van een elektronische kaart gemiddeld 2 weken duurt, is een geldigheidsduur van 45 dagen voor de voorlopige verklaring van inschrijving voldoende.

**** artikel 25, lid 2, van de genoemde richtlijn na te leven, is de afgifte van de voorlopige verklaring van inschrijving kosteloos en mag de afgifte van de "kaart ****" (elektronische kaart), die betalend is, niet duurder zijn dan de prijs die aan de **** wordt gevraagd voor de afgifte van hun identiteitskaart.

ART. 24 In navolging van hetgeen is bepaald voor het document ter staving van de inschrijving van de burgers van de **** ("kaart ****"), zijn dezelfde wijzigingen aangebracht voor het document ter staving van hun duurzaam verblijf.

**** document zal alleen in zijn elektronische vorm blijven bestaan ("kaart ****+"). **** afwachting van het aanmaken en de afgifte van zijn elektronische kaart, wordt de burger van de **** in het bezit gesteld van een voorlopig document ter staving van het duurzaam verblijf.

**** model van dit voorlopig document ter staving van het duurzaam verblijf staat in bijlage 8****, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981.

**** het aanmaken van een elektronische kaart gemiddeld 2 weken duurt, is een geldigheidsduur van 45 dagen voor het voorlopige document ter staving van het duurzaam verblijf voldoende.

**** artikel 25, tweede lid, van de genoemde richtlijn na te leven, is de afgifte van het voorlopig document ter staving van het duurzaam verblijf kosteloos en mag de afgifte van de "kaart ****+" (elektronische kaart), die betalend is, niet duurder zijn dan de prijs die aan de **** wordt gevraagd voor de afgifte van hun identiteitskaart.

ART. 37 TOT 39 **** artikelen wijzigen de ****-out van de **** afgegeven aan de onderdanen van derde landen die beperkt of onbeperkt tot het verblijf van meer dan drie maanden zijn toegelaten of gemachtigd, aan de onderdanen van derde landen die tot de vestiging zijn toegelaten of gemachtigd en aan de onderdanen van derde landen die in **** de status van langdurig ingezetene hebben verkregen.

ART. 40 EN 41 **** gevolg van de schrapping van de papieren versie van de **** die aan de burgers van de **** worden afgegeven, vervangen deze artikelen de huidige bijlagen 8 en 8bis door hun nieuwe versie, die enkel nog elektronisch is.

ART. 42 EN 43 **** artikelen voeren in het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 twee nieuwe bijlagen in **** bijlage 8ter, namelijk het model van de voorlopige verklaring van inschrijving die wordt afgegeven aan de burgers van de **** die meer dan drie maanden op het grondgebied van het **** verblijven in afwachting van de afgifte van hun "kaart ****"; **** bijlage 8****, namelijk het model van het voorlopige document ter staving van het duurzaam verblijf dat wordt afgegeven aan de burgers van de **** in afwachting van de afgifte van hun "kaart ****+".

ART. 44 EN 45 **** artikelen wijzigen de "****-out" van de (duurzame) **** van een familielid van een burger van de ****. Zoals zijn naam duidelijk maakt, wordt deze kaart afgegeven aan de familieleden van een burger van de **** die in het kader van de bepalingen met betrekking tot het vrij verkeer wettelijk in **** verblijft.

Voortaan zullen deze documenten overeenkomstig het uniform **** model dat bepaald wordt door **** (EG) ****. 1030/2002 van de **** van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor ****[00****4][00****3]**** voor onderdanen van derde landen, opgesteld worden.

**** bepaling geeft uitvoering aan artikel 7 van verordening (****) van het **** **** en de **** van 20 juni 2019 betreffende de versterking van de beveiliging van identiteitskaarten van burgers van de **** en van **** afgegeven aan burgers van de **** en hun familieleden die hun recht van vrij verkeer uitoefenen.

ART. 46 **** aanleiding van de wijziging van de titels van sommige **** en -documenten wijzigt dit artikel bijgevolg het "attest van intrekking van een ****-/vestigingsvergunning of van een ****" waarvan het model wordt bepaald in bijlage 37 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 Artikel 116 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 bepaalt immers dat, behalve in het geval van een beslissing tot **** of verwijdering van het grondgebied, iedere afgenomen vergunning of ieder afgenomen document onmiddellijk vervangen wordt door een dergelijk attest.

ART. 47 **** artikel bepaalt dat, met uitzondering van de bijlagen 8(bis) op papier, de **** en **** die in omloop zijn op de dag van de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit geldig blijven tot aan het einde van hun huidige geldigheidsduur.

**** evenwel de vreemdeling een nieuwe **** of een nieuw **** **** met een geldigheidsduur van tien jaar, kan hij er de vervroegde vernieuwing van vragen. Deze vernieuwing gebeurt dan op zijn kosten.

**** de bijlagen 8(bis) op papier betreft, met het oog op de veiligheid zullen deze moeten worden vervangen door een elektronische kaart [«*****»], op kosten van de betrokkene.

ART. 48 **** het oog op de technische ontwikkelingen die noodzakelijk zijn voor de verandering van de "****-out" en de verlenging van de geldigheidsduur van bepaalde **** en **** moet de bevoegdheid om de datum van inwerkingtreding van dit koninklijk besluit te bepalen, aan de **** toevertrouwd worden.

**** moet ook gewezen worden op het feit dat de inwerkingtreding eveneens afhankelijk zal zijn van de uitputting van de voorraden van de blanco kaarten die in overeenstemming met de huidige modellen worden opgesteld. **** de uitputting van deze voorraden varieert in functie van verschillende factoren die wij niet kunnen beïnvloeden, moet de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit aan de **** worden toevertrouwd.

**** hebben de eer te zijn, ****, **** Uwe ****, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De **** voor **** en ****, ****. DE ****

RAAD VAN STATE afdeling **** Advies 67.133/4 van 20 april 2020 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen' Op 19 maart 2020 is de **** van ****, afdeling ****, door de **** van Sociale **** en ****, en van **** en Migratie verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen'.

**** ontwerp is door de vierde kamer onderzocht op 20 april 2020. **** kamer was samengesteld uit **** ****, ****, **** **** en **** ****, staatsraden, en **** **** VAN ****, griffier.

Het verslag is uitgebracht door **** ****, eerste auditeur.

**** overeenstemming tussen de **** en de **** tekst van het advies is nagezien onder toezicht van **** ****. **** advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 20 april 2020.

**** de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de **** van ****', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling **** overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande ****.

**** die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.

ONDERZOEK VAN HET ONTWERP 1. **** het eerste lid van de aanhef dienen de woorden "de artikelen 17, § 1, tweede lid, en § 2, derde lid, 18, § 1, tweede lid, 42, § 4, 42****, §§ 5 et 6" vervangen te worden door de woorden "de artikelen 12, derde lid, 13, § 1, zesde lid, en § 2, tweede lid, 17, § 1, tweede lid, en § 2, derde lid, 18, § 1, tweede lid, 42, § 4, eerste lid, 42****, §§ 5 en 6, tweede lid, 61/25 3, tweede lid, 61/25-6, § 2, tweede lid, en § 5, derde lid, 61/27-2, tweede lid, 61/27-5, § 2, tweede lid, 61/29-4, § 7, en 61/29-5, § 6".2. Als rechtsgrond van het ontworpen besluit wordt ook artikel 6 vermeld van de wet van 19 juli 1991 `betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de ****'. **** de gemachtigde ambtenaar dient in de aanhef melding te worden gemaakt van paragraaf 2 van dat artikel, omdat daarin bepaald wordt welke gegevens op de elektronische kaarten opgeslagen moeten worden.

**** bepalingen vermeld in het eerste lid van de aanhef, zoals dat lid aangevuld moet worden overeenkomstig opmerking 1, schragen genoegzaam de bevoegdheid van de **** om het ontworpen besluit uit te vaardigen. Er is dan ook geen reden om artikel 6 van de wet van 19 juli 1991 te vermelden, welk artikel bovendien geen enkele machtiging bevat op grond waarvan de **** zou kunnen bepalen welke gegevens op de elektronische kaarten opgeslagen moeten worden.

**** dient het tweede lid van de aanhef weggelaten te worden. 3. **** de **** versie van de ontworpen tekst dienen onnauwkeurigheden rechtgezet te worden die verband houden met onder andere de terminologie, de redactionele samenhang van het geheel of de overeenstemming tussen beide **** van het ontwerp.Bij wijze van voorbeeld wordt daarvan hieronder een overzicht gegeven: ****) in artikel 5 van het ontwerp **** men " **** **** de ****" en niet "**** **** de **** ****";****) in de artikelen 8 en 9 dienen de woorden "**** de **** ****" vervangen te worden door de woorden "**** **** de **** ****";****) in artikel 12 van het ontwerp dienen de woorden "de **** ****" telkens vervangen te worden door de woorden "de **** **** ****" en moet het voegwoord "****" weggelaten worden in het zinsdeel "**** ****'**** **** ****'**** au **** des **** **** **** **** **** **** **** **** ****";****) in artikel 21 van het ontwerp dient het woord "faire" ingevoegd te worden tussen het woord "****," en de woorden "sa ****" (ontworpen artikel 36bis, § 2);****) in artikel 22 van het ontwerp **** men "la ****" in plaats van "la ****";****) in artikel 23 van het ontwerp dient telkens "**** provisoire ****'****" geschreven te worden in plaats van "**** ****'**** provisoire" (zie de ontworpen bijlage 8ter);****) in artikel 24 van het ontwerp dient telkens "document provisoire **** de la **** **** ****" geschreven te worden in plaats van "document **** de la **** **** **** provisoire" (zie ontworpen bijlage 8****). 4. **** de artikelen 8 en 9 van het ontwerp dienen de woorden "**** artikel 26.2" en "**** artikel 26/2/1" respectievelijk vervangen te worden door de woorden "**** artikel 26.2, § 5," en "**** artikel 26/2/1, § 5,". 5. In plaats van alleen de papieren versie van de bijlagen 8 en 8bis op te heffen, zou het beter zijn die bijlagen 8 et 8bis te vervangen. **** dienen de artikelen 40 en 42 van het ontwerp weggelaten te worden.

**** **** men in artikel 41 van het ontwerp de woorden "elektronische versie van de".

DE GRIFFIER **** **** VAN **** DE VOORZITTER **** ****

12 JUNI 2020. - **** besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen ****, **** der ****, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze ****.

**** op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, de artikelen 12, derde lid, 13, § 1, zesde lid, en § 2, tweede lid, 17, § 1, tweede lid, en § 2, derde lid, 18, § 1, tweede lid, 42, § 4, eerste lid, 42****, §§ 5 en 6, tweede lid, 61/25-3, tweede lid, 61/25-6, § 2, tweede lid, en § 5, derde lid, 61/27-2, tweede lid, 61/27-5, § 2, tweede lid, 61/29-4, § 7, en 61/29-5, § 6;

**** op het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;

**** op het advies van de **** van ****, gegeven op 30 oktober 2019;

**** op het akkoord van de **** van ****, gegeven op 30 januari 2020;

**** op het advies 67.133/4 van de **** van ****, gegeven op 20 april 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de **** van ****, gecoördineerd op 12 januari 1973;

**** de voordracht van de **** van **** en Migratie, **** **** besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.**** besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van Richtlijn 2004/38/EG van het **** **** en de **** van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de **** en hun familieleden, tot wijziging van **** (****) ****. 1612/68 en tot intrekking van Richtlijnen 64/221/****, 68/360/****, 72/194/****, 73/148/****, 75/34/****, 75/35/****, 90/364/****, 90/365/**** en 93/96/****.

Art. 2.**** artikel 1, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, ingevoegd en vernummerd bij het koninklijk besluit van 22 november 1996, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 12 november 2018 en het koninklijk besluit van 23 maart 2020, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in de **** onder 6°, in zijn **** versie, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het **** dat overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld en een vermelding met betrekking tot de toegang tot de arbeidsmarkt bevat, dat" vervangen door de woorden "de **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld en een vermelding met betrekking tot de toegang tot de arbeidsmarkt bevat, die";2° in de bepaling onder 11°, in zijn **** versie, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het **** overeenkomstig het model in bijlage 6, dat de vermelding "seizoenarbeider" bevat en dat" vervangen door de woorden "de **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld, die de vermelding "seizoenarbeider" bevat en die".

Art. 3.**** artikel 25 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 juli 1992, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 worden de woorden "het bewijs van inschrijving in dat register" vervangen door de woorden "de **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld," en worden de woorden "wordt het bewijs van inschrijving tot die duur beperkt" vervangen door de woorden "wordt de geldigheidsduur van de **** tot die duur beperkt";2° in paragraaf 2, vierde lid, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "de **** ter staving van een verblijf van beperkte of onbeperkte duur die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 4.**** artikel 25/2 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 22 juli 2008, 21 september 2011, 12 november 2018 en 23 maart 2020, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 2, eerste lid, worden de woorden "overhandigt het een bewijs van inschrijving in dit register" vervangen door de woorden "overhandigt het een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld" en worden de woorden "een dergelijk bewijs" vervangen door de woorden "een dergelijke ****";2° in paragraaf 3, derde lid, worden de woorden "overhandigt het een bewijs van inschrijving in dit register" vervangen door de woorden "overhandigt het een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld" en worden de woorden "een dergelijk bewijs" vervangen door de woorden "een dergelijke ****".

Art. 5.**** artikel 25/3, § 2 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in dat register" vervangen door de woorden "de **** ter staving van een verblijf van beperkte of onbeperkte duur die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld," en worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "de ****".

Art. 6.**** artikel 26, § 4 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 21 september 2011 en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 augustus 2012, worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld," en worden de woorden "dit bewijs" vervangen door de woorden "dit ****".

Art. 7.**** artikel 26/1, § 4 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 21 september 2011 en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 augustus 2012, worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld," en worden de woorden "dit bewijs" vervangen door de woorden "deze ****".

Art. 8.**** artikel 26.2, § 5, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 19 mei 1993, vernummerd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, vervangen bij het koninklijk besluit van 21 september 2011 en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 augustus 2012, worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld," worden de woorden "dit bewijs" vervangen door de woorden "deze ****" en worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "de ****".

Art. 9.**** artikel 26/2/1, § 5, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 21 september 2011 en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 augustus 2012, worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,", worden de woorden "dit bewijs" vervangen door de woorden "deze ****" en worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "de ****".

Art. 10.**** artikel 28 van hetzelfde besluit worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "de **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 11.**** artikel 30, § 1, van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 13 februari 2015, worden de woorden "van de identiteitskaart voor vreemdeling" vervangen door de woorden "van de vestigingsvergunning" en worden de woorden "de identiteitskaart voor vreemdeling" vervangen door de woorden "de vestigingsvergunning".

Art. 12.**** artikel 30bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 22 juli 2008 en 13 februari 2015, worden de woorden "de identiteitskaart voor vreemdeling" telkens vervangen door de woorden "de vestigingsvergunning", worden de woorden "van een bewijs van inschrijving in het **** voor, naargelang het geval, beperkte of onbeperkte duur" vervangen door de woorden "van een **** ter staving van een verblijf van beperkte of onbeperkte duur die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld", en worden de woorden "in het bezit gesteld van de identiteitskaart voor vreemdeling of een bewijs van inschrijving in het **** voor beperkte of onbeperkte duur" vervangen door de woorden "in het bezit gesteld van de vestigingsvergunning of een **** ter staving van een verblijf van beperkte of onbeperkte duur die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld".

Art. 13.De titel van hoofdstuk ****, van titel ****, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, vervangen bij het koninklijk besluit van 15 augustus 2012 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 13 februari 2015 en 23 maart 2020, wordt door de volgende titel vervangen: "Geldigheidsduur, vernieuwing en intrekking van de **** en **** die aan vreemdelingen afgegeven worden".

Art. 14.Artikel 31, van hetzelfde besluit, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 23 maart 2020, wordt vervangen als volgt: "

Art. 31.**** geldigheidsduur van de volgende **** en **** wordt als volgt bepaald: 1° onder voorbehoud van 6° en 12° heeft de ****, die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld en aantoont dat de vreemdeling toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf van beperkte duur, een geldigheidsduur die overeenkomt met de duur van de toegekende machtiging tot verblijf of de erkende toelating tot verblijf;2° de ****, die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld en aantoont dat de vreemdeling toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf van onbeperkte duur, is vijf jaar geldig;3° de **** blauwe kaart, die overeenkomstig het model in bijlage 6bis is opgesteld, heeft een standaard geldigheidsduur tussen één en vier jaar, afhankelijk van de wetgeving van de gemeenschappen of de gewesten. De precieze geldigheidsduur komt overeen met de duur van de arbeidsvergunning bepaald door de bevoegde gewestelijke overheid.

**** de periode gedekt door de arbeidsovereenkomst echter lager is dan die standaard duur, is de geldigheidsduur van de **** blauwe kaart gelijk aan de duur van de toelating tot arbeid verhoogd met drie maanden. 4° de vestigingsvergunning, die overeenkomstig het model in bijlage 7 is opgesteld, is vijf jaar geldig;5° de ****-verblijfsvergunning voor langdurig ingezetene, die overeenkomstig het model in bijlage 7bis is opgesteld, is vijf jaar geldig;6° de gecombineerde vergunning die aantoont dat de onderdaan van een derde land tot een verblijf van beperkte duur gemachtigd is, heeft een geldigheidsduur die overeenkomt met de duur van de toelating tot arbeid die aan hem wordt toegekend;7° de gecombineerde vergunning die aantoont dat de onderdaan van een derde land tot een verblijf van onbeperkte duur gemachtigd is, is vijf jaar geldig;8° het **** dat overeenkomstig het model in bijlage 8 is opgesteld, is vijf jaar geldig, tenzij de burger van de **** van plan is om voor een kortere duur in het Rijk te verblijven.**** dat geval komt de geldigheidsduur van dit **** overeen met de duur van het beoogde verblijf; 9° het **** dat overeenkomstig het model in bijlage 8bis is opgesteld, is tien jaar geldig;10° de **** van een familielid van een burger van de ****, die overeenkomstig het model in bijlage 9 is opgesteld, is vijf jaar geldig, tenzij de begeleide of vervoegde burger van de **** van plan is om voor een kortere duur in het Rijk te verblijven.**** dit geval komt de geldigheidsduur van de **** van een familielid van een burger van de **** overeen met de duur van het beoogde verblijf van de burger van de ****; 11° de duurzame **** van een familielid van een burger van de ****, die overeenkomstig het model in bijlage 9bis is opgesteld, is tien jaar geldig;12° de **** heeft een geldigheidsduur die overeenkomt met de duur van de toegekende verblijfsvergunning in de hoedanigheid van seizoenarbeider; 13° het visum lang verblijf dat met toepassing van artikel 61/29-7, § 2, van de wet wordt afgegeven heeft een geldigheidsduur die overeenkomt met de duur van de toegekende verblijfsvergunning in de hoedanigheid van seizoenarbeider.".

Art. 15.**** hetzelfde besluit wordt een artikel 31/1 ingevoegd, ****: "

Art. 31/1.§ 1. **** **** of de ****, afgegeven aan een vreemdeling die toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf in het **** om andere doeleinden dan werk, bevat, afhankelijk van de beperkingen van de toegang tot de arbeidsmarkt die vastgelegd zijn door de federale wetgeving betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, één van de volgende vermeldingen: 1° indien de betrokkene gemachtigd is om op beperkte wijze te werken: "Arbeidsmarkt: beperkt";2° indien de betrokkene gemachtigd is om op onbeperkte wijze te werken: "Arbeidsmarkt: onbeperkt";3° indien de betrokkene niet gemachtigd is om te werken: "Arbeidsmarkt: nee". § 2. **** **** of de **** afgegeven aan een onderdaan van een derde land die toegelaten is om te werken krachtens de wetgeving van de gemeenschappen of de gewesten betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, bevat, afhankelijk van de beperkingen van de toegang tot de arbeidsmarkt daarin, één van de volgende vermeldingen: 1° indien de betrokkene gemachtigd is om op beperkte wijze te werken: "Arbeidsmarkt: beperkt";2° indien de betrokkene gemachtigd is om op onbeperkte wijze te werken: "Arbeidsmarkt: onbeperkt".

Art. 16.**** hetzelfde besluit wordt een artikel 31/2 ingevoegd, ****: "

Art. 31/2.**** **** en **** bedoeld in artikel 31 zijn geldig voor het hele grondgebied van het Rijk.".

Art. 17.Artikel 32 van hetzelfde besluit, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 12 november 2018, wordt vervangen als volgt: "

Art. 32.§ 1. Onder voorbehoud van paragraaf 2 moet de vreemdeling de vernieuwing van de in artikel 31, 1°, 2°, 4°, 5° en 7° tot 11° bedoelde documenten waarvan hij houder is, aanvragen bij de **** van de gemeente waar hij verblijft of diens gemachtigde, en dit tussen de veertigste en de dertigste dag voor de vervaldatum van het document.

De vreemdeling die toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf van beperkte duur, legt de documenten die aantonen dat hij de aan zijn verblijf gestelde voorwaarden nog steeds vervult, voor om zijn aanvraag tot vernieuwing te staven. § 2. De verplichting om de vernieuwing te vragen van de **** bedoeld in paragraaf 1 wordt in het kader van de volgende hypotheses opgeschort: 1° de vreemdeling is voor behandeling opgenomen in een ziekenhuis of een soortgelijke ****;2° de vreemdeling is aangehouden of opgesloten in een **** of een inrichting voor bescherming van de maatschappij.**** directeur van de **** of de inrichting voor bescherming van de maatschappij moet zich bij de **** of de internering, en voor de gehele duur ervan, evenwel vergewissen van de administratieve **** van de betrokkene; 3° de vreemdeling is **** jaar of ouder.**** de betrokkene moet reizen moet hij de vernieuwing echter vragen. § 3. **** **** bedoeld in artikel 31, 2°, 4°, 5° en 7° tot 11° kunnen door de **** of diens gemachtigde vernieuwd worden voor een geldigheidsduur zoals die voorzien wordt in artikel 31, tenzij de vreemdeling niet langer toegelaten of gemachtigd is tot een verblijf of tot vestiging in het **** of indien hij zijn **** verloren heeft. **** **** kunnen onder de in artikel 41 bepaalde voorwaarden vervroegd vernieuwd worden.

**** **** bedoeld in artikel 31, 1°, 3°, 6°, 12° en 13° worden door de **** of diens gemachtigde, na daartoe te zijn gemachtigd door de **** of diens gemachtigde, vernieuwd.".

Art. 18.Artikel 33, van hetzelfde besluit, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van23 maart 2020, wordt vervangen als volgt: "

Art. 33.§ 1. **** de vreemdeling zijn aanvraag tot vernieuwing heeft ingediend overeenkomstig artikel 32, § 1,en de **** of zijn gemachtigde niet in staat was over deze aanvraag een beslissing te nemen vóór het verstrijken van het **** waarvan hij houder is, stelt de **** of zijn gemachtigde hem in het bezit van een attest conform het model in bijlage 15.

Het in het eerste lid bedoelde attest dekt voorlopig het verblijf van de vreemdeling op het grondgebied van het Rijk. **** attest is **** dagen geldig en kan tweemaal met eenzelfde duur verlengd worden. § 2. **** de onderdaan van een derde land een aanvraag tot vernieuwing van zijn arbeidsvergunning heeft ingediend, op basis van artikel 61/25-1 van de wet, en de bevoegde gewestelijke overheid en de **** of zijn gemachtigde niet in staat waren over deze aanvraag een beslissing te nemen vóór het verstrijken van de geldigheid van de gecombineerde vergunning waarvan hij houder is, geeft de **** of diens gemachtigde aan de betrokkene, op diens verzoek, een attest conform het model in bijlage 49 af, na voorlegging van de volgende documenten: 1° zijn gecombineerde vergunning die verstreken is;2° het door de gewestelijke overheid afgegeven document dat bewijst dat de aanvraag tot vernieuwing ontvankelijk en volledig is. Het in het eerste lid bedoelde attest dekt voorlopig het verblijf van de betrokkene op het grondgebied van het Rijk. **** attest is dertig dagen geldig, te rekenen vanaf de kennisgeving van het ontvankelijk en volledig karakter van de aanvraag, en kan twee keer met dezelfde duur worden verlengd. § 3. **** de onderdaan van een derde land een aanvraag tot vernieuwing van zijn arbeidsvergunning heeft ingediend, op basis van artikel 61/26 van de wet, en de bevoegde gewestelijke overheid en de **** of zijn gemachtigde niet in staat waren over deze aanvraag een beslissing te nemen vóór het verstrijken van de geldigheid van de **** blauwe kaart waarvan hij houder is, geeft de **** of diens gemachtigde aan de betrokkene, op diens verzoek, een attest conform het model in bijlage 49 af, na voorlegging van het door de gewestelijke overheid afgegeven document dat bewijst dat de aanvraag tot vernieuwing ontvankelijk en volledig is.

Het in het eerste lid bedoelde attest dekt voorlopig het verblijf van de betrokkene op het grondgebied van het Rijk. **** attest is dertig dagen geldig en kan eenmaal met eenzelfde periode verlengd worden. § 4. **** de onderdaan van een derde land een aanvraag tot vernieuwing van zijn arbeidsvergunning heeft ingediend, op basis van artikel 61/29-5 van de wet, en de bevoegde gewestelijke overheid en de **** of zijn gemachtigde niet in staat waren over deze aanvraag een beslissing te nemen vóór het verstrijken van de geldigheid van de **** waarvan hij houder is, geeft de **** of diens gemachtigde aan de betrokkene, op diens verzoek, een attest conform het model in bijlage 49 af, na voorlegging van de volgende documenten: 1° zijn **** die verstreken is of zijn visum lang verblijf dat verstreken is;2° het door de gewestelijke overheid afgegeven document dat bewijst dat de aanvraag tot vernieuwing ontvankelijk en volledig is. Het in het eerste lid bedoelde attest dekt voorlopig het verblijf van de betrokkene op het grondgebied van het Rijk. **** attest is vijftien dagen geldig en kan eenmaal met eenzelfde periode verlengd worden. § 5. **** de onderdaan van een derde land een aanvraag tot vernieuwing van zijn arbeidsvergunning heeft ingediend, op basis van artikel 61/25-1 van de wet, terwijl hij gemachtigd is om met het oog op tewerkstelling meer dan negentig dagen op het grondgebied van het Rijk te verblijven, op basis van een arbeidskaart **** die voor 24 december 2018 afgegeven werd, geeft de **** van de verblijfplaats of diens gemachtigde, op zijn verzoek, een voorlopig **** conform het model in bijlage 49 aan hem af, na voorlegging van de volgende documenten: 1° een geldige **** of het bewijs dat hij over een dergelijke **** beschikte toen hij zijn aanvraag voor een arbeidsvergunning indiende;2° een geldige arbeidskaart **** die voor 24 december 2018 afgegeven werd of het bewijs dat hij over een dergelijke arbeidskaart beschikte toen hij zijn aanvraag voor een arbeidsvergunning indiende;3° het door de gewestelijke overheid afgegeven document dat bewijst dat de aanvraag voor de arbeidsvergunning ontvankelijk en volledig is. Het in het eerste lid bedoelde attest dekt voorlopig het verblijf van de betrokkene op het grondgebied van het Rijk. **** attest is dertig dagen geldig, te rekenen vanaf de datum van kennisgeving van het ontvankelijk en volledig karakter van de aanvraag voor een arbeidsvergunning, en kan twee keer met dezelfde duur worden verlengd.

Deze paragraaf is niet van toepassing op de onderdanen van derde landen die, op basis van een arbeidskaart ****, gemachtigd zijn om meer dan negentig dagen op het grondgebied van het Rijk te verblijven om als jonge au pair te werken.".

Art. 19.Artikel 35 van hetzelfde besluit, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 23 maart 2020, wordt vervangen als volgt: "

Art. 35.**** **** bedoeld in artikel 31 en elk ander **** **** worden ontnomen van de vreemdeling aan wie kennis wordt gegeven van een maatregel tot verwijdering.

**** **** ter staving van een verblijf van beperkte of onbeperkte duur, de vestigingsvergunning en de **** van een familielid van een burger van de **** verliezen hun geldigheid zodra de houder ervan langer dan twaalf opeenvolgende maanden buiten het **** verblijft, tenzij hij heeft voldaan aan de verplichtingen en voorwaarden waarin artikel 39 voorziet.

**** document ter staving van duurzaam verblijf en de duurzame **** van een familielid van een burger van de **** verliezen hun geldigheid zodra de houder ervan langer dan vierentwintig opeenvolgende maanden buiten het **** verblijft.

**** ****-verblijfsvergunning van langdurig ingezetene verliest haar geldigheid zodra de houder ervan langer dan twaalf achtereenvolgende maanden buiten het grondgebied van de lidstaten van de **** **** of langer dan zes jaar buiten het **** verblijft, tenzij hij heeft voldaan aan de verplichtingen en voorwaarden voorzien door het koninklijk besluit van 22 juli 2008 tot vaststelling van bepaalde **** van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. ".

Art. 20.**** hetzelfde besluit wordt een artikel 35/1 ingevoegd, ****: "

Art. 35/1.**** **** bedoeld in artikel 31 dat niet meer geldig is of waarvan de geldigheidsduur verstreken is, wordt van de vreemdeling ontnomen door de **** of diens gemachtigde, door de met de **** belaste overheden, door de **** of door de **** of diens gemachtigde, of door elke andere door de **** aangeduide overheid.".

Art. 21.Artikel 36bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 22 juli 2008, 15 augustus 2012, 13 februari 2015, 12 november 2018 en 23 maart 2020, wordt vervangen als volgt: "

Art. 36bis.§ 1. **** geval van verlies, diefstal of vernieling van zijn **** of **** bedoeld in artikel 31 of elk ander **** doet de vreemdeling daarvan aangifte bij de **** van de plaats waar het verlies, de diefstal of de vernieling werd vastgesteld of van de gemeente waar hij zijn **** heeft. § 2. De vreemdeling kan ook aangifte doen bij de **** van het **** bedoeld in artikel 6ter van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de ****.

**** het verlies, de diefstal of de vernieling van zijn **** of **** bedoeld in artikel 31 of elk ander **** te hebben aangegeven bij de **** bedoeld in het eerste lid, moet de vreemdeling zich naar de in paragraaf 1 bedoelde **** begeven. § 3. Onder voorbehoud van het tweede lid leveren de **** aan de vreemdeling een attest van verlies, diefstal of vernieling af dat is opgesteld overeenkomstig het model in bijlage 1 van het koninklijk besluit van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten, en zenden er een kopie van over aan de gemeente van **** van de vreemdeling die het bewaart in het dossier van de vreemdeling, en aan de **** bedoeld in paragraaf 2, eerste lid. **** dat nodig is, en met name wanneer er meermaals sprake is van verlies, diefstal of vernieling, stellen de **** een onderzoek in naar de omstandigheden van het verlies, de diefstal of de vernieling.

**** **** leveren het attest zoals bedoeld in het eerste lid, niet af in de volgende gevallen: 1° de geldigheidsduur van de **** die of het **** dat verloren, gestolen of vernield is, is verstreken;2° de houder van de **** of het **** is niet meer toegelaten of gemachtigd tot een verblijf in het Rijk; 3° de houder van de **** of het **** is het voorwerp van een ambtshalve schrapping uit de bevolkingsregisters.". § 4. **** **** bedoeld in paragraaf 2, eerste lid, en paragraaf 3, eerste lid, belast de **** met het uitschakelen van de certificaten waarvan de verloren, gestolen of vernielde **** en **** voorzien zijn, zodat de elektronische functies van de elektronische **** of het elektronisch **** definitief uitgeschakeld worden.

**** gemeente van verblijf van de vreemdeling annuleert de verloren, gestolen of vernielde **** of het verloren, gestolen of vernielde ****. § 5. **** een **** of **** die of dat als verloren, gestolen of vernield is aangegeven teruggevonden wordt, moet deze **** of dit **** teruggegeven worden aan het gemeentebestuur, dat onmiddellijk tot de fysieke vernietiging van de kaart overgaat. Een vreemdeling mag in geen geval houder of drager zijn van meer dan één ****, **** of attest bedoeld in paragraaf 3.".

Art. 22.**** hetzelfde besluit wordt een artikel 36ter ingevoegd, ****: "

Art. 36ter.**** het verlies, de diefstal of de vernieling van de **** bedoeld in artikel 31 of van elk ander **** buiten het grondgebied van het Rijk plaatsvindt, doet de vreemdeling daarvan aangifte bij de **** van zijn **** wanneer hij naar België terugkeert.

**** het overige wordt artikel 36bis, §§ 2 tot 5 toegepast.".

Art. 23.**** artikel 51, van hetzelfde besluit, opgeheven door het koninklijk besluit van 20 december 1991, hersteld door het koninklijk besluit van 22 december 1991, vervangen door het koninklijk besluit van 21 september 2011 en gewijzigd door het koninklijk besluit van 15 augustus 2012, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 2, eerste lid, worden de woorden "een verklaring van inschrijving overeenkomstig" vervangen door de woorden "een document dat zijn inschrijving aantoont opgesteld overeenkomstig";2° in paragraaf 3, tweede lid, worden de woorden "een verklaring van inschrijving af, overeenkomstig" vervangen door de woorden "een document dat zijn inschrijving aantoont af, opgesteld overeenkomstig";3° paragraaf 4 wordt vervangen als volgt: " § 4.**** afwachting van de afgifte van zijn document dat zijn inschrijving aantoont, wordt de burger van de **** in het bezit gesteld van een voorlopig document dat zijn inschrijving aantoont, opgesteld overeenkomstig het model in bijlage 8ter."; 4° artikel 51 wordt aangevuld met een paragraaf 5, ****: " § 5.Het voorlopig document ter staving van de inschrijving wordt kosteloos afgegeven. **** kosten van het document ter staving van de inschrijving die van de burger van de **** worden gevorderd, mogen niet hoger zijn dan die welke van de **** worden gevorderd voor zijn identiteitskaart.".

Art. 24.**** artikel 55, van hetzelfde besluit, opgeheven door het koninklijk besluit van 20 december 1991, hersteld door het koninklijk besluit van 22 februari 1995, vervangen door het koninklijk besluit van 7 mei 2008 en gewijzigd door het koninklijk besluit van 17 juli 2013, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het vijfde lid, worden de woorden "het "document ter staving van duurzaam verblijf" overeenkomstig" vervangen door de woorden "een document ter staving van het duurzaam verblijf opgesteld overeenkomstig"; 2° het zesde lid wordt vervangen als volgt: "**** afwachting van de afgifte van zijn document ter staving van zijn duurzaam verblijf, wordt de burger van de **** in het bezit gesteld van een voorlopig document ter staving van het duurzaam verblijf opgesteld overeenkomstig het model in bijlage 8****."; 3° artikel 55 wordt aangevuld met een lid ****: "Het voorlopig document ter staving van het duurzaam verblijf wordt kosteloos afgegeven.**** kosten van het document ter staving van het duurzaam verblijf die van de burger van de **** worden gevorderd, mogen niet hoger zijn dan die welke van de **** worden gevorderd voor zijn identiteitskaart.".

Art. 25.**** artikel 57, van hetzelfde besluit, vervangen door het koninklijk besluit van 21 september 2011, worden de woorden "een verklaring van inschrijving overeenkomstig" vervangen door de woorden "een document dat zijn inschrijving aantoont overeenkomstig".

Art. 26.**** artikel 76 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "van het bewijs van inschrijving in het **** voor onbeperkte duur" vervangen door de woorden "van een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld".

Art. 27.**** artikel 77 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "van een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "van een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 28.**** artikel 80, § 4 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "de ****".

Art. 29.**** artikel 85 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 13 juli 1992 en 3 februari 1995, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" telkens vervangen door de woorden "de **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld".

Art. 30.**** artikel 91, § 2 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 31.**** artikel 92 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "bewijs van inschrijving in het ****" telkens vervangen door de woorden "****".

Art. 32.**** artikel 98 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007, worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 33.**** artikel 100 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 11 december 1996 en 27 april 2007, worden de woorden "het bewijs van inschrijving in het ****" en de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 34.**** artikel 110bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 april 2007 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 13 februari 2015 en 30 maart 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 4 worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "een **** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,";2° in paragraaf 5 worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het **** voor onbeperkte duur" vervangen door de woorden "een **** ter staving van een verblijf van onbeperkte duur die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld,".

Art. 35.**** artikel 110****, § 3 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 22 juli 2008, worden de woorden "bewijs van inschrijving in het ****" vervangen door de woorden "**** die overeenkomstig het model in bijlage 6 is opgesteld".

Art. 36.**** artikel 110**** van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 7 november 2011 en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 februari 2015, worden de woorden "een bewijs van inschrijving in het ****, conform" vervangen door de woorden "opgesteld overeenkomstig".

Art. 37.**** bijlage 6 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 23 maart 2020, wordt vervangen door de bijlage 1 van dit besluit.

Art. 38.**** bijlage 7 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 12 november 2018, wordt vervangen door de bijlage 2 van dit besluit.

Art. 39.**** bijlage 7bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 22 juli 2008 en vervangen bij het koninklijk besluit van 12 november 2018, wordt vervangen door de bijlage 3 van dit besluit.

Art. 40.**** bijlage 8 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 12 november 2018, wordt vervangen door de bijlage 4 van dit besluit.

Art. 41.**** bijlage 8bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 7 mei 2008 en vervangen bij het koninklijk besluit van 12 november, wordt vervangen door de bijlage 5 van dit besluit.

Art. 42.**** hetzelfde besluit wordt een bijlage 8ter ingevoegd die als bijlage 6 bij dit besluit is gevoegd.

Art. 43.**** hetzelfde besluit wordt een bijlage 8**** ingevoegd die als bijlage 7 bij dit besluit is gevoegd.

Art. 44.**** bijlage 9 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 12 november 2018, wordt vervangen door de bijlage 8 van dit besluit.

Art. 45.**** bijlage 9bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 7 mei 2008 en vervangen bij het koninklijk besluit van 12 november 2018, wordt vervangen door de bijlage 9 van dit besluit.

Art. 46.Bijlage 37, van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 6 juni 2019, wordt vervangen door bijlage 10 bij dit besluit.

Art. 47.§ 1. Onder voorbehoud van paragraaf 2, blijven de **** en **** bedoeld in artikel 31 en afgegeven voor de inwerkingtreding van dit besluit, geldig tot aan het verstrijken van hun geldigheidsduur. § 2. **** bijlagen 8 opgesteld op papier en die geen geldigheidsduur bevatten, moeten worden vervangen door het document bedoeld in artikel 31, § 1, eerste lid, 8°.

**** bijlagen 8bis opgesteld op papier en die geen geldigheidsduur bevatten, moeten worden vervangen door het document bedoeld in artikel 31, § 1, eerste lid, 9°.

**** afwachting van de afgifte van hun elektronische kaart, blijven de betrokkenen in het bezit van hun huidig ****.

Art. 48.**** minister die bevoegd is voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, bepaalt de datum van inwerkingtreding van dit koninklijk besluit.

Art. 49.**** minister die bevoegd is voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te ****, 12 juni 2020.

**** **** **** : De **** voor **** en ****, ****. DE ****

**** de raadpleging van de tabel, zie beeld