gepubliceerd op 21 juni 2007
Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van bedrijvencentra en doorgangsgebouwen
11 MEI 2007. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van bedrijvencentra en doorgangsgebouwen
De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, inzonderheid op hoofdstuk II, VI en VII;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 23 november 2006;
Gelet op het advies van de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen, gegeven op 25 januari 2007;
Gelet op het advies van de Sociaal Economische Raad van Vlaanderen, gegeven op 14 februari 2007;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 22 maart 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen Afdeling 1. - Definities
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° bedrijvencentrum : een samenhangend geheel van kantoor-, productie- en opslagruimtes die tijdelijk aan startende ondernemingen ter beschikking worden gesteld, met een minimumaanbod aan gemeenschappelijke en professionele infrastructuur, secretariaatsdiensten, managementdiensten en samenwerkingsmogelijkheden met derden.De gemeenschappelijke ruimtes moeten flexibel aanpasbaar zijn en minstens een receptie, een vergaderlokaal, een presentatielokaal, parkeermogelijkheden en sanitaire voorzieningen bevatten. Alle ruimten, zowel individuele als gemeenschappelijke ruimten, moeten voorzien zijn van hoogwaardige ICT-infrastructuur; 2° doorgangsgebouw : een samenhangend geheel van kantoor-, productie- en opslagruimtes die zonder additionele dienstverlening maar met een minimumaanbod aan gemeenschappelijke en professionele infrastructuur tijdelijk ter beschikking worden gesteld van bedrijven die het bedrijvencentrum ontgroeid zijn;3° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het Economisch Beleid;4° het agentschap : het Agentschap Economie, intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid dat behoort tot het beleidsdomein Economie, Wetenschap en Innovatie;5° decreet : het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid;6° onderneming : de onderneming, vermeld in artikel 3, 1°, van het decreet;7° kleine en middelgrote onderneming : de onderneming, als vermeld in artikel 3, 2° en 3°, van het decreet;8° POM : provinciale ontwikkelingsmaatschappij als vermeld in het decreet van 7 mei 2004 houdende vaststelling van het kader tot oprichting van de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen;9° intergemeentelijke samenwerkingsvorm : een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging als vermeld in het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;10° AGB : het Autonoom Gemeentebedrijf, vermeld in titel VII hoofdstuk II, van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in titel VI, hoofdstuk V, van de nieuwe gecoördineerde Gemeentewet;11° FIT : Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen, extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid dat behoort tot het beleidsdomein Buitenlands Beleid, Buitenlandse Handel, Internationale Samenwerking en Toerisme;12° VLAO : Vlaams Agentschap voor Ondernemen zoals bedoeld bij het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid « Vlaams Agentschap Ondernemen »;13° indieningsdatum van de steunaanvraag : de datum waarop het agentschap de steunaanvraag ontvangt;14° jury : het panel van personeelsleden van het agentschap dat de ontvankelijke projecten beoordeelt;15° overmacht : een situatie die zich voordoet buiten de wil van de begunstigde, die niet kon worden voorzien noch verhinderd en die een absolute onmogelijkheid van uitvoering tot gevolg heeft;16° subsidie : een vorm van steun als vermeld in artikel 3, 5° van het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid en die bestaat in een financiële bijdrage die door de bevoegde overheid aan de begunstigde wordt toegekend onder de voorwaarden die in het subsidiebesluit bepaald worden;17° subsidiabele investering : het bedrag van de aanvaardbare investering, als vermeld in artikel 3, § 4, verminderd met de afschrijvingsaftrek;18° afschrijvingsaftrek : 10 % van de som van de afschrijvingen van de laatste drie bij de Nationale Bank neergelegde jaarrekeningen en die beschikbaar zijn via een centrale databank, of van de laatste drie afgesloten boekjaren vóór de datum van de subsidieaanvraag als de onderneming geen jaarrekening moet opmaken.Voor ondernemingen die minder dan drie boekjaren actief zijn, worden de afschrijvingen voor de jaren waarin de onderneming nog niet actief was, als nul beschouwd; 19° start : de vroegste datum, hetzij van de eerste factuur hetzij van de akte bij verwerving van een onroerend goed, hetzij van de leasingovereenkomst;20° beëindiging : de laatste datum, hetzij van de laatste factuur hetzij van de akte bij verwerving van een onroerend goed, hetzij van de leasingovereenkomst; Afdeling 2. - Algemene voorwaarden
Art. 2.Het project start uiterlijk zes maanden na de goedkeuring van de steunaanvraag en moet binnen de drie jaar na de beslissing tot toekenning van de steun worden beëindigd.
De termijn van vijf jaar, vermeld in artikel 7 van het decreet, gaat in vanaf de beëindiging van de investeringen. HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied
Art. 3.§ 1. Binnen de beschikbare begrotingskredieten kan steun worden verleend voor de uitbouw van een kwalitatief aanbod van bedrijvencentra en doorgangsgebouwen voor startende ondernemingen. § 2. De steun blijft beperkt tot de investeringen met een economische doelstelling. § 3. De oproep richt zich tot projecten die als doel hebben : 1° de bestaande bedrijvencentra en doorgangsgebouwen te moderniseren;2° de ondersteunende diensten in bedrijvencentra kwalitatief te verbeteren;3° een strategisch aanbod te creëren. Bovendien moeten de projecten de bedoeling hebben het ondernemerschap te stimuleren en buitenlandse investeerders aan te trekken. § 4. De steun kan alleen betrekking hebben op de investeringen in grond, de gebouwen en de uitrusting van de gebouwen. Voor de grond komt het gedeelte in aanmerking dat binnen een periode van drie jaar na de beslissing tot toekenning van de steun de beroepsbestemming krijgt van bedrijvencentrum of van doorgangsgebouw. Het gebouw kan ook verworven worden op basis van een overeenkomst onroerende leasing.
De investeringen in de uitrusting van de gebouwen moeten nieuw zijn.
De uitrustingsgoederen kunnen verworven worden via een contract roerende leasing.
De volgende investeringen komen niet in aanmerking : 1° de vroeger geactiveerde investeringen die opgenomen werden in de afschrijvingstabel en die verworven worden van : a) een onderneming waarin de steunaanvragende onderneming rechtstreeks of onrechtstreeks participeert;b) een onderneming die rechtstreeks of onrechtstreeks participeert in de steunaanvragende onderneming;c) een verwante patrimoniumvennootschap;2° de investeringen die verworven worden van een zaakvoerder, een bestuurder of een aandeelhouder van de steunaanvragende onderneming;3° de investeringen die in geval van aankoop niet verworven worden in volle eigendom. § 5. De minister kan, overeenkomstig de bedoeling van het decreet en dit besluit, de lijst van de investeringen, vermeld in § 4, die niet in aanmerking komen, aanpassen. » § 6. De minister bepaalt het minimumbedrag van de subsidiabele investeringen. HOOFDSTUK III. - Bedrijvencentra en doorgangsgebouwen Afdeling 1. - Bedrijvencentra met basisdiensten
Art. 4.Een bedrijvencentrum met basisdiensten is een bedrijvencentrum dat beantwoordt aan de bepalingen van artikel 1, 1°, en dat basisdiensten aanbiedt bestaande uit een flexibele en moderne secretariaats- en managementondersteuning voor een maximale begeleiding in hun start- en doorgroeifase.
Het bedrijvencentrum legt zich toe op een continue professionalisering van zijn diensten en het ontwikkelt een verregaande externe samenwerking. De managementdiensten worden al dan niet verleend in nauw overleg met het VLAO of met andere externe dienstverleners.
Het bedrijvencentrum streeft naar een optimale rotatiegraad van de gehuisveste bedrijven. Niettegenstaande de focus op startende ondernemingen ligt, kan een bedrijvencentrum ook een aantal gevestigde ondernemingen voor de opstart van een nieuwe afdeling en/of activiteit huisvesten.
Het management van het bedrijvencentrum beheert het gebouw en regelt alle contacten met de gehuisveste bedrijven, zo nodig ook wat hun onderling functioneren betreft. Afdeling 2. - Gespecialiseerde bedrijvencentra
Art. 5.Een gespecialiseerd bedrijvencentrum is een bedrijvencentrum als vermeld onder artikel 4, dat zich toelegt op het aantrekken en begeleiden van startende ondernemingen binnen een bepaalde economische doelgroep, of dat excellente managementdiensten biedt.
De infrastructuur, en het pakket van diensten en managementondersteuning moeten aangepast zijn aan de specifieke doelgroep. Afdeling 3. - Strategische bedrijvencentra
Art. 6.§ 1. Een strategisch bedrijvencentrum is een bedrijvencentrum als vermeld in artikel 5, dat zich toelegt op het aantrekken van buitenlandse ondernemingen. Het spitst zijn activiteiten toe op een bepaalde buitenlandse regio of natie, en het biedt altijd excellente managementdiensten die zijn aangepast aan de bedrijven uit de specifieke buitenlandse regio of natie.
De aantrekking en ondersteuning van de startende ondernemingen wordt uitgevoerd in nauwe samenwerking met het FIT. § 2. De ter beschikking gestelde infrastructuur, zowel op het vlak van het gebouw, de private en gemeenschappelijke ruimten als wat het meubeldesign betreft, moet bovendien een concurrentiële, moderne uitstraling bieden. Afdeling 4. - Doorgangsgebouwen
Art. 7.Een doorgangsgebouw is een gebouw dat beantwoordt aan de bepalingen van artikel 1, 2°, en dat gelegen is in de omgeving van een bedrijvencentrum als vermeld in artikel 4, 5 of 6. De managementdiensten die in deze bedrijvencentra worden aangeboden, moeten ook ter beschikking staan van de bedrijven in het doorgangsgebouw. HOOFDSTUK IV. - Steunintensiteit
Art. 8.De steun wordt toegekend in de vorm van een subsidie.
Art. 9.§ 1. De subsidie voor de oprichting van een bedrijvencentrum met basisdiensten bedraagt maximaal : 1° 25 % van de subsidiabele investering met een maximum van 200.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband; 2° 15 % van de subsidiabele investering met een maximum van 200.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering met een maximum van 200.000 euro voor een middelgrote onderneming.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 2. De subsidie voor de oprichting van een specifiek bedrijvencentrum bedraagt maximaal : 1° 25 % van de subsidiabele investering met een maximum van 250.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB, een intergemeentelijk samenwerkingsverband of een universiteit; 2° 15 % van de subsidiabele investering met een maximum van 250.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering met een maximum van 250.000 euro voor een middelgrote onderneming.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 3. De subsidie voor de oprichting van een strategisch bedrijvencentrum bedraagt maximaal : 1° 25 % van de subsidiabele investering met een maximum van 300.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband; 2° 15 % van de subsidiabele investering met een maximum van 300.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering met een maximum van 300.000 euro voor een middelgrote onderneming.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen.
Art. 10.§ 1. De subsidie voor de uitbreiding of modernisering van een bedrijvencentrum met basisdiensten bedraagt maximaal voor een periode van twee jaar : 1° 25 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 150.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband; 2° 15 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 150.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 150.000 euro voor een middelgrote onderneming.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 2. De subsidie voor de uitbreiding of modernisering van een specifiek bedrijvencentrum bedraagt maximaal voor een periode van twee jaar : 1° 25 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 200.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB, een intergemeentelijk samenwerkingsverband of een universiteit; 2° 15 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 200.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 200.000 euro voor een middelgrote onderneming.
Deze subsidie geldt ook voor de modernisering van een bedrijvencentrum met basisdiensten dat wordt opgewaardeerd tot een specifiek bedrijvencentrum.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 3. De subsidie voor de uitbreiding of modernisering van een strategisch bedrijvencentrum bedraagt maximaal voor een periode van twee jaar : 1° 25 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 250.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband; 2° 15 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 250.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 250.000 euro voor een middelgrote onderneming.
Deze subsidie geldt ook voor de modernisering van een specifiek bedrijvencentrum dat wordt opgewaardeerd tot een strategisch bedrijvencentrum.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 4. De relevante periode van twee jaar is van verschuivende aard zodat bij elke nieuwe subsidietoekenning het subsidiebedrag dat het voorbije jaar is verleend, mee in aanmerking worden genomen.
Art. 11.§ 1. De subsidie voor de oprichting van een doorgangsgebouw bedraagt maximaal : 1° 25 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 200.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband; 2° 15 % van de subsidiabele investering met een maximum van 200.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering met een maximum van 200.000 euro voor een middelgrote onderneming.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 2. De subsidie voor de uitbreiding of modernisering van een doorgangsgebouw bedraagt maximaal voor een periode van twee jaar : 1° 25 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 200.000 euro voor een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband; 2° 15 % van de subsidiabele investering, met een maximum van 200.000 euro voor een kleine onderneming; 3° 7,5 % van de subsidiabele investering, met een maximum plafond van 200.000 euro voor een middelgrote onderneming.
De minister kan om budgettaire redenen per oproep een lager percentage en een absoluut maximumbedrag bepalen. § 3. De relevante periode van twee jaar is van verschuivende aard zodat bij elke nieuwe subsidietoekenning het subsidiebedrag dat het voorbije jaar is verleend, mee in aanmerking wordt genomen. HOOFDSTUK V. - Begunstigden Afdeling 1. - Ondernemingen
Onderafdeling 1. - Zelfstandigheidscriterium
Art. 12.§ 1. Om in aanmerking te komen voor steun moet een onderneming voldoen aan de bepalingen van artikel 1, 6° en 7°. Om aan het zelfstandigheidscriterium te voldoen mag ze niet voor 25 % of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen zijn van een grote onderneming of van verscheidene grote ondernemingen samen.
Voor de toepassing van het zelfstandigheidscriterium wordt onder een grote onderneming verstaan, die 250 of meer werknemers telt of die een jaaromzet heeft van meer dan 50 miljoen euro en een balanstotaal van meer dan 43 miljoen euro. § 2. Ondernemingen die formeel aan het zelfstandigheidscriterium beantwoorden, maar waarin in werkelijkheid de zeggenschap door een grote onderneming of door verscheidene grote ondernemingen samen wordt uitgeoefend, voldoen niet aan de definitie van § 1, tweede lid.
Art. 13.Er kan geen steun verleend worden aan ondernemingen waarvan 25 % of meer van het kapitaal of de stemrechten rechtstreeks of onrechtstreeks in handen is van een administratieve overheid als vermeld in artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State.
Onderafdeling 2. - Tewerkstelling, omzet en balanstotaal
Art. 14.De tewerkstelling, de jaaromzet en het balanstotaal van de onderneming, vermeld in artikel 3, 2° en 3°, van het decreet, worden berekend overeenkomstig de door de Europese Commissie vastgestelde definitie van 'kleine en middelgrote ondernemingen' in bijlage 1 van Verordening (EG) nr. 364/2004 van de Commissie van 25 februari 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 70/2001 van de Commissie wat betreft uitbreiding van het toepassingsgebied tot steun voor onderzoek en ontwikkeling. De gegevens voor de berekening van de tewerkstelling, de jaaromzet en het balanstotaal worden vastgesteld op basis van een verklaring op eer van de onderneming en op basis van artikelen 15 en 16.
Art. 15.De gegevens voor de berekening van de jaaromzet en het balanstotaal van de onderneming hebben betrekking op de referentieperiode. De referentieperiode is het boekjaar waarop de jaarrekening die het laatst bij de Nationale Bank van België is neergelegd, vóór de datum van de steunaanvraag en die beschikbaar is via een centrale databank. Om de omzet te berekenen wordt een boekjaar van meer of minder dan twaalf maanden herberekend tot een periode van twaalf maanden. Bij recent opgerichte ondernemingen waarvan de jaarrekening nog niet is afgesloten, steunt men op een financieel plan van het eerste productiejaar. Voor ondernemingen die geen jaarrekening moeten opmaken, is de referentieperiode het jaar van de laatste aangifte bij de directe belastingen vóór de datum van de steunaanvraag.
Art. 16.De gegevens voor de berekening van de tewerkstelling van het aantal werkzame personen worden vastgesteld aan de hand van het aantal werknemers dat in de onderneming was tewerkgesteld in de referentieperiode. Onder referentieperiode wordt verstaan de periode van tewerkstelling gedurende de laatste vier kwartalen die de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid kan attesteren, vóór de datum van de steunaanvraag, en die beschikbaar zijn via een centrale databank. Afdeling 2. - POM's, gemeenten, AGB's en intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden
Art. 17.§ 1. Om in aanmerking te komen voor steun moeten een POM, een gemeente, een AGB of een intergemeentelijk samenwerkingsverband het subsidiebedrag onderbrengen in een vennootschap die de rechtsvorm aanneemt van een naamloze vennootschap die specifiek voor het bedrijvencentrum of doorgangsgebouw is opgericht. § 2. Met de subsidie participeren de POM, de gemeente, het AGB en het intergemeentelijk samenwerkingsverband in hun naam en voor hun rekening in het maatschappelijk kapitaal van de vennootschap, vermeld in § 1. § 3. De gecumuleerde participatie van de POM, de gemeente, het AGB of het intergemeentelijk samenwerkingsverband bedraagt maximaal 40 % van het maatschappelijk kapitaal van de vennootschap, opgericht voor een bedrijvencentrum met basisdiensten of voor een doorgangsgebouw.
De gecumuleerde participatie van de POM, de gemeente, het AGB of het intergemeentelijk samenwerkingsverband bedraagt maximaal 45 % van het maatschappelijk kapitaal van de vennootschap, opgericht voor een specifiek bedrijvencentrum.
De gecumuleerde participatie van de POM, de gemeente, het AGB of het intergemeentelijk samenwerkingsverband bedraagt maximaal 50 % van het maatschappelijk kapitaal van de vennootschap, opgericht voor een strategisch bedrijvencentrum.
Art. 18.De subsidie voor de uitbreiding of modernisering van een bedrijvencentrum of doorgangsgebouw kan door de POM, de gemeente, het AGB of het intergemeentelijk samenwerkingsverband rechtstreeks aangewend worden om een vierde van de kosten voor uitbreiding of modernisering af te lossen. Afdeling 3. - Universiteiten
Art. 19.De subsidie kan ook toegekend worden aan een universitaire instelling voor de oprichting, uitbreiding of modernisering van een specifiek bedrijvencentrum. Die universitaire instelling moet een of meerdere van de volgende studierichtingen organiseren : 1° toegepaste wetenschappen;2° wetenschappen;3° medische wetenschappen;4° landbouwwetenschappen. Afdeling 4. - Vennootschappen
Art. 20.De subsidie kan ook toegekend worden aan de vennootschappen, vermeld in artikel 17, § 1. Ze moeten voldoen aan de bepalingen van artikel 12, 13, 14, 15 en 16. HOOFDSTUK VI. - Terbeschikkingstelling
Art. 21.De ruimten in het bedrijvencentrum of doorgangsgebouw worden ter beschikking gesteld op basis van een contract.
Art. 22.§ 1. De begunstigde organiseert de managementdiensten, vermeld in artikel 4, 5 of 6. Hij organiseert ook het beheer van het doorgangsgebouw. § 2. Als de subsidie in de vorm van een participatie wordt ondergebracht in het maatschappelijk kapitaal van een vennootschap, dan komt die vennootschap de bepalingen van § 1 na. HOOFDSTUK VII. - Procedure Afdeling 1. - Algemeen
Art. 23.De subsidie wordt toegekend volgens een wedstrijdformule. Na een oproep tot deelneming verdeelt de minister een vooraf bepaalde subsidie-enveloppe onder de best gerangschikte aanvragen.
De minister bepaalt per oproep de termijn voor de indiening van de aanvragen.
De minister kan beslissen om maximaal twee oproepen per jaar te organiseren.
De minister wordt gemachtigd om per oproep beleidsaccenten te bepalen.
Art. 24.De indiener die in het kader van dit besluit een subsidie wil ontvangen, dient naar aanleiding van een oproep een aanvraag in op het daartoe ter beschikking gestelde formulier. Afdeling 2. - Ontvankelijkheidcriteria
Art. 25.§ 1. Het agentschap onderzoekt de ontvankelijkheid van de aanvragen binnen maximaal dertig kalenderdagen na afsluiting van de oproep.
Een aanvraag is ontvankelijk als aan de volgende voorwaarden is voldaan : 1° de aanvraag is tijdig ingediend, dat wil zeggen voor het verstrijken van de in de oproep vastgelegde indieningstermijn;2° de aanvraag is correct en volledig ingevuld;3° de aanvraag bevat een businessplan;4° de aanvraag omschrijft het stappenplan en de acties conform de managementvoorwaarden, vermeld in artikelen 4, 5 en 6. § 2. De ontvankelijke projecten worden ter beoordeling voorgelegd aan de jury. Afdeling 3. - Beoordelingscriteria
Art. 26.§ 1. De jury beoordeelt en rangschikt de ontvankelijke projecten op basis van de volgende criteria : 1° de mate waarin het project beantwoordt aan een aangetoonde maatschappelijke behoefte;2° de mate waarin het project inspeelt op de managementvereisten, vermeld in artikel 4, 5 of 6;3° de mate waarin het project inspeelt op de specifieke beleidsaccenten van de minister;4° de deskundigheid van de indiener en de eventuele partners die het project uitvoeren;5° de mate waarin een of meer aspecten van het project vernieuwend zijn, dat wil zeggen door profilering ten opzichte van bestaande, vergelijkbare initiatieven;6° de efficiënte inzet van middelen;7° de mate waarin het project inpasbaar is in en complementair is met het economisch beleid;8° de mate waarin het project zich leent tot de ontwikkeling van economisch beleid;9° de mate waarin het project duurzame bouwprincipes op het vlak van energie-, water-, ruimte- en materialenbeheer hanteert. § 2. Bij het opstellen van de rangschikking streeft de jury bovendien naar : 1° diversiteit en complementariteit in het aanbod van projecten;2° een geografische spreiding van het aanbod van projecten in het Vlaamse Gewest. § 3. De jury kan op basis van § 2 ontvankelijke projecten uit de rangschikking weren. § 4. De minister bepaalt bij elke oproep het gewicht dat aan elk van de criteria, vermeld in § 1 wordt gegeven, de wijze waarop punten worden toegekend en de minimumscore die een project moet behalen om opgenomen te worden in de rangschikking. § 5. Voor ze overgaat tot de definitieve rangschikking van de projecten, kan de jury beslissen om eerst een hoorzitting te organiseren als ze dat wenselijk of opportuun acht. Op die hoorzitting krijgen de indieners de kans om hun projecten verder toe te lichten. § 6. De jury rangschikt de ontvankelijke projecten op basis van de beoordelingscriteria en legt ze ter bekrachtiging voor aan de minister. Afdeling 4. - Bekendmaking
Art. 27.§ 1. De minister bekrachtigt de definitieve rangschikking van de jury binnen maximaal dertig kalenderdagen na de datum van ontvangst. De subsidie wordt toegekend volgens de plaats in de definitieve rangschikking, in afnemende volgorde te beginnen bij de eerste tot het beschikbare budget is opgebruikt. Indien het saldo ontoereikend is om de eerstvolgende aanvraag of de eerstvolgende gelijkgerangschikte aanvragen volledig te subsidiëren, wordt met dat saldo geen subsidie meer toegekend. § 2. De beslissing tot toekenning van een subsidie wordt binnen dezelfde termijn, vermeld in § 1, genomen bij een ministerieel besluit. Dat besluit wordt binnen veertien kalenderdagen na de datum van de ondertekening ervan, betekend aan de indieners die in aanmerking komen voor een subsidie. Het besluit bevat minimaal de volgende elementen : 1° rangschikking van de projecten, met vermelding van de indieners die in aanmerking komen voor een subsidie;2° uitbetalingsvoorwaarden;3° toezicht en controle. § 3. De indiener van een project dat niet werd opgenomen in de definitieve rangschikking, wordt daarvan op de hoogte gebracht binnen veertien kalenderdagen na de datum van het ministerieel besluit, vermeld in § 2, met vermelding van de reden. Afdeling 5. - Uitbetaling en terugvordering
Art. 28.§ 1. De subsidie wordt uitbetaald in drie schijven : 1° 30 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning van de subsidie en op voorwaarde dat de indiener de uitbetaling van de schijf aanvraagt;2° 30 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning van de subsidie en op voorwaarde dat de indiener : a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt;b) verklaart dat het project voor 60 % is gerealiseerd;c) een tussentijds verslag indient of de bewijzen van oprichting van een vennootschap voorlegt;3° 40 % na afwerking van het gebouw, het halen van een bezettingsgraad van 30 % en het functioneren van de managementdiensten, vermeld in artikel 4, 5 of 6 en op voorwaarde dat : a) de indiener de uitbetaling van de schijf aanvraagt;b) de indiener een staat voorlegt van de gerealiseerde subsidiabele investeringen, vermeld in artikel 3, § 4;
Art. 29.De volledige subsidie wordt teruggevorderd binnen tien jaar na het beëindigen van de investeringen, onder voorbehoud van de toepassing van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, en de wet van 7 juni 1994 tot wijziging van het koninklijk besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaringen te doen in verband met subsidies, vergoedingen en toelagen van elke aard, die geheel of gedeeltelijk ten laste zijn van de Staat, in geval van : 1° faillissement, vereffening, gerechtelijk akkoord, boedelafstand, ontbinding, vrijwillige of gerechtelijke verkoop, sluiting in het kader van een sociaal-economische herstructureringsoperatie met tewerkstellingsafbouw tot gevolg, als deze feiten zich voordoen binnen vijf jaar na het beëindigen van de gesubsidieerde investeringen;2° vervreemding of wijziging van de oorspronkelijke bestemming of van het gebruik van de gesubsidieerde investeringen binnen vijf jaar na het beëindigen van deze investeringen;3° niet-naleving van de milieuwetgeving en de wetgeving op de ruimtelijke ordening binnen vijf jaar na het beëindigen van de gesubsidieerde investeringen;4° niet-naleving van de wettelijke informatie- en raadplegingsprocedures bij collectief ontslag binnen vijf jaar na het beëindigen van de gesubsidieerde investeringen;5° niet-naleving van de bij het decreet of dit besluit opgelegde voorwaarden.
Art. 30.In geval van terugvordering wordt de Europese referentierentevoet voor terugvordering van onrechtmatig verleende staatssteun toegepast vanaf de datum van ingebrekestelling. HOOFDSTUK VIII. - Verjaring
Art. 31.De aanvragen tot uitbetaling moeten worden ingediend binnen zes maanden na het beëindigen van oprichting of modernisering van het gebouw. HOOFDSTUK IX. - Slotbepalingen
Art. 32.Het agentschap kan te allen tijde de naleving van de bepalingen van dit besluit controleren.
Behoudens overmacht kan de minister op voorstel van het agentschap besluiten de begunstigden die de algemene subsidievoorwaarden niet naleven, verder uit te sluiten van subsidiëring voor projecten op basis van dit besluit.
Art. 33.De aanvragen tot subsidiëring van bedrijfsgebouwen, ingediend vóór de dag van inwerkingtreding van dit besluit, worden afgehandeld volgens het besluit van de Vlaamse Regering van 5 september 2003 houdende subsidiëring van bedrijventerreinen, wetenschapsparken en bedrijfsgebouwen.
Art. 34.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2007.
Art. 35.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Economisch Beleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 11 mei 2007.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, F. MOERMAN