gepubliceerd op 13 november 2006
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode
29 SEPTEMBER 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode
De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, inzonderheid op artikel 2, § 1, tweede lid, en § 2 en op artikelen 34, § 3, 42 en 43, gewijzigd bij het decreet van 24 maart 2006;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 1999 betreffende de voorwaarden en modaliteiten van overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen in uitvoering van de Vlaamse Wooncode, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2006;
Gelet op het ministerieel besluit van 1 juli 1999 tot bepaling van de normen waaraan sociale koopwoningen en middelgrote woningen moet voldoen en de voorwaarden waartegen een woning met een sociale koopwoning kan gelijkgesteld worden;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 31 mei 2006;
Gelet op het advies van de Raad van State (nummer 41.066/IV), gegeven op 5 september 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° Vlaamse Wooncode : het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode;2° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de Huisvesting;3° VMSW : de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen;4° het departement : het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed;5° sociale kavel : een perceel grond dat deel uitmaakt van een sociale verkaveling.De sociale kavel heeft een maximale grootte van 5 aren.
Het volume van de op te richten woning op de sociale kavel mag niet meer bedragen dan 550 m3, te verhogen met 25 m3 per persoon ten laste vanaf de derde persoon ten laste; 6° middelgrote kavel : een perceel grond dat bestemd is voor de bouw van een middelgrote woning.De middelgrote kavel heeft een maximale grootte van 7,5 aren. Het volume van de op te richten woning op de middelgrote kavel mag niet meer bedragen dan 650 m3, te verhogen met 25 m3 per persoon ten laste vanaf de derde persoon ten laste; 7° middelgrote koopwoning : een woning die opgenomen is in een sociaal woonproject, met het oog op het realiseren van sociale vermenging en bestemd om verkocht te worden aan de woonbehoeftige kandidaat-koper;8° niet-residentiële ruimte : elk onroerend goed of deel ervan dat niet bestemd is voor de huisvesting van gezinnen of alleenstaanden en dat geen gemeenschapsvoorziening is;9° garage : niet-residentiële ruimte die bestemd is voor het stallen van een voertuig;10° referentiedatum : a) bij de verkoop van sociale koopwoningen en sociale kavels : naargelang van het geval de datum van inschrijving of de eenzijdige belofte van aankoop;b) bij de verkoop van sociale huurwoningen op basis van het kooprecht, vermeld in artikel 43 van de Vlaamse Wooncode : de datum van de eenzijdige belofte van aankoop;c) bij de vrijwillige verkoop van sociale huurwoningen en de verkoop van middelgrote koopwoningen en middelgrote kavels : de datum waarop de raad van bestuur van de sociale huisvestingsmaatschappij ingestemd heeft met de verkoop;11° persoon ten laste : a) een kind dat op de referentiedatum gedomicilieerd is op het adres van de kandidaat-koper en dat aan de volgende voorwaarden voldoet : 1) het kind is jonger dan achttien jaar of de persoon is achttien jaar of ouder en er wordt kinderbijslag of wezentoelage voor hem uitbetaald;2) het kind wordt door de minister, op voorlegging van bewijzen, beschouwd als een persoon ten laste;b) de kandidaat-koper of een gezinslid van de kandidaat-koper, die als ernstig gehandicapt, erkend is, of erkend was op het moment van pensionering, overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 1988 tot bepaling van de attesten die in aanmerking worden genomen om een ernstige handicap vast te stellen;12° inkomen : de som van de aan de personenbelasting onderworpen inkomsten, alsook van de niet-belastbare vervangingsinkomsten van de kandidaat-koper en van alle andere personen die met hem dezelfde woning betrekken of zullen betrekken, met uitsluiting van de ongehuwde kinderen die bij de koper of kandidaat koper inwonen en die minder dan vijfentwintig jaar oud zijn op het ogenblik van de referentiedatum. Het inkomen van de inwonende ascendenten van de kandidaat-koper wordt slechts voor de helft aangerekend. Het wordt niet aangerekend voor de familieleden van de eerste en de tweede graad die als ernstig gehandicapt erkend zijn of die ten minste 65 jaar oud zijn; 13° toezichthouder : de toezichthouder voor de sociale huisvesting, vermeld in artikel 29bis van de Vlaamse Wooncode, ingevoegd bij het decreet van 24 maart 2006;14° kandidaat-koper : de woonbehoeftige particuliere persoon die een woning of kavel wil aankopen en, eventueel, de persoon met wie hij op de referentiedatum wettelijk of feitelijk samenwoont of met wie hij zal samenwonen;15° zittende huurder : een of meer van de volgende personen : a) de particuliere ondertekenaar of ondertekenaars bij de aanvang van de huurovereenkomst;b) de persoon die gehuwd is of wettelijk is gaan samenwonen na de aanvang van de huurovereenkomst, met de in punt a) vermelde persoon;c) de partner die minimaal twaalf maanden feitelijk samenwoont met de in punt a) vermelde persoon, en die tijdens de huurovereenkomst de huurovereenkomst mee heeft ondertekend;16° kernsteden : Antwerpen, Gent, Hasselt, Genk, Brugge, Roeselare, Oostende, Kortrijk, Leuven, Vilvoorde, Boom, Mechelen, Dendermonde, Aalst en Sint-Niklaas;17° sociaal huurstelsel : het besluit van de Vlaamse Regering tot reglementering van het sociale huurstelsel, genomen ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode.
Art. 2.De sociale huisvestingsmaatschappijen, net als de VMSW, kunnen onroerende goederen verkopen, in erfpacht afstaan of er een recht van opstal op verlenen volgens de voorwaarden in de Vlaamse Wooncode, in dit besluit en in de bij dit besluit gevoegde bijlagen.
Art. 3.§ 1. Met betrekking tot de verkoop van sociale koopwoningen en sociale kavels wordt de kandidaat-koper als woonbehoeftig beschouwd als hij op de referentiedatum aan de volgende voorwaarden voldoet : 1° op basis van het laatst bekende aanslagbiljet voor de personenbelasting blijkt dat hij een inkomen heeft van minimaal 7.160 euro en maximaal : a) 28.630 euro voor alleenstaanden; b) 42.940 euro voor gehuwden en wettelijk of feitelijk samenwonenden, verhoogd met 2.860 euro per persoon ten laste; c) 42.940 euro voor alleenstaanden met één persoon ten laste, verhoogd met 2.860 euro per persoon ten laste vanaf de tweede persoon ten laste; 2° hij heeft geen andere woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik, met uitzondering van de woning in mede-eigendom van de kandidaat-koper waarvoor de echtscheiding werd ingeleid overeenkomstig artikel 1254 van het Gerechtelijk Wetboek.Deze uitzondering geldt enkel op datum van inschrijving. Als de kandidaat-koper bij de definitieve regeling van de echtscheiding eigenaar wordt van die woning, wordt hij geschrapt uit het register.
Als het inkomen minder dan 7.160 euro bedraagt, wordt het inkomen van het jaar nadien of eventueel zelfs van het lopende jaar in aanmerking genomen. Het inkomen kan dan met alle middelen worden aangetoond. Als de sociale huisvestingsmaatschappij die middelen ontoereikend acht, wordt de verkoop door de sociale huisvestingsmaatschappij geweigerd. § 2. De bedragen in § 1 worden gekoppeld aan de gezondheidsindex van december 2005, die 102,76 bedraagt (basis 2004). Ze worden jaarlijks op 1 januari aangepast aan de gezondheidsindex van de maand december die aan de aanpassing voorafgaat, en ze worden afgerond naar het dichtstbijzijnde tiental. § 3. Met betrekking tot de verkoop van sociale huurwoningen aan de zittende huurder in het kader van het kooprecht voor die huurder mag de kandidaat-koper op de referentiedatum geen andere woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben. § 4. Met betrekking tot de verkoop van middelgrote koopwoningen en middelgrote kavels en de vrijwillige verkoop van sociale huurwoningen aan de zittende huurder wordt de kandidaat-koper beschouwd als woonbehoeftig als hij op de referentiedatum geen andere woning of een perceel dat bestemd is voor woningbouw volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik heeft. § 5. De kandidaat-koper kan bewijzen dat hij voldoet aan de voorwaarden in § 1, 2°, § 3 en § 4, via een verklaring op eer voor wat betreft de onroerende goederen in het buitenland. Als blijkt dat het om een frauduleuze verklaring op eer gaat, wordt naargelang het geval de inschrijving geschrapt uit het register of de verkoop van rechtswege ontbonden. De verklaring op eer wordt aan de authentieke verkoopsakte gehecht. § 6. De voorwaarden in § 1, 2°, en § 4, zijn niet van toepassing : 1° als de kandidaat-koper die andere woning betrekt op de referentiedatum en als die woning het voorwerp uitmaakt van een besluit tot onteigening;2° als die andere woning overbewoond verklaard is of als dusdanig geadviseerd is overeenkomstig artikel 17 van de Vlaamse Wooncode;3° als die andere woning onbewoonbaar verklaard is of als dusdanig geadviseerd is overeenkomstig artikel 15 van de Vlaamse Wooncode en niet in aanmerking komt voor renovatie, verbetering of aanpassing;4° als de kandidaat-koper op de referentiedatum minstens 55 jaar oud is;5° als de aan te kopen sociale koopwoning, sociale kavel, middelgrote koopwoning of middelgrote kavel in een van de kernsteden gelegen is. In de gevallen, vermeld in het eerste lid, 2°, 4° en 5°, moet de koper bij verkoop van de woning op de vrije markt binnen een termijn van één jaar vanaf de datum van het verlijden van de aankoopakte, voldoen aan de initiële bezitsvoorwaarde, vermeld in § 1, 2°, en § 4. Bij verkoop op de vrije markt heeft de koper geen recht op een bijzondere sociale lening.
Hij kan die andere woning verkopen aan een sociale huisvestingsmaatschappij of voor twintig jaar in ruil voor een periodieke vergoeding bij authentieke akte ter beschikking stellen van een sociale huisvestingsmaatschappij. Bij verkoop of terbeschikkingstelling aan een sociale huisvestingsmaatschappij kan de koper, voor zover hij voldoet aan de voorwaarden, een bijzondere sociale lening aangaan bij de VMSW of het Vlaams Woningfonds, in geval van verkoop weliswaar enkel voor het resterende saldo. Alle aan deze keuzemogelijkheden verbonden kosten zijn steeds ten laste van de koper.
In het geval, vermeld in het eerste lid, 3°, moet de kandidaat-koper die andere woning slopen of de bestemming ervan wijzigen binnen de termijn, vermeld in het tweede lid.
Als de koper binnen de bepaalde termijn niet heeft voldaan aan de bepalingen van deze paragraaf, is de verkoop van rechtswege ontbonden.
De koper wendt de opbrengst van de eventuele vervreemding van die andere woning aan voor de verwerving en de uitrusting van de nieuwe woning.
De uitzonderingsregel bepaald in deze paragraaf kan slechts eenmaal voor dezelfde personen worden toegepast en is niet van toepassing op woningen met een K.I. van meer dan 2.000 euro na indexatie. § 7. De toezichthouder oefent het toezicht uit op de naleving van de in dit artikel vermelde voorwaarden.
Art. 4.De door de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij te verkopen sociale koopwoningen worden toegewezen overeenkomstig het toewijzingsreglement sociale koopwoningen, dat als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd.
Art. 5.De door de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij te verkopen sociale kavels worden toegewezen overeenkomstig het toewijzingsreglement sociale kavels, dat als bijlage II bij dit besluit is gevoegd.
Art. 6.Sociale huurwoningen worden verkocht door de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij overeenkomstig het reglement betreffende de verkoop van sociale huurwoningen, dat als bijlage III bij dit besluit is gevoegd.
Art. 7.Middelgrote koopwoningen, middelgrote kavels en niet-residentiële ruimten worden verkocht door de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij overeenkomstig het reglement betreffende de verkoop van middelgrote koopwoningen, middelgrote kavels en niet-residentiële ruimten, dat als bijlage IV bij dit besluit is gevoegd.
Art. 8.Als sociale koopwoningen, ondanks voldoende publiciteit, niet verkocht kunnen worden binnen een periode van een jaar na hun voorlopige oplevering aan de personen die voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, vermeld in artikel 3, p, kunnen ze verhuurd worden volgens het sociaal huurstelsel. Ze kunnen ook in beheer genomen warden door een andere sociale huisvestingsmaatschappij of een erkend sociaal verhuurkantoor of verkocht worden aan een andere sociale huisvestingsmaatschappij. Eventuele subsidies moeten tijdens de verhuur niet terugbetaald worden aan het Vlaamse Gewest.
Als middelgrote koopwoningen niet verkocht kunnen worden binnen een periode van een jaar na hun voorlopige oplevering, kunnen ze openbaar verkocht warden. Eventuele subsidies moeten daarbij niet terugbetaald worden aan het Vlaamse Gewest.
Art. 9.Als de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij een woning, gesubsidieerd op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 augustus 1991 houdende vaststelling van de voorwaarden voor subsidiëring van inbreidingsgerichte huisvestingsprojecten in kansarme buurten, en het besluit van de Vlaamse Regering van 7 maart 1990 houdende uitvoering van artikelen 94 en 95 van de Huisvestingscode, verkoopt aan de zittende huurder die gebruikmaakt van zijn aankooprecht, is er geen terugbetaling van subsidies en interesten verschuldigd.
Art. 10.Als de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij een woning, gesubsidieerd op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1992 tot uitvoering van artikel 49 van het decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992, verkoopt aan de zittende huurder die gebruikmaakt van zijn aankooprecht, is er geen terugbetaling van de tegemoetkoming voor de aankoop, stichting, inhuurneming of terbeschikkingstelling, van de huursubsidies of van de rentesubsidies verschuldigd.
De gerechtigde van de tegemoetkoming voor de aankoop, stichting, inhuurneming of terbeschikkingstelling, op basis van het besluit, vernield in het eerste lid, blijft na de verkoop van de betreffende woning recht hebben op de tegemoetkoming tot en met het einde van de oorspronkelijk bepaalde periode van twintig jaar.
Art. 11.Voor de initiatiefnemers die een subsidie ontvingen of ontvangen op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 1996 houdende de subsidiëring van het bouwrijp maken van gronden en de aanleg van de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen voor sociale woonwijken, gelden de voorwaarden met betrekking tot de sociale koopwoningen, de sociale kavels, de middelgrote koopwoningen en de kopers, van dit besluit.
Art. 12.Het besluit van de Vlaamse Regering van 11 mei 1999 betreffende de voorwaarden en modaliteiten van overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen in uitvoering van de Vlaamse Wooncode, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2006, wordt opgeheven.
Art. 13.Het ministerieel besluit van 1 juli 1999 tot bepaling van de normen waaraan sociale koopwoningen en middelgrote woningen moet voldoen en de voorwaarden waartegen een woning met een sociale koopwoning kan gelijkgesteld worden, wordt opgeheven.
Art. 14.De kandidaat-kopers van sociale koopwoningen, sociale kavels, middelgrote koopwoningen of middelgrote kavels die voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit ingeschreven zijn in een register dat geopend werd met toepassing van het besluit, vermeld in artikel 12, worden op de datum van inwerkingtreding van dit besluit ingeschreven in de overeenkomstige registers ter uitvoering van dit besluit. Zij behouden daarbij hun chronologische volgorde van inschrijving.
Art. 15.De kandidaat-kopers die waren ingeschreven in een register dat geopend werd met toepassing van het besluit, vermeld in artikel 12, moeten op de datum van de eenzijdige belofte van aankoop van de sociale koopwoning of sociale kavel, voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden in artikel 3, § 1.
De kandidaat-kopers die waren ingeschreven in een register dat geopend werd met toepassing van het besluit, vermeld in artikel 12, voor een middelgrote koopwoning of middelgrote kavel moeten op de referentiedatum voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden in artikel 3, § 4.
Voor de sociale koopwoningen, sociale kavels, middelgrote koopwoningen en middelgrote kavels waarvoor reeds registers werden geopend met toepassing van het besluit, vermeld in artikel 12, gelden de normen, vermeld in artikel 1, 5° en 6° niet. Voor reeds uitgeruste of goedgekeurde kavels op datum van invoering van dit besluit gelden de oppervlaktenormen, vermeld in artikel 1, 5° en 6° niet.
De VMSW of de sociale huisvestingsmaatschappij is verplicht de betrokken kandidaat-kopers te informeren over de gevolgen van de bepalingen in artikel 14 en dit artikel.
Art. 16.De Vlaamse minister, bevoegd voor de Huisvesting, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 29 september 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, M. KEULEN
Bijlage I TOEWIJZINGSREGLEMENT SOCIALE KOOPWONINGEN
Artikel 1.Een kandidaat-koper kan een sociale koopwoning van de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij aankopen als hij voldoet aan de voorwaarden in artikel 3, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode, hierna het besluit te noemen, en als hij ingeschreven is in de daartoe bestemde registers, vermeld in artikel 2. Om zich te kunnen inschrijven moet de kandidaat koper op de inschrijvingsdatum meerderjarig zijn en moet hij voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, in artikel 3, § 1, van het besluit.De kandidaat-koper moet bewijzen dat hij voldoet aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden.
Art. 2.De VMSW en elke sociale huisvestingsmaatschappij die sociale koopwoningen opricht, houden een of meer inschrijvingsregisters bij.
Ze bepalen zelf voor welk territoriaal niveau die inschrijvingsregisters worden geopend. Het minimale niveau is dat van een projectzone. Het maximale niveau valt samen met de totaliteit van het werkgebied. In ieder geval moet het geheel van de diverse inschrijvingsregisters het volledige werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij bestrijken, zelfs al zijn er geen concrete bouwplannen of grondvoorraden voorhanden op een aantal locaties binnen het werkgebied. De kandidaat-kopers worden hierover grondig geïnformeerd. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking. De verkopers hebben de mogelijkheid hun registers niet alleen territoriaal te bepalen, maar kunnen die registers ook aanvullend nader bepalen naargelang van de aard van het te verkopen onroerend goed.
De aanvragen tot het kopen van een sociale koopwoning worden per register chronologisch ingeschreven. Bij de inschrijving krijgt elke kandidaat-koper in chronologische volgorde een inschrijvingsnummer per register toegekend. De sociale huisvestingsmaatschappij houdt de registers ter beschikking van het departement en van de toezichthouder. Een afschrift of een elektronische kopie van de registers kan steeds door de minister, de toezichthouder en het departement worden gevraagd.
In de registers worden de volgende gegevens opgenomen : 1° het inschrijvingsnummer voor het desbetreffende register;2° de datum van inschrijving;3° de voornamen en de achternaam van de kandidaat-koper;4° de geboorteplaats en -datum;5° het volledige adres en eventueel het telefoonnummer;6° een vermelding of er een prioriteit is of niet;7° een eventuele voorkeur van gemeente;8° een eventuele voorkeur qua type woning (appartement of eengezinswoning) en aantal slaapkamers : 9° het rijksregisternummer.
Art. 3.Van de registers in artikel 2 worden gelijktijdig parallelle registers bijgehouden waarin alle ingeschreven kandidaat-kopers inzagerecht hebben.
In de parallelle registers worden alleen de volgende gegevens opgenomen : 1° het inschrijvingsnummer;2° de datum van inschrijving;3° een vermelding of er een prioriteit is of niet;4° de woonplaats (gemeente). In die parallelle registers worden eveneens de toewijzingen van het lopende en het voorgaande kalenderjaar vermeld. De toezichthouder is gerechtigd de conformiteit tussen de parallelle registers en de registers, vermeld in artikel 2, na te zien en te attesteren.
Art. 4.Als een kandidaat-koper zich inschrijft, wordt hij op de hoogte gebracht van de integrale inhoud van dit reglement. In het bijzonder wordt zijn aandacht gevestigd op de gevallen waarin zijn kandidatuur uit de inschrijvingsregisters kan worden geschrapt, de toewijzingsregels en het verhaalrecht. De kandidaat-koper ontvangt een ontvangstbewijs (per register) met vermelding van de inschrijvingsdatum,
Art. 5.§ 1. De inschrijving is pas definitief na betaling van een inschrijvingsgeld van 50 euro per register. Als een woning aan de kandidaat-koper wordt toegewezen, worden alle door hem betaalde inschrijvingsgelden terugbetaald nadat hij de eenzijdige belofte van aankoop heeft ondertekend.
De kandidaat-koper wordt met een gewone brief opgeroepen voor het toewijzingsproces. Als hij niet binnen veertien dagen reageert of als hij een aan hem aangeboden woning die aan zijn keuze qua ligging en type beantwoordt, weigert, wordt het inschrijvingsgeld dat betrekking heeft op de te verkopen woning niet terugbetaald en wordt zijn kandidatuur geschrapt uit het desbetreffende register. Tenzij overmacht kan worden aangetoond.
Ook aan de kandidaat-koper die zijn adreswijziging niet heeft gemeld aan de sociale huisvestingsmaatschappij, wordt het inschrijvingsgeld dat betrekking heeft op de te verkopen woning niet terugbetaald, en zijn kandidatuur wordt uit het register geschrapt.
De kandidaat-koper kan op schriftelijk verzoek zijn kandidatuur laten schrappen uit een of meer registers. In dat geval wordt het inschrijvingsgeld terugbetaald dat betrekking heeft op die registers.
Frauduleuze verklaringen zijn aanleiding tot schrapping. Een nieuwe opname in het register is mogelijk maar zonder behoud van de chronologische volgorde.
Alle schrappingen worden trimestrieel gemeld aan de toezichthouder.
Een kandidaat-koper wiens kandidatuur uit een welbepaald register geschrapt werd, kan zich opnieuw laten inschrijven in dat register of in een ander register van zijn keuze. § 2. De registers moeten minstens tweejaarlijks geactualiseerd worden en dit voor het eind van de maand september. Aan alle personen die op het moment van de actualisatie in de diverse registers voorkomen, moet schriftelijk worden gevraagd of zij nog opgenomen willen blijven in de registers in kwestie en of ze nog voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden, in artikel 1.
Voor de actualisatie van het register voor de kandidaat-kopers die werden ingeschreven in een register dat geopend werd met toepassing van het besluit, vermeld in artikel 12, is artikel 15 van het besluit van toepassing. Alle inschrijvingsgelden worden op dat ogenblik terugbetaald aan de kandidaat-koper. Voor het overige zijn de termijn om te reageren, de schrappingsvoorwaarden en de aanvullende gevallen waarin het inschrijvingsgeld al dan niet wordt, terugbetaald identiek aan wat vermeld is in § 1.
Art. 6.De kandidaat koper kan zich laten inschrijven voor een onbeperkt aantal inschrijvingsregisters bij een onbeperkt aantal sociale huisvestingsmaatschappijen. Die registers zijn permanent geopend. Het creëren van nieuwe registers (nieuwe structuur of inhoud) moet net als het opstarten van nieuwe bouwprojecten op een zo actief mogelijke wijze worden bekendgemaakt. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking.
Art. 7.§ 1. De sociale koopwoningen worden per register toegewezen door het statutair bevoegde orgaan van de sociale huisvestingsmaatschappij.
Bij de toewijzing wordt achtereenvolgens rekening gehouden met : 1° een kandidaat-koper die ingevolge een speciaal huisvestingsprogramma binnen het werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij opnieuw moet worden gehuisvest;2° een kandidaat-koper die zelf een bepaalde handicap heeft of van wie een gezinslid erdoor getroffen is, uitsluitend als de beschikbare woning aangepast is aan de huisvesting van een gezin waarvan een of meer leden getroffen zijn door die handicap;3° een kandidaat-koper die een woning bewoont die hij moet ontruimen ingevolge een onteigeningsbesluit;4° de chronologische volgorde van de per register toegekende inschrijvingsnummers. § 2. De raad van bestuur van een sociale huisvestingsmaatschappij kan in overleg met de gemeente beslissen om, in afwijking van § 1, tweede lid, 4°, rangverhoging te geven aan kandidaat-kopers op basis van een schriftelijk intern reglement, waarin de redenen voor de rangverhoging warden opgesomd. Op voorstel van het departement legt de minister een beoordelingskader voor de interne reglementen vast. Voordat het interne reglement kan worden toegepast, wordt het ter goedkeuring voorgelegd aan het departement. Het departement moet binnen dertig kalenderdagen na de kennisname zijn beslissing schriftelijk aan de sociale huisvestingsmaatschappij meedelen. Bij overschrijding van die termijn wordt het interne reglement geacht stilzwijgend te zijn goedgekeurd. Ook iedere wijziging van het interne reglement kan pas worden toegepast na de goedkeuring door het departement. Bij elke toewijzing worden alle gunstig gerangschikte kandidaten per register groepsgewijs aangeschreven op basis van hun rangschikking. De sociale huisvestingsmaatschappij beslist zelf welke omvang die groepsgewijze aanschrijvingen aannemen. § 3. Als het gaat om woningen die gebouwd zijn voor een bijzondere doelgroep, onder beding van specifieke verbintenissen, zijn de bepalingen van § 1 en § 2 alleen van toepassing voor zover die verbintenissen zijn nagekomen.
Art. 8.De toezichthouder oefent controle uit op de correcte toepassing van de inschrijvings- en toewijzingsregels.
De toewijzing mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de termijnen voor opschorting of eventueel vernietiging, vermeld in artikel 47, § 1, van de Vlaamse Wooncode.
Art. 9.§ 1. Met gunstig advies van de toezichthouder kan de raad van bestuur van iedere sociale huisvestingsmaatschappij in individuele gevallen gemotiveerd afwijken van de voorwaarden, gesteld in artikel 1 en 7. De afwijking moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard. § 2. Voor de inschrijving en de toewijzing van de woningen, vermeld in artikel 7, § 3, kan de sociale huisvestingsmaatschappij bijzondere inschrijvings- en toewijzingsregels vaststellen, die volgens de procedure, vermeld in artikel 7, § 2, ter goedkeuring aan het departement worden voorgelegd.
Art. 10.Een kandidaat-koper die voldoet aan de toelatingsvoorwaarden en die zich benadeeld acht door de toewijzing van een woning kan binnen zes maanden na de datum van de betwiste toewijzing met een aangetekende brief beroep aantekenen bij de toezichthouder.
De toezichthouder beoordeelt de ontvankelijkheid en bezorgt zijn advies over de gegrondheid van het ontvankelijk beroep binnen dertig dagen aan de sociale huisvestingsmaatschappij. De sociale huisvestingsmaatschappij betekent de gemotiveerde beslissing van de raad van bestuur over de gegrondheid van het beroep binnen zestig dagen na de beroepsbrief met een aangetekende brief aan de indiener en bezorgt op dezelfde datum een afschrift aan de toezichthouder.
Als er binnen zestig dagen na de beroepsbrief geen beslissing wordt betekend, wordt het beroep als ontvankelijk en gegrond beschouwd.
De kandidaat-koper voor wie het beroep ontvankelijk en gegrond wordt bevonden, beschikt over een absoluut recht van voorrang met betrekking tot de toewijzing van de eerstvolgende beschikbare sociale koopwoning die vrijkomt en aan zijn keuze qua ligging en type beantwoordt.
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode Brussel, 29 september 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, M. KEULEN
Bijlage II TOEWIJZINGSREGLEMENT SOCIALE KAVELS
Artikel 1.Een kandidaat-koper kan een sociale kavel van de VMSW of een sociale huisvestingsmaatschappij aankopen als hij voldoet aan de voorwaarden in artikel 3, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode, hierna het besluit te noemen, en als hij ingeschreven is in de daartoe bestemde registers, vermeld in artikel 2. Om zich te kunnen inschrijven moet de kandidaat koper op de inschrijvingsdatum meerderjarig zijn en moet hij voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, in artikel 3, § 1, van het besluit.De kandidaat-koper moet bewijzen dat hij voldoet aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden.
Art. 2.De VMSW en elke sociale huisvestingsmaatschappij die sociale kavels verkoopt, houden een of meer inschrijvingsregisters bij. Ze bepalen zelf voor welk territoriaal niveau die inschrijvingsregisters worden geopend. Het minimale niveau is dat van een projectzone. Het maximale niveau valt samen met de totaliteit van het werkgebied. In ieder geval moet het geheel van de diverse inschrijvingsregisters het volledige werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij bestrijken, zelfs al zijn er geen concrete grondvoorraden voorhanden op een aantal locaties binnen het werkgebied. De op te richten woning moet winddicht zijn binnen een termijn van vier jaar, te rekenen vanaf het ogenblik van het verlijden van de aankoopakte. Als de koper van een sociale kavel niet aan die verplichting voldoet en er is binnen de termijn van vier jaar geen enkele bouwactiviteit gestart, wordt de verkoopsovereenkomst van rechtswege ontbonden. Als er al werkzaamheden zijn gestart, maar de constructie nog niet winddicht is, is er een boete verschuldigd van maximum tweederden van de verkoopprijs.
De kandidaat-kopers worden hierover grondig geïnformeerd. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking.
De aanvragen tot het kopen van een sociale kavel worden per register chronologisch ingeschreven. Bij de inschrijving krijgt elke kandidaat-koper in chronologische volgorde een inschrijvingsnummer per register toegekend. De sociale huisvestingsmaatschappij houdt de registers ter beschikking van het departement en van de toezichthouder. Een afschrift of een elektronische kopie van de registers kan steeds door de minister, de toezichthouder en het departement worden gevraagd.
In de registers worden de volgende gegevens opgenomen : 1° het inschrijvingsnummer voor het desbetreffende register;2° de datum van inschrijving;3° de voornamen en de achternaam van de kandidaat koper;4° de geboorteplaats en -datum;5° het volledige adres en eventueel het telefoonnummer;6° de vermelding of er een prioriteit is of niet;7° een eventuele voorkeur van gemeente;8° een eventuele voorkeur voor de grootte van de kavel;9° het rijksregisternummer.
Art. 3.Van de registers in artikel 2 worden gelijktijdig parallelle registers bijgehouden waarin alle ingeschreven kandidaat kopers een inzagerecht hebben.
In de parallelle registers worden alleen de volgende gegevens opgenomen : 1° het inschrijvingsnummer;2° de datum van inschrijving;3° de vermelding of er een prioriteit is of niet;4° de woonplaats (gemeente). In die parallelle registers worden eveneens de toewijzingen van het lopende en het voorgaande kalenderjaar vermeld. De toezichthouder is gerechtigd de conformiteit tussen de parallelle registers en de registers, vermeld in artikel 2, na te zien en te attesteren.
Art. 4.Als een kandidaat-koper zich inschrijft, wordt hij op de hoogte gebracht van de integrale inhoud van dit reglement. In het bijzonder wordt zijn aandacht gevestigd op de gevallen waarin zijn kandidatuur uit de inschrijvingsregisters kan worden geschrapt, de toewijzingsregels en het verhaalrecht. De kandidaat-koper ontvangt een ontvangstbewijs (per register) met vermelding van de inschrijvingsdatum.
Art. 5.§ 1. De inschrijving is pas definitief na betaling van een inschrijvingsgeld van 50 euro per register. Als een kavel aan de kandidaat-koper wordt toegewezen, worden alle door hem betaalde inschrijvingsgelden terugbetaald nadat hij de eenzijdige belofte van aankoop heeft ondertekend.
De kandidaat-koper wordt met een gewone brief opgeroepen voor het toewijzingsproces. Als hij niet binnen veertien dagen reageert of als hij een aan hem aangeboden woning die aan zijn keuze qua ligging en grootte beantwoordt, weigert, wordt het inschrijvingsgeld dat betrekking heeft op de te verkopen kavel niet terugbetaald en wordt zijn kandidatuur geschrapt uit het desbetreffende register, tenzij overmacht kan worden aangetoond.
Ook aan de kandidaat-koper die zijn adreswijziging niet heeft gemeld aan de sociale huisvestingsmaatschappij, wordt het inschrijvingsgeld dat betrekking heeft op de te verkopen kavel niet terugbetaald, en zijn kandidatuur wordt uit het register geschrapt.
De kandidaat-koper kan op schriftelijk verzoek zijn kandidatuur laten schrappen uit een of meer registers. In dat geval wordt het inschrijvingsgeld terugbetaald dat betrekking heeft op die registers.
Frauduleuze verklaringen zijn aanleiding tot schrapping. Een nieuwe opname in het register is mogelijk maar zonder behoud van de chronologische volgorde.
Alle schrappingen worden trimestrieel gemeld aan de toezichthouder.
Een kandidaat-koper wiens kandidatuur uit een welbepaald register geschrapt werd, kan zich opnieuw laten inschrijven in dat register of in een ander register van zijn keuze. § 2. De registers moeten minstens tweejaarlijks geactualiseerd worden en dit voor het eind van de maand september. Aan alle personen die op het moment van de actualisatie in de diverse registers voorkomen, moet schriftelijk worden gevraagd of zij nog opgenomen willen blijven in de registers in kwestie en of ze nog voldoen aan de inschrijvingsvoorwaarden vermeld in artikel 1.
Voor de actualisatie van het register voor de kandidaat kopers die werden ingeschreven in een register dat geopend werd met toepassing van het besluit, vermeld in artikel 12, is artikel 15 van het besluit van toepassing. Alle inschrijvingsgelden worden op dat ogenblik terugbetaald aan de kandidaat-koper. Voor het overige zijn de termijn om te reageren, de schrappingsvoorwaarden en de aanvullende gevallen waarin het inschrijvingsgeld al dan niet wordt terugbetaald identiek aan wat vermeld is in § 1.
Art. 6.De kandidaat-koper kan zich laten inschrijven voor een onbeperkt aantal inschrijvingsregisters bij een onbeperkt aantal sociale huisvestingsmaatschappijen. Die registers zijn permanent geopend. Het creëren van nieuwe registers (nieuwe structuur of inhoud) moet net als het opstarten van nieuwe verkavelingen op een zo actief mogelijke wijze worden bekendgemaakt. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking.
Art. 7.§ 1. De sociale kavels worden per register toegewezen door het statutair bevoegde orgaan van de sociale huisvestingsmaatschappij.
Bij de toewijzing wordt achtereenvolgens rekening gehouden met : 1° een kandidaat-koper die ingevolge een speciaal huisvestingsprogramma binnen het werkgebied van de sociale huisvestingsmaatschappij opnieuw moet worden gehuisvest;2° een kandidaat-koper die een woning bewoont die hij moet ontruimen ingevolge een onteigeningsbesluit;3° de chronologische volgorde van de per register toegekende inschrijvingsnummers. § 2. De raad van bestuur van een sociale huisvestingsmaatschappij kan in overleg met de gemeente beslissen om, in afwijking van § 1, tweede lid, 3°, rangverhoging te geven aan kandidaat-kopers op basis van een schriftelijk intern reglement, waarin de redenen voor de rangverhoging worden opgesomd. De minister legt een beoordelingskader voor de interne reglementen vast. Voordat het interne reglement kan worden toegepast, wordt het ter goedkeuring voorgelegd aan het departement.
Het departement moet binnen dertig kalenderdagen na de kennisname haar beslissing schriftelijk aan de sociale huisvestingsmaatschappij meedelen. Bij overschrijding van die termijn wordt het interne reglement geacht stilzwijgend te zijn goedgekeurd. Ook iedere wijziging van het interne reglement kan pas worden toegepast na de goedkeuring door het departement. Bij elke toewijzing worden alle gunstig gerangschikte kandidaten per register groepsgewijs aangeschreven op basis van hun rangschikking. De sociale huisvestingsmaatschappij beslist zelf welke omvang die groepsgewijze aanschrijvingen aannemen. § 3. Als het gaat om kavels die bestemd zijn voor een bijzondere doelgroep, onder beding van specifieke verbintenissen, zijn de bepalingen van § 1 en § 2 alleen van toepassing voor zover die verbintenissen zijn nagekomen.
Art. 8.De toezichthouder oefent controle uit op de correcte toepassing van de inschrijvings- en toewijzingsregels.
De toewijzing mag pas aan de kandidaat-koper worden betekend na het verstrijken van de termijnen voor opschorting of eventueel vernietiging, vermeld in artikel 47, § 1, van de Vlaamse Wooncode.
Art. 9.§ 1. Met gunstig advies van de toezichthouder kan de raad van bestuur van iedere sociale huisvestingsmaatschappij in individuele gevallen gemotiveerd afwijken van de voorwaarden, gesteld in artikelen 1 en 7. De afwijking moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard. § 2. Voor de inschrijving en de termijn van de kavels, vermeld in artikel 7, § 3, kan de sociale huisvestingsmaatschappij bijzondere inschrijvings- en toewijzingsregels vaststellen die volgens de procedure, vermeld in artikel 7, § 2, ter goedkeuring aan het departement worden voorgelegd.
Art. 10.Een kandidaat-koper die voldoet aan de toelatingsvoorwaarden en die zich benadeeld acht door de toewijzing van een sociale kavel kan binnen zes maanden na de datum van de betwiste toewijzing met een aangetekende brief beroep aantekenen bij de toezichthouder.
De toezichthouder beoordeelt de ontvankelijkheid en bezorgt zijn advies over de gegrondheid van het ontvankelijk beroep binnen dertig dagen aan de sociale huisvestingsmaatschappij. De sociale huisvestingsmaatschappij betekent de gemotiveerde beslissing van de raad van bestuur over de gegrondheid van het beroep binnen zestig dagen na de beroepsbrief met een aangetekende brief aan de indiener en bezorgt op dezelfde datum een afschrift aan de toezichthouder.
Als er binnen zestig dagen na de beroepsbrief geen beslissing wordt betekend, wordt het beroep als ontvankelijk en gegrond beschouwd.
De kandidaat-koper voor wie het beroep ontvankelijk en gegrond wordt bevonden, beschikt over een absoluut recht van voorrang met betrekking tot de toewijzing van de eerstvolgende beschikbare sociale kavel die vrijkomt en aan zijn keuze qua ligging en type beantwoordt.
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode Brussel, 29 september 2006 De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, M. KEULEN
Bijlage III REGLEMENT BETREFFENDE DE VERKOOP VAN SOCIALE HUURWONINGEN Hoofdstuk 1. Definities
Artikel 1.In dit reglement wordt verstaan onder : 1° eerste terbeschikkingstelling van een woning : 31 december van het jaar dat aan de eerste verhuring van een sociale huurwoning voorafgaat;2° geactualiseerde kostprijs van een sociale huurwoning : de som van alle uitgaven die door de sociale huisvestingmaatschappij betaald zijn voor de oprichting of de verwerving van de woning, alsmede voor de uitgevoerde sanerings-, verbeterings- en aanpassingswerkzaamheden, evenals de waardering van gebouwen of gronden die kosteloos verworven of in erfpacht gekregen zijn.Voor die som gemaakt wordt, worden de kosten naargelang van het jaar waarin ze werden gemaakt, vermenigvuldigd met de coëfficiënt die jaarlijks voor 1 juli wordt vastgesteld door de minister; 3° individuele renovatiekosten : de kostprijs van de investeringen in een bepaald jaar na het jaar van de eerste terbeschikkingstelling van de woning, zoals die in rekening wordt gebracht om de geactualiseerde kostprijs te bepalen.Uitsluitend kosten waarvoor voldoende bewijs op het niveau van de individuele woning kan worden voorgelegd, kunnen hiervoor in aanmerking worden genomen; 4° grondige renovatie van een woning : een investering in de woning waarbij de som van de individuele renovatiekosten, maximaal gespreid over drie aaneensluitende jaren, minimaal de helft bedraagt van de geactualiseerde kostprijs van de woning in het jaar voor de aanvang van de werkzaamheden.Om de verhouding te bepalen van de som van de individuele renovatiekosten, vermeld in punt 3°, tot de geactualiseerde kostprijs voor de werkzaamheden, worden alle bedragen geactualiseerd op de datum van de evaluatie; 5° nieuwe terbeschikkingstelling van een woning : 31 december van het jaar dat aan het jaar waarin een grondige renovatie van de woning werd afgerond, voorafgaat;6° datum van terbeschikkingstelling van een woning : de datum van de eerste terbeschikkingstelling of eventueel van de meest recente nieuwe terbeschikkingstelling van de woning;7° venale waarde : de prijs, geraamd door een ontvanger van de registratie en domeinen of een commissaris van het comité tot aankoop, die gelijk is aan de prijs die de meest biedende kandidaat-koper bereid zou zijn te betalen als het goed te koop gesteld zou worden onder de meest gunstige voorwaarden en een degelijke voorbereiding. Hoofdstuk II. Gemeenschappelijke bepalingen voor de verkoop van sociale huurwoningen aan de zittende huurder in het kader van het kooprecht van de zittende huurder en de vrijwillige verkoop van sociale huurwoningen
Art. 2.De huurder die een sociale huurwoning aankoopt, betaalt alle belastingen, heffingen, erelonen en kosten met betrekking tot de verkoopakte en de schatting, alsook de kosten van de afpaling en de opmeting en de administratieve kosten. Het totale bedrag van de afpaling, de opmeting en de administratieve kosten blijft beperkt tot maximaal 750 euro. Dat bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd volgens artikel 3, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode, hierna het besluit te noemen.
Hoofdstuk III. Kooprecht van de zittende huurder van een sociale huurwoning
Art. 3.De zittende huurder, vermeld in artikel 1, 15°, a), van het besluit, heeft het recht om de gehuurde woning te verwerven als : 1° er minimaal vijftien jaar is verstreken sinds de datum van terbeschikkingstelling van de woning;2° hij de woning minstens vijf jaar ononderbroken als huurder heeft betrokken. Als de zittende huurder, vermeld in artikel 1, 15°, a), verzaakt aan het kooprecht, heeft de zittende huurder, vermeld in artikel 1, 15°, b), of c), van het besluit, het recht om de gehuurde woning onder dezelfde voorwaarden als vermeld in het eerste lid, te verwerven.
De zittende huurder kan het kooprecht niet afstaan aan een inwonende descendent of ascendent. In ieder geval moet de zittende huurder die een sociale huurwoning aankoopt, voldoen aan de voorwaarden in artikel 3, § 3, van het besluit.
Art. 4.De sociale huisvestingsmaatschappij deelt bij het sluiten van de huurovereenkomst aan de huurder de datum van terbeschikkingstelling van de woning mee. Als die datum tijdens de lopende huurovereenkomst verandert, brengt de sociale huisvestingsmaatschappij de zittende huurder hiervan op de hoogte per gewone brief.
Bij wijze van overgangsmaatregel deelt de sociale huisvestingsmaatschappij binnen het jaar na de datum van bekendmaking van het besluit in het Belgisch Staatsblad aan de zittende huurders van sociale huurwoningen de datum van terbeschikkingstelling van de woning mee.
Art. 5.De aankoopprocedure verloopt als volgt : 1° als een zittende huurder de door hem gehuurde woning wil aankopen, moet hij, nadat hem alle informatie bezorgd werd met betrekking tot het verkoopproces, 50 euro administratieve kosten betalen.Hij ontvangt daarbij een inschrijvingsbewijs; 2° als de in het besluit bepaalde voorwaarden voor de aankoop vervuld zijn, wordt dat geattesteerd door het statutair bevoegde orgaan van de sociale huisvestingsmaatschappij;3° vervolgens vraagt de sociale huisvestingsmaatschappij het schattingsverslag aan bij de ontvanger van de registratie en domeinen of het comité tot aankoop.De schattingsvergoeding bedraagt 225 euro.
Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd volgens artikel 3, § 2, van het besluit. De zittende huurder moet dat bedrag vooraf betalen aan de sociale huisvestingsmaatschappij die het op haar beurt bij het uitreiken van het schattingsverslag betaalt aan de bevoegde instanties waarmee de schatter verbonden is. Als de zittende huurder de door hem gehuurde woning niet wil aankopen tegen de geschatte waarde, blijft de schattingsvergoeding verworven door de vermelde instanties; 4° als opmetingsgegevens ontbreken, worden aanvullende opmetingen uitgevoerd voor de schatting plaatsvindt.De zittende huurder moet de kosten daarvan vooraf betalen aan de sociale huisvestingsmaatschappij; 5° om tot de schatting over te gaan, maakt de schatter een afspraak met de zittende huurder.De sociale huisvestingsmaatschappij wordt daarbij ook uitgenodigd; 6° het schattingsverslag wordt opgemaakt in drie exemplaren die bestemd zijn voor de sociale huisvestingsmaatschappij, de zittende huurder en de schattingsinstantie zelf.De schatter bezorgt aan de zittende huurder het voor hem bestemde exemplaar; 7° als de kandidaat-koper akkoord gaat met de schattingsprijs, wordt de verkoopovereenkomst opgemaakt;8° vervolgens wordt de authentieke verkoopakte verleden;9° van de effectieve verkoop wordt kennis gegeven aan de VMSW en aan het agentschap Inspectie RWO.
Art. 6.In afwijking van artikel 3 van deze bijlage kunnen de volgende woningen niet verkocht worden aan de zittende huurder : 1° woningen die gerealiseerd of gefinancierd worden in het kader van een bijzonder programma en onder beding van specifieke verbintenissen, voor zover een van die verbintenissen een verkoop verbiedt;2° woningen als vermeld in artikel 72, eerste lid, 2°, van de Vlaamse Wooncode;3° woningen die deel uitmaken van een gebouw met meerdere woningen en waarbij de verkoop mede-eigendom over gemeenschappelijke delen doet ontstaan, tenzij er al eerder een woning uit hetzelfde gebouw verkocht is;4° woningen waarvoor renovatiewerkzaamheden gepland zijn en die opgenomen zijn op het uitvoeringsprogramma, vermeld in artikel 33, § 3, van de Vlaamse Wooncode, of die erkend zijn als principieel vatbaar voor subsidiëring ten laste van het Vlaamse Gewest.
Art. 7.De prijs voor de te verkopen huurwoning is gelijk aan de venale waarde. De schattingen door de ontvanger van de registratie en domeinen of commissaris van het comité tot aankoop blijven één jaar geldig.
Art. 8.De koper is verplicht de woning te bewonen gedurende een periode van twintig jaar na de aankoop ervan. Als hij de bewoningsplicht niet nakomt, of als hij de woning wil verkopen binnen die termijn, heeft de sociale huisvestingsmaatschappij het recht om de woning terug te nemen tegen de prijs, vermeld in artikel 84, § 1, tweede lid, van de Vlaamse Wooncode. Als de sociale huisvestingsmaatschappij geen gebruik van dat recht maakt binnen twee maanden nadat ze kennis kreeg van het ontstaan ervan, vervalt de voormelde verplichting voor de koper.
Art. 9.§ l. Bij de toepassing van het kooprecht van woningen die gefinancierd werden met leningskredieten, worden de verkoopopbrengsten in eerste instantie aangewend voor de terugbetaling van de op de verkochte woning nog uitstaande leningen. Als het een leningskrediet van de VMSW betreft, wordt de vervroegde terugbetaling van de lening bij verkoop door de VMSW geboekt op de datum waarop de verkoopakte wordt verleden.
In afwijking van het eerste lid worden, met toepassing van het kooprecht van woningen die gefinancierd werden ter uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1992 tot uitvoering van artikel 49 van het decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 3 februari 1993, 7 september 1994, 29 september 1994, 12 juni 1995, 10 december 1996, 11 mei 1999 en 19 november 1999 en opgeheven bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2006, de verkoopopbrengsten niet aangewend voor de terugbetaling van de op de verkochte woning nog uitstaande leningen. § 2. De netto-opbrengst uit de verkoop van een woning die aangewend moet worden om het numerieke behoud van het patrimonium van de sociale huisvestingsmaatschappij te verzekeren, is de opbrengst uit de verkoop die overblijft na eventuele toepassing van § 1, eerste lid. § 3. De sociale huisvestingsmaatschappij moet het bedrag van de netto-opbrengst van een verkoop van een woning bij toepassing van het kooprecht opnieuw investeren in een van de volgende werkzaamheden : 1° de bouw van nieuwe sociale huurwoningen;2° de aankoop van gebouwen en de renovatie of aanpassing ervan tot sociale huurwoningen;3° de renovatie van het eigen patrimonium voor zover dat aanleiding geeft tot een nieuwe terbeschikkingstelling. De vermelde verrichtingen moeten daarbij aanvangen binnen vijf jaar na de verkoop van de sociale huurwoning. § 4. Onder de aanvang van de verrichtingen wordt de datum verstaan waarop de VMSW het bedrag aan netto-opbrengsten uit verkopen als financieringsbron vastlegt op een uitvoeringsprogramma. § 5. Afwijkingen op de plicht tot herinvestering kunnen worden toegestaan als de specifieke financiële situatie van de sociale huisvestingsmaatschappij het vereist.
Art. 10.Als de netto-opbrengst ontoereikend is voor het numerieke behoud van het patrimonium, krijgt de sociale huisvestingsmaatschappij voor het saldo voorrang op het uitvoeringsprogramma, vermeld in artikel 33, § 3, van de Vlaamse Wooncode.
Hoofdstuk IV. Vrijwillige verkoop van sociale huurwoningen door een sociale huisvestingsmaatschappij Afdeling I. Vrijwillige verkoop van onverhuurbare sociale huurwoningen
Art. 11.§ 1. Sociale huurwoningen die niet meer verhuurd kunnen worden omdat ze niet meer voldoen aan de vereisten in artikel 5 van de Vlaamse Wooncode, kunnen, als een totale renovatie van de wijk niet wenselijk is, onmiddellijk verkocht worden. § 2. Die sociale huurwoningen worden openbaar verkocht. De verkoopprijs moet in voorkomend geval worden verhoogd met de kosten, vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°. Als de openbare verkoop niet het verhoopte resultaat oplevert of de kosten van een openbare verkoop niet in verhouding staan tot de venale waarde, vermeld in artikel 1, 7°, van deze bijlage, kan er onderhands verkocht worden volgens de procedure van de bieding onder gesloten envelop, mits er voldoende publiciteit aan gegeven wordt. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking. § 3. Verkochte woningen moeten binnen een termijn van vijf jaar na de aankoop gerenoveerd of gesloopt worden. Als de woning gesloopt wordt, moet op het vrijgekomen perceel een nieuwe woning gebouwd worden binnen een termijn van vijf jaar na de sloop voor zover de bepalingen inzake de ruimtelijke ordening en stedenbouw dat toestaan. De gerenoveerde of nieuwe woning moet beantwoorden aan de vereisten van artikel 5 van de Vlaamse Wooncode, op straffe van wederinkoop van de woning. Die verplichtingen en de eraan verbonden sanctie worden uitdrukkelijk vermeld in de bijzondere voorwaarden van de verkoopakte.
Art. 12.Voor de verkoopopbrengsten moeten de VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappij op identieke wijze handelen als vermeld in artikel 9. Afdeling II. Vrijwillige verkoop van verhuurbare sociale huurwoningen
Art. 13.§ 1. Verhuurbare sociale huurwoningen kunnen door sociale huisvestingsmaatschappijen vrijwillig verkocht worden als ze ten minste vijftien jaar als sociale huurwoning ter beschikking gesteld werden. § 2. De woning wordt eerst aangeboden aan de zittende huurder. De verkoopprijs is in dat geval gelijk aan de venale waarde. De koper betaalt tevens alle kosten, zoals vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°. Als de zittende huurder geen gebruik maakt van het aanbod, moet hij opnieuw worden gehuisvest overeenkomstig artikel 95 van de Vlaamse Wooncode. § 3. Als de zittende huurder de woning niet koopt, wordt de woning openbaar verkocht. De verkoopprijs moet in voorkomend geval worden verhoogd met de kosten, vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°. Als de openbare verkoop niet het verhoopte resultaat oplevert of de kosten van een openbare verkoop niet in verhouding staan tot de venale waarde, vermeld in artikel 1, 7°, van deze bijlage, dan kan er onderhands verkocht worden volgens de procedure van de bieding onder gesloten envelop, mits er voldoende publiciteit aan gegeven wordt. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking.
Art. 14.Voor de verkoopopbrengsten moeten de VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappij op identieke wijze handelen als vermeld in artikel 9.
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode Brussel, 29 september 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, M. KEULEN
Bijlage IV REGLEMENT BETREFFENDE DE VERKOOP VAN MIDDELGROTE KOOPWONINGEN, MIDDELGROTE KAVELS EN NIET-RESIDENTI"LE RUIMTEN
Art. 1.De sociale woonprojecten die door de Vlaamse regering gesubsidieerd worden, kunnen middelgrote koopwoningen en middelgrote kavels omvatten, op voorwaarde dat minstens 80 % van het totaal aantal te realiseren woningen binnen het volledige project bestaat uit sociale koopwoningen of op sociale kavels op te richten woningen. De middelgrote koopwoningen en middelgrote kavels worden in het project opgenomen met het oog op het realiseren van sociale vermenging. Het voorontwerp of het verkavelingsplan moet op ondubbelzinnige wijze de middelgrote onroerende goederen identificeren en aantonen dat die op doordachte wijze volledig in het project geïntegreerd zijn zodat sociale vermenging gecreëerd wordt.
De oprichting van middelgrote koopwoningen kan in geen enkel geval gefinancierd worden met behulp van de in artikel 22 van de Vlaamse Wooncode bedoelde investeringskredieten.
De middelgrote kavels worden in het project opgenomen met het oog op de bouw van middelgrote woningen.
Art. 2.De koper, erfpachter of opstalhouder van een middelgrote woning of van een middelgrote kavel moet een natuurlijk persoon zijn.
Hij kan slechts eenmaal een dergelijke woning of kavel verwerven.
Art. 3.Bij de toewijzing van middelgrote koopwoningen en middelgrote kavels aan kandidaat-kopers wordt uitsluitend rekening gehouden met de chronologische volgorde waarin de aanvragen werden ingeschreven in een daartoe bestemd kandidatenregister. De opname van middelgrote woningen en middelgrote kavels in een woonproject en de opening van het kandidatenregister gaat gepaard met het voeren van een ruime publiciteit in de geschreven pers. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking. Aan elke kandidaat-koper wordt een inschrijvingsbewijs met vermelding van de inschrijvingsdatum overhandigd. In het verkoopcompromis kunnen bepalingen opgenomen worden die betrekking hebben op individuele bouwtechnische opties.
In afwijking van het eerste lid en met gunstig advies van de toezichthouder kan de raad van bestuur van een sociale huisvestingsmaatschappij in individuele gevallen beslissen de desbetreffende middelgrote koopwoningen of middelgrote kavels onderhands te verkopen aan kandidaat-kopers die voldoen aan de woonbehoeftigheidsvoorwaarden, vermeld in artikel 3, § 4, van het besluit, zonder rekening te houden met de loutere chronologische volgorde. De gemotiveerde beslissing moet gebaseerd zijn op bijzondere omstandigheden van sociale aard.
Art. 4.De op een middelgrote kavel op te richten woning moet winddicht zijn binnen een termijn van vier jaar, te rekenen vanaf het ogenblik van het verlijden van de aankoopakte. Als de koper niet aan die verplichting voldoet en er is binnen de termijn van vier jaar geen enkele bouwactiviteit gestart, wordt de verkoopsovereenkomst van rechtswege ontbonden. Als er al werkzaamheden zijn gestart maar de constructie nog niet winddicht is, is er een boete verschuldigd van maximum de helft van de verkoopprijs.
Art. 5.Niet-residentiële ruimten kunnen in een sociaal woonproject opgenomen worden met het oog op het realiseren van multifunctionele wijken en buurten. Die niet-residentiële ruimten moeten vanaf de opmaak van het voorontwerp in het project opgenomen worden. Die opname moet verantwoord worden.
Art. 6.De oprichting van niet-residentiële ruimten die geen garages zijn, kan in geen enkel geval gefinancierd worden met behulp van de in artikel 22 van de Vlaamse Wooncode bedoelde investeringskredieten.
Art. 7.De koper van een niet-residentiële ruimte hoeft geen natuurlijke persoon te zijn. Hij is niet onderworpen aan voorwaarden inzake inkomen of bezit.
Art. 8.Niet-residentiële ruimten die oorspronkelijk voor de verkoop bestemd zijn, kunnen enkel openbaar verkocht worden.
De koper betaalt in voorkomend geval alle kosten, vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°, van bijlage III. Als de openbare verkoop niet het verhoopte resultaat oplevert of de kosten van een openbare verkoop niet in verhouding staan tot de venale waarde, vermeld in artikel 1, 7°, van bijlage III, kan er onderhands verkocht worden volgens de procedure van de bieding onder gesloten envelop, mits er voldoende publiciteit aan gegeven wordt. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking.
Art. 9.Niet residentiële ruimten die oorspronkelijk bestemd zijn voor verhuring, en die verhuurd zijn, kunnen, als ze minstens vijftien jaar als te verhuren niet-residentiële ruimte beschikbaar werden gesteld, onderhands verkocht worden aan de zittende huurder die gedurende ten minste vijf jaar ononderbroken de ruimte heeft gehuurd.
Of renovatiewerkzaamheden al dan niet tot een nieuwe terbeschikkingstelling van de niet-residentiële ruimten leiden, wordt op dezelfde wijze bepaald als vermeld in bijlage III. De verkoopprijs van de niet-residentiële ruimten, vermeld in het eerste lid, is gelijk aan de venale waarde zoals gedefinieerd in artikel 1, 7°, van bijlage III. De koper betaalt in voorkomend geval alle kosten, vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°, van bijlage III. De sociale huisvestingsmaatschappij moet de verkoopopbrengsten van die ruimten op dezelfde manier opnieuw investeren als vermeld in bijlage III. Ook de in die bijlage vermelde maatregelen bij het niet naleven van de herinvesteringsverplichting, de afwijkingsmogelijkheden en de toezichtsvoorwaarden zijn van toepassing.
Art. 10.Leegstaande niet-residentiële ruimten die oorspronkelijk bestemd zijn voor verhuring moeten openbaar verkocht worden.
De koper betaalt in voorkomend geval alle kosten, vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°, van bijlage III. Als de openbare verkoop niet het verhoopte resultaat oplevert of de kosten van een openbare verkoop niet in verhouding staan tot de venale waarde, vermeld in artikel 1, 7°, van bijlage III, kan er onderhands verkocht worden volgens de procedure van de bieding onder gesloten envelop, mits er voldoende publiciteit aan gegeven wordt. De toezichthouder waakt over een voldoende ruime informatieverstrekking.
Art. 11.In afwijking van artikel 8 en 10 kunnen garages ook onderhands worden verkocht aan eigenaars of huurders van sociale woningen.
Bij die onderhandse verkoop mag uitsluitend rekening gehouden worden met de chronologische volgorde waarin de aanvragen werden ingeschreven in een daartoe bestemd kandidatenregister, dat pas geopend werd nadat er publiciteit gegeven werd aan de onderhandse verkoop. De eigenaars van sociale woningen die nog geen garage in eigendom hebben, hebben voorrang. De verkoopprijs is gelijk aan de venale waarde zoals gedefinieerd in artikel 1, 7°, van bijlage III. De koper betaalt in voorkomend geval alle kosten, vermeld in artikel 2 en artikel 5, 3°, van bijlage III. Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 september 2006 betreffende de voorwaarden voor de overdracht van onroerende goederen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de sociale huisvestingsmaatschappijen ter uitvoering van de Vlaamse Wooncode Brussel, 29 september 2006 De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, M. KEULEN