26 MAART 2007. - Ministerieel besluit houdende de oprichting van de hulpkantoren van het enig kantoor der douane en accijnzen en de bepaling van de bevoegdheden van het enig kantoor der douane en accijnzen en van zijn hulpkantoren

De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Gelet op de algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977 (1), laatst gewijzigd door de wet van 16 maart 2006 (2), inzonderheid op de artikelen 5 en 6;

Gelet op het ministerieel besluit van 19 juli 2006 betreffende de oprichting van het enig kantoor der douane en accijnzen (3);

Gelet op het advies van de Douaneraad van de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie van 3 juli 2006 ;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 17 juli 2006;

Gelet op advies nr. 41.233/2 van de Raad van State, gegeven op 20 september 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, Besluit :

Artikel 1.Onverminderd de artikelen 2 en 3, hierna, worden hulpkantoren van het enig kantoor der douane en accijnzen, hierna genoemd hulpkantoren, opgericht en opgesomd in bijlage 1.

Art. 2.Een hulpkantoor Brussel (Tabak) A. wordt opgericht. Dit hulpkantoor is belast met het beheer van fiscale kentekens inzake gefabriceerde tabak.

Art. 3.De volgende hulpkantoren met uitsluitend accijnsbevoegdheden worden opgericht : Antwerpen A., Brussel A., Luik A. en Zottegem A..

Art. 4.§ 1. Het enig kantoor der douane en accijnzen opgericht bij ministerieel besluit van 19 juli 2006 houdende de oprichting van het enig kantoor der douane en accijnzen is bevoegd voor volgende taken: 1° de aanvaarding van elektronische aangiften inzake douane en accijnzen;2° de inning, de invordering, de terugbetaling of de kwijtschelding van sommen verschuldigd aan de Administratie der douane en accijnzen of de sommen waarvoor de Administratie der douane en accijnzen belast is om ze te innen, in te vorderen, terug te betalen of kwijt te schelden voor rekening van derden;3° de aanvaarding, de opvolging, de intrekking en de wijziging van een akte van borgtocht die moet gesteld worden bij de Administratie der douane en accijnzen voor het borgen van sommen die kunnen ingevorderd worden voor rekening van de Administratie der douane en accijnzen of voor rekening van derden;4° het opvolgen van de aanzuivering van aangiften inzake douane en accijnzen;5° de administratie betreffende de in beslag genomen, verbeurdverklaarde, onbeheerde of aan de Schatkist afgestane goederen, alsmede de administratie betreffende de verkoop van die goederen en de toewijzing van de opbrengst van die verkoop;6° het toezicht op de uitvoering van de taken van de hulpkantoren; § 2. Tot de volledige automatisering van de taken bedoeld in § 1 wordt de Administrateur Douane en Accijnzen gemachtigd, om organisatorische redenen, douane- of accijnsdiensten aan te duiden die, geheel of gedeeltelijk, met het verrichten van die taken worden belast. § 3. Voor de elektronische verwerking in het kader van de in § 1 bedoelde taken, wordt de Administrateur Douane en Accijnzen gemachtigd de praktische voorschriften te bepalen die in het geval van het niet-functioneren van de elektronische systemen moeten worden gevolgd.

Art. 5.De hulpkantoren hebben attributen, openingsuren en ambtsgebieden zoals respectievelijk gedefinieerd in bijlagen 1, 2 en 3.

Art. 6.De hulpkantoren zijn bevoegd, binnen de perken van hun attributen, hun openingsuren en hun ambtsgebied, voor de volgende taken : 1° de behandeling van schriftelijke aangiften inzake douane en accijnzen die aldaar worden ingediend om, met name, door de ambtenaren van de Administratie der douane en accijnzen in het elektronisch systeem van het enig kantoor te worden ingebracht;2° de manuele verrichtingen die verband houden met de douane- en accijnsregelingen en met de douane- en accijnsprocedures betreffende de in het elektronisch systeem van het enig kantoor ingebrachte aangiften inzake douane en accijnzen;3° de bewaring en de verkoop van in beslag genomen, verbeurdverklaarde, onbeheerde of aan de Schatkist afgestane goederen;4° het ontvangen van betalingen in speciën of daarmee gelijkgestelde betaalmiddelen;5° het verrichten in opdracht van de bevoegde overheid van kleine uitgaven in speciën.

Art. 7.Worden opgeheven : 1° het ministerieel besluit van 24 december 1992 betreffende de kantoren der douane of der accijnzen;2° het ministerieel besluit van 5 maart 1997 betreffende de kantoren der douane, der accijnzen of der douane en accijnzen;3° het ministerieel besluit van 12 september 1997 betreffende de kantoren der douane, der accijnzen of der douane en accijnzen;4° het ministerieel besluit van 1 december 1998 betreffende de kantoren der douane, der accijnzen of der douane en accijnzen;5° de artikelen 2 en 3 van het ministerieel besluit van 25 oktober 1999 betreffende de ambtsgebieden van de diensten van de Administratie der douane en accijnzen.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 4 juni 2007.

Brussel, 26 maart 2007.

D. REYNDERS _______ Nota's (1) Belgisch Staatsblad van 21 september 1977.(2) Belgisch Staatsblad van 30 maart 2006.(3) Belgisch Staatsblad van 31 juli 2006. BIJLAGE 1 - ATTRIBUTEN Algemene nota's Voor de toepassing van deze bijlage : 1. hebben de hiernavolgende afkortingen de daarnaast vermelde betekenis : A.Accijnzen D. Douane D.A. Douane en Accijnzen D.E. Douane en entrepot van het type F D.A.E. Douane, accijnzen en entrepot van het type F 2. wordt verstaan onder : a) plaats voor tijdelijke opslag : een door de douane erkende plaats die afhangt van het desbetreffende hulpkantoor;b) niet bevoegd als controlehulpkantoor : een hulpkantoor dat geen bevoegdheid heeft voor het beheer van de regelingen actieve veredeling, passieve veredeling, behandeling onder douanetoezicht, prefinancieringverwerking en douane-entrepot;c) goederencomptabiliteit - luchtvracht of goederencomptabiliteit - zeevracht : een hulpkantoor waar het bepaalde in artikel 17bis van het ministerieel besluit van 22 juli 1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen van toepassing is. Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld ______ Nota's (1) De douanezone van de haven van Antwerpen omvat het gebied begrensd door de rijksgrens vanaf het snijpunt met de Schelde op de rechteroever tot het snijpunt met de Langeweg, de Langeweg, Noordland, Conterscherp, Keizerhoeve, de Zoutestraat, de Sint-Jan-Baptiststraat, de Schouwvegerstraat, de Antwerpsebaan, Oudbroek, de Abtsdreef, het Laag Eind tot aan de spoorweg, de spoorweg tot aan de kruising met de aansluiting met de verkeerswisselaar van de Havenweg, de aansluiting met de verkeerswisselaar van de Havenweg, de verkeerswisselaar zelf, de Havenweg, de Zoomweg, afrit nr.13 van de Zoomweg, de Noorderlaan, de Noorderplaats, de Entrepotkaai, de Godefrieduskaai, de Hanzestedeplaats, de Sint-Aldegondiskaai, de Tavernierkaai, de Van Meterenkaai, de Orteliuskaai, de Jordaenskaai, de Ernest van Dijckkaai, de Plantinkaai, de Sint-Michielskaai, de Cockerillkaai, de Gerlachkaai, De Namenstraat, de Gentplaats, de Jan van Gentstraat, het Bolivarplein, de Singel, de Kolonel Silvertopstraat, de Emiel Vloorstraat, de Lage Weg, de Krugerbrug, de Naftaweg, de Benzineweg tot aan het snijpunt met de Schelde, het verlengde van de weg tot de linkeroever, de boord van de linker Scheldeoever, de omheining van de Jachthaven, de boord van de linker Scheldeoever tot aan de gemeentegrens Antwerpen-Zwijndrecht, die grens tot aan het snijpunt met rijksweg nr. 617, rijksweg nr. 617 vanaf voormeld snijpunt tot de snijding met provincieweg nr. 356 vanaf laatstgenoemd snijpunt en het verlengde van die weg tot aan de rijksgrens, de rijksgrens tot het snijpunt daarvan met de Schelde op de rechteroever.

In de douanezone zijn eveneens begrepen de bedrijven, gelegen aan de buitenzijde van de zone, waarvan de toegang rechtstreeks uitkomt op de voormelde wegen.

De douanezone omvat bovendien een zone te Hemiksem, begrensd door de Schelde, de Terlochtweg (in rechte lijn doorgetrokken tot aan de Schelde), de Antwerpsesteenweg en de Heemsdaalstraat. (2) De douanezone van de haven van Brugge omvat het gebied begrensd door het beginpunt van de Louis Coiseaukaai aan de Dudzeelse brug, de Louis Coiseaukaai, de Havenstraat, de Sint-Pieterskaai, de Sint-Pieters Groenestraat, de Pathoekeweg tot aan het kruispunt met de Paul de Halleuxstraat, de Paul de Halleuxstraat tot het kruispunt met Zeveneke, Zeveneke tot het kruispunt met de Kolvestraat, de Kolvestraat tot de nieuwe doorsteek onder de spoorlijn Brugge-Zeebrugge, de spoorlijn Brugge-Zeebrugge tot de brug over de spoorlijn, vanaf die brug tot het kruispunt met de Stationsweg, de Stationsweg tot de Dudzeelse brug. Zijn eveneens in de douanezone begrepen, de industriezone "Blauwe toren" en de bedrijven gelegen aan de buitenzijde van de douanezone, waarvan de toegang rechtstreeks uitkomt op voormelde wegen. (3) De douanezone van de haven van Brussel omvat het gebied gelegen : a) op de linkeroever en op de rechteroever van het Vergotedok binnen de omheining van de haven;b) op de rechteroever van de voorhaven, aan de Leon Monnoyerkaai, binnen de omheining van de haven, van meerpaal 1 tot meerpaal 90. De douanezone omvat eveneens de Heembeekkaai, van meerpaal 1 tot meerpaal 18, op de linkeroever van de voorhaven. (4) Het Tir-complex omvat de magazijnen, en de laad-, los- en opslagplaatsen van de Gewestelijke Maatschappij van de Haven van Brussel, gelegen aan de Westzijde van de Havenlaan vanaf de Containerterminal van de NMBS tot aan de Stapelhuisstraat, en aan de Zuidzijde van de Stapelhuisstraat en van de Dieudonné Lefèvrestraat vanaf de Havenlaan tot ter hoogte van de Molenbeekstraat.(5) De douanezone van de haven van Doornik omvat : - op de rechteroever van de Schelde : de loskaai gelegen tussen de "pont Delwart" en de spoorwegbrug; - op de linkeroever van de Schelde : het gebied vanaf het "Rond Point de l'Europe", de "boulevard Delwart" tot aan de "pont Delwart", de "rue des Roctiers", de Schelde, de "rue de la Borgnette" en de "Avenue de Maire". (6) De douanezone van de haven van Gent omvat : - het gebied begrensd door de westelijke oever van het zeekanaal Gent-Terneuzen vanaf de noordelijke grens van Gent, de westelijke oever van de zijarm te Langerbrugge, de Ringvaart tot aan de spoorwegbrug van de lijn Zelzate-Gent, de Wondelgemkaai, de Wiedauwkaai tot de Muidespoorwegbrug, de Parallelweg, de Nieuwe Vaart tot de Tolhuisbrug, het Neuzeplein, de Sassekaai, Dok-Noord, het Stapelplein, Dok-Zuid, de Dampoortbrug, de Koopvaardijlaan, de Afrikalaan, de Vliegtuiglaan, de President J.F. Kennedylaan tot aan de noordelijke grens van Gent en vanaf deze grens tot aan de Oostelijke kanaaloever.

De douanezone omvat eveneens : - het industrieterrein Skalden langs de oostzijde van de President J.F. Kennedylaan en begrensd door de polderwateringen W.L. 1335, W.L. 1337, W.L. 1330, de Nokerstraat, de polderwateringen W.L. 1331 en W.L. 1338, - het industriegebied aan de noordzijde van de Ringvaart gelegen tussen de nieuwe Kalebeek en de Zwaaikom, - het industriegebied aan de zuidzijde van de Ringvaart gelegen tussen de Ringvaart, de Industrieweg en de Eversteinlaan tot aan de Brugse Steenweg, - het industrieterrein « De Nest » aan de Westzijde van het zeekanaal Gent-Terneuzen en verder begrensd door het Electrabelvliegasstort, een landbouwzone « werk van den akker en Tuinwijk », de industrieweg R4 en de ontworpen Rodenhuizetunnel, - het industrieterrein "Schansakker", - de bedrijven, gelegen aan de buitenzijde van de douanezone, waarvan de toegang rechtstreeks uitkomt op de voormelde wegen. (7) Ten aanzien van de zeeschepen die rechtstreeks naar het buitenland vertrekken, mogen de op het laatste hulpkantoor van uitgang te vervullen formaliteiten worden gedaan op het hulpkantoor der douane en accijnzen te Gent, met verplichting de door de douane van Gent aangebrachte verzegeling ongeschonden te laten.(8) De douanezone van de haven van Charleroi omvat de loskaaien op beide oevers : a) van de Samber vanaf een punt gelegen op 850 meter stroomopwaarts de wegbrug van Marchienne tot aan de Sluis van Marcinelle;b) van het kanaal Charleroi-Brussel vanaf de spoorwegbrug Bayemont te Dampremy tot aan de samenvloeiing met de Samber.(9) De douanezone van de haven van Leuven omvat de kaaien gelegen aan de twee vaartkommen tussen het entrepot van het type F en de spoorwegbrug.(10) De douanezone van de haven van Luik omvat het gebied gelegen in de Site Monsin begrensd door het Albertkanaal, de Maas, de Pont Marexhe en de Pont Milsaucy, in de petroleumhaven van Wandre, aan de quai van Beneden en de quai de Gaulle gelegen op de rechteroever van de Maas tussen de Pont Kennedy en de Pont des Arches, in de haven van Renory gelegen op de rechteroever van de Maas tussen de Pont d'Ougrée stroomopwaarts, de quai Michiels, de rue de Renory en tot het begin van de Rivage en Pot stroomafwaarts, evenals het deel van de rechteroever van de Maas omvattende, enerzijds, het gebied tussen de voornoemde rechteroever en de rue Winston Churchill, de rue de Liège, de rue de Visé (oude as Wezet-Luik) en anderzijds, de grens tussen de vroegere gemeenten Jupille-sur-Meuse en Souverain Wandre en de rue Nicolas Kinet, de place L.de Geer, de rue Defrance en de rue Heuveneers, alsmede een gebied gelegen in de gemeenten Luik, Seraing, Flémalle en Saint-Nicolas en begrensd : a) door de Grand-route in de gemeente Flémalle;b) door de rue de Flémalle, de rue Baivy, de rue Nihar, de quai Destrée, de quai de Carmes in de gemeente Seraing;c) door de rue Vinave, de rue F.Nicolay tot aan de spoorweglijn Luik-Namen in de gemeente Saint-Nicolas; d) door de spoorweglijn Luik-Namen tot aan de avenue des Tilleuls, de avenue des Tilleuls, de quai Banning, de quai Timmermans, de quai Vercour tot aan de helling van de brug van Ougrée in de gemeente Luik;e) door de helling van de brug van Ougrée tot de rue F.Nicolay, de rue F. Nicolay, de rue de l'Acier, de rue du Pertuis, de rue de Marnix, de rue Ferrer, de rue de la Barrière, de rue du Many, de rue du Val Saint-Lambert in de gemeente Seraing; f) door de chaussée d'Ivoz, de place F.Gérard en de avenue T. Gonda in de gemeente Flémalle.

De douanezone bevat eveneens : a) het industriepark Hauts-Sarts en de uitbreidingen ervan in de gemeente Herstal;b) het gebied gelegen in de gemeente Oupeye en begrensd door de autoweg E40, de quai Abhooz, de rue d'Argenteau, de place Molitor, de helling Dupont en de Maas.(11) De douanezone van de haven van Mechelen omvat de twee kaaien van het Keerdok op de Dijle, die samenkomen bij de ingang van het entrepot van het type F.(12) De douanezone van de haven van Namen omvat de loskaai op de linkeroever van de Maas vanaf de "Pont des Ardennes" tot aan de "rue de Plomcot".(13) De douanezone van de haven van Nieuwpoort omvat de kaaien, afdaken, loodsen, laad-, los- en opslagplaatsen, gelegen in een gebied begrensd door de westelijke oever van de havengeul, de weg genaamd Havengeul tot aan het Kattesas, de Kaai, de Langebrug, de Watersportlaan, de kaai langs de Jachthaven en de oostelijke oever over de havengeul, met inbegrip van de Slipway en het Tijdok.(14) De douanezone van de haven van Oostende omvat het gebied begrensd door de Montgomerykaai, de Visserskaai, de Vindictivelaan, de Leopold II-laan, de Leopold III-laan, de Brandariskaai, de Slachthuiskaai, de Konterdamkaai, de IJzerweg, de Nieuwe Langestraat, de Oprit, de Gistelsesteenweg tot aan de Grintweg, de Grintweg, de Zandvoordedorpstraat tot aan de grens Oostende-Oudenburg, de denkbeeldige lijn gevormd door de grens Oostende-Oudenburg tot aan de brug van Plassendale, de Plassendaalsesteenweg, de Brugsesteenweg, de Prinses Elisabethlaan, de brug over de Noord Ede, de Bredensesteenweg tot aan de Vicognedijk, de ingebeelde lijn over de Spuikom vanaf de hoek van de Bredensesteenweg en de Vicognedijk tot aan de Sluisvlietstraat, de Dr.Edouard Moreauxlaan tot aan de Fortstraat, de Fortstraat tot aan de Vuurtorenweg, de Vuurtorenweg tot aan de Halvemaandijk, de Halvemaandijk tot aan het Ooststaketsel.

Zijn eveneens in de douanezone begrepen de bedrijven gelegen aan de buitenzijde van de zone, waarvan de toegang rechtstreeks uitkomt op voormelde wegen. (15) De douanezone van de haven van Roeselare omvat de kaaien langs de havenkom over een afstand van 900 m vanaf het eindpunt.(16) De douanezone van de haven van Vilvoorde omvat het gebied begrensd door de Willebroeksevaart (Kanaal Brussel-Rupel) en gelegen tussen de Europabrug (Vuurkruisenlaan) en de brug van Humbeek (Kanaalstraat/Kerkstraat).(17) De douanezone van de haven van Zeebrugge omvat het gebied begrensd door de westzijde van de nieuwe westelijke havendam, de Zeedijk, de Baron de Maerelaan tot aan de Wulfsberge, de Wulfsberge, de Lisseweegsesteenweg, de westelijke trekweg van het Boudewijnkanaal vanaf de verbinding met de Lisseweegsesteenweg tot aan de Dudzeelse brug, de oostelijke trekweg van het Boudewijnkanaal vanaf de Dudzeelse brug tot op de hoogte van het zuidwestelijk verbindingspunt met het nieuw verbindingsdok, de zuidkaai van het nieuw verbindingsdok, het zuidelijk insteekdok, de oostkaai van het verbindingsdok tot de nieuwe zeesluis, de Isabellalaan vanaf de zuidelijke sluisbrug tot de Elisabethlaan, de Elisabethlaan tot aan de verbinding met de nieuwe oostelijke havendam, de oostzijde van de nieuwe havendam. Zijn eveneens in de douanezone begrepen, de bedrijven gelegen aan de buitenzijde van de zone, waarvan de toegang rechtstreeks uitkomt op voormelde wegen, alsmede de transportzone met in- en uitgang op de Baron de Maerelaan. (18) De douanezone van de haven van Zelzate omvat de kaai langs de westelijke oever van het zeekanaal vanaf de Nederlandse grens tot aan de brug te Zelzate, het stationsemplacement op die oever en de kaai langs de oostelijke oever van het zeekanaal vanaf een punt gelegen op 200 m ten noorden van de brug te Zelzate tot aan een punt gelegen op 550 m ten noorden van dezelfde brug, alsmede het bedrijf waarvan de toegang rechtstreeks uitgeeft op laatstbedoelde kaai. Voor de zeeschepen die langs het kanaal van Terneuzen binnenvaren, met rechtstreekse bestemming naar Gent, zonder lossing of lading onderweg, mogen de op het eerste hulpkantoor te vervullen formaliteiten tot Gent verschoven worden, met verplichting aldaar de generale verklaring en de provisielijst onmiddellijk na de aankomst van de schepen af te geven. (a) Het ministerieel besluit tot afschaffing van het publiek entrepot type F te Aarlen, te Antwerpen, te Brugge, te Plombières (Montzen), te Sankt-Vith, te Verviers werd in het Belgisch Staatsblad van 3 mei 2002 gepubliceerd (b) Het ministerieel besluit tot oprichting van het publiek entrepot type F te Herentals werd in het Belgisch Staatsblad van 3 mei 2002 gepubliceerd Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 26 maart 2007. D. REYNDERS

BIJLAGE 2 - DAGEN EN UREN VAN OPENSTELLING Algemene nota's Voor de toepassing van deze bijlage, hebben de hierna volgende afkortingen de daarnaast vermelde betekenis : A. Accijnzen D. Douane D.A. Douane en Accijnzen D.E. Douane en entrepot van het type F D.A.E. Douane, accijnzen en entrepot van het type F Per « werkdagen » men spreekt van de maandag t/m de zaterdag, tenzij één van die dagen een wettelijke feestdag is;

De wettelijke feestdagen zijn de volgende : ? 1 januari (Nieuwjaarsdag) ? Paasmaandag ? 1 mei (Feest van de Arbeid) ? Hemelvaartsdag ? Pinkstermaandag ? 21 juli (Nationale Feestdag) ? 15 augustus (Tenhemelopneming) ? 1 november (Allerheiligen) ? 11 november (Wapenstilstand) ? 25 december (Kerstdag) Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 26 maart 2007.

D. REYNDERS

BIJLAGE 3 - AMBTSGEBIED VAN DE HULPKANTOREN Algemene nota's Voor de toepassing van deze bijlage, hebben de hierna volgende afkortingen de daarnaast vermelde betekenis : A. Accijnzen D. Douane D.A. Douane en Accijnzen D.E. Douane en entrepot van het type F D.A.E. Douane, accijnzen en entrepot van het type F Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld ______ Nota's (1) Enkel wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden.(2) Met uitzondering van de luchthaven van Deurne.(3) Enkel de douanezone van de haven van Antwerpen. (4) Zie Hoei D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (5) Zie Halle D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (6) Enkel de luchthaven van Deurne (Antwerpen) D.(7) Met uitzondering van het douanecomplex van Eynatten (Raeren).(8) Douanecomplex van het hulpkantoor Eynatten. (9) Zie Hasselt D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (10) Transportzone gelegen aan het hulpkantoor Meer. (11) Zie Ottignies-Louvain-la-Neuve D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (12) Met uitzondering van de douanezone van de haven van Antwerpen. (13) Zie Aarlen D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (14) Zie Marche-en-Famenne D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (15) Zie Malmédy D.A. voor wat douaneprocedures betreft, waarbij de goederen niet fysiek moeten worden aangeboden. (16) Met uitzondering van de transportzone Meer.(17) Enkel de douanezone van de luchthaven.(18) Enkel de douanezone van de haven van Zeebrugge. Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 26 maart 2007.

D. REYNDERS