19 APRIL 2010. - Ministerieel besluit betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie

De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Gelet op de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen, artikel 20 (1);

Gelet op de wet van 21 december 2009Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/2009 pub. 15/01/2010 numac 2010003015 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie sluiten betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie, artikelen 12 en 21 (2);

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/04/2010 pub. 29/04/2010 numac 2010003257 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie sluiten betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie, artikelen 2 en 5 (3);

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 9 februari 2010;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, gegeven op 18 februari 2010;

Gelet op het advies 47.889/1 van de Raad van State, gegeven op 11 maart 2010, met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.In onderhavig besluit wordt verstaan onder : - wet : de wet van 21 december 2009Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/2009 pub. 15/01/2010 numac 2010003015 bron federale overheidsdienst financien Wet betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie sluiten betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie; - koninklijk besluit : het koninklijk besluit van 18 april 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/04/2010 pub. 29/04/2010 numac 2010003257 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie sluiten betreffende het accijnsstelsel van alcoholvrije dranken en koffie; - directeur : de gewestelijk directeur der douane en accijnzen; - ambtenaren : de ambtenaren van de administratie der douane en accijnzen; - week : van maandag om 0 uur tot zondag om 24 uur; - administratie : de administratie der douane en accijnzen; - administrateur : de administrateur douane en accijnzen; - enig kantoor : het kantoor beoogd door het ministerieel besluit van 19 juli 2006Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/07/2006 pub. 31/07/2006 numac 2006003353 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit houdende de oprichting van het enig kantoor der douane en accijnzen sluiten houdende oprichting van het enig kantoor der douane en accijnzen en door het ministerieel besluit van 26 maart 2007Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 26/03/2007 pub. 13/04/2007 numac 2007003167 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit houdende de oprichting van de hulpkantoren van het enig kantoor der douane en accijnzen en de bepaling van de bevoegdheden van het enig kantoor der douane en accijnzen en van zijn hulpkantoren sluiten houdende de oprichting van de hulpkantoren van het enig kantoor der douane en accijnzen en de bepaling van de bevoegdheden van het enig kantoor der douane en accijnzen en van zijn hulpkantoren; - hulpkantoor : het hulpkantoor beoogd door het ministerieel besluit van 26 maart 2007Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 26/03/2007 pub. 13/04/2007 numac 2007003167 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit houdende de oprichting van de hulpkantoren van het enig kantoor der douane en accijnzen en de bepaling van de bevoegdheden van het enig kantoor der douane en accijnzen en van zijn hulpkantoren sluiten houdende de oprichting van de hulpkantoren van het enig kantoor der douane en accijnzen en de bepaling van de bevoegdheden van het enig kantoor der douane en accijnzen en van zijn hulpkantoren. HOOFDSTUK II. - Aanvraag en verlenen van een vergunning

Art. 2.§ 1. Iedere natuurlijke of rechtspersoon die een vergunning « accijnsinrichting » wenst te bekomen, zoals bedoeld in artikel 6, tweede streepje, van de wet, moet ten minste drie maanden vóór de eerste ingebruikname schriftelijk een aanvraag indienen volgens het model en de aanduidingen opgenomen als bijlage 1 bij : - de directeur over het gebied van de accijnsinrichting; - de administrateur, onder de voorwaarden die hij bepaalt, indien de accijnsinrichting uit verschillende opslagplaatsen bestaat die van meerdere gewestelijke directies afhangen. § 2. Onverminderd de bepalingen van paragraaf 1 dient iedere natuurlijke of rechtspersoon die een vergunning « accijnsinrichting » wenst te bekomen voor het vervaardigen van accijnsproducten tot staving van zijn aanvraag de volgende stukken voor te leggen : 1° een algemene verklaring van exploitatie met vermelding van de voorziene activiteiten, zijnde : - de aard van de te gebruiken grondstoffen; - de aanwending van deze grondstoffen; - het productieproces en de opbrengstpercentages; - de aard en de kwaliteit van de eindproducten. 2° een algemeen plan van de inrichting met schematische aanduiding van de productie- en opslagzones alsook de plaats van de productietoestellen.

Art. 3.De vergunning « accijnsinrichting » wordt afgeleverd op een formulier volgens het model opgenomen als bijlage 2. HOOFDSTUK III. - Inverbruikstelling Afdeling 1. - Met betaling van accijns

Art. 4.§ 1. De accijnzen worden bij de inverbruikstelling van accijnsproducten, zelfs indien het tarief nul bedraagt, voldaan door middel van een aangifte ten verbruik bestaande uit de exemplaren 6 en 8 van het formulier enig document overeenkomstig het model van bijlage 31 en bijlage 33 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek.

Deze exemplaren moeten worden ingevuld overeenkomstig de toelichting waarvan de tekst is gevoegd als bijlage 11 bij het ministerieel besluit van 18 maart 2010 betreffende de algemene regeling inzake accijnzen.

De aangifte ten verbruik waarvan sprake in lid 1, kan eveneens worden opgesteld met behulp van een laserprinter op blanco papier, op voorwaarde dat die aangifte aan alle vormvereisten van het model van bijlage 31 en bijlage 33 van de in lid 1 vermelde verordening voldoet, ook ten aanzien van de achterzijde van het formulier, met uitzondering van : 1° de kleur van de drukinkt;2° het gebruik van cursief gedrukte letters;3° de onderdruk van de vakken van de aangifte ten verbruik. § 2. Naast de inning van accijnzen bij de inverbruikstelling van accijnsproducten, volgens de procedure voorzien in paragraaf 1, kan de inning ook gebeuren door middel van een elektronische aangifte ten verbruik, met gebruikmaking van het elektronisch systeem paperless douane en accijnzen, voorzien in het ministerieel besluit van 22 juli 1998Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/07/1998 pub. 05/11/1998 numac 1998003395 bron ministerie van financien Ministerieel besluit betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen sluiten betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.

De elektronische aangiften ten verbruik moeten worden ingevuld overeenkomstig de bepalingen voorzien in paragraaf 1. Afdeling 2. - Met vrijstelling van accijns

Art. 5.Het indienen van een aangifte ten verbruik is eveneens vereist bij de inverbruikstelling met vrijstelling van accijnzen. Dat kan gebeuren op één van de wijzen voorzien in artikel 4, § § 1 en 2.

In dat geval dient in vak 44 van deze aangifte de wettelijke bepaling te worden vermeld waarop de vrijstelling is gebaseerd. HOOFDSTUK IV. - Diverse bepalingen

Art. 6.De houder van een vergunning « accijnsinrichting » die terzelfdertijd accijnsproducten onder schorsing van accijns en reeds in verbruik gestelde accijnsproducten voorhanden heeft, is gehouden tot het apart opslaan van deze categorieën accijnsproducten in duidelijk afgebakende zones of ruimtes.

Art. 7.De administrateur kan toestaan dat, onder de voorwaarden die hij bepaalt, meerdere fabrieken of magazijnen één enkele accijnsinrichting vormen.

Art. 8.De productietoestellen die niet of niet doorlopend in werking zijn, moeten ambtelijk verzegeld worden.

Art. 9.De boekhouding van de voorraden en de bewegingen van de accijnsproducten wordt gehouden volgens het model opgenomen als bijlage 3.

Art. 10.§ 1. De houders van een vergunning « accijnsinrichting », de personen die accijnsproducten gebruiken alsook alle personen die accijnsproducten verhandelen moeten aan de ambtenaren vrije toegang verlenen tot de inrichting en het toezicht vergemakkelijken over de door hen gebruikte lokalen.

Zij moeten de ambtenaren te allen tijde de nodige middelen verschaffen om het nazicht en de vaststellingen te kunnen verrichten welke hen zijn opgelegd. § 2. De ambtenaren zijn gemachtigd monsters te nemen van de grondstoffen, de in bewerking zijnde stoffen alsmede van de eindproducten. De in paragraaf 1 bedoelde personen moeten die monsters kosteloos laten nemen en moeten eveneens kosteloos het daartoe benodigd materiaal leveren. § 3. De in paragraaf 1 bedoelde personen moeten op verzoek van de ambtenaren aanwezig zijn bij de werkzaamheden van deze ambtenaren in hun inrichting. Zij kunnen zich laten vervangen door een andere persoon. In dit geval moeten zij een door hen gedateerde en getekende verklaring opstellen die de naam en de hoedanigheid van hun vertegenwoordiger vermeldt. Deze verklaring wordt overhandigd aan de door de administrateur aangewezen ambtenaar.

Zij zijn gehouden om, op elke vordering van de ambtenaren en zonder verplaatsing, inzage te verlenen in hun registers, facturen en andere boekhoudkundige documenten alsook alle inlichtingen te verstrekken, wanneer deze ambtenaren dit nodig achten en dit overeenkomstig artikel 207 van de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen. § 4. Volgeschreven registers, fiches en andere opgaven moeten ter beschikking van de ambtenaren worden bewaard gedurende tien jaar te rekenen vanaf de laatste inschrijving die erin voorkomt.

Art. 11.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2010.

Brussel, 19 april 2010.

D. REYNDERS _______ Nota's (1) Belgisch Staatsblad van 21 september 1977;(2) Belgisch Staatsblad van 15 januari 2010;(3) Belgisch Staatsblad van 29 april 2010. Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 19 april 2010.

De Minister van Financiën, D. REYNDERS

Bijlage 3 MAGAZIJNREGISTER

Productie en inslag

Uitslag

Verbruik

Datum

Soort en nummer van de documenten

Productie

Ontvangen onder de schorsingsregeling

Met betaling van accijnzen

Met vrijstelling van accijnzen

Verzenden onder de schorsings- regeling

Uitvoer

Opmerkingen

1

2

3a

3b

4a

4b

5

6

7

Bijlage 3 (vervolg 1) INSTRUCTIE OP HET HOUDEN VAN EEN MAGAZIJNREGISTER 1. Een magazijnregister dient te worden gehouden door de houder van de vergunning « accijnsinrichting » met betrekking tot de soort en de kwaliteit van de accijnsproducten.2. Vooraf wordt het magazijnregister door de door de administrateur aangewezen ambtenaar geviseerd, doch enkel voor zover de houder van de vergunning « accijnsinrichting » op de eerste bladzijde van het register de verbintenis heeft ondertekend de voorschriften op het houden van het register na te leven.3. De door de administrateur aangewezen ambtenaar kan toelating verlenen om het magazijnregister te houden door middel van een geautomatiseerde rekening mits de indeling en de nummering van de kolommen behouden blijft zoals voorgeschreven in het magazijnregister.4. Iedere in- en uitslag van alcoholvrije dranken wordt in het magazijnregister aangetekend en uitgedrukt in hectoliter en in liter waarbij delen van een liter worden verwaarloosd.Wanneer het te belasten volume kleiner is dan een liter, worden de delen van een deciliter verwaarloosd.

Iedere in- en uitslag van substanties aangeboden onder poeder- of korrelvorm of onder een andere vaste vorm wordt in het magazijnregister aangetekend en uitgedrukt per 100 kg nettogewicht, waarbij delen van een kilogram worden verwaarloosd. Wanneer het te belasten gewicht kleiner is dan een kilogram, worden de delen van een hectogram verwaarloosd.

Iedere in- en uitslag van koffie wordt in het magazijnregister aangetekend en uitgedrukt per kilogram nettogewicht waarbij delen van een kilogram worden verwaarloosd. Wanneer het te belasten gewicht kleiner is dan een kilogram, worden de delen van een hectogram verwaarloosd. 5. De inschrijving van de vervaardigde hoeveelheden geschiedt na de vaststelling van de opbrengst in kolom 3.6. In geval van inslag van onder de schorsingsregeling betrokken accijnsproducten geschiedt de inschrijving in kolom 3.De referenties van het handelsdocument worden vermeld in kolom 2. 7. Kolom 3 dient naargelang van de noodwendigheden te worden uitgesplitst in : 3a productie; 3b ontvangen onder de schorsingsregeling. 8. De uitslag wordt naargelang van de geoorloofde bestemming ingeschreven in de kolommen 4a, 4b, 5 of 6.9. Kolom 4a dient zo te worden uitgesplitst dat per afzonderlijk tarief inzake accijnzen een kolom wordt voorzien.Een afzonderlijke kolom wordt eveneens voorzien voor de vrijstellingsgevallen. In het geval het aantal inschrijvingen in een bepaalde kolom dit verantwoordt kan de door de administrateur aangewezen ambtenaar voorschrijven dat voor dat soort accijnsproduct een afzonderlijk register dient te worden gehouden. 10. De inschrijvingen van de hoeveelheden in de kolom 4 hebben de uitwerking van een uitslag tot verbruik. In de accijnsinrichtingen waar dagelijks meerdere uitslagen tot verbruik plaatsvinden mag een globale dagelijkse inschrijving worden toegepast, mits voor elke levering een doorlopend genummerde leveringsbon wordt opgesteld. Deze leveringsbons dienen te worden bewaard tot de eerstvolgende ambtelijke inventarisatie. 11. Voor de hoeveelheden aangetekend in kolom 4 wordt, per uitsplitsing, een weektotaal aangetekend in kolom 7 van het register.12. Negatieve inschrijvingen worden in de manueel gehouden registers aangetekend met rode inkt onder verwijzing naar de toepasselijke regularisatie.13. Het register is een doorlopende rekening die wordt afgesloten bij de ambtelijke inventarisatie. Per kalendermaand wordt een tussentotaal opgesteld. 14. Bij elke ambtelijke inventarisatie sluiten de ambtenaren het register af en vermelden de bevindingen. De vertoonde hoeveelheden worden als eerste inschrijving aangetekend in de hernieuwde rekening, in de uitsplitsing van kolom 3 die betrekking heeft op de onder de schorsingsregeling ontvangen hoeveelheden (kolom 3b). 15. De manuele inschrijvingen dienen goed leesbaar en met inkt te geschieden zonder onderbreking of tussenruimten. Verkeerde inschrijvingen moet de houder van de vergunning « accijnsinrichting » lichtjes doorhalen en paraferen. De verbeterde inschrijving dient te worden aangebracht juist boven de doorgehaalde tekst.

In de automatisch gehouden registers geschiedt de verbetering van verkeerde inschrijvingen door een negatieve inschrijving en de herneming van de verbeterde tekst. 16. Volgeschreven registers moet de houder van de vergunning « accijnsinrichting » gedurende tien jaar bewaren, te rekenen vanaf de datum van de laatste inschrijving. Dit voorschrift is eveneens toepasselijk voor de afdruk van de geautomatiseerde rekeningen.

In gemeen overleg tussen de houder van de vergunning « accijnsinrichting » en de door de administrateur aangewezen ambtenaar kunnen apart van de registers bijkomende geschriften worden gehouden waarin de verkeerde inschrijvingen of rectificaties worden te boek gesteld, onder verwijzing naar de oorspronkelijke inschrijvingen.

Bijlage 3 (vervolg 2) MAGAZIJNREGISTER Houder van de vergunning « accijnsinrichting » : . . . . .

Nummer van de vergunning : . . . . . . . . . . . . . . . Datum : . . . . .

Accijnsinrichting gelegen te : . . . . .

Soort en kwaliteit van de accijnsproducten : . . . . .

Ondergetekende verbindt zich dit register te houden overeenkomstig de betreffende instructie welke hij verklaart te kennen.

Hij erkent dat de inschrijvingen in verband met de uitslag tot verbruik de uitwerking hebben van een aangifte ten verbruik.

Dit register bevat . . . . . bladzijden, genummerd van 1 tot . . . . .

Namens de houder van de vergunning « accijnsinrichting » : Naam : . . . . .

Functie : . . . . .

Handtekening : . . . . .

Te . . . . . op . . . . . 20................

Gezien, elk blad van dit register werd door ondergetekende geparafeerd.

De door de administrateur aangewezen ambtenaar : Naam : . . . . .

Handtekening : . . . . .

Te . . . . . op . . . . . 20...............

Stempel Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 19 april 2010.

De Minister van Financiën, D. REYNDERS