12 MAART 2007. - Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 inzake de vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing en houdende diverse bepalingen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het besluit dat ter ondertekening aan Uwe Majesteit wordt voorgelegd, strekt ertoe het KB/WIB 92 aan te passen teneinde bepaalde maatregelen genomen in het kader van de programmawet (I) van 27 december 2006 uit te voeren.

Deze programmawet heeft de maatregel met betrekking tot de vrijstelling per bijkomende aangeworven personeelseenheid voor wetenschappelijk onderzoek dat voorkomt in het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92) opgeheven omdat, in hetzelfde kader, er reeds een vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing wordt verleend.

De bepalingen die worden opgenomen in de artikelen 1 tot 5 van het huidig ontwerp van koninklijk besluit schrappen de artikelen of delen ervan van het KB/WIB 92 die de opgeheven artikelen van het WIB 92 uitvoeren.

De voornoemde programmawet heeft eveneens in een aanvullende fiscale stimulans voorzien voor wetenschappelijk personeel door een uitbreiding van de vrijstelling van doorstorting van de bedrijfsvoorheffing voor privé-ondernemingen die onderzoekers tewerkstellen die een diploma van master of een gelijkwaardig diploma hebben.

De artikelen 6 tot 9 van het huidig ontwerp passen dienovereenkomstig de betrokken artikelen van het KB/WIB 92 alsmede de bijlagen IIIbis en IIIter van hetzelfde besluit aan.

Het advies van de Raad van State werd gevolgd.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS

ADVIES 42.372/2 VAN 28 FEBRUARI 2007 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD VAN STATE De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 22 februari 2007 door de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën verzocht hem, binnen een termijn van vijf werkdagen, van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk besluit « tot wijziging van het KB/WIB 92 inzake de vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing en houdende diverse bepalingen », heeft het volgende advies gegeven : Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, ingevoegd bij de wet van 4 augustus 1996 en vervangen bij de wet van 2 april 2003, moeten in de adviesaanvraag in het bijzonder de redenen worden aangegeven tot staving van het spoedeisende karakter ervan.

In het onderhavige geval luidt de motivering in de brief met de adviesaanvraag als volgt : « - dit besluit is van toepassing op de vanaf l januari 2007 betaalde of toegekende inkomsten; - het moet spoedigste ter kennis worden gebracht van de schuldenaars van de bedrijfsvoorheffing; - dit besluit dus dringend moet worden getroffen; ».

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zoals het is vervangen bij de wet van 2 april 2003, beperkt de afdeling wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.

Voorafgaande opmerking Er dient een verslag aan de Koning te worden opgesteld, dat een beter inzicht geeft van de strekking van het ontwerp, naar het voorbeeld van het koninklijk besluit van 22 augustus 2006 tot wijziging van het KB/WIB 92 op het stuk van de aangifte in de bedrijfsvoorheffing en van het koninklijk besluit van 21 december 2006 tot wijziging van het KB/WIB 92 op het vlak van de bedrijfsvoorheffing, de roerende voorheffing en het minimum van de belastbare winst of baten van ondernemingen of beoefenaars van een vrij beroep.

Aanhef 1. In het eerste lid moet, ter vermelding van de rechtsgrond van het ontwerp, eveneens worden verwezen naar de artikelen 67, § 5, en 207 van het WIB 92.2. In het tweede lid moet worden gepreciseerd dat artikel 952, ingevoegd bij het voornoemde koninklijk besluit van 22 augustus 2006, achtereenvolgens gewijzigd is bij de koninklijke besluiten van 11 en 21 december 2006. Dezelfde opmerking geldt voor de inleidende zin van artikel 7 van het ontwerp.

Dispositief Artikel 4 Aangezien voortaan nog slechts één enkel attest zal bestaan, in plaats van twee attesten thans, moeten in de Franse lezing van het huidige derde lid (artikel 4, c) tevens de woorden « leurs modalités » vervangen worden door de woorden « ses modalités ».

Artikel 7 Gelet op de aard van de in artikel 7 beoogde wijzigingen, dient ook artikel 952, § 5, van het KB/WIB 92 te worden gewijzigd, waarbij de woorden « artikel 2753 » worden vervangen door de woorden « artikel 2753, § 1, ».

Artikel 9 De nieuwe lezing die artikel 7, 2°, van het ontwerp geeft aan artikel 952, § 1, tweede lid, 3°, e), van het KB/WIB 92, heeft tot gevolg dat de woorden « naargelang het geval » in het ontworpen eerste streepje van punt f) overbodig worden. Het is derhalve voldoende te schrijven: « - het bewijs dat de betrokken werknemer een onderzoeker is die een diploma heeft als bedoeld in (voorts zoals in het ontwerp) ».

De kamer was samengesteld uit : De heer Y. Kreins, kamervoorzitter, De heer P. Lienardy en Mevr. M. Baguet, staatsraden, De heren J. Kirkpatrick en G. KEUTGEN, assessoren van de afdeling wetgeving, Mevr. A.-C. Van Geersdaele, griffier.

Het verslag werd uitgebracht door de heer P. Ronvaux, auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd nagezien onder toezicht van de heer P. Lienardy.

De griffier, A.-C. Van Geersdaele.

De voorzitter, Y. Kreins.

12 MAART 2007. - Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 inzake de vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing en houdende diverse bepalingen (1) ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, inzonderheid op de artikelen 67, § 5, vervangen bij de programmawet (I) van 27 december 2006, 207, eerste lid, 250, 300, § 1 en 312;

Gelet op het KB/WIB 92, inzonderheid op de artikelen : - 44, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 9 juni 1999; - 45, § 1, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 9 juni 1999; - 46, § 2, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 9 juni 1999; - 76, eerste lid, 2°, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 11 december 2006; - 951, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006 en gewijzigd bij koninklijk besluit van 21 december 2006; - 952, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006 en gewijzigd bij koninklijke besluiten van 11 en 21 december 2006; - bijlage IIIbis, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006; - bijlage IIIter, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 2 februari 2007;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting van 16 februari 2007;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat : - dit besluit van toepassing is op de vanaf 1 januari 2007 betaalde of toegekende inkomsten; - het ten spoedigste ter kennis moet worden gebracht van de schuldenaars van de bedrijfsvoorheffing; dit besluit dus dringend moet worden getroffen;

Gelet op advies 42.372/2 van de Raad van State, gegeven op 22 februari 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In het opschrift van hoofdstuk I, afdeling XV van het KB/WIB 92 worden de woorden « wetenschappelijk onderzoek, » geschrapt.

Art. 2.Artikel 44 van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 9 juni 1999, wordt opgeheven.

Art. 3.In artikel 45, § 1, van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 9 juni 1999 worden de woorden « 1° en » en de woorden « opzoekingswerkzaamheden of » geschrapt.

Art. 4.In artikel 46, § 2, van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 9 juni 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) in het eerste lid worden de woorden « het personeelsbestand dat voor het wetenschappelijk onderzoek wordt tewerkgesteld en » geschrapt;b) het tweede lid wordt opgeheven;c) in het derde lid worden de woorden « de in het eerste en het tweede lid bedoelde attesten » vervangen door de woorden « het in het eerste lid bedoelde attest ».

Art. 5.In artikel 76, eerste lid, 2°, van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 11 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het punt a worden de woorden « wegens zijn aanwending voor bijkomend personeel voor wetenschappelijk onderzoek » geschrapt;2° in het punt abis worden de woorden « wegens zijn aanwending voor personeel waarvoor de werkgever een stagebonus verkrijgt » geschrapt.

Art. 6.In artikel 951 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006 en gewijzigd bij koninklijk besluit van 21 december 2006, worden de woorden « artikel 2753, laatste lid, » vervangen door de woorden « artikel 2753, § 1, laatste lid ».

Art. 7.Aan artikel 952 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006 en gewijzigd bij koninklijke besluiten van 11 en 21 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1, tweede lid, 3°, a tot d worden de woorden « artikel 2753, » telkens vervangen door de woorden « 2753, § 1, »;2° § 1, tweede lid, 3°, e, wordt vervangen als volgt : « e ) de ondernemingen beoogd in artikel 2753, § 1, derde lid, 3°, van hetzelfde Wetboek, die bezoldigingen uitbetalen of toekennen aan onderzoekers die zijn tewerkgesteld in onderzoeks- en ontwikkelingsprogramma's en die een in artikel 2753, § 2, vermeld diploma hebben.»; 3° in § 5 worden de woorden « artikel 2753, » vervangen door de woorden « 2753, § 1, ».

Art. 8.Bijlage IIIbis, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij koninklijk besluit van 22 augustus 2006, wordt vervangen als volgt : « Bijlage IIIbis - Lijst van de Codes met betrekking tot de aard van de inkomsten in toepassing van artikel 952, § 3, a), KB/WIB 92 01 koopvaardij (Art. 2752, WIB 92); 02 bagger (Art. 2752, WIB 92); 03 zeesleepvaart (Art. 2752, WIB 92); 04 zeevisserij (Art. 2754, WIB 92); 05 wetenschappelijk onderzoek (Art. 2753, § 1, eerste lid, WIB 92); 06 ploegenpremies en nachtpremies (Art. 2755, WIB 92); 07 wetenschappelijk onderzoek (Art. 2753, § 1, tweede lid, WIB 92); 08 overuren (Art. 2751, WIB 92); 09 wetenschappelijk onderzoek (Art. 2753, § 1, derde lid, 1°, WIB 92); 31 wetenschappelijk onderzoek (Art. 2753, § 1, derde lid, 2°, WIB 92); 32 wetenschappelijk onderzoek (Art. 2753, § 1, derde lid, 3°, WIB 92) voor de in art. 2753, § 2, 1°, WIB 92, bedoelde diploma's; 33 wetenschappelijk onderzoek (Art. 2753, § 1, derde lid, 3°, WIB 92) voor de in art. 2753, § 2, 2°, WIB 92, bedoelde diploma's. ».

Art. 9.Bijlage IIIter, III, f, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 22 augustus 2006, wordt vervangen als volgt : « f) voor elke in artikel 952, § 1, tweede lid, 3°, e, bedoelde werknemer : - het bewijs dat de betrokken werknemer, onderzoeker is die een diploma heeft als voorzien in artikel 2753, § 2, 1° of 2°, WIB 92; - het bewijs dat hij tewerkgesteld is in onderzoeks- en ontwikkelingsprogramma's; ».

Art. 10.Dit besluit is van toepassing op de bezoldigingen die worden betaald of toegekend vanaf 1 januari 2007.

Art. 11.Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 12 maart 2007.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS _______ Nota (1) Verwijzingen naar het Belgisch Staatsblad : Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 10 april 1992, Belgisch Staatsblad van 30 juli 1992. Programmawet (I) van 27 december 2006, Belgisch Staatsblad van 28 december 2006, ed. 3.

Wetten op de Raad van State, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 12 januari 1973, Belgisch Staatsblad van 21 maart 1973.

Koninklijk besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, Belgisch Staatsblad van 13 september 1993.

Koninklijk besluit van 9 juni 1999, Belgisch Staatsblad van 8 juni 1999;

Koninklijk besluit van 22 augustus 2006, Belgisch Staatsblad van 28 augustus 2006.

Koninklijk besluit van 11 december 2006, Belgisch Staatsblad van 18 december 2006, ed. 1.

Koninklijk besluit van 21 december 2006, Belgisch Staatsblad van 29 december 2006, ed. 7.