Etaamb.openjustice.be
Koninklijk Besluit van 11 september 2019
gepubliceerd op 25 september 2019

Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten

bron
federale overheidsdienst financien
numac
2019014706
pub.
25/09/2019
prom.
11/09/2019
ELI
eli/besluit/2019/09/11/2019014706/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

11 SEPTEMBER 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten


VERSLAG AAN DE KONING Sire, De Wet van 27 februari 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040657 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet inzake de elektronische uitwisseling van berichten via de eBox type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040693 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 wat de notie wettelijke pensioenleeftijd betreft sluiten inzake uitwisseling van berichten via de eBox biedt aan de burger de mogelijkheid om de communicatie met de federale overheidsdiensten gecentraliseerd te laten verlopen via de eBox.

De FOD Financiën heeft besloten dat zijn communicatie met de burgers ook via eBox zal verlopen. In eerste instantie gaat het enkel om een communicatie met betrekking tot het aanslagbiljet inzake inkomstenbelastingen.

Het voorliggend besluit heeft ook tot doel de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, laatst gewijzigd door het Koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten, in die zin aan te passen.

Deze artikelen hebben in feite betrekking op de aanbieding van de aanslagbiljetten door middel van een procedure waarbij gebruik wordt gemaakt van informaticatechnieken.

De activatie van de eBox markeert de uitdrukkelijke toestemming van de belastingplichtige voor de elektronische verzending van het aanslagbiljet. Dit akkoord kan via dezelfde eBox op om het even welk moment worden ingetrokken.

Zo zal de belastingplichtige een bericht ontvangen via de eBox zodra zijn aanslagbiljet beschikbaar wordt gesteld op MyMinfin.

In het geval van een gemeenschappelijke aanslag moeten beide partners hun eBox hebben geactiveerd. Indien dit niet het geval is, zal het aanslagbiljet ook op papier worden toegezonden aan de belastingplichtigen.

Onderhavig ontwerp van besluit houdt tot slot rekening met de opmerkingen ten gronde die de Raad van State in zijn advies 66.446/1/V van 7 augustus 2019 heeft gemaakt, in het bijzonder wat betreft de afschaffing van de artikelen 3 en 4 van het Koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten.

Desalniettemin wordt, anders dan in het advies van de Raad van State, ingeschat dat het niet noodzakelijk is om het advies van de Inspectie van Financiën en het akkoord van de Minister van Begroting over dit ontwerp te vragen. Het advies van de Inspectie van Financiën is immers al eens uitgebracht op 29 april 2019 over hetzelfde onderwerp in een ontwerp van besluit dat het voornoemde koninklijk besluit van 29 juni 2019 is geworden. De Inspectie van Financiën had bij die gelegenheid geen enkele bijzondere opmerking gemaakt.

Met betrekking tot de afwezigheid van een verzoek tot akkoord van de Minister van Begroting, is het raadzaam op te merken dat het ontwerp geen aanleiding geeft tot enige nieuw uitgave en de inkomsten niet beïnvloedt ; Het valt dus niet onder het toepassingsgebied van artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 16 november 1994 betreffende de administratieve en begrotingscontrole.

Het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit werd eveneens aangevraagd. Gelet echter op de termijn waarover de Gegevensbeschermingsautoriteit beschikt om een advies te verlenen en teneinde de verwerking en de verzending van de aanslagbiljetten in de inkomstenbelasting niet te vertragen werd beslist onderhavig besluit ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen zonder het advies.

Indien er naar aanleiding van het hierboven bedoelde advies wijzigingen aan de thans voorliggende tekst nodig zijn, zullen die in een wijzigingsbesluit worden doorgevoerd.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, A. DE CROO

ADVIES 66.446/1/V van 7 augustus 2019 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten 'Op 16 juli 2019 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van dertig dagen, van rechtswege (*) verlengd tot 2 september 2019, een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten'.

Het ontwerp is door de eerste vakantiekamer onderzocht op 1 augustus 2019. De kamer was samengesteld uit Wilfried Van Vaerenbergh, staatsraad, voorzitter, Jan Clement en Bert Thys, staatsraden, Bruno Peeters, assessor, en Astrid Truyens, griffier. Het verslag is uitgebracht door Frédéric Vanneste, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Wilfried Van Vaerenbergh, staatsraad.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 7 augustus 2019. 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. Voorafgaande opmerkingen 2. Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt, vestigt de Raad van State de aandacht op het feit dat, wegens het ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste beperkt is tot het afhandelen van de lopende zaken.Dit advies wordt evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die beperkte bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling Wetgeving geen kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens welke de regering in aanmerking kan nemen als ze te oordelen heeft of het vaststellen of het wijzigen van een verordening noodzakelijk is.

Strekking van het ontwerp 3. Het om advies voorgelegde ontwerp van besluit strekt ertoe in het koninklijk besluit van 27 augustus 1993Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/08/1993 pub. 27/07/2015 numac 2015000371 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992. - Officieuze coördinatie in het Duits - Deel I type koninklijk besluit prom. 27/08/1993 pub. 19/11/2015 numac 2015000628 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992. - Officieuze coördinatie in het Duits - Deel II type koninklijk besluit prom. 27/08/1993 pub. 04/03/2016 numac 2016000121 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992. - Officieuze coördinatie in het Duits - Deel III sluiten `tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992' (hierna: KB/WIB 92) het artikel 136/1 te vervangen en het artikel 136/2 op te heffen.Deze artikelen werden recent nog gewijzigd door het nog niet gepubliceerde koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten `tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten' (hierna: het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten). Over het ontwerp dat het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten is geworden, heeft de Raad van State op 11 juni 2019 advies 66.157/3 uitgebracht.

In essentie voorziet het ontwerp van besluit dat de activering van de eBox geldt als uitdrukkelijk akkoord met de procedure uiteengezet in artikel 302, tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 92 (hierna: WIB 1992) - dit is het uitsluitend door middel van een procedure van informaticatechnieken ontvangen van de aanslagbiljetten - en dat de verdere communicatie via de eBox gebeurt. Volgens artikel 3 van het ontwerp treedt het nieuwe besluit in werking op 1 oktober 2019.

Rechtsgrond van het ontwerp 4. Het ontworpen besluit vindt rechtsgrond in artikel 302, derde lid, WIB 92.Aangezien een beroep wordt gedaan op de eBox, bieden de artikelen 2, 3°, en 6, van de wet van 27 februari 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040657 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet inzake de elektronische uitwisseling van berichten via de eBox type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040693 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 wat de notie wettelijke pensioenleeftijd betreft sluiten `inzake elektronische uitwisseling van berichten via de eBox' - gelezen in samenhang met artikel 108 van de Grondwet - eveneens rechtsgrond.

Vormvereisten 5. Het akkoord van de Minister van Begroting ontbreekt.Dat akkoord is krachtens artikel 5 van het koninklijk besluit van 16 november 1994 `betreffende de administratieve en begrotingscontrole' vereist, aangezien het gebruik van meer of minder papieren aanslagbiljetten de ontvangsten of uitgaven beïnvloedt. 6. Ook het advies van de Inspecteur van Financiën is vereist, gelet op artikel 14 van het voornoemd koninklijk besluit van 16 november 1994.7. Het ontwerp bevat bepalingen die de verwerking van persoonsgegevens regelen. Artikel 36, lid 4, van de AVG (1), gelezen in samenhang met artikel 57, lid 1, c), en overweging 96 van die verordening, voorziet in een verplichting om de toezichthoudende autoriteit, in dit geval de Gegevensbeschermingsautoriteit bedoeld in de wet van 3 december 2017Relevante gevonden documenten type wet prom. 03/12/2017 pub. 10/01/2018 numac 2017031916 bron federale overheidsdienst justitie Wet tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit sluiten `tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit', te raadplegen bij het opstellen van een voorstel voor een door een nationaal parlement vast te stellen wetgevingsmaatregel, of een daarop gebaseerde regelgevingsmaatregel in verband met verwerking.

Voor zover de Gegevensbeschermingsautoriteit nog niet zou zijn geraadpleegd, zal dat alsnog moeten gebeuren. Indien de aan de afdeling Wetgeving voorgelegde tekst ten gevolge van het vervullen van het voornoemde vormvereiste nog wijzigingen zou ondergaan, moeten de gewijzigde of toegevoegde bepalingen, ter inachtneming van het voorschrift van artikel 3, § 1, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, aan de afdeling Wetgeving worden voorgelegd.

Onderzoek van de tekst 8.1. Op de vraag waarom het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten nog niet gepubliceerd is in het Belgisch Staatsblad antwoordt de gemachtigde: "Rond het tijdstip van de ondertekening werd er beslist om al een grondige wijziging aan te brengen aan het KB van 23 juni 2019. Daarom is de optie genomen om beide KB's (KB van 23 juni 2019 en het thans voorliggend ontwerp) op hetzelfde ogenblik te publiceren. In de praktijk zal het KB van 23 juni dus niet echt uitwerking hebben." Het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten vervangt het aanbieden van het aanslagbiljet via het systeem van internetbankieren en "Zoomit" door het aanbieden van het aanslagbiljet via een beveiligd elektronisch platform van de federale overheid. Dat koninklijk besluit voorziet ook in een overgangsbepaling voor het aanslagjaar 2019 en volgende. Het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten treedt volgens artikel 5 ervan in werking op 1 juli 2019. Zolang het koninklijk besluit evenwel niet is gepubliceerd, is het krachtens artikel 190 van de Grondwet niet verbindend jegens de rechtsonderhorigen. Van zodra het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten gepubliceerd is, zullen aanslagbiljetten op basis van dat koninklijk besluit, onder meer omdat de betrokken federale overheidsdienst over een geldig e-mailadres beschikt, elektronisch kunnen aangeboden worden tot 1 oktober 2019, dit is de datum van inwerkingtreding van het voorgelegde ontwerp van besluit. 8.2. Door de gelijktijdige publicatie is de verhouding met het autonome artikel 3 van het koninklijk besluit van 23 juli 2019 onduidelijk. Hoe zal bepaald worden of de belastingplichtige vooraf uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische uitwisseling van berichten? In het ontwerp is sprake van een uitdrukkelijke instemming met de elektronische uitwisseling door "de activatie van de eBox" (ontworpen artikel 136/1, § 1, eerste lid), maar de vraag rijst of men niet op basis van artikel 3 van het koninklijk besluit van 23 juli 2019 dient te besluiten dat voor zover de betrokken federale overheidsdienst beschikt over een geldig persoonlijk e-mailadres de eBox reeds is geactiveerd. De gemachtigde antwoordt: "Onder het systeem van internetbankieren gaf de belastingplichtige zijn toestemming voor het elektronisch doorsturen van zijn aanslagbiljet door de communicatie van een rekeningnummer en eventueel een geldig e-mailadres. Het artikel 3 van het KB van 23 juni 2019 is een overgangsbepaling die vanaf 1 juli 2019 de verdere elektronische verzending van het aanslagbiljet moest toelaten als de administratie over een geldig e-mailadres beschikte. In het thans voorliggende besluit is het de bedoeling om vanaf 1 oktober 2019 het aanslagbiljet elektronisch te verzenden aan die belastingplichtigen die hun eBox geactiveerd hebben. De activatie van de eBox geldt als uitdrukkelijke toestemming voor de elektronische toezending van het aanslagbiljet.

Zonder activatie van de eBox is er dus geen uitdrukkelijke toestemming en moet het aanslagbiljet op papier worden verzonden, ongeacht het feit of de administratie al dan niet over een geldig e-mailadres van de belastingplichtige beschikt. De activering van de eBox vereist immers een actieve tussenkomst van de burger/belastingplichtige en kan niet worden afgeleid uit de beschikking over het e-mailadres. Om misverstanden hierover te voorkomen, is het inderdaad beter het artikel 3 van het KB van 23 juni 2019 met ingang van 1 oktober op te heffen. Het ontwerp zal in die zin worden aangepast." De rechtszekerheid vereist de door de gemachtigde vooropgestelde opheffing van artikel 3 van het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten. 8.3. Verder rijst de vraag naar de relevantie van het autonome artikel 4 van het koninklijk besluit van 23 juli 2019 voor de volgende aanslagjaren. Dient men aan te nemen dat door de verwijzing naar "het systeem van internetbankieren" deze bepaling geen relevantie meer zal hebben voor de aanslagjaren vanaf 2020? De gemachtigde antwoordt: "Het artikel 4 van het KB van 23 juni 2019 is bedoeld als een soort opvangnet voor de aanslagen van het aanslagjaar 2018 en vorige, waarvoor de belastingplichtige expliciet gekozen had voor de verzending van het aanslagbiljet via het systeem van internetbankieren, maar waarvan een eventuele herziening wegens het verlaten van het systeem van internetbankieren, op papier zou worden verzonden. Door deze bepaling wou de wetgever voorkomen dat de belastingplichtige de geldigheid van de aanslag zou aanvechten omdat hij gekozen had voor de loutere elektronische toezending van het aanslagbiljet. Aangezien met het voorliggend ontwerp de toestemming voor de elektronische aanbieding van het aanslagbiljet moet worden gegeven door de activering van de eBox, ook door die belastingplichtigen die in het verleden voor het systeem van internetbankieren gekozen hadden, heeft deze bepaling inderdaad geen relevantie meer voor de toekomstige aanslagjaren." In het licht van deze toelichting verdient het aanbeveling om voor de rechtszekerheid artikel 4 van het koninklijk besluit van 23 juli 2019 op te heffen voor de toekomstige aanslagjaren.

De griffier A. Truyens De voorzitter W.Van Vaerenbergh _______ Nota (*) Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege verlengd wordt met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juli en 31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 augustus. (1) Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 `betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG' (algemene verordening gegevensbescherming). 11 SEPTEMBER 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, artikel 302, derde lid, ingevoegd door artikel 25 van de wet van 17 juni 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2013 pub. 28/06/2013 numac 2013003202 bron federale overheidsdienst financien Wet houdende fiscale en financiële bepalingen en bepalingen betreffende de duurzame ontwikkeling sluiten houdende fiscale en financiële bepalingen en bepalingen betreffende de duurzame ontwikkeling;

Gelet op de wet van 27 februari 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040657 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet inzake de elektronische uitwisseling van berichten via de eBox type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040693 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 wat de notie wettelijke pensioenleeftijd betreft sluiten inzake elektronische uitwisseling van berichten via de eBox, inzonderheid op de artikelen 2,3° en 6;

Gelet op het KB/WIB 92;

Gelet op het advies 66.446/1/V van de Raad van State, gegeven op 7 augustus 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 136/1 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, ingevoegd door het koninklijk besluit van 7 februari 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/02/2014 pub. 14/02/2014 numac 2014003043 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 302, derde lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 betreffende de aanbieding van aanslagbiljetten door middel van een procedure waarbij informaticatechnieken worden gebruikt sluiten en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten wordt vervangen als volgt: " § 1. Wanneer de belastingplichtige vooraf uitdrukkelijk heeft ingestemd met de elektronische uitwisseling van berichten door de activatie van de eBox, ingesteld door de wet van 27 februari 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040657 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet inzake de elektronische uitwisseling van berichten via de eBox type wet prom. 27/02/2019 pub. 15/03/2019 numac 2019040693 bron federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 wat de notie wettelijke pensioenleeftijd betreft sluiten inzake elektronische uitwisseling van berichten via de eBox, geldt dit als het uitdrukkelijk akkoord met de procedure uiteengezet in artikel 302, tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.

Deze instemming heeft als gevolg dat de in de voormelde bepaling bedoelde documenten uitsluitend worden aangeboden op het beveiligd elektronisch platform van de Federale Overheid.

Wanneer er een gemeenschappelijke aanslag wordt gevestigd en slechts één van beide echtgenoten vooraf heeft ingestemd met de uitwisseling van berichten via de eBox, worden de documenten ook overeenkomstig artikel 302, eerste lid, van hetzelfde wetboek overgemaakt. § 2. De belastingplichtige zal via de eBox een bericht ontvangen wanneer hem een document ter beschikking wordt gesteld op het beveiligd elektronisch platform van de Federale Overheid. § 3. De verzending van een bericht via de eBox wordt beëindigd wanneer: 1° de belastingplichtige overlijdt;2° de belastingplichtige of in het geval van een gemeenschappelijke aanslag, één van de echtgenoten, zijn instemming met de uitwisseling van berichten via de eBox intrekt door de desactivering van de eBox. Dit kan op elk moment plaats vinden en treedt onmiddellijk in werking;

Vanaf dit moment worden de documenten overeenkomstig artikel 302, eerste lid, van hetzelfde wetboek overgemaakt. In het geval van een gemeenschappelijke aanslag blijft de echtgenoot die de eBox niet gedesactiveerd heeft, gebruik maken van deze dienst.".

Art. 2.Artikel 136/2 van hetzelfde besluit, ingevoegd door het koninklijk besluit van 7 februari 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/02/2014 pub. 14/02/2014 numac 2014003043 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 302, derde lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 betreffende de aanbieding van aanslagbiljetten door middel van een procedure waarbij informaticatechnieken worden gebruikt sluiten en gewijzigd door het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten, wordt opgeheven.

Art. 3.Artikel 3 van het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten wordt opgeheven.

Art. 4.Artikel 4 van het koninklijk besluit van 23 juni 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 25/09/2019 numac 2019014704 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het Koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten type koninklijk besluit prom. 23/06/2019 pub. 08/07/2019 numac 2019013550 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 307, § 1/1, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 sluiten tot wijziging van de artikelen 136/1 en 136/2 van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 betreffende de elektronische aanbieding van aanslagbiljetten wordt opgeheven vanaf het aanslagjaar 2020.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2019.

Art. 6.De minister die bevoegd is voor Financiën, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 11 september 2019.

FILIP Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, A. DE CROO

^