16 DECEMBER 1998. - Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 (1)

De Waalse Gewestraad heeft goedgekeurd en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.De niet-gesplitste kredieten en de gesplitste kredieten geopend tot dekking van de uitgaven van het Waalse Gewest tijdens het begrotingsjaar 1998 worden aangepast en verdeeld in basisallocaties overeenkomstig de opgesomde programma's en de bij dit decreet gevoegde tabel, die hierna worden samengevat.

De opgesomde programma's en de tabel bevatten de raming van de uitgaven die in 1998 ten laste van de variabele kredieten dienen aangerekend te worden. (Miljoen frank) Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 2.De vastlegging en de ordonnancering van de uitgaven betreffende juridische verplichtingen die tijdens de vorige begrotingsjaren werden aangegaan worden binnen de basisallocaties van de programma's toegelaten.

Art. 3.Artikel 4 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door de volgende bepaling : « In artikel 1, tweede lid, van het decreet van 4 november 1993 houdende oprichting van een begrotingsfonds voor arbeidsbemiddeling worden de woorden "en de beroepsomscholing en -bijscholing" na "gewestelijke aangelegenheden" ingevoegd ».

Tussen het derde en het vierde lid van artikel 1 van hetzelfde decreet worden de volgende woorden ingevoegd : « De jaarlijkse toelagen die in de eerste plaats toegekend worden door de Minister belast met Leefmilieu en die vastgesteld worden per gesubsidieerde contractueel aangesteld bij de exploitatie van een containerpark en, in de tweede plaats, door de Minister belast met Patrimonium en die vastgesteld worden per gesubsidieerde contractueel aangesteld voor opgravingen of voor de vernieuwing van archeologische site(s), en in de derde plaats door de Minister belast met Sport en die vastgesteld worden per gesubsidieerde contractueel aangesteld in sportcentra, en in de vierde plaats door de Minister belast met Huisvesting en die vastgesteld worden per gesubsidieerde contractueel aangesteld in openbare bouwmaatschappijen, in de vijfde plaats door de Minister belast met Sociale Actie en die vastgesteld worden per gesubsidieerde contractueel aangesteld in gewestelijke migrantencentra zijn bijkomende ontvangsten voor het begrotingsfonds voor arbeidsbemiddeling ».

In artikel 1, vierde lid, van hetzelfde decreet worden de woorden "inzake beroepsomscholing en -bijscholing krachtens het decreet II van 22 juli 1993 betreffende de overheveling van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie" na "Office régional de l'Emploi (Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling)" ingevoegd.

Art. 4.Artikel 7 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door de volgende bepaling : « De leden van de Waalse Regering en de Minister van Begroting worden ertoe gemachtigd de kredieten nodig voor de uitvoering van nieuwe informatica-beleidsvormen of uitzonderlijke uitgaven over te dragen van de begrotingsprogramma's naar de basisallocaties 12.12.03 en 12.13.03 van programma 03, organisatie-afdeling 10 en de basisallocaties 12.13.06 en 12.12.06 van programma 06, organisatie-afdeling 50 ».

Art. 5.De leden van de Waalse Regering en de Minister van Begroting worden ertoe gemachtigd de kredieten nodig voor ambtenarenzaken over te dragen van de begrotingsprogramma's naar de basisallocaties 11.03 van programma 01, organisatie-afdelingen 10 en 50.

Art. 6.Naast het decreet van 7 december 1989 houdende wijziging van het koninklijk besluit nr. 31 van 15 december 1978 tot instelling van een Fonds voor Industriële Vernieuwing zoals gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 4 oktober 1984 en 21 februari 1985 en het koninklijk besluit nr. 486 van 31 december 1986, worden de door het Waalse Gewest ontvangen dividenden omwille van zijn aandeel in het kapitaal van de "Société régionale d'Investissement de Wallonie" (Waalse Gewestelijke Investeringsmaatschappij) gestort aan het organieke Fonds - Fonds voor Industriële Vernieuwing (eerste, tweede en derde opdracht) - uitgetrokken op artikel 51.07, programma 01 van organisatie-afdeling 11.

Art. 7.Artikel 14 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door de volgende bepaling : « De Waalse Regering wordt gemachtigd tot verdeling van de kredieten uitgetrokken op de basisallocaties 43.05, 43.09, 43.10 en 43.12 van programma 02, organisatie-afdeling 14.

Artikel 2 van het decreet van de Waalse Gewestraad van 10 juni 1993 tot instelling van een aanvullende gewestelijke tegemoetkoming aan de door de SST doorkruiste gemeenten van het Waalse Gewest is niet van toepassing op 1998 ».

Art. 8.In artikel 19 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 wordt de opgave van de toelagen opgenomen in de programma's 02 van organisatie-afdeling 10, 01 van organisatie-afdeling 11, 04 van organisatie-afdeling 13, 02 en 05 van organisatie-afdeling 14, 01, 02, 04, 02 van organisatie-afdeling 16, 03 en 04 van organisatie-afdeling 17 en 02 van organisatie-afdeling 54, gewijzigd als volgt : Programma 10.02 : Diensten van het Voorzitterschap, Secretariaat van de Waalse Regering en Kanselarij : - Toelagen voor acties of studies die bijdragen tot de ontwikkeling van de gewestelijke instelling. - Toelagen aan de plaatselijke besturen voor de door de Waalse Regering ondersteunde specifieke acties. - Toelagen aan het "Institut Jules Destrée" voor het voeren van door de Waalse Regering ondersteunde specifieke acties ter bevordering van de Waalse identiteit. - Toelage aan de "Fondation Solvay" (Stichting Solvay).

Programma 11. 01 : Economische expansie : - Proeftoelagen aan de gemeenten met het oog op het uitstippelen van strategische plannen voor plaatselijke ontwikkeling. - Toelagen voor acties, activiteiten of studies die bijdragen tot de gewestelijke economische ontwikkeling.

Programma 13.04 : Ondergrondse hulpbronnen - Toelagen aan natuurlijke personen of privé-instellingen voor de ontsluiting van de ondergrondse hulpbronnen. - Toelagen aan het "Musée de la Pierre" te Sprimont en aan het "Musée du Marbre" te Rance voor acties met het oog op de promotie van sierstenen.

Programma 14.02 : Algemene financiering van de gemeenten - Toelagen ten gunste van Namen-Hoofdstad. - Toelagen aan de gemeenten in het kader van hulpverlening in het beheer, specifieke acties voor integratie en veiligheid en acties om in specifieke behoeften te voorzien. - Toelagen voor de werking van het Gewestelijk hulpcentrum voor gemeenten en voor de aankoop van duurzame roerende goederen. - Toelagen voor de werking van het Gewestelijk vormingscentrum en voor de aankoop van duurzame roerende goederen. - Toelagen aan de gemeenten voor de beroepsopleiding van het gemeentepersoneel. - Toelagen aan de gemeenten in het kader van de ontwikkeling van de telecommunicatiemiddelen en vorming van het gemeentepersoneel.

Programma 14.05 : Sportinfrastructuur - Toelagen aan de openbare en privé-sector voor bewustmaking, voorlichting, bevordering en opleiding in aangelegenheden die betrekking hebben op sport, met inbegrip van de medefinanciering van infrastructuur-projecten die in aanmerking komen, enerzijds in het kader van het "Fonds d'Impulsion de la Politique des Immigrés" en anderzijds in het kader van het programma "Renouveau urbain" (Stadsheropleving) alsmede in het kader van het programma voor beroepsdoorstroming. - Toelagen aan de "Union culturelle et sportive wallonne" vzw. - Toelagen voor de herinrichting en aanpassing van de voetbalstadions met het oog op "Euro 2000".

Programma 15.01 : Ruimtelijke ordening en stedenbouw - Toelagen voor acties ter bevordering van een goede ruimtelijke ordening zowel op plaatselijk als op gewestelijk vlak. - Toelagen aan de universitaire instellingen in het kader van het actieprogramma van de permanente conferentie voor de ontwikkeling van het grondgebied. - Toelagen aan gemeenten en grondbedrijven in het kader van grondaankoop en -ruil uitgevoerd binnen het door het Gewest bepaalde grondbeleid. - Toelagen voor : 1° het opmaken of voor de volledige herziening van een gemeentelijk plan van aanleg, een gemeentelijk structuurplan of een gemeentelijk stedenbouwkundig reglement; 2° een effectenonderzoek i.v.m. een ontwerp van gemeentelijk plan van aanleg; 3° een analyse van het algemeen nut van de ruimtelijke ordening en de stedenbouw; 4° de organisatie van informatievergaderingen m.b.t. ruimtelijke ordening en stedenbouw; 5° de werking van de gemeentelijke commissie en voor de opleiding van haar leden en het betrokken gemeentepersoneel;6° de indienstneming, op verzoek van een gemeente of verschillende aangrenzende gemeenten, van een persoon die bevoegd is voor het beheer van het betrokken grondgebied. - Toelagen voor de aankoop van onroerende goederen in het kader van het gewestelijk grondbeleid.

Programma 15.02 : Stadsvernieuwing en sanering van afgedankte bedrijfsruimten : - Toelagen voor acties met het oog op de bevordering en de aanmoediging van de herbestemming, de renovatie en de aanpassing van het bestaand patrimonium met het oog op een zuiniger gebruik van de bodem. - Toelagen voor acties, activiteiten of studies die bijdragen tot de uitvoering van de sanering van de bedrijfsruimten van gewestelijk belang. - Tussenkomst, via een aan de "SOWAGEP" gegeven opdracht voor de aankoop en de sanering van de bedrijfsruimten van gewestelijk belang ten bate van operatoren die in het kader van een opdracht als afgevaardigd bouwheer optreden. - Toelagen aan gemeenten die stadsvernieuwingsoperaties van het type "initiatiefwijk" ondernemen om een deel van de loonkosten en andere kosten te dekken van de door de gemeente tewerkgestelde projectleiders die uitsluitend aangesteld zijn voor het beheer van de operatie. Deze toelagen worden forfaitair vastgesteld op 1,5 miljoen frank per "initiatiefwijk". - Toelagen aan gemeenten die stadsvernieuwingsoperaties van het type "initiatiefwijk" ondernemen om een deel van de loonkosten en andere kosten verbonden aan de oprichting en de werking van de buurtregieën te dekken. - Toelagen aan gemeenten die voorkomen op de lijst van de bevoorrechte initiatiefgebieden van type I, in het kader van het gewestelijk grondbeleid.

Deze toelagen zijn bestemd om : - hetzij de gemeente aan te sporen onroerende goederen geschikt voor stadsuitbreiding aan te kopen ten einde meer bebouwde of te bouwen onroerende goederen in het gebied aan te bieden; - hetzij de ruil of de verkoop aan te sporen van onroerende goederen die niet geschikt zijn voor stadsuitbreiding en die eigendom zijn van de gemeente ten einde onroerende goederen te kunnen kopen die geschikt zijn voor stadsuitbreiding of die, op stedenbouwkundig vlak, in het kader van een gemeentelijk beleid voor woonuitbreiding passen.

Programma 15.06 : Monumenten, landschappen en opgravingen - Toelagen voor voorafgaande studies, bescherming, herwaardering, herbestemming, restauratie en bevordering van het monumenten-, natuurlijk en archeologisch patrimonium van het Waalse Gewest. - Toelagen aan de privé-sector voor een maximumbedrag van 250.000 BEF gelijk aan maximum 60 % van uit te voeren werken met het oog op voorzorgsmaatregelen inzake onderhoud van niet als monument beschermde gebouwen opgenomen in de "Inventaire du Patrimoine de Belgique" (Inventaris van het Belgisch Patrimonium) (samengesteld en gepubliceerd overeenkomstig artikel 347 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium).

Programma 16.02 : Bevordering van het Gewest op internationaal niveau : - Toelagen voor acties, activiteiten of studies. - Toelagen met het oog op de ondersteuning van samenwerkingsprogramma's van de Francofonie ACCT/IEPF alsmede programma's voor internationale ontwikkelingssamenwerking. - Toelagen voor acties, studies of infrastructuur, medegefinancierd met Europese fondsen.

Programma 17.03 : Sociale actie : - Ondersteuning van initiatieven op het gebied van sociale actie. - Toelagen voor de financiering van onderzoek op sociaal gebied. - Toelagen voor de sociale integratie van de bevolking van buitenlandse herkomst. - Toelagen aan coördinatie- en documentatie-instellingen op sociaal vlak. - Ondersteuning van specifieke initiatieven van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Ondersteuning voor de opleiding van sociale interveniënten en van ambtenaren. - Ondersteuning van privé-initiatieven inzake schuldbemiddeling. - Ondersteuning van openbare initiatieven inzake schuldbemiddeling. - Toelagen aan openbare en privé-instellingen in het kader van de acties "Eté solidaire, je suis partenaire". - Toelagen voor de inschakeling van bestaansminimumtrekkers in het arbeidsproces. - Toelagen voor voorzieningen met het oog op de acties voor de opvang en de integratie van de bevolking van buitenlandse herkomst.

Programma 17.04 : Gezin en derde leeftijd - Toelagen voor initiatieven inzake gezin en derde leeftijd. - Toelagen aan dagonthaaldiensten voor bejaarden, van de privé-sector. - Toelagen aan dagonthaaldiensten voor bejaarden, van de openbare sector. - Toelagen aan erkende diensten voor gezinshulp en thuishouding, van de privé-sector. - Toelagen aan erkende diensten voor gezinshulp en thuishouding, van de openbare sector. - Toelagen aan de centra voor gezinsplanning en centra voor levens- en gezinsvragen.

Programma 54.02 : Luchthavens en vliegvelden - Toelagen aan de exploitatiemaatschappijen van de luchthavens en vliegvelden voor de bevordering en ontwikkeling van hun installaties. - Tegemoetkomingen voor onroerende ontwikkelingsmiddelen met het oog op het beheer van de begeleidingsmaatregelen voor de economische ontwikkeling van de gewestelijke luchthavens.

Art. 9.Artikel 20 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998, wordt opgeheven.

Art. 10.De Minister bevoegd voor Gezondheid wordt ertoe gemachtigd een toelage toe te kennen aan de samenwerkingsverbanden voor palliatieve zorg die erkend zijn krachtens het koninklijk besluit van 19 juni 1997 houdende vaststelling van de normen waaraan een samenwerkingsverband inzake palliatieve zorg moet voldoen om te worden erkend, om een bedrijfskapitaal te stijven voor een maximumbedrag van 500.000 BEF.

Art. 11.De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd een toelage toe te kennen aan de schoolinrichtingen voor technisch secundair onderwijs, aan de onderwijsinrichtingen die het diploma industrieel ingenieur uitreiken en aan de Universiteiten Toegepaste Wetenschappen die fotovoltaïsche systemen verwerven (demonstratiematerieel en/of pedagogisch materieel). De toelage bedraagt 20 % van de globale kosten van het gekozen systeem en wordt rechtstreeks aan de derde-investeerder doorgestort.

Art. 12.Naast het decreet van het Waalse Gewest van 5 juli 1990 betreffende de bijstand en de tussenkomsten van het Waalse Gewest voor het onderzoek en de technologie wordt de Waalse Regering ertoe gemachtigd een bedrag van 750.000.000 BEF ten laste van het variabel krediet 01.01.05 van organisatie-afdeling 12 "Fonds voor de financiering van de steun en de interventies van het Waalse Gewest voor onderzoek en technologie" over te dragen naar het variabel krediet 51.07.01 van organisatie-afdeling 11 "Fonds voor Industriële Vernieuwing" opgericht bij het decreet van 7 december 1989 houdende wijziging van het koninklijk besluit nr. 31 van 15 december 1978 tot instelling van een Fonds voor Industriële Vernieuwing zoals gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 4 oktober 1984 en 21 februari 1985 en het koninklijk besluit nr. 486 van 31 december 1986.

Art. 13.In artikel 36 van de wet op de riviervisserij van 1 juli 1954 wordt het bedrag van 55 % gebracht op 100 %. HOOFDSTUK II. - Machtigingen

Art. 14.Artikel 28 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door de volgende bepaling : « De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd een overheidsopdracht bij wege van een promotieovereenkomst te gunnen krachtens de wet van 24 december 1993 met het oog op de aankoop van een administratief gebouw te Charleroi bestemd voor de gedecentraliseerde diensten van het Ministerie van het Waalse Gewest en van de Directie Wegen van het Ministerie van Uitrusting en Vervoer.

De kosten van deze verwerving bedragen maximum 520 miljoen BEF. De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd de aanhangsels bij de promotieovereenkomst te ondertekenen voor de bouw van het administratief centrum van het « M.E.T. » te Namen voor een maximumbedrag van 560 miljoen BEF. De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd de aanhangsels bij de promotieovereenkomst te ondertekenen voor het "Hôpital des Anglais" te Luik voor een maximumbedrag van 90 miljoen BEF. De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd een overheidsopdracht bij wege van een promotieovereenkomst te gunnen krachtens de wet van 24 december 1993 met het oog op de uitvoering van de werkzaamheden voor de "Vitrine de la Wallonie" te Brussel voor een maximumbedrag van 305 miljoen BEF.

Art. 15.De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd, door bemiddeling van de "Foyer louviérois", een door de SRWL erkende maatschappij, een rouwgeld van maximum 18,8 miljoen BEF te betalen aan de "Rode Kruis" om het opvangcentrum voor kandidaat-vluchtelingen te Haine-St-Pierre te bestemmen voor sociale woningen.

Art. 16.De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd een terugbetaalbaar voorschot van 22,6 miljoen BEF toe te kennen aan de "Association wallonne pour la promotion du logement, du tourisme et de l'action sociale" met het oog op de financiering van de koopprijs van gronden bestemd voor de bouw van woningen.

Art. 17.De Waalse Regering wordt ertoe gemachtigd een toelage van 35,0 miljoen BEF toe te kennen aan maatschappij "Nos Cités" te Kelmis, om het gebouw "Thelen" te Welkenraedt in sociale woningen om te bouwen.

Art. 18.Met instemming van de Waalse Regering wordt de "Société wallonne du logement" ertoe gemachtigd de overschotten van de vorige begrotingsjaren te gebruiken die voortvloeien uit het beheer van haar kapitaaldotaties.

Art. 19.Krachtens het samenwerkingsakkoord van 19 februari 1998 tussen het Waalse Gewest, de Franse Gemeenschap en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de installatie van computers in de Waalse onderwijsinrichtingen wordt de Waalse Regering ertoe gemachtigd een roerend leasingcontract te sluiten voor de informatica-uitrusting van de inrichtingen voor gewoon en buitengewoon secundair onderwijs, gelegen in het Waalse Gewest, voor een maximumbedrag van 1 miljard BEF. HOOFDSTUK III. - Gewestelijke bedrijven

Art. 20.De bij dit decreet gevoegde begroting van het "Entreprise régionale de Production et d'Adduction d'Eau" (Gewestelijk Bedrijf voor de Waterproductie en -toevoer) voor 1998 wordt goedgekeurd.

Deze begroting bedraagt 1.868,6 miljoen BEF voor de ontvangsten en 1.868,6 miljoen BEF voor de uitgaven.

Art. 21.De bij dit decreet gevoegde begroting van de "Office wallon des Déchets" (Waalse Gewestelijke Dienst voor Afvalstoffen) voor 1998 wordt goedgekeurd.

Deze begroting bedraagt 2.212,1 miljoen BEF voor de ontvangsten en 2.212,1 miljoen BEF voor de uitgaven. HOOFDSTUK IV. - Afzonderlijk beheerde gewestelijke dienst

Art. 22.Artikel 53 van het decreet van 17 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door de volgende bepaling : « Op de datum van inwerkingtreding van het decreet van 2 april 1998 houdende oprichting van het "Agence wallonne à l'Exportation" (Waals Exportagentschap) worden de thesauriesaldi van de in de thesaurie van de bij het decreet van 22 februari 1990 opgerichte afzonderlijk beheerde dienst overgedragen naar de nieuwe instelling van openbaar nut ». HOOFDSTUK V. - Instellingen van openbaar nut

Art. 23.De bij dit decreet gevoegde begroting van het "Centre régional d'Aide aux Communes" (Gewestelijk Hulpcentrum voor gemeenten) voor 1998 wordt goedgekeurd.

Deze begroting bedraagt 84.217.712 BEF voor de ontvangsten en 84.217.712 frank voor de uitgaven.

Art. 24.De bij dit decreet gevoegde begroting van het "Institut scientifique de Service public" (Openbaar Wetenschappelijk Instituut) voor 1998 wordt goedgekeurd. Deze begroting bedraagt 578.348.851 BEF voor de ontvangsten en 578.348.851 BEF voor de uitgaven.

Art. 25.De bij dit decreet gevoegde begroting van het psychiatrisch ziekenhuis "Les Marronniers" te Doornik voor 1998 wordt goedgekeurd.

Deze begroting bedraagt 1.291.514.000 BEF voor de ontvangsten en 1.291.514.000 BEF voor de uitgaven.

Art. 26.De bij dit decreet gevoegde begroting van het psychiatrisch ziekenhuis "Le Chêne aux Haies" te Bergen voor 1998 wordt goedgekeurd.

Deze begroting bedraagt 969.494.000 BEF voor de ontvangsten en 969.494.000 BEF voor de uitgaven. HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 27.Dit decreet treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Namen, 16 december 1998.

De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, Kmo's, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Ruimtelijke Ordening, Uitrusting en Vervoer, M. LEBRUN De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, B. ANSELME De Minister van Begroting en Financiën, Tewerkstelling en Vorming, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Leefmilieu, Natuurlijke Hulpbronnen en Landbouw, G. LUTGEN De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, W. TAMINIAUX De Minister van Onderzoek, Technologische Ontwikkeling, Sport en Internationale Betrekkingen, W. ANCION _______ Nota Zitting 1998-1999 Stukken van de Raad, 5-VI bcd (1998-1999), nrs. 1-4.

Volledig verslag, openbare zitting van 14 december 1998. Bespreking.

Volledig verslag, openbare zitting van 16 december 1998. Bespreking. - Stemming.

Eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 1998 Lijst van programma's (Miljoen frank) Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld