8 DECEMBER 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en betreffende de uitwerking van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen, het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer en van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag

De Vlaamse Regering, Gelet op de verordening (EG) Nr. 166/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen 91/689/EEG en 96/61/EG van de Raad;

Gelet op artikel 87, § 1, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op artikel 17, §§ 2 en 3, van het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen;

Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, inzonderheid op artikel 3, artikel 14, § 1, artikel 20, gewijzigd bij de decreten van 22 december 1993, 11 mei 1999 en 6 februari 2004, artikel 22, laatst gewijzigd bij decreet van 6 februari 2004;

Gelet op het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, inzonderheid op artikel 3.5.1 en 3.5.2, ingevoegd bij het decreet van 19 april 1995, en op artikel 3.5.3, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2004;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 september 2006;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 september 2006;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, 14 juli 2004, 17 december 2004, 7 januari 2005, 20 mei 2005, 7 oktober 2005 en 27 januari 2006;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005 en 27 januari 2006;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 14 november 2006;

Overwegende dat de verordening (EG) Nr. 166/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen 91/689/EEG en 96/61/EG van de Raad in werking is getreden op 25 februari 2006; dat het eerste verslagjaar 2007 is en dat de eerste rapportering door de lidstaten aan de Europese Commissie dient te gebeuren voor augustus 2009;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat overeenkomstig het artikel 7 van de verordening (EG) Nr. 166/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen, het eerste verslagjaar 2007 is, en dat de lidstaten tijdig de nodige maatregelen moeten nemen om te voldoen aan deze verordening;

Gelet op het advies van de Raad van State nummer 41.756/3, gegeven op 28 november 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Wijzigingen aan Titel I van het VLAREM

Artikel 1.In bijlage 1 bij het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991, houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 september 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In de voorafgaande verklaring van de symbolen voor kolom 7 wordt na de verklaring van de letter « J » de verklaring voor de « R » ingevoegd, die luidt als volgt : « R = Inrichting waarvoor de exploitant op grond van de Verordening nr.166/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 jaarlijks moet rapporteren op basis van metingen, berekeningen of ramingen voor de stoffen, vermeld in de verordening, overeenkomstig de in de verordening vermelde drempelwaarden »; 2° bij alle rubrieken of subrubrieken waarbij er een letter « X » staat in de vierde kolom, worden er een letter « R » en een letter « J » toegevoegd in de zevende kolom; 3° subrubriek 2.3.9 wordt vervangen door wat volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 4° subrubriek 3.6.4.3° wordt vervangen door wat volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 5° aan de subrubriek 3.6.4 wordt een deelrubriek 3.6.4.4° toegevoegd, die luidt als volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 6° aan subrubriek 3.6 wordt een subrubriek 3.6.6 toegevoegd, die luidt als volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 7° subrubriek 9.10 wordt vervangen door wat volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 8° aan rubriek 18 wordt een subrubriek 18.5 en een subrubriek 18.6 toegevoegd, die luiden als volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 9° aan subrubriek 19.4 wordt een subrubriek 19.4.3° toegevoegd, die luidt als volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 10° subrubriek 20.1.4 wordt vervangen door wat volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 11° subrubriek 30.2.2° wordt vervangen door wat volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 12° subrubriek 42.2 wordt vervangen door wat volgt : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan Titel II van het VLAREM

Art. 2.In deel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2006, wordt tussen hoofdstuk 2.8 en hoofdstuk 2.9, een hoofdstuk 2.8bis ingevoegd, bestaande uit de artikelen 2.8bis.0.1, 2.8bis.0.2 en 2.8bis.0.3, dat luidt als volgt : « HOOFDSTUK 2.8bis - Beleidstaken met betrekking tot het Europees register voor verontreinigende stoffen Art. 2.8bis.0.1. De bepalingen van dit hoofdstuk worden vastgesteld ter uitvoering van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en de Verordening (EG) nr. 166/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende de instelling van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen 91/689/EEG en 96/61/EG van de Raad.

Art. 2.8bis.0.2. Het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie houdt vanaf het verslagjaar 2007 een elektronisch register bij met de informatie die nodig is voor de rapportering aan de Europese Commissie in het kader van het Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen.

Daartoe houdt het departement onder meer een lijst bij van de inrichtingen die onder het toepassingsgebied van de Verordening vallen.

De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij en de Vlaamse Milieumaatschappij selecteren elk wat hun bevoegdheid betreft, de vereiste gegevens voor het Europees register uit de gegevens die werden bezorgd door de exploitanten op grond van artikel 4.1.8.1 en volgende van dit besluit.

Art. 2.8bis.0.3. § 1. Het departement rapporteert jaarlijks via elektronische gegevensoverdracht en via de geëigende kanalen aan de Europese Commissie conform artikel 7 van de Verordening. § 2. De afdeling Internationaal Milieubeleid van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie rapporteert elk derde verslagjaar via de geëigende kanalen aan de Europese Commissie over de aanvullende informatie, vermeld in artikel 16 van de Verordening. »

Art. 3.In artikel 4.1.8.1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 26 juni 1996 en 27 januari 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° aan § 1 wordt een punt 4° toegevoegd, dat luidt als volgt : « 4° de inrichtingen waarvan een of meer activiteiten aangeduid zijn met een « R » in de zevende kolom van de indelingslijst en waarvoor de exploitant op grond van de Verordening nr.166/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 jaarlijks moet rapporteren op basis van metingen, berekeningen of ramingen voor de stoffen, vermeld in de verordening, overeenkomstig de in de verordening vermelde drempelwaarden; »; 2° in § 5, 1°, worden de woorden « artikel 4.1.8.1, § 1, 1°, en 2° » vervangen door de woorden « § 1, 1°, 2° en 4° »; 3° in § 5, 1°, worden de woorden « en het deelformulier « Wateremissies » » vervangen door de woorden « ,deelformulier « Wateremissies », deelformulier « Afvalstoffenmelding voor producenten » en deelformulier « Bodememissies, verontreinigende stoffen uit afval »;4° aan § 5 wordt een punt 3° toegevoegd, dat luidt als volgt : « 3° afvalwater afgevoerd voor zuivering in een externe afvalwaterzuiveringsinstallatie : het deelformulier « Identificatiegegevens » en het deelformulier « Wateremissies »;». HOOFDSTUK III. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer

Art. 4.In artikel 6.3.1.2, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 en 27 januari 2006, wordt § 1 vervangen door wat volgt : « § 1. De producenten van bedrijfsafvalstoffen die zijn opgenomen in de selectie, vermeld in artikel 6.3.1.1, § 1, alsook de producenten van bedrijfsafvalstoffen die in de lijst van hinderlijke inrichtingen als bijlage I van titel I van het VLAREM zijn opgenomen met de letter R in de zevende kolom, brengen verslag uit over de in het vorige kalenderjaar geproduceerde afvalstoffen. »

Art. 5.Aan artikel 6.3.1.3 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 2006, waarvan de bestaande tekst paragraaf 1 zal vormen, wordt een paragraaf 2 toegevoegd, die luidt als volgt : « § 2. Onverminderd het bepaalde in § 1 moeten producenten van bedrijfsafvalstoffen die in de lijst van hinderlijke inrichtingen als bijlage I van titel I van het VLAREM zijn opgenomen met de letter R in de zevende kolom, en van wie afvalstoffen buiten Vlaanderen verwerkt worden door middel van de verwijderinghandelingen D2 (uitrijden) of D3 (injectie in de diepe ondergrond), voor die afvalstoffen een aparte rapportering doen. Die rapportering moet gebeuren overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, voor de datum die daarin wordt bepaald, en door middel van het deelformulier « Bodememissies, verontreinigende stoffen uit afval » van het integrale milieujaarverslag, waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij dit besluit. » HOOFDSTUK IV. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag

Art. 6.In bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, gewijzigd bij de besluiten van 7 januari 2005 en 27 januari 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het deelformulier « Wateremissies » worden rubriek 3 (Lozingspunten), rubriek 6A (Watergebruik van de gehele exploitatie) en rubriek 7 (Overzicht water) vervangen door de respectieve rubrieken, gevoegd als bijlage II bij dit besluit;2° in het deelformulier « Luchtemissies » wordt de rubriek 7 (Overzicht lucht) vervangen door rubriek 7, gevoegd als bijlage II bij dit besluit;3° In het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor producenten » wordt op de achterzijde van dit deel van het formulier helemaal bovenaan een zin toegevoegd die luidt als volgt : « Opgelet : Over afval dat voor zuivering in een externe afvalwaterzuiveringsinstallatie wordt afgevoerd, moet gerapporteerd worden met het deelformulier « Wateremissie ».

Art. 7.Aan bijlage I van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van 7 januari 2005 en 27 januari 2006, wordt het model deelformulier « Bodememissies, verontreinigende stoffen uit afval », toegevoegd, die als bijlage I bij dit besluit, is gevoegd. » HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 8.Voor de inrichtingen die op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit in bedrijf gesteld zijn en die onder de toepassing vallen van een nieuwe of gewijzigde rubriek of subrubriek van de indelingslijst, moet geen milieuvergunningsaanvraag overeenkomstig artikel 38, § 1, worden ingediend, als diezelfde inrichting al vergunningplichtig was op basis van de indelingslijst die van toepassing was vóór de inwerkingtreding van dit besluit. In dat geval blijft de lopende milieuvergunning onverminderd geldig.

Art. 9.Het deelformulier, vermeld in artikel 7 zal vanaf 1 januari 2007 deel uitmaken van het integrale milieujaarverslag.

Art. 10.De bepalingen van dit besluit treden in werking op de eerste dag van de maand die volgt op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 8 december 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2006 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en betreffende de uitwerking van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen, het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer en van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag.

Brussel, 8 december 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2006 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne en betreffende de uitwerking van een Europees register inzake de uitstoot en de overbrenging van verontreinigende stoffen, het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer en van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag.

Brussel, 8 december 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbar Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS