8 JUNI 2007. - Koninklijk besluit houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering, van vreemdelingen, inzonderheid op de artikelen 61/10 tot 61/12, ingevoegd bij de wet van 21 april 2007;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 22 maart 2007;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting, gegeven op 22 maart 2007;

Gelet op het advies 42.820/4 van de Raad van State, gegeven op 7 mei 2007, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten van de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van Wetenschapsbeleid en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : TITEL I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit besluit zet Richtlijn 2005/71/EG van de Raad van 12 oktober 2005 betreffende een specifieke procedure voor toelating van onderdanen van derde landen met het oog op wetenschappelijk onderzoek gedeeltelijk om.

TITEL II. - Erkenning van de onderzoeksinstellingen

Art. 2.Elke onderzoeksinstelling, die met het oog op de uitvoering van een onderzoeksproject, een gastovereenkomst, zoals bedoeld in artikel 61/10 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wenst af te sluiten met een onderzoeker die geen onderdaan is van een lidstaat van de Europese Unie, moet voorafgaandelijk een aanvraag tot erkenning indienen bij de Programmatorische Overheidsdienst Wetenschapsbeleid, volgens het model gevoegd in bijlage 1 van dit besluit.

Art. 3.§ 1. Elke aanvraag dient vergezeld te zijn van de nodige bewijsstukken die aantonen dat de instelling wetenschappelijk onderzoek verricht.

Dit bewijs wordt ondermeer geleverd door : - het maatschappelijk doel van de instelling; - opname in de permanente inventaris van het Belgisch wetenschappelijk potentieel, die wordt beheerd door de Programmatorische Overheidsdienst Wetenschapsbeleid - het jaarlijkse activiteitsverslag van het voorafgaande jaar; - indicatoren van wetenschappelijke activiteiten, zoals octrooien, licenties, aantoonbare onderzoeksbudgetten, aanwezigheid van wetenschappelijk personeel; - erkenning als wetenschappelijke instelling in het kader van fiscale maatregelen ter bevordering van het wetenschappelijk onderzoek. § 2. In afwijking van § 1 dienen openbare instellingen waarvan wetenschappelijk onderzoek een wettelijke of reglementaire opdracht vormt geen bijkomend bewijs van de door hen verrichte wetenschappelijke activiteiten te leveren.

Art. 4.§ 1. Om erkend te worden, verbindt de instelling zich ertoe om de door de Staat gemaakte kosten met betrekking tot het verblijf, de gezondheidszorgen, en het terugzenden van een gastonderzoeker terug te betalen, ingeval deze zich onwettelijk op het grondgebied bevindt.

De financiële verantwoordelijkheid van de onderzoeksinstelling neemt een einde zes maanden na hetzij het beëindigen van de gastovereenkomst, hetzij de mededeling van de weigering van toelating tot het grondgebied. § 2. Wanneer de kosten van verblijf, gezondheidszorgen en repatriëring door de Staat werden gedragen, wordt de terugbetaling ervan ingevorderd door de Minister van Binnenlandse Zaken of zijn gemachtigde bij een ter post aangetekende brief. § 3. Voor de toepassing van § 1 wordt het bedrag van de kosten van verblijf en gezondheidszorgen dat voortvloeit uit de opsluiting van de vreemdeling overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 7, 27 en 29 van de wet, met uitzondering van de individueel gemaakte extra kosten, forfaitair vastgesteld op 30 euro per volledige dag en per persoon. De dag van binnenkomst wordt eveneens aangerekend, de dag van vertrek niet.

Wanneer een vreemdeling die het voorwerp uitmaakt van een uitvoerbare beslissing tot weigering van verblijf of van een uitvoerbare bevestigende beslissing tot weigering van verblijf, overeenkomstig artikel 74/6 van de wet vastgehouden wordt, wordt het bedrag de kosten van verblijf en gezondheidszorgen dat hieruit voortvloeit eveneens vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in het eerste lid. De dag dat de beslissing uitvoerbaar wordt, wordt in dit geval beschouwd als de dag van binnenkomst.

Het in het eerste lid vastgestelde forfaitaire bedrag wordt gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk, 109,25 (basis 1988 = 100). Het wordt elk jaar op 1 januari aangepast in verhouding tot de index van de voorafgaande maand december. De uitkomst wordt naar het hogere tiende afgerond. § 4. Voor de toepassing van § 1 zijn de kosten van repatriëring, de reële kosten die voortvloeien uit de begeleiding en het vervoer van de vreemdeling naar het land waarvan hij de nationaliteit bezit of dat hem een verblijfstitel voor meer dan drie maanden heeft afgegeven. § 5. Wanneer de kosten van verblijf en gezondheidszorgen, door het bevoegd openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedragen werden, wordt de terugbetaling ervan door dit centrum ingevorderd bij een ter post aangetekende brief. Deze kosten zijn de door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedragen reële kosten van verblijf en gezondheidszorgen. § 6. Indien de schuldenaar verzuimt het bedrag van de teruggevorderde kosten te betalen, kan de invordering ervan aan de administratie van het Kadaster, Registratie en Domeinen overgedragen worden.

De ingevorderde sommen worden aan de schatkist gestort

Art. 5.De erkenning wordt verleend door de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister die bevoegd is voor het wetenschapsbeleid en heeft een geldigheidsduur van vijf jaar.

De erkenning kan evenwel, indien hiervoor grondige redenen aanwezig zijn, voor een kortere duurtijd verleend worden.

Art. 6.De in het voorgaande artikel vermelde erkenning kan verlengd worden, mits een aanvraag ingediend bij de Programmatorische Overheidsdienst Wetenschapsbeleid ten laatste twee maanden voor de beëindiging ervan.

In voorkomend geval deelt de onderzoeksinstelling alle informatie mee over de wijzigingen die zich hebben voorgedaan met betrekking tot haar statuut of de uitgevoerde activiteiten.

De verlenging wordt verleend voor de in voorgaand artikel bepaalde duur.

Art. 7.De Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister die bevoegd is voor het wetenschapsbeleid kan de verleende erkenning intrekken of een verlenging ervan weigeren ingeval de onderzoeksinstelling: - niet meer voldoet aan de in dit besluit bepaalde voorwaarden; - haar erkenning op frauduleuze wijze heeft verkregen; - op frauduleuze wijze gastovereenkomsten afsluit met onderdanen van staten die niet tot de Europese Unie behoren.

Ingeval de erkenning wordt ingetrokken of de verlenging ervan geweigerd, tengevolge van frauduleuze handelingen door de instelling, kan het deze verboden worden een nieuwe erkenning aan te vragen voor een periode van maximaal vijf jaar te rekenen vanaf de mededeling van de beslissing tot intrekking of weigering van de verlenging

Art. 8.Een geactualiseerde lijst van de erkende onderzoeksinstellingen wordt bekend gemaakt.

Deze lijst wordt gepubliceerd op de internetsite van de Programmatorische Overheidsdienst Wetenschapsbeleid.

TITEL III. - De gastovereenkomst

Art. 9.Een onderzoeksinstelling kan slechts een gastovereenkomst met een onderzoeker, zoals gedefinieerd in artikel 61/10 van de Wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen afsluiten zo aan de volgende voorwaarden is voldaan : - het onderzoeksproject waarin de gastonderzoeker wordt tewerkgesteld werd goedgekeurd door de bevoegde organen van de onderzoeksinstelling, na onderzoek van het voorwerp van het onderzoek, de duurtijd ervan en de beschikbaarheid van de vereiste financiële middelen; - de kwalificaties van de onderzoeker werden op basis van zijn diploma's en in functie van het te verrichten onderzoek onderzocht door de bevoegde organen van de onderzoeksinstelling; - de gastonderzoeker dient te kunnen beschikken over voldoende bestaansmiddelen tijdens zijn verblijf, evenals over de middelen om zijn terugreis te bekostigen; - De gastonderzoeker dient te genieten van dezelfde sociale zekerheidsrechten als nationale onderdanen die zich in eenzelfde rechtsverhouding met de onderzoeksinstelling bevinden.

Voor de toepassing van het vorige lid worden de inkomsten als onvoldoende beschouwd als zij lager zijn dan het gemiddelde gewaarborgde maandelijks minimuminkomen dat door de collectieve arbeidsovereenkomst nr 43 van 2 mei 1998 wordt beoogd.

Onverminderd de bepalingen in het vorige lid moeten : 1° de aan de gastonderzoeker aangeboden arbeids- en loonvoorwaarden gelijk zijn aan deze die worden aangeboden aan reeds to t de arbeidsmarkt behorende onderzoekers met dezelfde ervaring en beroepskwalificaties;in geen geval mag het loon lager zijn dan het loonbedrag vermeld in artikel 67 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, zoals geïndexeerd met toepassing van artikel 131 van dezelfde wet; 2° de toegekende subsidies gelijk zijn aan deze die toegekend worden aan een nationaal onderdaan.

Art. 10.De gastovereenkomst wordt opgemaakt volgens het model opgenomen in bijlage 2 van onderhavig besluit.

Art. 11.De gastovereenkomst neemt van rechtswege een einde wanneer de onderzoeker niet tot het grondgebied wordt toegelaten of wanneer de juridische band met de onderzoeksinstelling wordt beëindigd.

TITEL IV. - Slotbepalingen

Art. 12.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 juni 2007.

Art. 13.Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van Wetenschapsbeleid zijn, ieder voor wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 8 juni 2007.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, P. DEWAEL De Minister van Wetenschapsbeleid, M. VERWILGHEN

Bijlage 1 bij het koninklijk besluit van 8 juni 2007 houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten AANVRAAG TOT ERKENNING Het onderzoeksorgaan hierna vraagt te worden erkend door de Belgische Staat om gastovereenkomsten te kunnen afsluiten met buitenlandse onderzoekers uit niet-EU-landen, teneinde een onderzoeksproject uit te voeren in België. 1. GEGEVENS VAN DE VRAGENDE INSTELLING Naam van de instelling / onderneming : Rechtsvorm Naam van de bestuurder : Adres : Postcode : Plaats : Tel.: Fax : E-mail : Webstek : Btw-nummer : Persoon belast met het dossier : Naam : Functie : Telefoon : E-mail : 2. BEWIJS VAN WETENSCHAPPELIJKE ACTIVITEIT Maatschappelijk doel en/of wettelijke opdracht : .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Onderzoeksactiviteiten :  De onderzoeksinstelling heeft, in het kader van de Permanente inventaris van het Belgische wetenschappelijk potentieel dat door het Federaal Wetenschapsbeleid wordt bijgehouden, al het bewijs geleverd van haar onderzoek- en ontwikkelingsactiviteiten.  De onderzoeksinstelling is NIET opgenomen in de Permanente inventaris van het Belgische wetenschappelijk potentieel dat door het Federaal Wetenschapsbeleid wordt bijgehouden, waartoe het zo nodig het bewijs van haar onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten levert.

Daartoe voegt de onderzoeksinstelling bij deze aanvraag elk relevant document, met name : -( het laatste jaarverslag; -( documenten die haar onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten bewijzen (octrooien, licenties, budgetten, onderzoekspersoneel...); -( andere (nader toe te lichten . . . . .

De Staat behoudt zich het recht voor extra informatie en/of bewijzen op te eisen om de erkenningsaanvraag te vervolledigen. 3. GEVOLGEN VAN DE ERKENNING 3.1 Gastovereenkomsten Een erkende onderzoeksinstelling die een onderzoeker wenst te ontvangen om een onderzoeksproject uit te voeren, tekent met hem een gastovereenkomst. Door deze overeenkomst verbindt de onderzoeker er zich toe het onderzoeksproject tot een goed einde te brengen, terwijl de onderzoeksinstelling zich ertoe verbindt de onderzoeker daartoe te ontvangen.

Op grond van die gastovereenkomst kan de onderzoeker een aanvraag tot machtiging tot een verblijf van meer dan drie maanden indienen bij de Belgische diplomatieke en consulaire post in het land waar hij zijn verblijfplaats heeft of op zijn plaats van oponthoud in het buitenland, voor zover hij de documenten voorlegt vastgelegd bij de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, zoals tot op heden gewijzigd, en de betrokkene zich niet in een van de gevallen bevindt waarin is voorzien in artikel 3, eerste lid, 5° tot 8° van die wet. 3.2 Verantwoordelijkheden van de onderzoeksinstelling De onderzoeksinstelling die met een onderzoeker een gastovereenkomst tekent, verbindt er zich toe de onderzoeker daartoe te ontvangen en gaat na of de voorwaarden worden vervuld die zijn vastgelegd in artikel 9 van het koninklijk besluit houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten.

Ingeval de onderzoeker illegaal op het grondgebied van het Koninkrijk verblijft, moet de onderzoeksinstelling bovendien de kosten terugbetalen verbonden aan zijn verblijf of zijn terugkeer en die met overheidsmiddelen werden betaald (artikel 4 van het koninklijk besluit houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten).

De tenlasteneming gaat in, ter herinnering, op de datum van ondertekening van de gastovereenkomst en loopt af zes maanden na het einde ervan, of vanaf de kennisgeving van weigering van toegang tot het grondgebied. 3.3 Duur In geval van aanvaarding door het Federaal Wetenschapsbeleid wordt de erkenning verleend voor een periode van 5 jaar (artikel 5 van het koninklijk besluit houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten). 3.4 Publicatie De lijst van de door het Federaal Wetenschapsbeleid erkende onderzoeksinstellingen wordt gepubliceerd op de webstek www.belspooebe en kan worden gepubliceerd op de webstek van de Europese Unie. 4. VERBINTENIS De ondergetekende,............................................................................................., handelend in de hoedanigheid van............................................................................ binnen bovenvermelde onderzoeksinstelling, ? Verklaart op eer dat deze verklaring en de bijgevoegde documenten waar en oprecht zijn. ? Zegt kennis te hebben genomen van de voorwaarden waarmee hij instemt Opgemaakt te........... op........./......../..........

Handtekening : Gezien om te worden gevoegd bij het Ons besluit van 8 juni 2007 houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, P. DEWAEL De Minister van Wetenschapsbeleid, M. VERWILGHEN

Bijlage 2 bij het koninklijk besluit van 8 juni 2007 houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten.

Gastovereenkomst Met het oog op de machtiging tot een verblijf van meer dan drie maanden in België van een buitenlander van buiten de Europese Unie, uitgenodigd in de hoedanigheid van onderzoeker door een erkende onderzoeksinstelling (ref.xxx) om er een onderzoeksproject uit te voeren, Gezien de Europese richtlijn 2005/71 betreffende een specifieke procedure voor de toelating van onderdanen van derde landen met het oog op wetenschappelijk onderzoek, Gezien de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, Gezien het koninklijk besluit xxx, De hierna vermelde instelling : Naam (in hoofdletters) .........................................................................................................

Ondernemingsnummer (in voorkomend geval) :.......................................................................................

Adres : .............................................................................................................................. .......................................................................................................................................

Hoofd van de instelling : Naam : ...............................................................................................................................

Hoedanigheid (rector, directeur, voorzitter, enz.) : .....................................................................

Verklaart dat zij als onderzoeker ontvangt : Naam (dhr., mevr., mej.) : ................................................................................................

Voorna(a)m(en) : ................................................................................................................

Geboortedatum : ..........................................Geboorteplaats : ................................................

Nationaliteit : ......................................................................................................................

Huidige woonplaats : .......................................................................................................... .......................................................................................................................................

Paspoortnummer.................................................................................................................

Hoedanigheid : ..................................................................................................................

Diploma :..................................................................................................................................................

Tewerkstellende instelling of bezochte instelling van hoger onderwijs (vóór het verblijf in België)................................................................................................................................

Voor het volgende project : Titel van het onderzoeksproject :.............................................................................................................. ................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................

Projectleider (promotor) : .........................................................................................................

Uitvoeringsplaats :.....................................................................................................................................

Adres : .................................................................................................................................... ........................................................................................................................................

Volgens de volgende opvangregeling : Aard van de juridische relatie :..................................................................................................................

Maandinkomen (brutobedrag) : ................................................................................................

Type van inkomen : -( salaris -( beurs -( andere (preciseren) :..................................

Instelling die de onderzoeker financiert : ...................................................................................

Duur : van ......................................................... tot ..............................................................

En verklaart bovendien dat de hierboven vermelde persoon over de vereiste middelen beschikt om zijn verblijfkosten te dekken en zijn sociale dekking en zijn terugkeer naar zijn land van herkomst te bekostigen.

Gedaan in tweevoud te..................................., op ..............................

Handtekening van het hoofd van de gastinstelling.

Voor akkoord Handtekening van de onderzoeker Gezien om te worden gevoegd bij het Ons besluit van 8 juni 2007 houdende de voorwaarden voor erkenning van de onderzoeksinstellingen die in het kader van onderzoeksprojecten gastovereenkomsten met onderzoekers uit niet-EU-landen willen afsluiten en tot vaststelling van de voorwaarden waaronder dergelijke gastovereenkomsten kunnen worden afgesloten ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, P. DEWAEL De Minister van Wetenschapsbeleid, M. VERWILGHEN