18 JUNI 2009. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 30 april 2009 houdende maatregelen tot administratieve vereenvoudiging inzake sociale actie en gezondheid

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 30 april 2009 houdende maatregelen tot administratieve vereenvoudiging inzake sociale actie en gezondheid;

Gelet op het decreet van 12 februari 2004 betreffende de opvang van, het verschaffen van een onderkomen aan en de begeleiding van in sociale moeilijkheden verkerende personen, zoals gewijzigd bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 13;

Gelet op het decreet van 18 juli 2001 betreffende de hulpverlening aan rechtsonderhorigen, zoals gewijzigd bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 10;

Gelet op het decreet van 27 mei 2004 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de diensten "Espaces-Rencontres" (Ontmoetingsruimten), zoals gewijzigd bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 8;

Gelet op het decreet van 6 december 2007 betreffende de hulpdiensten voor gezinnen en bejaarde personen, zoals gewijzigd bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op de artikelen 3, 16, 20, 21 en 46;

Gelet op het decreet van 17 juli 2003 betreffende de sociale insluiting, zoals gewijzigd bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op de artikelen 8 en 9;

Gelet op het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, zoals gewijzigd bij het programmadecreet van 16 december 1998 houdende verscheidene maatregelen inzake sociale actie, bij het programmadecreet van 18 december 2003 houdende verschillende maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid, bij het decreet van 8 februari 2007 en bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 3;

Gelet op het decreet van 4 juli 1996 betreffende de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst, zoals gewijzigd bij het programmadecreet van 18 december 2003 houdende verscheidene maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid, bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet en bij het decreet van 30 april 2009, inzonderheid op artikel 10;

Gelet op het decreet van 18 juli 1997 betreffende de centra voor levens- en gezinsvragen, zoals gewijzigd bij het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 128 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 24;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 3 juni 2004 tot uitvoering van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de opvang van, het verschaffen van een onderkomen aan en de begeleiding van in sociale moeilijkheden verkerende personen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 20 december 2001 tot uitvoering van het decreet van 18 juli 2001 betreffende de hulpverlening aan rechtsonderhorigen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 28 juli 2004 tot uitvoering van het decreet van 27 mei 2004 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de diensten "Espaces-Rencontres";

Gelet op het besluit van 30 april 2009 tot toepassing van het decreet van 6 december 2007 betreffende de hulpdiensten voor gezinnen en bejaarde personen;

Gelet op het besluit van 29 januari 2004 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de diensten voor sociale insluiting;

Gelet op het besluit van 1 maart 2007 tot uitvoering van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling;

Gelet op het besluit van 6 maart 1997 tot uitvoering van het decreet van 4 juli 1996 betreffende de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst;

Gelet op het besluit van 18 juni 1998 tot uitvoering van het decreet van 18 juli 1997 betreffende de centra voor levens- en gezinsvragen;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 28 april 2009;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 30 april 2009;

Gelet op het advies 46.619/4 van de Raad van State, gegeven op 2 juni 2009, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister-President;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt overeenkomtig artikel 138 van de Grondwet een materie bedoeld in artikel 128 ervan.

Art. 2.Artikel 3, § 2, van het besluit van de Waalse Regering van 3 juni 2004 tot uitvoering van het decreet van 12 februari 2004 betreffende de opvang van, het verschaffen van een onderkomen aan en de begeleiding van in sociale moeilijkheden verkerende personen wordt vervangen als volgt : « § 2. Het opvangtehuis, het gemeenschapshuis en het nachtasiel richten om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaren en de vooruitzichten voor de komende vijf jaren.

Die activiteitenrapporten, die desgevallend vergezeld gaan van het advies van de administratie, worden overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" (Waalse raad van sociale actie en gezondheid) bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 3.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 7.De artikelen 3 tot 6 zijn toepasselijk op de aanvraag tot wijziging van de erkenning.

Elke aanvraag tot wijziging van subsidiëring wordt ingediend voor 30 juni van een jaar om eventueel toepasselijk te zijn op 1 januari van het volgende jaar.

De aanvraag tot wijziging van subsidiëring gaat vergezeld van de bewijsstukken betreffende de voorwaarden die in hoofdstuk IX van dit besluit vastliggen. »

Art. 4.Artikel 17, § 1, derde lid, van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « Het wordt op zijn minst na afloop van het tweede erkenningsjaar geëvalueerd en, nadien, op regelmatige tussentijden van vier jaar. De raad van de ondergebrachte personen neemt deel aan de evaluatie. »

Art. 5.Artikel 3, § 2, van het besluit van de Waalse Regering van 20 december 2001 tot uitvoering van het decreet van 18 juli 2001 betreffende de hulpverlening aan rechtsonderhorigen wordt vervangen als volgt : « § 2. De dienst richt om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaar, waaronder een nota met de evolutie en de veranderingen die zich in het arrondissement voorgedaan hebben, en de vooruitzichten voor de komende vijf jaar.

Dat activiteitenrapporten, dat desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 6.De artikelen 7, 8, 35, 36 en 37 van hetzelfde besluit, zoals gewijzigd bij het besluit van 16 april 2009 tot uitvoering van het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet, worden opgeheven.

Art. 7.Artikel 7 van het besluit van de Waalse Regering van 28 juli 2004 tot uitvoering van het decreet van 27 mei 2004 betreffende de erkenning en de subsidiêring van de diensten "Espaces-Rencontres" wordt vervangen als volgt : «

Art. 7.De dienst richt om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaar en de vooruitzichten voor de komende vijf jaar.

Dat activiteitenrapporten, dat desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 8.Artikel 8 van hetzelfde besluit, zoals gewijzigd bij het besluit van 16 april 2009 tot uitvoering van het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet, wordt opgeheven.

Art. 9.In artikel 8 van het besluit van de Waalse Regering van 30 april 2009 tot toepassing van het decreet van 6 december 2007 betreffende de hulpdiensten voor gezinnen en bejaarde personen worden de woorden "tot hernieuwing" geschrapt.

Art. 10.Artikel 30 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende leden : « De dienst richt om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaar en de vooruitzichten voor de komende vijf jaar.

Dat activiteitenrapporten, dat desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 11.Artikel 3, § 2, van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de diensten voor sociale insluiting wordt vervangen als volgt : « § 2. De dienst richt om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een nota aan de administratie : 1° met de evolutie en de voornaamste veranderingen die zich in de loop van laatste vijf jaar hebben voorgedaan op het grondgebied van de gemeente(n) waar hij zijn activiteiten uitoefent;2° met een evaluatierapport dat betrekking heeft op de afgelopen periode en dat een overzicht inhoudt van de jaarlijkse evaluaties van de gevoerde acties en de individuele opvolgingen;3° met een omschrijving van de werkwijzen voor de komende vijf jaar. Die nota, die desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 12.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 13.Artikel 9 van het besluit van de Waalse Regering van 1 maart 2007 tot uitvoering van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling wordt vervangen als volgt : «

Art. 9.De instellingen bedoeld in artikel 1 van het decreet richten om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaar en de vooruitzichten voor de komende vijf jaar.

Dat activiteitenrapporten, dat desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 14.Artikel 26 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 15.In artikel 38 van hetzelfde besluit wordt het woord "hernieuwing" geschrapt.

Art. 16.In artikel 6 van het besluit van 6 maart 1997 tot uitvoering van het decreet van 4 juli 1996 betreffende de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst worden de woorden "of om vernieuwing ervan" geschrapt.

Art. 17.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 7.§ 1. De Minister beslist over de erkenningsaanvraag binnen drie maanden na ontvangst van het volledige dossier, zoals bepaald bij artikel 9 van het decreet en bij artikel 6. Indien de erkenningsaanvraag niet vergezeld gaat van de stukken bedoeld in artikel 9 van het decreet en in artikel 6, wordt de aanvrager binnen de maand daarop attent gemaakt door de administratie. § 2. Het centrum richt om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaar en de vooruitzichten voor de komende vijf jaar.

Dat activiteitenrapporten, dat desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 18.De artikelen 8 en 22 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 19.Artikel 13 van het besluit van de Waalse Regering van 18 juni 1998 tot uitvoering van het decreet van 18 juli 1997 betreffende de centra voor levens- en gezinsvragen, gewijzigd bij het besluit van 16 april 2009, wordt vervangen als volgt : «

Art. 13.§ 2. Het centrum richt om de vijf jaar (voor het eerst in 2012) voor de maand april een uitvoerig activiteitenrapport aan de administratie, met een overzicht van de activiteiten gevoerd in de loop van de laatste vijf jaar en de vooruitzichten voor de komende vijf jaar. Dat activiteitenrapporten, dat desgevallend vergezeld gaat van het advies van de administratie, wordt overgelegd aan de "Conseil wallon de l'action sociale et de la santé" bedoeld in het kaderdecreet van 6 november 2008 houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet. »

Art. 20.In artikel 16 van hetzelfde besluit worden de woorden "of niet-vernieuwing" geschrapt.

Art. 21.Bijlage Vb bij hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 22.Het decreet van 30 april 2009 houdende maatregelen tot administratieve vereenvoudiging inzake sociale actie en gezondheid en dit besluit treden in werking op 1 juli 2009.

In afwijking van het eerste lid treden de artikelen 9 en 10 van dit besluit en de artikelen 5, 6, 7, 8, 9 en 10 van het decreet in werking op 1 januari 2009.

Art. 23.De Minister bevoegd voor Hulpverlening aan Personen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 18 juni 2009.

De Minister-President, R. DEMOTTE