31 OKTOBER 2016. - Ministerieel besluit tot vaststelling van de delegaties van bevoegdheden in financiële aangelegenheden

De Minister van Mobiliteit en De Staatssecretaris voor de Noordzee, Gelet op de wet van 22 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat sluiten houdende organisatie van de begroting en de comptabiliteit van de federale Staat, artikel 29;

Gelet op de wet van 15 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/06/2006 pub. 15/02/2007 numac 2006021341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten sluiten overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, artikel 74, gewijzigd bij de wet van 5 augustus 2011;

Gelet op het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten;

Gelet op het koninklijk besluit van 20 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2001 pub. 24/11/2001 numac 2001002131 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer sluiten houdende oprichting van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 oktober 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 02/10/2002 pub. 09/10/2002 numac 2002002263 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de staffuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening van de staffuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische overheidsdiensten;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/07/2011 pub. 09/08/2011 numac 2011021058 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren sluiten plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/01/2013 pub. 14/02/2013 numac 2013021005 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken sluiten tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/2013 pub. 16/04/2013 numac 2013021025 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit betreffende de tussenkomst van de Ministerraad, de overdracht van bevoegdheid en de machtigingen inzake de plaatsing en de uitvoering van overheidsopdrachten, ontwerpenwedstrijden en concessies voor openbare werken op federaal niveau sluiten betreffende de tussenkomst van de Ministeraad, de overdracht van bevoegdheid en de machtigingen inzake de plaatsing en de uitvoering van overheidsopdrachten, ontwerpenwedstrijden en concessies voor openbare werken op federaal niveau, de artikelen 7 tot 11, Besluiten : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit besluit is van toepassing op de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, met uitzondering van de Directie Vervoersinfrastructuur.

Art. 2.Elk bij dit besluit vastgelegd bedrag behelst, tenzij anders bepaald, het totale reële of geraamde bedrag van de uitgave in euro, met inbegrip van de bijkomende kosten, maar met uitsluiting van de btw, rekening houdend met de ramingsregels bedoeld in de artikelen 24 tot 28 van het koninklijk besluit van 15 juli 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/07/2011 pub. 09/08/2011 numac 2011021058 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren sluiten betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren. HOOFDSTUK II. - Overdracht van bevoegdheid inzake de gunning en uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten

Art. 3.De volgende bevoegdheden inzake de rechtstreekse gunning en uitvoering door de besturen van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten ten laste van de begroting van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer worden gedelegeerd : 1° a) de gunningswijze van de opdracht kiezen;b) het bestek of de documenten die het vervangen, goedkeuren en, indien nodig, afwijken van de algemene uitvoeringsregels;c) de gunningsprocedure inzetten;2° de kwalitatieve selectie van de kandidaten of de inschrijvers verrichten in toepassing van de in de wet voorziene gunningswijzen en de gemotiveerde selectiebeslissing ondertekenen;3° de offertes beoordelen en de onregelmatige offertes afwijzen;4° beslissen, na het afwerken van een gunningsprocedure : a) de opdracht gunnen en de gemotiveerde gunningsbeslissing ondertekenen;b) de opdracht niet gunnen en de procedure herbeginnen, indien nodig op een andere wijze;c) de beslissing nemen om de opdracht al dan niet te sluiten;d) de overeenkomst ondertekenen;5° de beslissingen tot uitvoering van de opdracht nemen die een financiële weerslag hebben, inzonderheid : a) het wijzigen van de opdracht overeenkomstig artikel 37 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/01/2013 pub. 14/02/2013 numac 2013021005 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken sluiten tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;b) het nemen van de beslissingen inzake de toepassing van de maatregelen van ambtswege;c) het aanvaarden onder beding van korting wegens minderwaarde;d) het treffen van een dading of het nemen van een beslissing inzake een teruggave, of een weigering van teruggave van boetes wegens laattijdige uitvoering;e) het bij gemotiveerde beslissing verlenen van termijnverlengingen op grond van de bepalingen vervat in artikel 54 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/01/2013 pub. 14/02/2013 numac 2013021005 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken sluiten tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;f) het opzeggen van de opdracht;g) het goedkeuren van de verrekeningen voor zover het totaal bedrag van de aannemingssom en de bijkomende uitgaven de financiële grenzen bepaald in artikel 4 niet overschrijdt.

Art. 4.§ 1 De in artikel 3 vermelde bevoegdheden worden overgedragen aan de titularissen van de hieronder vermelde functies, elk binnen de perken van hun bevoegdheid, tot het bedrag dat naast elke functie vermeld is, en ongeacht de wijze van gunning van de opdracht : Voorzitter van het Directiecomité : 100.000 € Directeur-generaal, Stafdirecteur ICT en P&O : 37.000 € Leidinggevende van de Dienst Logistiek en Leidinggevende van de Juridische Dienst : 10.000 € § 2. De in § 1 vermelde titularissen kunnen delegatie geven aan één of meerdere personeelsleden binnen hun directie of dienst om overheidsopdrachten te sluiten en de daaruit voortvloeiende bestellingen te plaatsen voor een bedrag onder de 5.500 EUR.

Art. 5.Nadat de Minister of de Voorzitter van het Directiecomité de gemotiveerde gunningsbeslissing heeft goedgekeurd, beschikken de titularissen vermeld in artikel 4, elk voor wat zijn directie of dienst betreft, over de bevoegdheid om : 1° a) de notificatiebrief of de bestelbon te ondertekenen;b) de beslissingen mee te delen aan de kandidaten/inschrijvers die niet in aanmerking genomen werden;2° de bepalingen betreffende de borgtocht toe te passen, zoals voorzien in het bestek en in de artikelen 25 tot 33 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/01/2013 pub. 14/02/2013 numac 2013021005 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken sluiten tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Zij kunnen deze bevoegdheden delegeren aan één of meerdere personeelsleden, binnen hun directie of dienst, die door hen werden aangewezen.

Art. 6.De hieronder opgenomen bevoegdheden worden overgedragen aan de Voorzitter van het Directiecomité voor de door de Minister gesloten opdrachten, en aan de titularissen van de functies vermeld in artikel 4 binnen de perken van het voor hen aangegeven bedrag : 1° het verlengen van de opdracht voorzien bij de sluiting, overeenkomstig artikel 37, § 2, van de wet van 15 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/06/2006 pub. 15/02/2007 numac 2006021341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten sluiten overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;2° het bestellen van de vaste of voorwaardelijke gedeelten van de opdrachten gesloten door de minister.

Art. 7.Wat de aankoop en leasing van wagens betreft worden de bevoegdheden die door artikel 4 aan de titularis van een functie toegekend worden, voorbehouden aan de Voorzitter van het Directiecomité.

Art. 8.De bevoegdheid wordt toegekend aan de titularissen van de in artikel 4 vermelde ambten, binnen de erin vermelde financiële grenzen om : 1° te beslissen om een beroep te doen op de Federale Opdrachtencentrale (FOR), beheerd door de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie, en om bestelling goed te keuren;2° een beroep te doen op opdrachten waarvoor een andere aanbestedende overheid fungeert als aankoopcentrale of opdrachtencentrale overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/06/2006 pub. 15/02/2007 numac 2006021341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten sluiten overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, voor zover voorafgaand een schriftelijk protocolakkoord werd gesloten met de leidende partij, indien vereist. Het bedrag waarmee rekening moet worden gehouden, is het bedrag van de deelname van de FOD Mobiliteit en Vervoer.

Voormelde titularissen zijn eveneens bevoegd om de hieruit voortvloeiende bestellingen goed te keuren. 3° overheidsopdrachten te realiseren waarvoor de FOD Mobiliteit en Vervoer fungeert als aankoopcentrale of opdrachtencentrale, overeenkomstig artikel 15 van de wet van 15 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/06/2006 pub. 15/02/2007 numac 2006021341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten sluiten overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, voor zover vooraf een schriftelijk akkoord gesloten werd met de gebruikende partijen.Het bedrag waarmee rekening gehouden moet worden, heeft betrekking op het totale bedrag van de gebruikende partijen en van de leidende partij, zijnde de FOD Mobiliteit en Vervoer.

Art. 9.De in artikel 4 aangewezen titularissen kunnen raamovereenkomsten overeenkomstig artikel 32 van de wet van 15 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/06/2006 pub. 15/02/2007 numac 2006021341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten sluiten overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, uitvoeren door de opdrachten, die erop gebaseerd zijn, te gunnen, binnen de perken van de voor hen vastgelegde bedragen. HOOFDSTUK III. - Delegaties in verband met diverse uitgaven

Art. 10.Uitgaven die geen verband houden met overheidsopdrachten en die het gevolg zijn van de uitvoering van wettelijke of reglementaire bepalingen, kunnen worden goedgekeurd door de titularissen van de in artikel 4 vermelde functies, binnen de voor hen bepaalde drempel. HOOFDSTUK IV. - Delegaties in verband met de vastlegging

Art. 11.Aan de hiertoe aangeduide personeelsleden van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole wordt delegatie verleend om, na de beslissing van de bevoegde ordonnateur en onverminderd de bevoegdheid van de controleur van de vastleggingen, bestelbonnen goed te keuren (= vastlegging).

De Directeur van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole duidt de bedoelde personeelsleden individueel aan.

Voor de bestelbonnen tot 2.500 € incl. btw kan deze bevoegdheid worden overgedragen aan een personeelslid dat hiertoe individueel aangeduid is door de Voorzitter van het Directiecomité, een Directeur-generaal, een Directeur van een Stafdienst en de leidinggevende van de Dienst Logistiek.

Art. 12.De bevoegdheid voor de ondertekening van de ramingsstaten die de voorstellen tot provisionele vastlegging begeleiden wordt overgedragen aan een personeelslid dat hiertoe individueel aangeduid is door de Voorzitter van het Directiecomité, een Directeur-generaal, een Directeur van een Stafdienst en de leidinggevende van de Dienst Logistiek, voor zover de uitgave werd goedgekeurd door de (gedelegeerde) ordonnateur. HOOFDSTUK V. - Delegaties in verband met de vereffening

Art. 13.Aan de vereffenaars van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole wordt delegatie verleend om de schuld vast te stellen en het vastgesteld recht vrij te geven voor betaling, na goedkeuring voor verstrekte en aanvaarde diensten.

De Directeur van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole duidt de vereffenaars individueel aan.

Aan de Directeur van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole wordt delegatie verleend om verwijlinteresten goed te keuren. HOOFDSTUK VI. - Delegaties in verband met de rekenplichtigen

Art. 14.Aan de Voorzitter van het Directiecomité wordt delegatie verleend voor het aanduiden van rekenplichtigen voor ontvangsten.

Art. 15.Aan de Directeur van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole wordt delegatie verleend voor het aanduiden van rekenplichtigen voor het beheer van voorschotten.

Art. 16.Aan de Directeur van de Stafdienst Budget en Beheerscontrole wordt delegatie verleend voor de toekenning van voorschotten aan de rekenplichtigen, nadat deze gevalideerd zijn door de Voorzitter van het Directiecomité. HOOFDSTUK VII. - Delegaties in verband met de ontvangsten

Art. 17.De ordonnateur ontvangsten is verantwoordelijk voor het vaststellen van de te innen ontvangsten (vastgestelde en contante rechten).

De Voorzitter van het Directiecomité en de Directeurs-generaal worden aangeduid als gedelegeerd ordonnateur ontvangsten voor de diensten die van hen afhangen.

Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen aan één of meerdere ondergeschikten die zij individueel aanwijzen. HOOFDSTUK VIII. - Bijzondere bepalingen betreffende het uitoefenen van de delegaties

Art. 18.Wanneer de titularis van een functie afwezig of verhinderd is, worden de bevoegdheden die hem bij dit besluit zijn toegekend overgedragen aan de personeelsleden binnen hun directie of dienst, die door hen werden aangewezen om hen te vervangen of aan de vervangers die formeel werden aangewezen door toepassing van een wettelijk vastgelegde vervangingsregeling.

Art. 19.De originele exemplaren van de delegaties opgesteld in uitvoering van de artikelen 4, 5 en 11 tot 17 worden overgemaakt aan de Stafdienst Begroting en Beheerscontrole. De betrokken dienst bewaart eveneens een kopie van deze delegaties.

De delegatie mag geen voorwerp meer uitmaken van een nieuwe delegatie door de personen die de subdelegatie gekregen hebben.

Art. 20.Geen enkele opdracht mag worden gesplitst om ze te onttrekken aan de toepassing van dit besluit.

Art. 21.§ 1. De minister behoudt zich het recht voor om zelf de administratieve rechtshandelingen te stellen in de aangelegenheden die krachtens dit besluit aan een ondergeschikt orgaan worden gedelegeerd. § 2. De overdracht van bevoegdheid die in dit besluit wordt verleend aan de titularis van een functie, wordt mede overgedragen aan alle hiërarchische meerderen van die titularis. § 3. Aan de Directeur van de Stafdienst Budget, Beheerscontrole en Logistiek kan geen delegatie worden gegeven in toepassing van de hoofdstukken II, III en VII. HOOFDSTUK IX. - Opheffings- en slotbepalingen

Art. 22.Het ministerieel besluit van 19 januari 2011Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/01/2011 pub. 21/01/2011 numac 2011022021 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Ministerieel besluit tot wijziging van de lijst gevoegd bij het koninklijk besluit van 21 december 2001 tot vaststelling van de procedures, termijnen en voorwaarden inzake de tegemoetkoming van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen in de kosten van farmaceutische specialiteiten sluiten tot vaststelling van de delegaties van bevoegdheden in financiële aangelegenheden wordt opgeheven.

Art. 23.Dit besluit treedt in werking op de dag van de publicatie in het Belgisch Staatsblad.

Brussel, 31 oktober 2016.

De Minister van Mobiliteit, F. BELLOT De Staatssecretaris voor de Noordzee, Ph. DE BACKER