Etaamb.openjustice.be
Koninklijk Besluit van 30 juni 2024
gepubliceerd op 09 juli 2024

Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van financiële controle bij de openbare instellingen van sociale zekerheid

bron
federale overheidsdienst sociale zekerheid en federale overheidsdienst budget en beheerscontrole
numac
2024203192
pub.
09/07/2024
prom.
30/06/2024
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
Document Qrcode

30 JUNI 2024. - Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van financiële controle bij de openbare instellingen van sociale zekerheid


VERSLAG AAN DE KONING Sire, Wij hebben de eer aan Uwe Majesteit een ontwerp van koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van financiële controle bij de openbare instellingen van sociale zekerheid voor te leggen.

Het wordt u voorgelegd samen met het koninklijk besluit van 30 juni 2024 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 juni 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/06/2001 pub. 21/09/2001 numac 2001022498 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid, ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid sluiten tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid in het kader van de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid en het koninklijk besluit van 30 juni 2024 tot uitvoering van artikel 4 van de wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken inzake de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid.

Dit besluit en het koninklijk besluit van 30 juni 2024 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 juni 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/06/2001 pub. 21/09/2001 numac 2001022498 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid, ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid sluiten tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid in het kader van de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid, geven uitvoering aan het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid, met toepassing van artikel 47 van de wet van 26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels, bevestigd door de wet van 12 december 1997, waaraan de openbare instellingen van sociale zekerheid (OISZ) zijn onderworpen.

Het koninklijk besluit van 30 juni 2024 tot uitvoering van artikel 4 van de wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken inzake de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid, geeft uitvoering aan de wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten, gewijzigd bij de wet van 21 maart 2024. Deze wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten wijzigt het voornoemde koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten in de artikelen 17 en 25 ervan, teneinde de financiële controle van de openbare instellingen van sociale zekerheid te optimaliseren.

De procedure voor het opstellen en controleren van de jaarrekeningen van de OISZ werd herzien en de certificering van de jaarrekeningen van de OISZ overeenkomstig de internationale auditnormen (d.w.z. een met redenen omkleed en onderbouwd oordeel over de regelmatigheid, de waarachtigheid en de betrouwbaarheid van de overgemaakte rekening) werd toevertrouwd aan het Rekenhof, en niet meer zoals voorheen aan de bedrijfsrevisoren.

Een nieuw koninklijk besluit moet worden gecreëerd om de uitoefening van de opdracht van financiële controle bij de openbare instellingen van sociale zekerheid te organiseren, en het koninklijk besluit van 14 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 20/12/2001 numac 2001022885 bron ministerie van economische zaken, van binnenlandse zaken, van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu, van tewerkstelling en arbeid, van middenstand en landbouw en van financien Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001022774 bron ministerie van binnenlandse zaken, ministerie van economische zaken en ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitro diagnostiek type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001014236 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende wijziging van diverse verordeningsbepalingen toepasselijk op de ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid op te heffen.

Dit nieuw koninklijk besluit heeft tot doel de uitvoering mogelijk te maken van het hoofdstuk V. - Begroting en rekeningen (artikel 17) en ook het hoofdstuk VII. - Administratief toezicht en controle (artikel 25) van het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten. ARTIKELSGEWIJZE BESPREKING

Artikel 1 Om tegemoet te komen aan de behoefte van besluitvormers en burgers aan transparantie en betrouwbare informatie, moeten overheidsinstellingen een betrouwbare boekhouding voeren, een doeltreffende interne controle organiseren en aan een onafhankelijke audit worden onderworpen. (zie Europese Richtlijn 2011/85). Dat kadert in een internationale trend om te komen tot een meer eenvormige, gestandaardiseerde en transparante financiële rapportering.

In de toekomst zal het Rekenhof belast worden met de controle van de boekhouding en de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid.

Deze controle moet gebeuren overeenkomstig de internationale auditstandaarden die van toepassing zijn voor de publieke sector. Dat normenkader vloeit voort uit de ISA's (Internationale Standards on Auditing) en de IFPP-richtlijnen (INTOSAI Framework of Professional Pronouncements) van INTOSAI (International Organisation of Supreme Audit Institutions).

Artikel 2 In artikel 2 wordt uiteengezet op welke basis de controle van het Rekenhof steunt.

Artikelen 3, 4, 5 et 6 Deze artikelen beschrijven de uitoefening van de opdracht van financiële audit door het Rekenhof.

Artikelen 7, 8, 9, 10, 11 en 12 Er zij op gewezen dat in alle aan de certificering voorafgaande stadia van de financiële controle de instelling de vrije keuze heeft om een beroep te doen op één of meerdere bedrijfsrevisor(en) naast het Rekenhof. Het resultaat van de werkzaamheden van de revisor zal als input dienen voor het Rekenhof bij de certificering van de jaarrekeningen, en dat overeenkomstig de principes van "single audit ". De aan het Rekenhof door het koninklijk besluit van 22 juni 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/06/2001 pub. 21/09/2001 numac 2001022498 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid, ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid sluiten toegekende termijn voor zijn opdracht van controle en certificering blijft van toepassing in het geval van de aanstelling van een revisor.

De kost van de auditopdracht door een revisor overeenkomstig de ISA-normen zal door de OISZ gedragen moeten worden.

Artikel 13 Dit artikel herneemt, per openbare instelling van sociale zekerheid, het boekjaar waarop de bepalingen van dit besluit van toepassing zijn.

Zoals overeengekomen met het College van de OISZ, geven de slotbepalingen en de inwerkingtreding aan iedere OISZ de mogelijkheid om naar best vermogen en volgens zijn eigen situatie voorbereidingen te treffen voor de financiële controle en certificering van zijn jaarrekeningen overeenkomstig de internationale normen, dit wil zeggen vanaf het boekjaar 2025 voor sommige van de OISZ en vanaf het boekjaar 2027 voor de andere OISZ. Voor de voorafgaande boekjaren blijven de bepalingen gelden die eerder voorzien waren in het koninklijk besluit van 14 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 20/12/2001 numac 2001022885 bron ministerie van economische zaken, van binnenlandse zaken, van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu, van tewerkstelling en arbeid, van middenstand en landbouw en van financien Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001022774 bron ministerie van binnenlandse zaken, ministerie van economische zaken en ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitro diagnostiek type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001014236 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende wijziging van diverse verordeningsbepalingen toepasselijk op de ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten betreffende de uitoefening van de opdrachten van de revisoren bij deze instellingen.

De intrekking van het koninklijk besluit van 14 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 20/12/2001 numac 2001022885 bron ministerie van economische zaken, van binnenlandse zaken, van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu, van tewerkstelling en arbeid, van middenstand en landbouw en van financien Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001022774 bron ministerie van binnenlandse zaken, ministerie van economische zaken en ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitro diagnostiek type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001014236 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende wijziging van diverse verordeningsbepalingen toepasselijk op de ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten is gepland voor 1 januari 2027.

Het boekjaar vanaf hetwelk de wijzigingen voor elke OISZ van toepassing zijn, wordt vastgesteld overeenkomstig het koninklijk besluit van 30 juni 2024 tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 juni 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/06/2001 pub. 21/09/2001 numac 2001022498 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid, ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid sluiten tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid in het kader van de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid en het koninklijk besluit van 30 juni 2024 tot uitvoering van artikel 4 van de wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken inzake de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid (dat laatste bepaalt vanaf welke boekjaren de nieuwe boekhoudkundige bepalingen van toepassing zijn op de verschillende OISZ).

Artikel 14 Dit artikel bepaalt de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Werk, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Zelfstandigen, D. CLARINVAL De Minister van Sociale Zaken, F. VANDENBROUCKE De Minister van Pensioenen, K. LALIEUX De Staatssecretaris voor Begroting, A. BERTRAND


30 JUNI 2024. - Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van financiële controle bij de openbare instellingen van sociale zekerheid FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op artikel 108 van de Grondwet;

Gelet op de wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken, de artikelen 2 en 3, gewijzigd bij de wet van 21 maart 2024;

Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid, met toepassing van artikel 47 van de wet van 26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels, bekrachtigd bij de wet van 12 december 1997, artikel 25, vervangen bij de wet van 28 februari 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 28/02/2022 pub. 09/03/2022 numac 2022030469 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken sluiten en de wet van 21 maart 2024;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 10 december 2022;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening, gegeven op 16 februari 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen, gegeven op 16 februari 2023;

Gelet op het advies van het Algemeen Beheerscomité van het Federaal Agentschap voor beroepsrisico's, gegeven op 20 februari 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, gegeven op 24 februari 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Federale Pensioendienst, gegeven op 27 februari 2023;

Gelet op het advies van het Algemeen Beheerscomité van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering, gegeven op 27 februari 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering, gegeven op 1 maart 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie, gegeven op 8 maart 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van het e-Health platform, gegeven op 14 maart 2023;

Gelet op het advies van de Raad van beheer van het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen, gegeven op 15 maart 2023;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, gegeven op 22 maart 2023;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 14 februari 2023;

Gelet op de adviesaanvraag aan de Raad van State binnen een termijn van 30 dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de adviesaanvraag is ingeschreven op 8 april 2024 op de rol van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 76.097/16;

Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 11 april 2024 om binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Werk, van de Minister van Zelfstandigen, van de Minister van Sociale Zaken, van de Minister van Pensioenen en van de Staatssecretaris voor Begroting,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

HOOFDSTUK I. - OPDRACHT VAN HET REKENHOF

Artikel 1.Vanaf het in artikel 14 van dit besluit bedoelde boekjaar, staat het Rekenhof in voor de controle van de boekhouding en de certificering van de jaarrekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid.

Deze controle gebeurt overeenkomstig de internationale auditstandaarden die van toepassing zijn voor de publieke sector.

De financiële audit heeft als doel het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid over de vraag of de jaarrekeningen als geheel geen afwijking van materieel belang bevatten, die het gevolg is van fraude of van fouten, en vervolgens het uitbrengen van een oordeel.

Art. 2.De controle van het Rekenhof is gebaseerd op het nazicht van de rekeningen en de onderliggende verantwoordingstukken en op het toetsen van de interne controle binnen iedere instelling. "Interne controle" is een geïntegreerd proces dat door de verantwoordelijken en het personeel van een organisatie is uitgewerkt en dat is bestemd om risico's te behandelen en een redelijke zekerheid te bieden omtrent de verwezenlijking, in het kader van de opdracht van de organisatie, van de volgende algemene doelstellingen: 1° uitvoering van geordende, ethische, zuinige, doeltreffende en doelmatige verrichtingen;2° naleving van de verplichtingen tot rekenschap afleggen;3° overeenstemming met de geldende wetten en regelgeving;4° bescherming van de middelen tegen verlies, wangebruik en schade. HOOFDSTUK II. - UITOEFENING VAN DE OPDRACHT VAN FINANCIELE AUDIT DOOR HET REKENHOF

Art. 3.Het Rekenhof oefent zijn controle uit op stukken en ter plaatse.

Bij de aanvang van de controle van een boekjaar wordt door de instelling een documentatiedossier ter beschikking van het Rekenhof gesteld, bestaande uit: 1° financiële informatie;2° informatie over de organisatiebeheersing binnen de instelling.

Art. 4.Het Rekenhof kan op elk ogenblik kennis nemen van alle boekhoudkundige documenten, de briefwisseling, de processen-verbaal, de periodieke toestand en, over het algemeen, van eender welke documenten die nuttig zijn voor zijn controleopdracht.

Het kan zich op elk ogenblik uittreksels laten afleveren van de beslissingen die betrekking hebben op de zaken, waarvan de controle in het kader van zijn opdracht valt, alsmede de documentatie, nodig voor het uitoefenen van zijn functie.

Het kan van de instelling vorderen dat deze aan derden de bevestiging vraagt van het bedrag van hun vorderingen, schulden en andere betrekkingen tegenover de instelling.

Art. 5.In het raam van zijn opdracht maakt het Rekenhof een met redenen omkleed certificeringsverslag op, dat wordt gedateerd en ondertekend. Het wordt onverwijld elektronisch overgemaakt aan het beheersorgaan van de instelling, aan de voogdijministers, aan de minister tot wiens bevoegdheid de Begroting behoort, aan de FOD Sociale Zekerheid en aan het Parlement.

Art. 6.De certificering van het Rekenhof sluit noch de aansprakelijkheid van de beheersorganen, noch die van de personen belast met het dagelijks beheer van de instelling uit; zij verbindt evenmin de voogdijministers en de minister tot wiens bevoegdheid de Begroting behoort.

HOOFDSTUK III. - OPTIONELE OPDRACHT VAN FINANCIELE CONTROLE VOOR DE REVISOR(EN)

Art. 7.Op vraag van het beheersorgaan kunnen via een overheidsopdracht één of meerdere bedrijfsrevisoren worden aangesteld in een openbare instelling van sociale zekerheid met een opdracht inzake financiële controle overeenkomstig de internationale auditstandaarden.

Art. 8.De revisor wordt voor de duur van de opdracht aangewezen op basis van een dienstenovereenkomst gegund door een open procedure, welke tenminste het uurtarief, met inbegrip van de verplaatsingskosten, vermeldt en de manier beschrijft waarop de revisor zijn opdracht zal moeten uitoefenen alsook de kalender voor de controle.

Het door de revisor opgestelde verslag van de financiële controle en zijn advies wordt door het beheersorgaan onverwijld meegedeeld aan het Rekenhof met het oog op de certificering van de jaarrekeningen zoals beschreven in artikel 1, samen met de goedgekeurde jaarrekeningen.

Art. 9.De revisor geeft aan het Rekenhof, overeenkomstig het artikel 86, § 1, tweede lid van de wet van 7 december 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/12/2016 pub. 13/12/2016 numac 2016011493 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot organisatie van het beroep van en het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren sluiten betreffende de wet tot organisatie van het beroep en van het publiek toezicht op de bedrijfsrevisoren, inzage in zijn werkdossier.

Art. 10.De aanwijzing van een revisor wijzigt niet de termijn bedoeld in artikel 12, tweede lid, van het koninklijk besluit van 22 juni 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/06/2001 pub. 21/09/2001 numac 2001022498 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid, ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997 houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid sluiten tot vaststelling van de regelen inzake de begroting, de boekhouding en de rekeningen van de openbare instellingen van sociale zekerheid die zijn onderworpen aan het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016106 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de taakvergoeding toe te kennen aan de voorzitter van de Psychologencommissie sluiten houdende maatregelen met het oog op de responsabilisering van de openbare instellingen van sociale zekerheid.

Art. 11.De revisor mag noch deelnemen aan het bestuur noch aan het beheer van de instelling die hij dient te controleren. Hij mag geen bevelen geven welke beogen een verrichting te beletten of te schorsen.

Art. 12.De vergoeding van de revisor wordt jaarlijks betaald ten laste van de beheersbegroting van de instelling.

HOOFDSTUK IV. - SLOTBEPALINGEN

Art. 13.De bepalingen van dit besluit zijn van toepassing vanaf de controle van de jaarrekeningen van het boekjaar 2025 voor de volgende instellingen: 1° de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening;2° de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid;3° het e-Health platform;4° de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid;5° het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen. De bepalingen van dit besluit zijn van toepassing vanaf de controle van de jaarrekeningen van het boekjaar 2027 voor de volgende instellingen: 1° het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering;2° de Federale Pensioendienst;3° het Federaal Agentschap voor beroepsrisico's;4° de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie;5° de Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen;6° de Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering. Voor de instellingen bedoeld in het eerste lid houdt het koninklijk besluit van 14 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 20/12/2001 numac 2001022885 bron ministerie van economische zaken, van binnenlandse zaken, van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu, van tewerkstelling en arbeid, van middenstand en landbouw en van financien Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001022774 bron ministerie van binnenlandse zaken, ministerie van economische zaken en ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitro diagnostiek type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001014236 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende wijziging van diverse verordeningsbepalingen toepasselijk op de ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten betreffende de uitoefening van de opdrachten van de bedrijfsrevisoren van de openbare instellingen van de sociale zekerheid op van toepassing te zijn na de controle van de jaarrekeningen van het boekjaar 2024.

Voor de instellingen, bedoeld in het tweede lid, houdt het koninklijk besluit van 14 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 20/12/2001 numac 2001022885 bron ministerie van economische zaken, van binnenlandse zaken, van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu, van tewerkstelling en arbeid, van middenstand en landbouw en van financien Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001022774 bron ministerie van binnenlandse zaken, ministerie van economische zaken en ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitro diagnostiek type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001014236 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende wijziging van diverse verordeningsbepalingen toepasselijk op de ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten betreffende de uitoefening van de opdracht van de bedrijfsrevisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid op van toepassing te zijn na de controle van de jaarrekeningen van het boekjaar 2026.

Het koninklijk besluit van 14 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 20/12/2001 numac 2001022885 bron ministerie van economische zaken, van binnenlandse zaken, van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu, van tewerkstelling en arbeid, van middenstand en landbouw en van financien Koninklijk besluit inzake de uitoefening van de opdracht van de revisoren bij de openbare instellingen van sociale zekerheid type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001022774 bron ministerie van binnenlandse zaken, ministerie van economische zaken en ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitro diagnostiek type koninklijk besluit prom. 14/11/2001 pub. 12/12/2001 numac 2001014236 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit houdende wijziging van diverse verordeningsbepalingen toepasselijk op de ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie sluiten betreffende de uitoefening van de opdracht van bedrijfsrevisor bij de openbare instellingen van de sociale zekerheid wordt opgeheven op 1 januari 2027.

HOOFDSTUK V. - INWERKINGSTREDING

Art. 14.Dit koninklijk besluit treedt in werking op 1 januari 2025.

Art. 15.De minister bevoegd voor Werk, de minister bevoegd voor Zelfstandigen, de minister bevoegd voor Sociale Zaken, de minister bevoegd voor Pensioenen en de minister bevoegd voor Begroting, zijn belast, ieder wat hem betreft, met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 30 juni 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Werk, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Zelfstandigen, D. CLARINVAL De Minister van Sociale Zaken, F. VANDENBROUCKE De Minister van Pensioenen, K. LALIEUX De Staatssecretaris voor Begroting, A. BERTRAND


^