Etaamb.openjustice.be
Koninklijk Besluit van 20 september 2017
gepubliceerd op 09 oktober 2017

Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014 tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen

bron
federale overheidsdienst binnenlandse zaken
numac
2017013459
pub.
09/10/2017
prom.
20/09/2017
ELI
eli/besluit/2017/09/20/2017013459/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

20 SEPTEMBER 2017. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen


VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit waarvan ik de eer heb het ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen, beoogt de uitvoering van de artikelen 12 en 13 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten betreffende de civiele veiligheid.

De Regering heeft besloten om de Civiele Bescherming te reorganiseren.

Deze reorganisatie steunt op een aanpassing van de bestaande verdeling van de opdrachten met de hulpverleningszones, die alle dringende opdrachten gaan uitvoeren, waarbij de Civiele Bescherming zich meer zal concentreren op de gespecialiseerde en/of langdurige opdrachten.

Deze wijziging van de verdeling van de opdrachten tussen de hulpverleningszones en de Civiele Bescherming vereist een wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen.

Artikel 1 Ook de eerstelijnstaken waarvoor de hulpverleningszones versterking konden vragen aan de Civiele Bescherming, zullen voortaan volledig toevertrouwd worden aan de zones, die elkaar onderling zullen versterken wanneer hun eigen middelen onvoldoende zijn.

Artikel 2 De operationele eenheden zullen voortaan enkel gespecialiseerde opdrachten uitvoeren, waarvoor zeldzaam materieel, een specifieke training en een meer langdurige inzet noodzakelijk zijn. De enige bijlage van het Kb van 10 juni 2014, die bijlage 1 van dit besluit wordt, werd aangepast teneinde rekening te houden met de verdeling tussen eerstelijnstaken en gespecialiseerde taken.

De logica die het uitgangspunt vormde bij de opstelling van de enige bijlage van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten, blijft volledig van toepassing.

Er werden evenwel wijzigingen aangebracht om de opdrachten tussen hulpverleningszones en civiele bescherming beter te verdelen, rekening houdend met de lessen die de voorbije 3 jaar getrokken werden uit de toepassing van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten.

Enerzijds werd de technische formulering van de opdrachten verduidelijkt teneinde sommige overlappingen te vermijden, de tekst leesbaarder te maken en de operationele realiteit van de opdrachten beter te dekken en aldus de voor een welbepaalde opdracht bevoegde hulpdienst beter te kunnen identificeren.

Anderzijds werden bepaalde opdrachten van de hulpverleningszones en van de Civiele Bescherming hetzij beperkt, hetzij aangevuld om meer coherente gehelen te vormen. Zo zullen de zones bijvoorbeeld, wanneer de risicoanalyse het rechtvaardigt, lichte drones voor een snelle verkenning kunnen inzetten, terwijl de Civiele Bescherming moet zorgen voor gespecialiseerde drones en robotten.

Een andere wijziging van de taken betreft de afschaffing van de opdracht inzake verdeling van levensmiddelen (zonder bereiding van maaltijden) in de penitentiaire inrichtingen op verzoek van de FOD Justitie. Punt 5. H van de nieuwe bijlage 1 biedt de Minister van Binnenlandse Zaken echter de mogelijkheid om opdrachten inzake logistieke ondersteuning toe te vertrouwen aan de Civiele Bescherming.

In geval van overmacht, en op vraag van de Minister van Justitie, kan de Minister van Binnenlandse Zaken in die zin opdracht geven om de Civiele Bescherming in te zetten voor de verdeling van levensmiddelen in de penitentiaire inrichtingen.

Artikelen 3 en 4 De verdeling van de opdrachten tussen de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming heeft als gevolg dat deze laatste geen materieel meer moet verwerven voor de uitvoering van opdrachten en taken die uitsluitend voorbehouden zijn voor de zones.

De zones zullen niet meer moeten investeren in zeer gespecialiseerde hulpverlening op het vlak van het materieel. Een afwijking van deze regel werd evenwel voorzien voor de hulpverleningszones die een gemotiveerde en met redenen omklede aanvraag moeten indienen bij de Minister van Binnenlandse Zaken om de toestemming te krijgen om materieel aan te kopen met betrekking tot de gespecialiseerde opdrachten die krachtens dit besluit aan de Civiele bescherming toegewezen worden.

Artikelen 5 en 6 Er wordt een tweede bijlage toegevoegd die punt 6 van de enige bijlage van het koninklijk besluit van 2014 herneemt en die een opsomming bevat van de suprazonale gespecialiseerde opdrachten, die uitgevoerd worden door de zones, door de operationele eenheden of door beide en die het voorwerp uitmaken van een technische en operationele voorbereiding door de Directie Operaties van de Algemene Directie Civiele Veiligheid.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, J. JAMBON

ADVIES 62.041/2/V VAN 4 SEPTEMBER 2017 VAN DE RAAD VAN STATE, AFDELING WETGEVING, OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT `TOT WIJZIGING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 10 JUNI 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten TOT BEPALING VAN DE OPDRACHTEN EN TAKEN VAN CIVIELE VEILIGHEID UITGEVOERD DOOR DE HULPVERLENINGSZONES EN DE OPERATIONELE EENHEDEN VAN DE CIVIELE BESCHERMING EN TOT WIJZIGING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 16 FEBRUARI 2006 BETREFFENDE DE NOOD- EN INTERVENTIEPLANNEN' Op 4 augustus 2017 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-Eerste Minister en Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met de Regie der gebouwen verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen'.

Het ontwerp is door de tweede vakantiekamer onderzocht op 4 september 2017 .

De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Luc Detroux en Wanda Vogel, staatsraden, Sébastien Van Drooghenbroeck, assessor, en Béatrice Drapier, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Roger Wimmer, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot .

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 4 september 2017 .

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. 1. De artikelen 12 en 13 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten `betreffende de civiele veiligheid' zijn krachtens artikel 224, tweede lid, van de wet, in werking getreden op de datum vastgesteld bij artikel 13 van het besluit dat bij dit ontwerp gewijzigd wordt. In het eerste lid van de aanhef behoort dan ook niet verwezen te worden naar artikel 224, tweede lid, van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten.

In de Franse tekst van datzelfde eerste lid dient, net als in de Nederlandse tekst, verwezen te worden naar het eerste en tweede lid van artikel 12 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten, en niet naar het tweede en derde lid van die bepaling.

In de beide taalversies behoort eveneens vermeld te worden dat die leden van artikel 12 en artikel 13 gewijzigd zijn bij de wet van 6 januari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014021007 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet met betrekking tot de Zesde Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 77 van de Grondwet type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014000026 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van diverse wetten ten gevolge van de hervorming van de Senaat en houdende verscheidene wijzigingen inzake verkiezingen sluiten. 2. Zowel in het tweede als in het zesde lid van de aanhef wordt melding gemaakt van het vervullen van het vormvereiste voorgeschreven bij de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten `houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging'. Bovendien behoort in de aanhef eveneens melding gemaakt te worden van het besluit dat bij dit ontwerp gewijzigd wordt.

Het tweede lid van de aanhef moet bijgevolg gewijzigd worden. 3. In het ontworpen artikel 5, eerste lid, in fine, (artikel 4 van het ontwerp), behoort verwezen te worden naar "kolom 1 van bijlage 1". Voorts dienen, in artikel 2, derde lid, van het te wijzigen besluit de woorden "zijn bijlage" vervangen te worden door de woorden "bijlage 1 ervan". Zo ook dienen in artikel 3, eerste lid, van datzelfde besluit de woorden "de bijlage" vervangen te worden door de woorden "bijlage 1" (zie artikel 2, 2°, van het ontworpen besluit). 4. In de bijlagen moet vermeld worden dat het gaat om bijlagen bij het besluit met opgave van het opschrift ervan. Bijlage 1 dient onderaan de vermelding te dragen: "Gezien om te worden gevoegd bij ons besluit van ... tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten..." en voorzien te worden van dezelfde datum en handtekening als die welke voorkomen in de tekst waarbij ze gevoegd is (1).

De griffier, B. Drapier .

De voorzitter, P. Vandernoot. (1) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbevelingen 173 en 174 en formules F 4-2-13-2 en F 4-2-13-4.

20 SEPTEMBER 2017. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood - en interventieplannen.

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten betreffende de civiele veiligheid, de artikelen 12, eerste en tweede lid, en 13, zoals gewijzigd door de wet van 6 januari 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014021007 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet met betrekking tot de Zesde Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 77 van de Grondwet type wet prom. 06/01/2014 pub. 31/01/2014 numac 2014000026 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van diverse wetten ten gevolge van de hervorming van de Senaat en houdende verscheidene wijzigingen inzake verkiezingen sluiten met betrekking tot de Zesde Staatshervorming inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 77 van de Grondwet;

Gelet op het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood - en interventieplannen;

Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het advies van de provinciegouverneurs en van de gouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad, gegeven op 16 mei 2017;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 12 juni 2017;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 26 juni 2017;

Gelet op het advies n° 62.041/2/V van de Raad van State, gegeven op 4 september 2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, en op het advies van in de Raad vergaderde Ministers;

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 2, derde lid van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen wordt het woord "bijlage" vervangen door de woorden "bijlage 1".

Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden "de bijlage" vervangen door de woorden "bijlage 1";2° in het tweede lid, worden de woorden "en of op de operationele eenheden" geschrapt.

Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende aanpassingen aangebracht : 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt : « De operationele eenheden voeren de opdrachten en de taken van specifieke gespecialiseerd technische ondersteuning, vermeld in kolom 2 van de bijlage 1 van dit besluit, uit."; 2° in het vierde lid wordt het woord "bijlage" vervangen door de woorden "bijlage 1".

Art. 4.Het opschrift van Hoofdstuk IV wordt vervangen als volgt : "HOOFDSTUK IV. - Aankoop materieel"

Art. 5.Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 5.De operationele eenheden kunnen de technische middelen nodig voor de uitvoering van de opdrachten en taken omschreven in kolom 1 van bijlage 1 van dit besluit, niet aanschaffen.

De zones kunnen de middelen inzake gespecialiseerde technische ondersteuning omschreven in kolom 2 van bijlage 1 van dit besluit, niet aanschaffen zonder het akkoord van de Minister van Binnenlandse zaken op basis van een risicoanalyse goedgekeurd door het zonecollege en na advies van het bij artikel 7 vermeld comité."

Art. 6.In artikel 6, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "in punt 6 van de bijlage van dit besluit" vervangen door de woorden "in bijlage 2 van dit besluit".

Art. 7.De bijlage bij hetzelfde besluit word vervangen door de bijlagen van onderhavig besluit.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2019.

Art. 9.De Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 20 september 2017.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, J. JAMBON

BIJLAGE 1 Opdrachten en taken inzake civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele bescherming

Typologie van incidenten die aanleiding geven tot algemene opdrachten van civiele veiligheid

Opdrachten en taken van de hulpverleningszones met, indien nodig, steun van andere hulpverleningszones

Opdrachten en taken van de operationele eenheden

Kolom 1

Kolom 2

1. Bestrijding van brand en ontploffing en hun gevolgen

A.Melding branddetectie, brandgeur, controle van goede blussing, controle rookontwikkeling

Controle

-

B. Brand in een gebouw van elk type, industrie, explosie, hoogspanningscabine of - installatie C. Brand in een tunnel, ondergrondse parking, metro- of treinstation

Blussing, redding, bescherming en controle

Waterbevoorrading over meer dan 2.500 meter en/of meer dan 10.000 liter per minuut Inzet van het bluskanon met capaciteit van meer dan 20.000 liter per minuut ("superkanon") en van het systeem "Turbojet"

D. Brand van alle types voertuigen, behalve ADR E. Brand van containers, vuilnisbakken, schoorsteenbrand

Blussing, redding, bescherming en controle

-

F. Brand van bossen, heide, berm, gras, talud

Blussing, redding, bescherming en controle

Organisatie en leveren van logistieke steun aan de luchtsteun Ophalen en inzet van brandvertragende producten Inzet van zware werktuigen

G. Brand van koolwaterstoffen en chemische producten

Blussing, redding, bescherming en controle Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking Zonale schuimvooraad volgens risicoanalyse

Waterbevoorrading over meer dan 2500 meter en/of meer dan 10.000 liter per minuut Inzet van het bluskanon met capaciteit van meer dan 20.000 liter per minuut ("superkanon") en van het systeem "Turbojet" Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/ identificatie (mobiel labo) Federale reserve schuimvoorraad en levering aan de zones bij interventie

H. Explosiegevaar

Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/ identificatie (mobiel labo) Inzet "Turbojet"

I. Brand aan boord van een vaartuig in (zee) havens en binnenwateren

Blussing, redding, bescherming en controle

-

2. Bestrijding van vervuiling en van het vrijkomen van gevaarlijke stoffen

A.Geurhinder, klein vreemd voorwerp op openbare weg, verkenning in het kader van een milieuvervuiling of -hinder, bestrijding, aardgas- of LPG-geur

Verkenning, identificatie, beveiliging

-

B. Ongeval gevaarlijke chemische stoffen

Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking en van het milieu Operationeel personeel drager van Gaspak Stabilisatie, afdichting, Technische assistentie bij overheveling en reiniging Ontsmetting operationeel personeel (? 20 personen)

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo) Gespecialiseerde overheveling (vacuüm) en neutralisatie Logistieke bijstand aan BELINTRA expert/team Operationeel personeel drager van Gaspak Inzet "TurboJet" Ontsmetting van de bevolking en van voertuigen Ontsmetting van operationeel personeel (meer dan 20 personen)

C. Ongeval gevaarlijke biologische stoffen, radiologische of nucleaire materie en stoffen

Enkel wat betreft radiologische of nucleaire interventies: snelle basisdetectie en basis metingen die noodzakelijk zijn ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo) Mobiel laboratorium voor analyse in geval van dreiging van of het zich voordoen van biologisch incident Ontsmetting van de bevolking, van het operationeel personeel en van de voertuigen Deelname aan de meetcel ("CELMES")

D. Breuk aan pijpleidingen met koolwaterstoffen en andere gasvormige producten en vloeibare koolwaterstoffen met risico op brand/explosie

Snelle basis detectie, basis metingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, voor de bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo) Inzet "Turbojet" Logistieke steun aan depollutie

E. Aardgas- of LPG-lek

Detectie/analyse/metingen/monsterneming/ en beveiliging Stabilisering en afdichting

-

F. Vervuiling of hindernis op de openbare weg waarbij de vrije doorgang verhinderd wordt

Dringende reiniging of dringende vrijwaring van de weg, neutralisatie en wegnemen van het risico, organisatie van de verwijdering van de lading of oorzaak van de hindernis.

Steun aan de zones met borstelwagen voor langdurige interventie en Inzet van zware werktuigen

G. Vervuiling van binnenwateren

Beperkte indamming en basis depollutie (neutralisatie en verwijdering)

Gespecialiseerde indamming en depollutie (neutralisatie en verwijdering) met grote omvang

H. Vervuiling zeehaven en stranden

Niet gespecialiseerde reiniging van korte duur van de stranden

Indamming, neutralisatie en verwijdering. Opzetten van gespecialiseerde middelen voor de depollutie en reiniging, niet gespecialiseerd reiniging van lange duur van de stranden.


3. Redding van en bijstand aan personen in bedreigende omstandigheden en bescherming van hun goederen

A.Persoon in een gebouw vast (dringend), klein dier in nood (dringend), valgevaar voorwerp op openbare plaats, gevaarlijk dier

Openen van deuren, redding, interventie

-

B. Wespennest, andere gevaarlijke insecten

Dringende verdelging

-

C. Groot dier in nood (dringend), in water

Redding

-

D. Storm, windhoos

Redding van mensen en dringende bescherming goederen, dringend stutten en dakafdekking

-

E. Overstromingen

Redding en evacuatie met boot, dringende pompwerkzaamheden, verdeling en plaatsen van zandzakken en andere beschermingsmiddelen, verdeling van voedingsmiddelen (geen levering) en van drinkwater

Afdichting en versterking van dijken, plaatsen van artificiële dijken, pompen met een capaciteit van meer dan 10.000 liter Bij het overlopen van waterlopen: evacuatie van de bevolking, gespecialiseerde redding (Flood rescue)

F. Persoon bekneld in machine of in lift, elektrocutie persoon, CO-vergiftiging, persoon te water of persoon die dreigt in het water te springen

Ontzetting, Redding, duikers en/of oppervlakteredding volgens risicoanalyse

-

G. Persoon in moeilijkheden (die vastzit) tijdens speleo

-

Activering Speleohulp en de voor deze interventie noodzakelijk logistieke steun

H. Bommelding en terroristische dreiging

Technische assistentie aan de lokale politie

Terroristische dreiging CBRN, verdacht pakket CBRN: detectie/analyse/metingen/monsterneming/ identificatie (mobiel labo)

I. Persoon onder brokstukken

USAR-teams (Urban Search and Rescue) van het niveau `First Responders' (`light') volgens INSARAG classificatie : zoeking, redding en ontzetting van slachtoffers, stutten

USAR-teams van het niveau `Medium' en `heavy', volgens INSARAG classificatie. Inzet van zware werktuigen

J. Persoon bekneld onder trein, tram of metro

Ontzetting en redding

-

K. Redding op hoogte, persoon die dreigt van een hoogte te vallen of te springen

Redding, beveiliging, GRIMP-team (Groep voor Redding en Interventie in Moeilijke Plaatsen)

-

L. Instortings- of valgevaar van gebouw

Beveiliging, stutten

Inzet van zware werktuigen

M. Verkeersongeval (wagen, bus, vrachtwagen)

Ontzetting, reiniging wegdek, organisatie van de verwijdering van de lading

-

N. Ongeval met ADR-transport op weg

Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking Blussing, ontzetting, stabilisatie, afdichting, gewone overheveling, reiniging.

Pompen, verwijdering, organisatie van het transport.

Ontsmetting operationeel personeel (? 20 personen)

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo) Gespecialiseerde overheveling (vonkvrij materieel, vacuüm tanks), verwijdering, transport en neutralisatie.

Logistieke bijstand aan BELINTRA expert/team Inzet "TurboJet" Ontsmetting van operationeel personeel (meer dan 20 personen)

O. Ongeval RID-transport op spoor

Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking Blussing, ontzetting, stabilisatie, afdichting, organisatie van de overheveling en reiniging.

Ontsmetting operationeel personeel (? 20 personen)

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo) Gespecialiseerde overheveling (vonkvrij materieel, vacuüm tanks), verwijdering, transport en neutralisatie.

Logistieke bijstand aan BELINTRA expert/team Inzet "TurboJet" Ontsmetting van de bevolking. Ontsmetting van operationeel personeel (meer dan 20 personen)

P. Ongeval met een trein, tram of metro

Ontzetting, redding

Zware en gespecialiseerde ontzetting

Q. Ongeval of vliegtuig in nood

Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking.

Blussing, ontzetting, redding, controle, schuimproductie

Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo)

R. Scheepvaartongeval of boot in nood

Redding, duikers en/of oppervlakteredding volgens risicoanalyse.

Preventieve plaatsing van indammingsmiddelen in binnenwateren.

Verpompen van brandstof, stabiliseren

S. Scheepvaartongeval met gevaarlijke stoffen

Snelle basisdetectie, basismetingen en basisanalyse die noodzakelijk zijn om de interventie te organiseren, ter bescherming van het operationeel personeel en voor de onmiddellijke bewarende maatregelen ter bescherming van de bevolking Redding, duikers en/of oppervlakteredding volgens risicoanalyse Beveiliging, controle Indamming, basis neutralisatie, ophaling of organisatie van de ophaling in binnenwateren

Logistieke bijstand aan BELINTRA expert/team Doorgedreven detectie/analyse/metingen/ monsterneming/identificatie (mobiel labo) Indamming, neutralisatie en ophaling in zeehaven en op zee.

Doorgedreven neutralisatie in binnenwateren.

4. Logistieke ondersteuning en ondersteuning bij crisisbeheer

A.Bijstand aan dringend geneeskundig vervoer

Dringende bijstand ziekenwagen met mankracht of met ladderwagen of elevator

-

B. Beleids- en operationele coördinatie in geval van grootschalige operaties of bij afkondiging van een fase

Opzetten van een coördinatie- (CC GEM) en CP - OPS infrastructuur bij afkondiging gemeentelijke fase of van een gemeentelijk noodplan

Opzetten van een mobiele coördinatie infrastructuur bij afkondiging van een provinciale of federale fase of van een provinciaal of federaal nood- en interventieplan

C. Tekort aan drinkbaar water

Verdeling van drinkbaar water aan de bevolking

Aanmaken van drinkwaterzakjes, levering van drinkbaar water aan zorginstellingen, vullen van watertoren

D. Gespecialiseerde ondersteuning aan operaties

Inzet van lichte drones voor snelle verkenning in functie van de risico analyse

Inzet van gespecialiseerde drones en robots

E. Panne in stroombevoorrading

-

Inzet van stroomgeneratoren van meer dan 100 kva


5. Andere specifieke opdrachten

A.Alarmering van de bevolking

-

Activering van sirenes op bevel van de bevoegde autoriteiten

B. Nationale voorraden

-

Beheer, transport en levering van nationale voorraad van de bij de operationele eenheden gestockeerde jodiumtabletten Beheer van de nationale voorraad zandzakken Beheer van nationaal voorraad en leveren naar de getroffen zone van blusschuim bij interventie

C. Biologische incidenten (epizöotie):

-

In het kader van de noodplanning, vervoer van dode dieren, ontsmetting

D. Bilaterale, Europese of internationale hulp

Op basis van bilaterale, grensoverschrijdende akkoorden.

Houden van Bilaterale, Europese en internationale contacten, activering van de hulp en beheer van Host Nation support

E. Overstromingen, aardbevingen, CBRN incident in het buitenland

-

Organisatie, coördinatie en uitvoering van de interventie (ploeg voor behoefte-evaluatie, coördinatie, expertise, logistieke ondersteuning, transport), opdrachten in het buitenland in het bilaterale, Europese en internationale kader.

F. Technische ondersteuning op vraag van de politie of de gerechtelijke autoriteiten:

Logistiek steun aan de lokale politie op basis van een conventie

Vermiste personen en voorwerpen in natuurlijke gebieden: zoekactie (inbegrepen activering hondenteams en duikersteams) Opsporing van menselijke indiciën en resten (opgravingen), opsporingen onderwater, Detectie/analyse/ metingen/monsterneming/identificatie, Ontmanteling van illegale drugslaboratoria en -plantages, Ophalen en transport van illegale en verdachte pakjes (behalve wapens en explosieven), Logistieke steun

G. Suprazonale specifieke omstandigheden: groot aantal personen geblokkeerd

-

Levering en verdeling van drinkwaterzakjes en verdeling van voedselpakket op de vraag van de gezondheidsoverheden of op basis van een conventie met een spoorwergvervoermaatschappij

H. Diverse

-

Opdrachten inzake logistieke steun en vervoer buiten noodplanning in het kader van de bescherming van de bevolking in België, op beslissing van de Minister van Binnenlandse Zaken

I. Vervuiling Zee

Op basis van een conventie met de FOD bevoegd voor Leefmilieu

-


Gezien om gevoegd te worden bij Ons besluit van 20 september 2017 tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken inzake civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood - en interventieplannen.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON

Bijlage 2 Gespecialiseerde bovenzonale opdrachten, uitgevoerd door de zones, de operationele eenheden van de Civiele Bescherming of door beiden die het voorwerp uitmaken van een technische en operationele voorbereiding door de FOD Binnenlandse Zaken overeenkomstig artikel 6

A. Adviseur in Gevaarlijke Stoffen (AGS) en expert bosbrand

B. Interventie van de zones met gespecialiseerd materiaal bij treinongeval, brand aan boord van schepen (MIRG teams), of ongeval betreffende infrastructuren van onderneming voor energiedistributie

C. Ploeg Dica-Dir volgens Ministerieel Besluit van 21 maart 2006Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 21/03/2006 pub. 06/04/2006 numac 2006000248 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit betreffende het detachement voor interventie bij rampen of catastrofen in het buitenland en betreffende de coördinatiecel van het detachement voor interventie bij rampen of catastrofen in het buitenland (coördinatiecel van het DICa-DIR) sluiten betreffende het detachement voor interventie bij rampen of catastrofen in het buitenland (DICa-DIR) en betreffende de coördinatiecel van het detachement voor interventie bij rampen of catastrofen in het buitenland (coördinatiecel van het DICa-DIR)

D. Hondenteams volgens het koninklijk Besluit van 11 oktober 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/10/2002 pub. 18/10/2002 numac 2002000736 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot organisatie van kynologenhulpverleningsteams sluiten tot organisatie van kynologenhulpverleningsteams


Gezien om gevoegd te worden bij Ons besluit van 20 september 2017 tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 juni 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/05/2016 numac 2016000295 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 10/06/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014000568 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de opdrachten en taken van civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele Bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen sluiten tot bepaling van de opdrachten en taken inzake civiele veiligheid uitgevoerd door de hulpverleningszones en de operationele eenheden van de Civiele bescherming en tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 februari 2006 betreffende de nood - en interventieplannen.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON

^