20 SEPTEMBER 2002. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, inzonderheid op artikel 504;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 12 december 2001;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie, gegeven op 5 september 2002;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat het koninklijk besluit van 19 maart 1996 tot vaststelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen, waarvan de geldigheidsduur werd verlengd door het koninklijk besluit van 29 april 2001 tot wijziging van artikel 24 van het eerstgenoemd koninklijk besluit van 19 maart 1996, buiten werking treedt op 31 december 2001; dat, opdat er een wettelijke grondslag zou zijn voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen en de inning van de vergeldingen, onderhavig besluit dient in werking te treden op 1 januari 2002;

Gelet op advies 32.760/4 van de Raad van State, gegeven op 21 december 2001, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : -"kadaster" : de sector kadaster van de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen; -"uittreksel" : elk geheel of gedeeltelijk afschrift van gegevens die voorkomen in een document van het kadaster waarvan het behoud en de integriteit van de inhoud door de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen wordt gewaarborgd; -"kadastraal perceel" : een deel van het Belgisch grondgebied dat door een kadastraal perceelnummer wordt geïdentificeerd; -"kadastraal perceelplan" : het plan met inzonderheid de afbeelding van de kadastrale percelen; -"eigenaar" : elke houder van een zakelijk recht op een onroerend goed; -"kadastrale legger nr. 212AM" : het per kadastrale afdeling van gemeente bijgehouden beschrijvende verzameldocument van de percelen en hun eigenaar(s); -"artikel" : het deel uit de kadastrale legger nr. 212AM betreffende een eigenaar of een groep van eigenaars; -"kadastrale afdeling van gemeente" : het deel van het gemeentelijk grondgebied waarvoor een afzonderlijke kadastrale legger bestaat; -"kadastrale identificatie" : de naam van de kadastrale afdeling van gemeente aangevuld met de sectie en het perceelnummer; -"fiscale gegevens van een perceel" : de code en het bedrag van het kadastraal inkomen van een perceel en bovendien, indien het ongebouwd is, zijn klassering en zijn inkomen per hectare; -"gewestelijke directie" : de gewestelijke directie voor mutaties en schattingen van het kadaster van het ambtsgebied waarbinnen het goed waarover inlichtingen worden gevraagd gelegen is; -"gewestelijke directeur" : de leidende ambtenaar van een gewestelijke directie; -"openbaar bestuur" : iedere administratieve overheid als bedoeld bij artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, in het bijzonder elk federaal, gemeenschaps-, gewestelijk, provinciaal of gemeentebestuur, alsook elk polder- of wateringsbestuur. HOOFDSTUK 2. - Mondelinge inlichtingen

Art. 2.De particulieren kunnen in de kantoren van de gewestelijke directies van het kadaster mondelinge inlichtingen bekomen tegen betaling van een forfaitaire vergelding voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief.

De betaling van deze vergelding wordt vastgesteld door de overhandiging aan de particulier van een gedagtekend ontvangstbewijs.

Art. 3.De particulieren kunnen in de controle voor mutaties en schattingen van het kadaster slechts mondelinge inlichtingen bekomen na indiening van een aanvraag om een uittreksel betreffende genoemde inlichtingen.

Deze aanvraag wordt onmiddellijk door de titularis van de controle doorgestuurd aan de gewestelijke directeur.

Art. 4.De eigenaars en huurders kunnen kosteloos en zonder schriftelijke aanvraag, mededeling verkrijgen van de gegevens welke voorkomen op een uittreksel uit de kadastrale legger nr. 212AM van de goederen die zij bezitten of die zij huren.

Tot staving van die hoedanigheid zijn de belanghebbenden ertoe gehouden een bewijsstuk voor te leggen zoals een identiteitskaart, een huurovereenkomst of een huurkwitantie. HOOFDSTUK 3. - Indienen van de aanvragen

Art. 5.De aanvragen om kadastrale uittreksels en inlichtingen worden schriftelijk gericht aan de gewestelijke directeur; ook een aanvraag per telefax, elektronische post of enig ander telecommunicatiemiddel dat resulteert in een schriftelijk stuk aan de zijde van de geadresseerde, wordt als een schriftelijke aanvraag beschouwd. De aanvraag wordt aan de kant van het kadaster eveneens als schriftelijk beschouwd indien ze niet resulteert in een schriftelijk stuk om de enige reden dat het kadaster een andere wijze van ontvangst hanteert.

De aanvragen om uittreksels bedoeld in artikel 10 worden ingediend door middel van het aanvraagformulier dat daartoe in de kantoren van de gewestelijke directies en van de controles voor mutaties en schattingen van het kadaster ter beschikking wordt gesteld van de belangstellenden.

De aanvragen tot het bekomen van een massale output van gegevens kunnen worden gericht aan het centrum voor informatieverwerking van de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen.

Art. 6.§ 1. De aanvragen om kadastrale uittreksels dienen minstens de naam van de gemeente, het adres en het huisnummer of de kadastrale identificatie van het betrokken goed te vermelden, tenzij de aanvrager een openbaar bestuur is of de aanvraag uitgaat van de eigenaar zelf, zijn gevolmachtigde of een daartoe gemandateerde persoon. § 2. Indien een uittreksel uit de kadastrale legger wordt aangevraagd om te dienen inzake vermindering van registratierechten, moet deze omstandigheid in de aanvraag worden vermeld. § 3. De aanvragen tot het bekomen van een massale output dienen het doel te vermelden waarvoor die inlichtingen uiteindelijk zullen worden gebruikt. HOOFDSTUK 4. - Bescherming van de persoonlijke levenssfeer

Art. 7.De aanvraag om kadastrale informatie wordt afgewezen als uit het nagestreefd doel blijkt dat het belang van de openbaarheid niet opweegt tegen de bescherming van de fundamentele rechten en vrijheden van de eigenaar of zijn persoonlijke levenssfeer. HOOFDSTUK 5. - Vervaardigingswijze

Art. 8.De kadastrale uittreksels en inlichtingen worden aangelegd op een informatiedrager, volgens een voorstelling en een kopieerwijze of een op informatica gebaseerde verwerking, naar keuze van de administratie.

Art. 9.Op elk uittreksel, bepaald in artikel 10, 1° tot 14°, wordt de kostprijs vermeld alsmede de gelijkvormigheid ervan met het kadastraal stuk waaruit het is getrokken. HOOFDSTUK 6. - Kadastrale uittreksels of afschriften

Art. 10.Tegen betaling van de vergeldingen, voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief, worden de hierna vermelde uittreksels verstrekt : 1° Uittreksels uit de kadastrale legger nr.212AM; 2° De aanduiding, op een uittreksel uit de kadastrale legger of op een afzonderlijke lijst, van de volgende inlichtingen : a) de datum van de eerste ingebruikneming (of van de verhuring indien deze de eerste ingebruikneming voorafgaat) van een gebouwd onroerend goed.Die inlichting, die afkomstig is van de door de eigenaar ondertekende aangifte, wordt meegedeeld voorzover de bedoelde aangifte nog in het bezit is van het kadaster; b) de datum van de betekening aan de eigenaar van het kadastraal inkomen vastgesteld op 1 januari van het jaar dat volgt op de ingebruikneming (of de verhuring waarvan sprake onder a) hierboven);3° Uittreksels uit de kadastrale legger waarop één of verscheidene vorige toestanden voorkomen;4° Gedeeltelijke afschriften van het perceelplan;5° Volledige afschriften van het perceelplan;6° Uittreksels uit de schetsen nr.207; 7° Uittreksels die worden aangevraagd op een andere schaal dan deze van de originele plans of schetsen;8° Een lijst van de eigenaars van, hetzij de percelen die voorkomen op een uittreksel waarvan sprake onder 4° of 6°, hierboven, dat samen met de lijst wordt uitgereikt, hetzij de percelen die palen aan de percelen die voorkomen op een uittreksel waarvan sprake onder 4° of 6°, hierboven, dat samen met de lijst wordt uitgereikt, hetzij de percelen die aangeduid zijn in de aanvraag door hun perceelnummer en/of eventueel door de straat en het huisnummer indien het gebouwde percelen betreft, waarbij de aanvraag moet betrekking hebben op meerdere percelen, hetzij de gebouwde percelen gelegen langs een zelfde straat of gedeelte van de straat (tussen twee huisnummers), waarbij de aanvraag betrekking moet hebben op meerdere percelen;9° De lijst van de eigenaars van de gehelen die palen aan een geheel dienstig voor bewoning of uitbating in een appartementsgebouw wanneer gelijktijdig voor dit geheel een uittreksel uit de kadastrale legger wordt uitgereikt;10° Uittreksels uit de documenten aangelegd ter gelegenheid van een hermeting of een ruilverkaveling;11° Uittreksels uit de in het archief neergelegde oude schetsen van grensbepaling of processen-verbaal van afpaling (enkel voor sommige gemeenten in het oosten van de provincie Luik);12° Uittreksels uit een opgave nr.219, nr. 60/219 of F60 die melding maakt van een akte of een aangifte voorzover deze opgaven nog beschikbaar zijn; 13° Uittreksels van jaarlijkse mutatiestaten nr.223; 14° Bijkomende exemplaren van de uittreksels waarvan sprake onder 1° tot 13° van dit artikel, uitgereikt in het kader van dezelfde aanvraag als het origineel;15° Fotokopieën van statistieken die periodiek worden aangelegd per kadastrale afdeling van gemeente, administratieve gemeente, arrondis-sement, provincie, gewestelijke directie, taalgebied, gewest en/of voor het Rijk zoals de statistieken nr.217, nr. 218 of BODEM/SOL; 16° Fotokopieën van kadastrale documenten neergelegd in het archief van de directie, aangevraagd, ter gelegenheid van hun raadpleging, door de begunstigden van de bepalingen van de artikelen 14 of 15.

Art. 11.Tegen betaling van de vergeldingen voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief, wordt de hierna omschreven informatie verstrekt door middel van een massale output : 1° Op microfiches : a) bestemd voor openbare besturen : de microfiches 212AM, 209L, 215L, 209SP, 233SP, 233SP/ADM;b) inzonderheid bestemd voor polders en wateringen : ze geven de kadastrale legger nr.212AM beperkt tot de kadastrale percelen gelegen in hun gebiedsomschrijving weer; c) bestemd voor de begunstigden van de bepalingen van artikel 14 niet bedoeld onder a) en b), hierboven : 1) het bestand 209EX, aangelegd per kadastrale afdeling van gemeente, van de percelen, gerangschikt in de stijgende volgorde van secties en de perceelnummers, met vermelding van al de gegevens met betrekking tot de percelen (behalve de fiscale gegevens) en de eigenaars;2) het bestand 233EX, aangelegd per kadastrale afdeling van gemeente, van de gebouwde percelen, gerangschikt in de alfabetische volgorde van de straatnamen en stijgende volgorde van de huisnummers, met vermelding van al de gegevens met betrekking tot de percelen (behalve de fiscale gegevens) en de eigenaars;2° Op digitale informatiedrager uitsluitend voor de begunstigden van de bepalingen van artikel 14 bestemd en de kadastrale legger nr.212AM opnemend;

De aanvrager kan worden verzocht de informatiedrager ter beschikking te stellen.

De fiscale gegevens van de percelen worden niet medegedeeld, tenzij de aanvrager een openbaar bestuur is. 3° Op listing voor de begunstigden van de bepalingen van artikel 15 bestemd en de kadastrale legger nr.212AM opnemend.

De fiscale gegevens van de percelen worden niet medegedeeld.

Art. 12.Tegen betaling van de vergeldingen voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief, worden de volgende kadastrale inlichtingen, bekomen na een op informatica gebaseerde selectie op bepaalde gegevens van de kadastrale legger, verstrekt : 1° Inlichtingen die toelaten de eigenaars en/of de percelen te identificeren; De inlichtingen worden uitsluitend verstrekt op listing.

De begunstigden van de bepalingen van artikel 14 kunnen evenwel, zonder bijkomende vergelding, dezelfde inlichtingen bekomen op microfiche of op een digitale drager. De aanvrager kan worden verzocht de informatiedrager ter beschikking te stellen.

Geen enkele selectie wordt uitgevoerd op de persoonsgegevens van de eigenaars, meer bepaald op hun naam, voornamen, geslacht, leeftijd, burgerlijke stand en adres, tenzij de aanvrager een openbaar bestuur is of de aanvraag uitgaat van de eigenaar zelf.

De fiscale gegevens van de percelen worden niet medegedeeld en er wordt evenmin op deze gegevens een selectie uitgevoerd, tenzij de aanvrager een openbaar bestuur is of de aanvraag uitgaat van de eigenaar zelf.

Geen enkele selectie wordt uitgevoerd op de oppervlakte van de percelen, tenzij de aanvrager kan genieten van de bepalingen van de artikelen 14 of 15 of de aanvraag uitgaat van de eigenaar zelf. 2° Inlichtingen die niet toelaten de eigenaars noch de percelen te identificeren.

Art. 13.Het verstrekken van kadastrale uittreksels of inlichtingen die niet behoren bij die uitdrukkelijk bedoeld door dit besluit, kan slechts geschieden met het akkoord van de directeur-generaal van de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen. Hij kan daartoe delegatie verlenen aan de auditeur-generaal, dienstchef, belast met het toezicht op de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen.

De vergelding voor dergelijke uittreksels of inlichtingen wordt op een forfaitaire wijze vastgesteld volgens, onder meer, de belangrijkheid van de voor de uitvoering van het gevraagd werk te leveren prestaties.

Het bedrag van hun vergelding alsook de eventuele voorwaarden waaraan hun afgifte is onderworpen, worden medegedeeld aan de aanvrager die ermee moet instemmen alvorens het werk wordt aangevat. HOOFDSTUK 7. - Raadplegen van de kadastrale bescheiden

Art. 14.De gewestelijke directeur mag ambtenaren of gedelegeerden van openbare besturen, van openbare instellingen of organismen en van instellingen of organismen van openbaar nut, toelating geven, met vrijstelling van vergelding, om in de kantoren van de gewestelijke directie, zonder verplaatsing van de bescheiden en met eigen middelen, de kadastrale bescheiden te raadplegen voor uitsluitend duidelijk omschreven administratieve doeleinden of doeleinden van algemeen nut.

Art. 15.De gewestelijke directeur mag eveneens particulieren toelating geven om in de kantoren van de gewestelijke directie, zonder verplaatsing van de bescheiden en met eigen middelen, de kadastrale bescheiden te raadplegen voor uitsluitend opvoedkundige of wetenschappelijke doeleinden of voor een erkend algemeen belang en zonder winstoogmerk.

De particulieren die genieten van genoemde toelating, zijn onderworpen aan de betaling van een forfaitaire vergelding voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief. HOOFDSTUK 8. - Betalings- en verzendingswijzen

Art. 16.De bij dit besluit vastgestelde vergeldingen zijn contant te betalen in handen van de aan de gewestelijke directie verbonden rekenplichtige of van de daartoe afgevaardigde beambte.

Zij mogen ook, vóór de afgifte van de bescheiden, op de lopende postrekening "Kadastrale uittreksels", geopend in de gewestelijke directie, worden overgeschreven of nog ten gunste van dezelfde rekening worden geïnd door de Post volgens de verzendingswijze "onder rembours". In dit laatste geval zijn de verzendingskosten ten laste van de persoon die het uittreksel heeft aangevraagd; zij worden tegelijkertijd met de vergeldingen geïnd.

Art. 17.Wanneer een persoon, die een kadastraal uittreksel of inlichting heeft aangevraagd, na een herinnering bij ter post aangetekende brief, de verschuldigde vergelding weigert te betalen, mag de invordering van deze vergelding worden toevertrouwd aan het ontvangkantoor der domeinen en/of penale boeten van de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen, dat handelt overeenkomstig artikel 94 van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit.

Art. 18.§ 1. De gewestelijke directeur kan de personen die herhaaldelijk kadastrale uittreksels of inlichtingen aanvragen toestaan het bedrag van de door hen verschuldigde vergeldingen slechts maandelijks te betalen. § 2. Die mogelijkheid kan afhankelijk worden gesteld van het storten door de betrokkenen van een vaste contante borg voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief. § 3. De personen die genieten van de mogelijkheid waarvan sprake onder § 1, hierboven, kunnen vragen dat, binnen de drie werkdagen na de ontvangst van de aanvraag en mits het betalen van een supplement voorzien in het bij dit besluit gevoegde tarief, de uittreksels : - ofwel per telefax op formaat A4 worden bezorgd met dien verstande dat de goede kwaliteit van dergelijke verzendingen niet kan worden gewaarborgd; - ofwel, voor zover reeds technisch mogelijk, per elektronische post of enig ander telecommunicatiemiddel worden bezorgd. In dat geval wordt, in afwachting van het invoeren van de elektronische handtekening, het behoud en de integriteit van de inhoud van het aldus overgezonden uittreksel niet gegarandeerd.

In beide gevallen worden de uittreksels bovendien later met de post verzonden.

Art. 19.Wanneer kadastrale uittreksels of inlichtingen worden aangevraagd door openbare besturen, kan de gewestelijke directeur hun de toelating verlenen om de vergelding te betalen na ontvangst van de inlichtingen, voor zover de belanghebbenden zulks aanvragen en uitdrukkelijk vermelden dat zij daartoe in hun begroting over de nodige kredieten beschikken. HOOFDSTUK 9. - Bijzondere overeenkomsten

Art. 20.De directeur-generaal van de administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen is gemachtigd om met openbare besturen bijzondere overeenkomsten te sluiten met het oog op het bevorderen en het organiseren van de uitwisseling van inlichtingen.

In het raam van dergelijke overeenkomsten kan worden afgeweken van de in dit besluit voorziene vergeldingen en uitreikingsmodaliteiten voor de afgifte van kadastrale inlichtingen. Deze overeenkomsten zijn onderworpen aan een voorafgaandelijk advies van de Inspectie van Financiën.

Art. 21.De overname en de verwerking, geheel of gedeeltelijk, van het kadastraal perceelplan op digitale informatiedrager mag slechts krachtens een uitdrukkelijke overeenkomst geschieden. HOOFDSTUK 10 Kadastrale bescheiden neergelegd bij de gemeentebesturen

Art. 22.De gemeenten ontvangen een exemplaar van sommige kadastrale bescheiden. Dit exemplaar blijft eigendom van het kadaster. De gegevens geput uit dat exemplaar mogen niet worden gecommercialiseerd of onder om het even welke vorm worden overgedragen, ter beschikking gesteld voor privé-doeleinden of anderszins. Als het exclusief wordt gebruikt en geraadpleegd in het raam van zijn activiteiten als openbare dienst wordt het jaarlijks kosteloos vernieuwd. HOOFDSTUK 1 1. - Slotbepalingen

Art. 23.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2002 en treedt buiten werking op 31 december 2006.

Art. 24.Onze Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 20 september 2002.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Financiën, D. REYNDERS

BIJLAGE TARIEF Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 20 september 2002 tot vaststelling van de vergeldingen en de nadere regels voor de afgifte van kadastrale uittreksels en inlichtingen.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Financiën, D. REYNDERS