10 JULI 2012. - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene deelnemingsvoorschriften aan de openbare instantloterijen georganiseerd door de Nationale Loterij met behulp van de instrumenten van de informatiemaatschappij

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 19 april 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/04/2002 pub. 04/05/2002 numac 2002014105 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Wet tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij sluiten tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, artikel 3, § 1, eerste lid en artikel 6, § 1, 1°, gewijzigd bij de Programmawet I van 24 december 2002;

Gelet op het voorafgaand onderzoek met betrekking tot de noodzaak om een effectbeoordeling uit te voeren, waarin besloten wordt dat een effectbeoordeling niet vereist is;

Gelet op het advies 51.234/4 van de Raad van State, gegeven op 26 april 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Voor de toepassing van huidig besluit wordt verstaan onder : 1° instantspellen op afstand : de openbare loterijen georganiseerd door de Nationale Loterij waaraan wordt deelgenomen met behulp van de instrumenten van de informatiemaatschappij en waarvan de loten zonder enige trekking worden toegewezen door de vermelding op het virtuele biljet zelf, volgens een door het toeval bepaalde verdeling, dat een lot al of niet wordt gewonnen.De vermelding in kwestie dient door de speler onthuld te worden; 2° virtuele biljetten : de biljetten met behulp waarvan wordt deelgenomen aan de instantspellen op afstand;3° spelsymbool : de vermelding, op een biljet, van een letter, een woord, een cijfer, een aantal, een nummer, een lotenbedrag, een afbeelding, een tekening, een foto, een figuur, een eenkleurig of veelkleurig grafisch beeld of elk ander teken van om het even welke aard dat werd vastgelegd door de Nationale Loterij;4° spelzone : een al dan niet verhulde zone op een virtueel biljet, waarin één of meerdere spelsymbolen of spelruimtes vermeld staan.

Art. 2.De deelneming aan de instantspellen op afstand is voorbehouden aan personen die titularis zijn van een « spelersrekening » bij de Nationale Loterij en dit onder voorbehoud van de bepalingen die door Ons werden vastgelegd in toepassing van artikel 3, § 1, eerste lid en artikel 6, § 1, 1°, van de wet van 19 april 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/04/2002 pub. 04/05/2002 numac 2002014105 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Wet tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij sluiten tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, en die de algemene deelnemingsvoorschriften aan de openbare loterijen en wedstrijden georganiseerd door de Nationale Loterij met behulp van de instrumenten van de informatiemaatschappij vastleggen.

Art. 3.Elk instantspel op afstand wordt aan het publiek voorgesteld onder een door de Nationale Loterij vastgelegde commerciële benaming.

Art. 4.Elk instantspel op afstand berust op de uitgave van een of meerdere pakketten van virtuele biljetten. Elk pakket bevat een door de Nationale Loterij vastgelegd aantal virtuele biljetten. Dit aantal mag niet lager dan 10 000 zijn, noch hoger dan 2 500 000.

Art. 5.De verkoopprijs van een virtueel biljet kan variëren per instantspel op afstand. Hij wordt vastgelegd door de Nationale Loterij en mag niet lager zijn dan 10 eurocent, noch hoger dan 20 euro.

Art. 6.Voor elk uitgegeven pakket van virtuele biljetten wordt het totale bedrag der loten vastgelegd door de Nationale Loterij. Het mag niet lager zijn dan 45 procent, noch hoger zijn dan 80 procent van het bedrag van de uitgave, hetwelk het resultaat is van de vermenigvuldiging van twee parameters : het aantal virtuele biljetten in een volledig pakket en de verkoopprijs van één enkel virtueel biljet.

Art. 7.Voor elk uitgegeven pakket van virtuele biljetten worden de lotenbedragen vastgelegd door de Nationale Loterij. Het laagste lot mag niet lager zijn dan 10 eurocent en het hoogste lot niet hoger dan 2.500.000 euro.

Art. 8.Voor elk uitgegeven pakket van virtuele biljetten wordt het percentage van het aantal winnende virtuele biljetten in verhouding tot het totale aantal virtuele biljetten dat het pakket bevat, vastgelegd door de Nationale Loterij. Dit percentage mag niet lager zijn dan 10 procent.

Art. 9.Voor elk uitgegeven pakket van virtuele biljetten worden de loten verdeeld over meerdere categorieën op basis van elk lotenbedrag.

Het aantal van deze categorieën wordt vastgelegd door de Nationale Loterij en mag niet lager zijn dan 2, noch hoger dan 100. Deze categorieën worden geordend in dalende volgorde op basis van elk van hun lotenbedragen.

Art. 10.Voor elk instantspel op afstand wordt een nieuw pakket van virtuele biljetten, « bijkomend pakket » genaamd, uitgegeven, wanneer bij het eerste pakket van virtuele biljetten dat uitgegeven werd voor de verkoop ervan : 1° hetzij een categorie van winnende virtuele biljetten volledig verkocht werd;2° hetzij de resterende niet-verkochte virtuele biljetten allen winnend zijn;3° hetzij het aantal niet-verkochte virtuele biljetten overeenstemt met het door de Nationale Loterij vastgelegde percentage, dat niet lager mag zijn dan 10 % noch hoger dan 30 %, van het originele aantal virtuele biljetten. De virtuele biljetten van het bijkomend pakket dat uitgegeven werd, worden toegevoegd aan de resterende virtuele biljetten van het eerste pakket. Het totale aantal virtuele biljetten dat het resultaat is van deze optelling, wordt « geglobaliseerd aantal virtuele biljetten » genoemd.

Een nieuw bijkomend pakket wordt toegevoegd aan het geglobaliseerd aantal virtuele biljetten, wanneer dit aantal : 1° hetzij een van de kenmerken bedoeld in het eerste lid, 1° en 2°, vertoont;2° hetzij het aantal niet-verkochte virtuele biljetten bereikt dat overeenstemt met het percentage, bedoeld in het eerste lid, 3°, dat berekend wordt op het originele aantal virtuele biljetten van het eerste pakket van uitgegeven virtuele biljetten.

Art. 11.Het spelmechanisme van elk voorgesteld instantspel op afstand kan, naar keuze van de Nationale Loterij, berusten op de volgende modaliteiten : 1° het virtueel biljet biedt een of meerdere verhulde spelzones.Na door de speler onthuld te zijn, laat een deel van deze spelzones of laten alle spelzones hetzij het bedrag van het toegekende lot, uitgedrukt in Arabische cijfers, zien, hetzij een vermelding zien die aangeeft dat zij verliezend zijn; 2° het virtueel biljet biedt een of meerdere spelzones en een of meerdere verhulde « winstzones ».Na door de speler onthuld te zijn, laat een deel van de spelzones of laten alle spelzones een verliezend of een winnend spelsymbool zien. De onthulling van een of meerdere winnende spelsymbolen geeft recht op het door de speler te onthullen lotenbedrag, in Arabische cijfers, dat afgebeeld staat in een of meerdere « winstzones »; 3° het virtueel biljet biedt meerdere verhulde spelzones.Na door de speler onthuld te zijn, laten alle spelzones of een deel ervan spelsymbolen zien die het virtueel biljet winnend maken indien deze identiek zijn of indien zij overeenstemmen met één of meerdere winnende spelsymbolen die zichtbaar vermeld staan op het virtueel biljet of die door de speler te onthullen zijn in een of meerdere andere spelzones; 4° het virtueel biljet biedt een of meerdere verhulde spelzones.Na door de speler onthuld te zijn, laat een deel van deze spelzones of laten alle spelzones een of meerdere duidelijk onderscheiden spelruimtes zien waarin spelsymbolen, die kunnen variëren, vermeld staan. Een of meerdere spelzones zijn winnend wanneer er zich winnende spelsymbolen bevinden in spelruimtes die geometrische figuren vormen dewelke overeenstemmen met voorgedefinieerde, winnende geometrische figuren; 5° het virtueel biljet draagt een thematisch grafisch beeld, een thematische benaming, of een vermelding in letters of in cijfers die, duidelijk vermeld of te onthullen door de speler, het visueel karakteriseren.Het bevat eveneens een of meerdere verhulde spelzones.

Na door de speler onthuld te zijn, laat een deel van deze spelzones of laten alle spelzones een of meerdere spelsymbolen zien. Een of meerdere spelzones zijn winnend wanneer zij een of meerdere spelsymbolen bevatten die overeenstemmen met het thematisch grafisch beeld, de thematische benaming, of de visuele karakteristiek van het virtueel biljet; 6° het virtueel biljet biedt een of meerdere verhulde spelzones.Na door de speler onthuld te zijn, laat een deel van deze spelzones of laten alle spelzones een of meerdere spelsymbolen zien die overeenstemmen met een becijferde waarde, uitgedrukt in punten, aantallen, nummers, cijfers of bedragen, die de speler ertoe brengt om op te tellen, af te trekken, te vermenigvuldigen of te delen. Het resultaat van deze bewerkingen maakt de spelzone winnend indien zij overeenstemt met het winnend resultaat dat duidelijk zichtbaar vermeld is op het virtueel biljet of dat door de speler te onthullen is; 7° het virtueel biljet biedt meerdere verhulde spelzones.Deze spelzones vormen een « spelpad » of een « koers ». Een virtueel biljet kan meerdere « spelpaden » of « koersen » bevatten. Voor elk « spelpad » of elke « koers » onthult de speler eerst de startzone en blijft hij vervolgens de spelzone(s) onthullen die hem opeenvolgend worden aangegeven door zichtbare, of te onthullen vermeldingen. Dit proces eindigt wanneer de speler hetzij een aankomstzone onthult, hetzij een zone onthult die het traject beëindigt. De aankomstzone of de spelzone die het traject beëindigt, bepaalt de eventuele toekenning van een lot; 8° het virtueel biljet biedt meerdere spelzones die, een rooster of een andere geometrische vorm vormend, verhuld zijn.De speler onthult in de spelzones de vakken die hem aangegeven worden door vermeldingen die hetzij op zichtbare wijze vermeld staan, hetzij door hem te onthullen zijn. De spelzone waarvan, in hun geheel beschouwd, de onthulde vakken, geheel of gedeeltelijk een winnende afbeelding, een winnend grafisch beeld, een winnende tekening of een winnende figuur laten zien, is winnend; 9° het virtueel biljet biedt één of meerdere spelzones die, een spelbord bestaande uit een of meerdere spelvakken vormend, hetzij op zichtbare wijze vermeld staan, hetzij door de speler te onthullen zijn.Voor elk spelbord onthult de speler eerst het startvak. Hij onthult vervolgens een tweede spelvak dat hem wordt aangegeven door het in het startvak onthulde spelsymbool. De speler blijft op die wijze één voor één de spelvakken onthullen die hem opeenvolgend worden aangegeven. Dit proces eindigt wanneer de speler het laatste te onthullen spelvak onthult. Afzonderlijk of per groep beschouwd, bepalen de in de spelvakken onthulde spelsymbolen de eventuele toekenning van een lot. Voor elk spelbord kunnen de spelsymbolen, die de opeenvolgend te onthullen spelvakken aangeven, hetzij op zichtbare wijze vermeld staan, hetzij door de speler te onthullen zijn buiten het spelbord; 10° het virtueel biljet biedt een of meerdere spelzones, één of meerdere ervan stemmen overeen met diegene toegekend aan de speler, een andere spelzone of de andere spelzones zijn toegekend aan één of meerdere fictieve tegenstrevers.Het spelconcept bestaat erin dat de speler een spelresultaat dient te behalen dat gelijk is aan of beter is dan het spelresultaat van de fictieve tegenstrever(s). Het resultaat wordt bepaald aan de hand van een hiërarchische classificatie van de onthulde spelsymbolen, door de eenheidswaarde of globale waarde ervan, of door elk ander kenmerk dat vooraf werd bepaald en vermeld is op het virtueel biljet of in de kantlijn ervan; 11° het virtueel biljet biedt een of meerdere door de speler te onthullen spelzones, die meerdere spelvakken bevatten.In elk spelvak staat een cijfer, een aantal, een bedrag of een spelsymbool vermeld waaraan een waarde is toegekend. Het spelconcept bestaat erin dat de speler een spelzone dient te bekomen waarvan de spelvakken in een vastgelegde volgorde bepaalde cijfers, aantallen, bedragen of spelsymbolen dienen te vertonen. Het aantal cijfers, nummers, bedragen of spelsymbolen op de juiste positie in de spelzone bepaalt de eventuele toekenning van een lot; 12° het virtueel biljet biedt een of meerdere spelzones die geheel of gedeeltelijk te onthullen zijn door de speler en die meerdere van de in 1° tot 11° bedoelde spelmechanismen kunnen combineren. Onverminderd de bepalingen van artikel 14, kan de speler die het spelresultaat van een virtueel biljet niet zelf wenst te onthullen, gebruik maken van een « automatische modus » die dit, geheel of gedeeltelijk, voor hem zal doen. Eens geactiveerd kan de automatische modus door de speler niet meer gedeactiveerd worden voor het betreffende virtuele biljet. Wanneer de speler gebruik maakt van de automatische modus, wordt hij verondersteld het spelresultaat van het betreffende virtuele biljet te aanvaarden.

Art. 12.Een virtueel biljet kan : 1° meerdere verhulde spelzones bevatten waarvan een gelimiteerd aantal enkel door de speler onthuld kan worden.Binnen de grenzen van deze limiet kiest de speler de te onthullen spelzones; 2° een of meerdere spelzones bevatten die, na onthuld te zijn door de speler, het recht kunnen geven aan de speler om een of meerdere « bonuszones », zoals bedoeld in 3°, te onthullen;3° een of meerdere specifieke zones, « bonuszones » genaamd en verschillend van de spelzones bedoeld in 1°, die, na door de speler onthuld te zijn, kunnen : a) aanleiding geven tot de toekenning van hetzij een of meerdere spelsymbolen die toegevoegd worden aan de in andere spelzones onthulde spelsymbolen, hetzij een lot in speciën, hetzij een gratis virtueel biljet van hetzelfde instantspel op afstand;b) een spelsymbool, « neutraal » genaamd, laten verschijnen.Dit spelsymbool beïnvloedt op geen enkele wijze het winnend of verliezend karakter van het betreffende virtuele biljet; c) een « negatief » spelsymbool laten verschijnen.Dit spelsymbool kan hetzij een of meerdere spelzones verliezend maken, hetzij een of meerdere al onthulde spelsymbolen in een of meerdere andere spelzones waardeloos maken, hetzij een einde stellen aan de voortzetting van de onthulling van andere spelzones, hetzij het virtueel biljet verliezend maken zelfs wanneer de speler niet alle spelzones, waartoe hij bij de aanvang van het spel werd verzocht te onthullen, onthuld heeft; d) een winstvermenigvuldigingsfactor, duidelijk vermeld of te onthullen door de speler, laten verschijnen die niet hoger mag zijn dan 25;e) een spelsymbool laten verschijnen dat de speler eventueel selecteert om deel te nemen aan een lottrekking die een of meerdere loten toekent;f) toegang geven tot een « bonusspel » waarvan het resultaat, los van het resultaat van het hoofdspel, hetzij een lot of een gratis virtueel biljet van hetzelfde instantspel op afstand kan toekennen, hetzij het resultaat van het hoofdspel kan beïnvloeden, onverminderd de bepalingen van artikel 14;4° naast de « bonus zones » één of meerdere verhulde spelzones bevatten die, na door de speler onthuld te zijn, dezelfde spelkarakteristieken vertonen als diegene bedoeld in 3° ;5° een of meerdere winnende spelzones bevatten, waarop in voorkomend geval de cumulatie van de loten wordt toegepast;6° geen enkele winnende spelzone bevatten.

Art. 13.Naast in speciën kunnen de loten zich ook voordoen onder de vorm van loten in natura.

Art. 14.Het winnend of verliezend karakter van een virtueel biljet wordt toevalsgewijs bepaald door het informaticasysteem van de Nationale Loterij, waardoor de speelwijze van de speler geen enkele invloed heeft op de eventuele toekenning van een lot.

Art. 15.Onverminderd de bepalingen van artikel 10 zijn, wanneer een instantspel op afstand wordt aangeboden aan het publiek dat overeenstemt met een instantspel dat uitgegeven wordt in gematerialiseerde vorm waarvan de regels door Ons werden vastgelegd in toepassing van artikel 3, § 1, eerste lid en artikel 6, § 1, 1°, van de wet van 19 april 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/04/2002 pub. 04/05/2002 numac 2002014105 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Wet tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij sluiten tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, het aantal virtuele biljetten en het lotenplan van elk uitgegeven pakket, de spelmechaniek en de verkoopprijs van één virtueel biljet identiek aan die van de gematerialiseerde uitgave.

Voor elk instantspel op afstand kunnen de grafische aankleding en/of de inkleuring van de virtuele biljetten verschillen. Dit verschil verandert niets aan de spelparameters, zijnde het aantal virtuele biljetten en het lotenplan van elk uitgegeven pakket, de spelmechaniek en de verkoopprijs van één virtueel biljet.

Art. 16.Voor elk voorgesteld instantspel op afstand wordt aan de speler de mogelijkheid geboden zich vertrouwd te maken met het spelmechanisme door gebruik te maken van een « uitprobeer »-modus.

Deze modus beantwoordt aan de volgende modaliteiten : 1° hij wordt voorgesteld onder een door de Nationale Loterij te bepalen benaming;2° de karakteristieken van de uitgave van het betreffende instantspel op afstand zijn identiek aan die van het instantspel op afstand dat verkocht wordt, met uitzondering van het spelresultaat, dat steeds verliezend is;3° gratis zijnde, houdt hij geen enkele deelneming aan een instantspel op afstand in;4° hij geeft geen aanleiding tot een registratie op een gegevensdrager, noch tot een bewaring in een historiek.

Art. 17.De speler kan slechts één enkel virtueel biljet per keer kopen. Hij moet onthuld hebben of het biljet winnend of verliezend is alvorens hij kan overgaan tot de aankoop van een ander virtueel biljet. De aankoop van een virtueel biljet, alsook de onthulling van het spelresultaat van een gratis virtueel biljet dat werd toegekend in de vorm van een lot, vormen een deelnemingsverwerving.

Elke aankoop van een virtueel biljet geeft aanleiding tot een bevestiging vanwege de speler.

Art. 18.Onder voorbehoud van de bepalingen van het derde lid, mag het maximale aantal deelnemingsverwervingen van eenzelfde speler, niet hoger zijn dan 75 per periode van 24 uren, te berekenen in overeenstemming met de bepalingen van het tweede lid, 1°. De speler kan dit plafond verlagen of het tot nul herleiden, hij kan het later ook opnieuw verhogen zonder evenwel de standaardwaarde van het plafond van 75 [...] te overschrijden. Wanneer de speler een verzoek indient om het plafond opnieuw te verhogen, krijgt hij een bedenktermijn van 48 uren, berekend in overeenstemming met de bepalingen van het tweede lid, 2°, alvorens de Nationale Loterij de gevraagde wijziging van de parameter uitvoert. Deze wijziging van de parameter wordt pas effectief wanneer zij geregistreerd wordt in de parameters van de « spelersrekening ».

Wordt verstaan onder een periode van : 1° 24 uren : de 24 uren die het ogenblik waarop de Nationale Loterij [...] een deelnemingsverwerving registreert, voorafgaan. 2° 48 uren : de 48 uren die volgen op de ontvangst door de Nationale Loterij van het verzoek om het plafond opnieuw te verhogen. Wanneer de laatste deelnemingsverwerving van het in het eerste lid bedoelde plafond, of elke daaropvolgende deelnemingsverwerving, aanleiding geeft tot de toekenning van een lot in de vorm van een gratis virtueel biljet, dan wordt de onthulling van het spelresultaat ervan niet in beschouwing genomen voor dit plafond.

Art. 19.Voor de toepassing van dit artikel wordt verstaan onder : 1° spelresultaat : het verliezend of winnend karakter van een [...] virtueel biljet; 2° connectieperiode : de periode gedurende dewelke de speler verbonden is met zijn « spelersrekening », overgaat tot [...] een deelnemingsverwerving en het spelproces, bedoeld in 3°, aanvat; 3° spelproces : de handeling van de speler met het oog op het onthullen van het spelresultaat van een virtueel biljet. Indien, om welke reden ook, het spelresultaat van een virtueel biljet niet kenbaar gemaakt is aan de speler voor het afsluiten van de connectieperiode, wordt het onderbroken spelproces beschouwd als van nul en generlei waarde. In voorkomend geval opent een ander spelproces zich bij de aanvang van een volgende connectieperiode en biedt het aan de speler een nieuw virtueel biljet, behorend tot het betreffende type van instantspel op afstand, aan. Het spelresultaat van dit nieuwe virtueel biljet is steeds identiek aan het spelresultaat dat bekomen zou zijn indien bij de vorige connectieperiode het spelproces tot het einde zou doorlopen zijn. Naargelang het type van het voorgestelde instantspel op afstand, vertoont het nieuwe virtueel biljet spelsymbolen waarvan de positionering verschillend kan zijn van die van de spelsymbolen van het virtueel biljet dat het vervangt.

Indien na verloop van een periode van 365 dagen, te rekenen vanaf de dag waarop een spelproces onderbroken werd, de speler geen connectieperiode geopend heeft teneinde het spelresultaat van het vervangend virtueel biljet te kennen, ontsluiert de Nationale Loterij zelf het spelresultaat en stort zij het eventueel toegekende lot op zijn « spelersrekening ». In voorkomend geval, wanneer dit lot een gratis virtueel biljet van hetzelfde instantspel op afstand is, stort de Nationale Loterij een bedrag dat gelijk is aan de verkoopprijs van het betreffende virtueel biljet, op de « spelersrekening ».

Wanneer de Nationale Loterij een instantspel op afstand aan de verkoop onttrekt, gaat de Nationale Loterij in overeenstemming met de bepalingen van het derde lid te werk, indien het spelresultaat van een vervangend virtueel biljet behorend tot het betreffende instantspel op afstand niet door de speler werd ontsluierd voor de onttrekking.

Art. 20.De Nationale Loterij kan op elk ogenblik elk instantspel op afstand onttrekken aan de verkoop indien zij dit opportuun acht.

Art. 21.Dit besluit is raadpleegbaar op de Internetsite van de Nationale Loterij.

Art. 22.Dit besluit treedt in werking op 16 juli 2012.

Art. 23.De minister bevoegd voor de Nationale Loterij is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 10 juli 2012.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, S. VANACKERE