9 MEI 2022. - Koninklijk besluit betreffende de inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die begunstigden zijn van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, die hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Om het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie uit te voeren, werd de Belgische wetgeving inzake de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen gewijzigd bij: 1.de wet van 16 december 2020Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/12/2020 pub. 23/12/2020 numac 2020044448 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie type wet prom. 16/12/2020 pub. 17/08/2022 numac 2022041278 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. - Duitse vertaling sluiten betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie; 2. het koninklijk besluit van 24 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/12/2020 pub. 31/12/2020 numac 2020044668 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie. Overeenkomstig het uitvoeringsbesluit van de Commissie van 21 februari 2020 betreffende documenten af te geven door de lidstaten overeenkomstig artikel 18, leden 1 en 4, en artikel 26 van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie [C(2020) 1114 final], moeten de aan de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord af te leveren verblijfsdocumenten worden uitgereikt volgens het uniform Europees model van Verordening (EG) nr. 1030/2002 van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor verblijfstitels voor onderdanen van derde landen.

Aangezien verblijfstitels opgesteld volgens het uniform Europees model in België worden afgeleverd onder de vorm van elektronische identiteitskaarten en aangezien de persoonsgegevens die erop worden gedrukt, rechtstreeks uit het Rijksregister van de natuurlijke personen komen, is het noodzakelijk dat de houders van die kaarten in het Rijksregister zijn geregistreerd.

Hoewel dat het geval was voor het merendeel van de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord, was dat niet het geval voor de begunstigden (onderdanen van het Verenigd Koninkrijk) die in België hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend overeenkomstig het recht van de Unie.

Hoewel de grensarbeiders zich moeten melden bij hun gemeente van verblijf en een verblijfsdocument ("bijlage 15") ontvangen, worden zij immers niet ingeschreven in de registers (artikelen 106 en volgende van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen).

Daarom werd in voormeld koninklijk besluit van 24 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/12/2020 pub. 31/12/2020 numac 2020044668 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie sluiten met name voorzien in de inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die voor het einde van de overgangsperiode hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend in België, en van wie de aanvraag voor een status als begunstigde van het terugtrekkingsakkoord ("bijlage 58") werd aanvaard.

Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan Uwe Majesteit wordt voorgelegd heeft dus tot doel de nadere regels van die inschrijving in het wachtregister te verduidelijken.

Het ontwerp van koninklijk besluit werd aan het advies voorgelegd aan de Gegevensbeschermingsautoriteit. Deze laatste heeft in haar advies nr. 58/2021 uitgegeven op 23 april 2021 geen opmerkingen te maken.

Artikelsgewijze commentaar HOOFDSTUK 1. - Inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die begunstigden zijn van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, die hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend Artikel 1.

In dit artikel wordt gedefinieerd wat moet worden verstaan onder "begunstigden van het terugtrekkingsakkoord".

Dat begrip beoogt enkel de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord die onderdaan zijn van het Verenigd Koninkrijk, die voor het einde van de overgangsperiode (31 december 2020), overeenkomstig het recht van de Unie, hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend in België en die dit recht nadien blijven uitoefenen (cf. artikel 9, b), van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie).

Die definitie is enkel van toepassing in het kader van hoofdstuk 1 van dit koninklijk besluit, dat wil zeggen voor de inschrijving in het wachtregister van de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord die in de hoedanigheid van grensarbeider in België verblijven.

Art. 2.

Dit artikel bepaalt de nadere inschrijvingsregels van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk, grensarbeiders, begunstigden van het terugtrekkingsakkoord in het wachtregister.

Die inschrijving gebeurt door de burgemeester van de gemeente waar de aanvraag voor een status als begunstigde van het terugtrekkingsakkoord ("bijlage 58") wordt ingediend.

Wat dat betreft, bepaalt artikel 69duodecies, § 1, derde lid, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten dat die aanvraag wordt ingediend bij de gemeente van de plaats waar zij werkzaam zijn.

Die inschrijving wordt uitgevoerd in die gemeente, maar zonder daarbij het precieze adres te vermelden. Bijgevolg moet de burgemeester voor die inschrijving geen onderzoek naar de verblijfsplaats laten uitvoeren om de echtheid van de verblijfplaats te controleren.

Het feit dat er geen precies adres wordt vermeld, wordt met name gerechtvaardigd door de definitie van het begrip "grensarbeiders": "burgers van de Unie of onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die in een of meer staten waarin zij niet woonachtig zijn een economische activiteit uitoefenen in overeenstemming met Artikel 45 of Artikel 49 VWEU." (artikel 9, b), van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie).

Daaromtrent bepalen de door de Europese Commissie opgestelde richtlijnen dat: "Het land van beroepsactiviteit is slechts relevant voor het vaststellen van de territoriale reikwijdte van de rechten van grensarbeiders. Personen die verblijven in de staat waar zij werken, worden niet als grensarbeider beschouwd.".

We mogen bovendien niet vergeten dat de realiteit voor alle grensarbeiders verschillend is. Veel van hen verblijven slechts enkele dagen per week/maand in België en beschikken bijgevolg niet over een vast adres in België.

Art. 3.

Dit artikel bepaalt de informatiegegevens (persoonsgegevens) betreffende de betrokkenen die in het wachtregister zullen worden geregistreerd.

Gelet op de doelstelling van die inschrijving in het wachtregister, namelijk: de afgifte van de "kaart voor klein grensverkeer voor begunstigden van het terugtrekkingsakkoord" ("bijlage 55"), zullen enkel de informatiegegevens die nodig zijn voor het aanmaken van de voormelde kaart, worden geregistreerd in het wachtregister.

Het betreft de informatiegegevens bedoeld in artikel 6, § 2, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten.

Art. 4.

Dit artikel bepaalt de gevallen waarin de betrokkenen zullen worden geschrapt uit het wachtregister. Mutatis mutandis betreft het dezelfde gevallen als de gevallen die de schrapping uit de bevolkingsregisters of het wachtregister rechtvaardigen.

Het betreft de volgende gevallen: overlijden; vertrek uit het Koninkrijk; inschrijving in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister in een andere hoedanigheid; het feit dat de betrokkene niet meer over een wettig verblijf in België beschikt in de hoedanigheid van grensarbeider.

Art. 5.

Een van de grondbeginselen betreffende de bescherming van persoonsgegevens is het beginsel dat de persoonsgegevens juist moeten zijn (artikel 5, paragraaf 1, d), van de verordening betreffende de bescherming van persoonsgegevens): Overeenkomstig de algemene verordening gegevensbescherming (artikelen 15 en 16 van de algemene verordening gegevensbescherming), beschikken de betrokkenen over het recht van inzage van hun persoonsgegevens en over het recht op rectificatie van die gegevens.

Dit artikel bepaalt de praktische modaliteiten voor de uitoefening van die twee rechten door de betrokkenen.

Daartoe wordt verwezen naar de toegangs- en verbeteringsmodaliteiten van de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister zoals vastgesteld in het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende het recht op toegang tot de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister en betreffende het recht op verbetering van deze registers.

Art. 6.

Om niet te "discrimineren" tussen de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord die ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters en zij die ingeschreven zijn in het wachtregister, voorziet dit artikel in de modaliteiten voor de afgifte van de uittreksels en getuigschriften die zijn opgemaakt aan de hand van de informatiegegevens die in het wachtregister zijn geregistreerd.

Daartoe wordt verwezen naar het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregisters en uit het vreemdelingenregister. HOOFDSTUK 2. - Wijziging van de lijst van de verblijfsredenen die in het informatietype ("I.T. 202") betreffende de bijzondere informatie (vreemdelingen) zijn geregistreerd Art. 7.

Bij dit artikel wordt het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen gewijzigd, waarbij de lijst van de verblijfsredenen wordt geactualiseerd die in het informatietype (I.T.) 202 betreffende de bijzondere informatie met betrekking tot de verblijfstoestand van de vreemdelingen kunnen worden geregistreerd.

Dit artikel voorziet niet in nieuwe verblijfsredenen, maar in het hergebruik van de verblijfsredenen waarin reeds voorzien werd voor de burgers van de Europese Unie.

Art. 8.

Dit artikel bepaalt dat dit koninklijk besluit in werking zal treden op de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Die afwijking van het grondbeginsel wordt gerechtvaardigd door het feit dat het beginsel van de inschrijving in het wachtregister voorzien werd in het koninklijk besluit van 24 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/12/2020 pub. 31/12/2020 numac 2020044668 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen betreffende de begunstigden van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie sluiten, dat al van kracht is.

Bijgevolg mag de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit, dat slechts de nadere regels van die inschrijving vaststelt, niet worden uitgesteld.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, S. MAHDI

Raad van State, afdeling Wetgeving, advies 71.195/2 van 12 april 2022 over een ontwerp van koninklijk besluit `betreffende de inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die begunstigden zijn van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, die hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend' Op 15 maart 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `betreffende de inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die begunstigden zijn van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, die hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend'.

Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 12 april 2022 . De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Patrick Ronvaux en Christine Horevoets, staatsraden, Christian Behrendt en Marianne Dony, assessoren, en Charles-Henri Van Hove, toegevoegd griffier.

Het verslag is uitgebracht door Roger Wimmer, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 12 april 2022.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. 1. De meeste bepalingen van het ontwerp vinden rechtsgrond in artikel 1, § 1, derde lid, van de wet van 19 juli 1991 `betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten', waarnaar verwezen wordt in het tweede lid van de aanhef. Artikel 47/5 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten `betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen' daarentegen levert voor het ontwerp geen rechtsgrond op. Het eerste lid van de aanhef moet dan ook ofwel weggelaten worden, ofwel weergegeven worden in de vorm van een overweging, aangezien het deel uitmaakt van de juridische context van de ontworpen verordening. 2. De rechtsgrond van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten `tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen', dat bij artikel 7 van het ontwerp gewijzigd wordt, ligt in de bevoegdheid die de Koning ontleent aan artikel 3, eerste lid, 14°, van de wet van 8 augustus 1983 `tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen', gelezen in samenhang met artikel 108 van de Grondwet, welk artikel hem de bevoegdheid verleent om de verordeningen te maken en de besluiten te nemen die voor de uitvoering van de wetten nodig zijn en om uit het beginsel van de wet en de algemene economie ervan de gevolgtrekkingen af te leiden die daaruit op natuurlijke wijze voortvloeien volgens de geest die aan de opvatting van de wet ten grondslag gelegen heeft en volgens de doelstellingen die zij nastreeft.(1) Vooraan in de aanhef moeten dan ook twee nieuwe leden opgenomen worden, in het eerste waarvan naar artikel 108 van de Grondwet verwezen moet worden, terwijl het tweede ervan een verwijzing naar artikel 3, eerste lid, 14°, van de wet van 8 augustus 1983 moet bevatten. 3. In de Franse tekst van het zevende lid van de aanhef moeten de woorden "analyse d'impact réglementaire" vervangen worden door de woorden "analyse d'impact de la réglementation".4. In artikel 1 van het ontwerp dient het teken "1° " weggelaten te worden en moet men de daaropvolgende tekst naadloos laten aansluiten op de inleidende zin van dat artikel. De Griffier, Charles-Henri Van Hove De Voorzitter, Pierre Vandernoot _______ Nota (1) Zie in die zin inzonderheid advies 44.109/2 van 10 maart 2008 over een ontwerp dat geleid heeft tot het koninklijk besluit van 9 mei 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/05/2008 pub. 28/05/2008 numac 2008000372 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen type koninklijk besluit prom. 09/05/2008 pub. 20/08/2008 numac 2008000677 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling sluiten `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen' (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/44109.pdf) en advies 56.369/2 van 11 juni 2014 over een ontwerp dat geleid heeft tot het koninklijk besluit van 21 juli 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/07/2014 pub. 27/08/2014 numac 2014000661 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 tot vaststelling van de informatie die opgenomen wordt in de bevolkingsregisters en in het vreemdelingenregister en het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen type koninklijk besluit prom. 21/07/2014 pub. 10/02/2015 numac 2015000065 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 tot vaststelling van de informatie die opgenomen wordt in de bevolkingsregisters en in het vreemdelingenregister en het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling sluiten `tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 tot vaststelling van de informatie die opgenomen wordt in de bevolkingsregisters en in het vreemdelingenregister en het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen' (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/56369.pdf).

9 MEI 2022. - Koninklijk besluit betreffende de inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die begunstigden zijn van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, die hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grandwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, artikel 3, eerste lid, 14° ;

Gelet op de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten, artikel 1, § 1, derde lid;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;

Gelet op het advies nr. 58/2021 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 23 april 2021;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 21 oktober 2021;

Gelet op het akkoord van de Staatssecretaris voor Begroting, gegeven op 22 februari 2022;

Gelet op de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het advies 71.195/2 van de Raad van State, gegeven op 12 april 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, artikel 47/5;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing en de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Inschrijving in het wachtregister van de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die begunstigden zijn van het akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, die hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend

Artikel 1.Voor de toepassing van dit hoofdstuk 1 wordt verstaan onder "begunstigden van het terugtrekkingsakkoord": de onderdanen van het Verenigd Koninkrijk die voor het einde van de overgangsperiode, overeenkomstig het recht van de Unie, hun recht als grensarbeider hebben uitgeoefend op het grondgebied van het Koninkrijk en die dat nadien blijven doen.

Art. 2.§ 1. De begunstigden van het terugtrekkingsakkoord, van wie de aanvraag voor een status als begunstigde van het terugtrekkingsakkoord, ingediend overeenkomstig artikel 47/5, § 2, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, is aanvaard, worden ingeschreven in het wachtregister door de burgemeester van de gemeente waar de aanvraag voor een status als begunstigde van het terugtrekkingsakkoord werd ingediend. § 2. De begunstigden van het terugtrekkingsakkoord worden, zonder controle van de werkelijkheid van de verblijfplaats, ingeschreven in de gemeente waar de in paragraaf 1 bedoelde aanvraag werd ingediend.

Art. 3.De te registreren informatiegegevens betreffende de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord zijn de informatiegegevens bedoeld in artikel 6, § 2, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten, die nodig zijn voor de afgifte van de kaarten voor klein grensverkeer voor begunstigden van het terugtrekkingsakkoord opgesteld overeenkomstig het model in bijlage 55 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.

Art. 4.§ 1. De begunstigden van het terugtrekkingsakkoord worden in de volgende gevallen geschrapt uit het wachtregister: 1° de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord zijn overleden;2° de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord zijn in een andere hoedanigheid ingeschreven in de bevolkingsregisters of in het vreemdelingenregister;3° de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord beschikken niet meer over het recht om in de hoedanigheid van grensarbeider op het grondgebied van het Koninkrijk te verblijven. § 2. De informatiegegevens betreffende die vreemdelingen worden bewaard in het wachtregister met de reden van de schrapping.

Art. 5.Met betrekking tot de toegang tot de informatiegegevens over de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord die in het wachtregister zijn geregistreerd, en de verbetering ervan, gelden de bepalingen van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende het recht op toegang tot de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister en betreffende het recht op verbetering van deze registers.

Art. 6.Met betrekking tot het verstrekken van de informatiegegevens over de begunstigden van het terugtrekkingsakkoord die in het wachtregister zijn geregistreerd, gelden de bepalingen van het koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit de bevolkingsregisters en uit het vreemdelingenregister. HOOFDSTUK 2. - Wijziging van de lijst van de verblijfsredenen die in het informatietype ("I.T. 202") betreffende de bijzondere informatie (vreemdelingen) zijn geregistreerd

Art. 7.In artikel 1, eerste lid, 14°, vierde streepje, van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 januari 2008 en laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 31 januari 2018, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "1.2.0. Gezinshereniging met een Europeaan (behalve een Belg) of met een Zwitser" worden vervangen door de woorden "1.2.0.

Gezinshereniging met een Europeaan (behalve een Belg) of met een Zwitser of met een begunstigde van het terugtrekkingsakkoord die onderdaan van het Verenigd Koninkrijk is"; 2° de woorden "1.8.0. Andere familieleden van een burger van de Unie bedoeld in artikel 47/1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten" worden vervangen door de woorden "1.8.0. Andere familieleden van een burger van de Unie bedoeld in artikel 47/1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten of van een begunstigde van het terugtrekkingsakkoord die onderdaan van het Verenigd Koninkrijk is"; 3° de woorden "4.2.0. Europese en Zwitserse werknemer" worden vervangen door de woorden "4.2.0. Europese of Zwitserse werknemer of begunstigde van het terugtrekkingsakkoord die onderdaan van het Verenigd Koninkrijk is"; 4° de woorden "5.2.0. Europese onderdaan" worden vervangen door de woorden "5.2.0. Burger van de Unie of Zwitserland of begunstigde van het terugtrekkingsakkoord die onderdaan van het Verenigd Koninkrijk is"; 5° de woorden "6.2.0. Europese en Zwitserse student" worden vervangen door de woorden "6.2.0. Europese of Zwitserse student of begunstigde van het terugtrekkingsakkoord die onderdaan van het Verenigd Koninkrijk is".

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Art. 9.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken en de minister bevoegd voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 9 mei 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, S. MAHDI