7 APRIL 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat en het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat

Raad van State, afdeling Wetgeving advies 73.095/2 van 13 maart 2023 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat en het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat' Op 13 februari 2023 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-eersteminister en Minister van Justitie en Noordzee verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat en het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat'.

Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 13 maart 2023. De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Patrick Ronvaux en Christine Horevoets, staatsraden, Christian Behrendt en Jacques Englebert, assessoren, en Béatrice Drapier, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Aurore Percy, auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Patrick Ronvaux.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 13 maart 2023.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.

Onderzoek van het ontwerp Aanhef 1. Aangezien in het derde lid verwezen wordt naar een besluit dat niet bij het ontwerp gewijzigd wordt, moet dat derde lid weggelaten worden.2. Het achtste en het negende lid moeten aangevuld worden met het nummer en de datum van de daarin vermelde protocollen van onderhandeling.3. Aangezien de steller van het ontwerp vrijgesteld is van het uitvoeren van een impactanalyse, moet het elfde lid, waarin van die vrijstelling melding gemaakt wordt, een overweging vormen in plaats van een aanhefverwijzing. Dispositief Artikel 1 1. Zoals in het opschrift ervan aangegeven wordt, is voorliggend ontwerp louter een wijzigingstekst. Wanneer regels opgesteld worden die onlosmakelijk verbonden zijn met wijzigingsbepalingen, dienen die regels, naar het voorbeeld van de regels waarin een definitie gegeven wordt van begrippen die in wijzigingsbepalingen gebruikt worden, voorgesteld te worden als wijzigingsbepalingen en niet als op zichzelf staande bepalingen.(1) Artikel 1 moet dan ook weggelaten worden en van het begrip "mandaathouder" moet een definitie gegeven worden in de koninklijke besluiten die bij de artikelen 2 en 3 van het ontwerp gewijzigd worden.

De daaropvolgende artikelen moeten dienovereenkomstig vernummerd worden. 2. Voorts moet de steller van het ontwerp kunnen verantwoorden waarom de mandaathouders van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat vermeld in artikel 102 van het koninklijk besluit van 13 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/12/2006 pub. 19/12/2006 numac 2006010024 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit lhoudende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat sluiten `houdende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat', niet onder de definitie van "mandaathouder" vallen. Artikel 2 1. Om beide taalversies van het ontworpen artikel 6/1, eerste lid, op elkaar af te stemmen, dienen in de Franse tekst de woorden "excédant au moins six mois" vervangen te worden door de woorden "d'au moins six mois".2. Op de vraag wat de draagwijdte is van het begrip "management- of staffunctie" in het ontworpen artikel 6/1, vierde lid, van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 `houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat', heeft de gemachtigde van de minister het volgende geantwoord: "Dans l'intention des auteurs du projet, l'on vise ici les fonctions de management ou d'encadrement exercées en tant qu'agent de l'Etat et réglées par des dispositions comme l'arrêté royal du 29 octobre 2001 relatif à la désignation et à l'exercice des fonctions de management dans les services publics fédéraux.Er wordt daarbij in de eerste plaats gedacht aan de mandaatfuncties of leden van het directiecomité van de FOD Justitie." Het ontworpen artikel 6/1, vierde lid, moet aldus herzien worden dat nauwkeuriger aangegeven wordt welke functies bedoeld worden.

Dezelfde opmerking geldt voor het ontworpen artikel 4septies, § 1, vierde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten `betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat'. 3. Zoals de gemachtigde van de minister bevestigd heeft, is de veiligheidsmachtiging waarvan in het ontworpen artikel 6/1, vierde lid, van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 sprake is, die waarin de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten `betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen' voorziet. Het ontworpen vierde lid moet bijgevolg aangevuld worden met de woorden "in de zin van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen".

Dezelfde opmerking geldt voor het ontworpen artikel 4septies, § 1, vierde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten (artikel 3 van het ontwerp). 4. Zoals de gemachtigde van de minister bevestigd heeft, moet in de Franse tekst van het ontworpen artikel 6/3, derde lid, van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 het woord "malade" vervangen worden door het woord "absent". Dezelfde opmerking geldt voor het ontworpen artikel 4septies, § 3, derde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten (artikel 3 van het ontwerp). 5. In het ontworpen artikel 6/3, vierde lid, in fine, dient de vermelding van de minister van Binnenlandse Zaken weggelaten te worden.Uit artikel 6, § 3, eerste lid, 2°, van de wet van 30 november 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/11/1998 pub. 18/12/1998 numac 1998007272 bron ministerie van landsverdediging Wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdienst sluiten `houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten' volgt immers dat de koninklijke besluiten "betreffende de benoeming en de aanwijzing van de ambtenaren-generaal van de Veiligheid van de Staat" onder de verantwoordelijkheid van de minister van Justitie uitgevaardigd worden en dat de minister van Binnenlandse Zaken daarbij slechts betrokken is voor zover zijn eensluidend advies vereist is.

Daarenboven is het niet nodig dat vereiste van een eensluidend advies in het ontwerp te bevestigen, aangezien dat volgt uit het bepaalde in het voornoemde artikel 6, § 3, eerste lid, 2°, van de voornoemde wet van 30 november 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/11/1998 pub. 18/12/1998 numac 1998007272 bron ministerie van landsverdediging Wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdienst sluiten.

Dezelfde opmerking geldt voor het ontworpen artikel 4septies, § 3, vierde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten (artikel 3 van het ontwerp).

Artikel 3 1. De gemachtigde van de minister is het ermee eens dat in het ontworpen artikel 4septies, § 1, tweede lid, van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten de woorden "in het eerste en tweede lid" vervangen moeten worden door de woorden "in het eerste lid".2. In paragraaf 1, derde lid, kan, volgens de beginselen betreffende de politieke verantwoordelijkheid van de ministers en dus betreffende het hiërarchisch gezag dat ze over hun administratie uitoefenen, niet aanvaard worden dat de minister van Justitie, in geval van afwezigheid van de directeur, laatstgenoemde enkel "op voordracht van de administrateur-generaal" kan vervangen.Een dergelijke regeling leidt er immers toe dat de minister bij ontstentenis van een voordracht niet ambtshalve kan optreden of zelfs niet van een dergelijke voordracht kan afwijken.

Het staat de steller van het ontwerp vrij dat vormvoorschrift van de voordracht te vervangen door dat van een advies van de administrateur-generaal, een advies dat steeds uit eigen beweging gegeven kan worden, en eraan toe te voegen dat de minister kan optreden zonder dat hij noodzakelijkerwijs het advies in kwestie ontvangen heeft.

Dezelfde opmerking geldt voor het ontworpen artikel 4septies, § 3, vierde lid, van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten (artikel 3 van het ontwerp).

Artikel 4 Volgens artikel 4 zal het koninklijk besluit in werking treden op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Tenzij er een specifieke reden bestaat om af te wijken van de gangbare termijn van inwerkingtreding, vastgesteld bij artikel 6 van de wet van 31 mei 1961 `betreffende het gebruik der talen in wetgevingszaken, het opmaken, bekendmaken en inwerkingtreden van wetten en verordeningen', dient in beginsel afgezien te worden van de onmiddellijke inwerkingtreding, teneinde elkeen een redelijke termijn te geven om van de nieuwe regels kennis te nemen.

Naar aanleiding van een vraag in dat verband heeft de gemachtigde van de minister de volgende uitleg gegeven: "La situation qui justifie cette dérogation est exposée dans le préambule de l'arrêté. Etant donné que la Sûreté de l'Etat est un service essentiel pour la protection des intérêts de la Belgique et de la Sécurité nationale, le Gouvernement souhaite que l'arrêté entre en vigueur immédiatement.

La Sûreté de l'Etat comprend actuellement deux mandataires absents ou démissionnaires pour raison de santé et il n'est pas souhaitable de connaître un retard dans la procédure. La disposition concerne en outre principalement l'organisation interne de la Sûreté de l'Etat et la continuité du service public." Zoals die afwijking van de gangbare regels van inwerkingtreding op deze wijze verantwoord wordt, kan ze aanvaard worden.

Wetgevingstechnische slotopmerkingen 1. In de inleidende zin van artikel 3 moet gepreciseerd worden in welk onderdeel van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten het ontworpen artikel 4septies ingevoegd wordt.2. De spelling en de zinsbouw van de Franse versie van de tekst, die verscheidene fouten bevat, moeten door de steller van de tekst herzien worden. Dat is bijvoorbeeld het geval in de inleidende zin van het ontworpen artikel 6/1, eerste lid, en in het ontworpen artikel 6/1, derde lid, van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 alsook in de inleidende zin van artikel 3 van het ontwerp.

De griffier, Béatrice Drapier De voorzitter, Pierre Vandernoot _______ Nota (1) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling 106.3.

7 APRIL 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat en het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de artikelen 37 en 107, tweede lid, van de Grondwet;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat;

Gelet op het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 10 oktober 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken gegeven op 7 november 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 23 november 2022;

Gelet op het protocol 521 van onderhandelingen van sectorcomité III Justitie, gesloten op 18 januari 2023;

Gelet op het protocol nr. 33 van het Onderhandelingscomité van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat, gesloten op 18 januari 2023;

Gelet op het advies n° 73.095/2 van de Raad van State gegeven op 13 maart 2023 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende de vrijstelling van een impactanalyse op basis van artikel 8, § 1, 4°, van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Overwegende dat de managementfuncties binnen de Veiligheid van de Staat essentiële functies zijn voor de bescherming van de belangen van België en van de nationale veiligheid;

Overwegende dat het tijdelijk vacant blijven van deze functies de goede werking van de dienst in gedrang kan brengen;

Overwegende dat geen enkele huidige regelgevende bepaling een oplossing biedt voor deze situatie;

Overwegende dat deze situatie ernstige schade kan toebrengen aan de bescherming van de belangen van de overheidsdienst;

Overwegende dat voor enkele essentiële functies in het beheer van het federaal openbaar ambt een regeling werd uitgewerkt voor het geval deze functies tijdelijk vacant blijven door ziekte via het koninklijk besluit van 3 juli 2022 tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten en het koninklijk besluit van 2 oktober 2002 betreffende de aanduiding en de uitoefening van de staffuncties in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten;

Overwegende dat het aangewezen is om vergelijkbare maatregelen te treffen voor de mandaatfuncties van administrateur-generaal, van adjunct-administrateur-generaal, van stafdirecteur en van de directeur van de analyse, binnen de Veiligheid van de Staat, ermee rekening houdende dat het bijzondere statuut van deze mandaathouders geregeld wordt door andere bepalingen die niet noodzakelijk gelijk zijn aan de voornoemde bepalingen;

Overwegende dat het mandaat van de directeur van de operaties binnen de Veiligheid van de Staat hier buiten beschouwing wordt gelaten, daar het koninklijk besluit van 13 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/12/2006 pub. 19/12/2006 numac 2006010024 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit lhoudende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat sluiten houdende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van Staat, dat het mandaat van directeur van de operaties regelt, reeds voldoende waarborgen voorziet om de diensten van de Veiligheid van de Staat in staat te stellen verder te functioneren in geval van afwezigheid van de directeur van de operaties;

Overwegende dat de functies van administrateur-generaal en adjunct administrateur-generaal een grotere verantwoordelijkheid en beslissingsbevoegdheid hebben dan de andere managementfuncties binnen het directiecomité en dit vertaald wordt in hun salaris, is er tevens een verschil in vergoeding van de plaatsvervanger voorzien.

Op de voordracht van de Minister van Justitie en van de Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat worden de artikelen 6/1 tot 6/3 ingevoegd, luidende: "

Art. 6/1.- Wanneer de administrateur-generaal of de adjunct-administrateur-generaal gedurende ten minste zes maanden afwezig zijn, of wanneer zij voorzien afwezig te zijn voor een periode van ten minste zes maanden, kan de Minister van Justitie een tijdelijke vervanger aanduiden onder: 1° de mandaathouders bij de Veiligheid van de Staat;2° of de bij de Veiligheid van de Staat geaffecteerde Rijksambtenaren van de klasse A4 of A5. Onder mandaathouders bij de Veiligheid van de Staat wordt begrepen de functies bedoeld in de artikelen 2 en 4 van dit besluit, de functies bedoeld in artikel 4bis van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat en de functie bedoeld in artikel 102, 1° van het koninklijk besluit van 13 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/12/2006 pub. 19/12/2006 numac 2006010024 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit lhoudende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat sluiten houdende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat.

De aangestelde vervanger dient aan de voorwaarden te voldoen, vervat in artikel 3 bij een vervanging van de administrateur-generaal of in artikel 5 bij een vervanging van de adjunct-administrateur-generaal.

Wanneer meerdere personen aan de voorwaarden vastgesteld in het eerste en tweede lid voldoen, worden hun bekwaamheidsbewijzen en verdiensten vergeleken.

Wanneer geen enkele persoon de tijdelijke vervanging aanvaardt of wanneer zij niet aan de voorwaarden vastgesteld in het eerste en tweede lid voldoen, kan de Minister van Justitie een Rijksambtenaar aanstellen, die voorheen werd aangesteld in een management- of staffunctie overeenkomstig het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten en die houder is van een veiligheidsmachtiging `ZEER GEHEIM' in de zin van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen.

Art. 6/2.- De ambtenaar die als tijdelijke vervanger wordt aangesteld, ontvangt gedurende de vervangingsperiode een weddecomplement dat overeenstemt met het verschil tussen de weddeschaal van de klasse waarin hij is benoemd en de salarisband waaraan de mandaatfunctie waarin hij tijdelijk wordt aangesteld, is gekoppeld.

Art. 6/3.- De tijdelijke aanstelling eindigt van rechtswege: a) wanneer de afwezige mandaathouder zijn werk hervat;b) wanneer een nieuwe mandaathouder wordt aangesteld;c) wanneer een mandaat ten einde loopt en de afwezige mandaathouder zijn werk niet heeft hervat. In afwijking van het eerste lid, a, en artikel 6/1, wordt de tijdelijke vervanging verdergezet voor een periode van één maand om de overdracht van lopende dossiers mogelijk te maken. De voordien afwezige mandaathouder herneemt zijn functie in volheid van bevoegdheid.

In geval van een nieuwe afwezigheid van minstens één maand binnen de zes maanden van de teruggekeerde voorheen afwezige mandaathouder, kan dezelfde tijdelijke vervanger onmiddellijk worden aangesteld door de Minister van Justitie om de functie te vervullen.

In afwijking van het eerste lid, c, kan de tijdelijke vervanging worden verdergezet tot maximum 6 maanden na het aflopen van het mandaat, in afwachting van de aanstelling van een nieuwe mandaathouder. Deze periode kan omwille van legitieme redenen door de Minister van Justitie worden verlengd. "

Art. 2.In titel IIbis van het koninklijk besluit van 5 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 08/12/2006 numac 2006009988 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat type koninklijk besluit prom. 05/12/2006 pub. 14/12/2006 numac 2006009981 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 1409, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek sluiten betreffende het algemeen bestuur en de ondersteuningscel van de Veiligheid van de Staat wordt een artikel 4septies ingevoegd, luidende: "

Art. 4septies.- § 1. Wanneer de directeur analyse of de stafdirecteur gedurende ten minste zes maanden afwezig zijn of wanneer zij voorzien afwezig te zijn voor een periode van ten minste zes maanden en wanneer de continuïteit van de openbare dienstverlening het vereist, kan de Minister van Justitie voorzien in zijn tijdelijke vervanging, door: 1° ofwel een andere houder van een management- of staffunctie bij de Veiligheid van de Staat;2° ofwel een ambtenaar van de Veiligheid van de Staat die beantwoordt aan de voorwaarden bedoeld in artikel 4quater; met de uitoefening van het mandaat te belasten.

Onder andere houder van een management- of staffunctie bij de Veiligheid van de Staat wordt begrepen de functies bedoeld in de artikelen 2 en 4 van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat, de functies bedoeld in artikel 4bis van dit besluit en de functie bedoeld in artikel 102, 1° van het koninklijk besluit van 13 december 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/12/2006 pub. 19/12/2006 numac 2006010024 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit lhoudende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat sluiten houdende het statuut van de ambtenaren van de buitendiensten van de Veiligheid van de Staat.

Wanneer meerdere personen aan de voorwaarden vastgesteld in het eerste lid voldoen, worden hun bekwaamheidsbewijzen en verdiensten vergeleken.

In het geval van een tijdelijke vervanging van een directeursfunctie kan de Minister van Justitie, na advies van de administrateur-generaal, over de vervanging beslissen.

Wanneer geen enkele persoon de tijdelijke vervanging aanvaardt of wanneer geen enkele persoon aan de voorwaarden vastgesteld in het eerste lid voldoet, kan de Minister van Justitie een Rijksambtenaar aanstellen, die voorheen werd aangesteld in een management- of staffunctie overeenkomstig het koninklijk besluit van 29 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/10/2001 pub. 31/10/2001 numac 2001002158 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de aanduiding en de uitoefening van de managementfuncties in de federale overheidsdiensten sluiten betreffende de aanduiding en de uitoefening in de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten en die houder is van een veiligheidsmachtiging `ZEER GEHEIM' in de zin van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen. § 2. De tijdelijke vervanger ontvangt gedurende de periode van vervanging een directiepremie.

De directiepremie bedraagt 735 euro per maand.

De directiepremie wordt maandelijks uitbetaald in dezelfde mate en tegen dezelfde voorwaarden als het loon.

Het bedrag van de premie wordt gekoppeld aan spilindex 138,01. § 3. De tijdelijke vervanging zoals bedoeld in § 1 eindigt van ambtswege overeenkomstig de bepalingen opgenomen in artikel 6/3 eerste lid van het koninklijk besluit van 14 januari 1994 houdende het statuut van de administrateur-generaal en de adjunct-administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat.

In afwijking van het eerste lid, a, van artikel 6/3 van hetzelfde koninklijk besluit en § 1, wordt de tijdelijke vervanging verdergezet voor een periode van één maand om de overdracht van lopende dossiers mogelijk te maken. De voordien afwezige mandaathouder herneemt zijn functie in volheid van bevoegdheid.

In geval van een nieuwe afwezigheid van minstens één maand binnen de zes maanden van de teruggekeerde voorheen afwezige mandaathouder, kan dezelfde tijdelijke vervanger onmiddellijk worden aangesteld door de Minister van Justitie om de functie te vervullen.

In afwijking van het eerste lid, c, van artikel 6/3 van hetzelfde besluit, kan de tijdelijke vervanging worden verdergezet tot maximum 6 maanden na het aflopen van het mandaat, in afwachting van de aanstelling van een nieuwe mandaathouder. Deze periode kan omwille van legitieme redenen door de Minister van Justitie worden verlengd op voorstel van de administrateur-generaal."

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Art. 4.De Minister van Justitie en de Minister van Binnenlandse Zaken zijn belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, op 7 april 2023.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN