Etaamb.openjustice.be
Koninklijk Besluit van 02 april 2021
gepubliceerd op 29 april 2021

Koninklijk besluit betreffende het gebruik door behandelaars, producenten en handelaars van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt

bron
federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen
numac
2021041302
pub.
29/04/2021
prom.
02/04/2021
ELI
eli/besluit/2021/04/02/2021041302/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

2 APRIL 2021. - Koninklijk besluit betreffende het gebruik door behandelaars, producenten en handelaars van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt


FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad, artikels 96 en 98;

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 2 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/04/1971 pub. 07/12/2010 numac 2010000674 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de bestrijding van voor planten en plantaardige produkten schadelijke organismen, artikel 2, § 1, punten 4 en 10, gewijzigd bij de wet van 5 februari 1999, bij het koninklijk besluit van 22 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/02/2001 pub. 28/02/2001 numac 2001022136 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende organisatie van de controles die worden verricht door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en tot wijziging van diverse wettelijke bepalingen sluiten en bij de wet van 27 december 2004;

Gelet op de wet van 4 februari 2000Relevante gevonden documenten type wet prom. 04/02/2000 pub. 18/02/2000 numac 2000022108 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende oprichting van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten houdende oprichting van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen, artikel 4, § 6, gewijzigd bij de wet van 13 juli 2001;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/02/2001 pub. 28/02/2001 numac 2001022136 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende organisatie van de controles die worden verricht door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en tot wijziging van diverse wettelijke bepalingen sluiten houdende organisatie van de controles die worden verricht door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en tot wijziging van diverse wettelijke bepalingen, bekrachtigd bij de wet van 19 juli 2001, artikel 4, § 1;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/11/2001 pub. 24/11/2001 numac 2001022869 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende het toevertrouwen van bijkomende opdrachten aan het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten houdende het toevertrouwen van bijkomende opdrachten aan het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen, artikel 2, b);

Gelet op het koninklijk besluit van 7 maart 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/03/2005 pub. 07/04/2005 numac 2005022273 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende het gebruik door behandelaars en producenten van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van ISPM-norm 15 bevestigt sluiten betreffende het gebruik door behandelaars en producenten van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van de ISPM-norm 15 bevestigt;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 28 februari 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 6 juli 2020;

Gelet op het advies 67.968/3 van de Raad van State, gegeven op 30 september 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, 1ste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het overleg tussen de gewestregeringen en de federale overheid van 12 januari 2021;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Onderwerp, toepassingsveld en definities

Artikel 1.Onverminderd de artikelen 96 tot 98 van verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, beoogt dit besluit het volgende te preciseren: - de toelatingsmodaliteiten voor de operatoren die de ISPM 15-norm gebruiken; - de erkenningsmodaliteiten voor de certificeringsinstellingen die de delegatie krijgen voor de controle en de certificering van deze operatoren; - de nationale technische specificiteiten met betrekking tot het merkteken, de behandelings- en traceringsvoorwaarden.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° ISPM 15: internationale norm voor fytosanitaire maatregelen nr.15 "Regulation of Wood Packaging Material in International Trade" (reglementering inzake houten verpakkingsmateriaal in het internationale handelsverkeer)", zoals geciteerd in artikel 43 van verordening (EU) 2016/2031; 2°. Houten verpakkingsmateriaal : stuwhout en verpakkingsmateriaal, volledig of gedeeltelijk samengesteld uit hout, zoals palletten, kisten, verpakkingsdozen, haspels, kisten of bobijnen/spoelen, al dan niet daadwerkelijk gebruikt voor het vervoer van allerlei voorwerpen, met inbegrip ook van het hout bestemd om stuwhout en de hiervoor beschreven verpakkingen te produceren;

Maar met uitzondering van : a) houten verpakkingsmaterialen: volledig gemaakt van dun hout met een maximale dikte van 6 mm;b) verpakkingsmaterialen die volledig gemaakt zijn van verwerkt hout, zoals multiplex, spaanplaat, oriented strand board (OSB) of fineerhout, verkregen door het gebruik van lijm, warmte en druk of meerdere van deze technieken;c) vaten voor wijn of gedistilleerde dranken die een thermische behandeling hebben ondergaan tijdens de vervaardiging;d) geschenkkoffers voor wijnen, sigaren of andere waren, in verwerkt hout en/of op zo'n wijze vervaardigd dat ze vrij zijn van plaagorganismen;e) houtzaagsel, houtsnippers en houtwol;f) houten elementen die permanent vastgemaakt zijn aan vrachtwagens en containers;3° Gebruik van het merkteken ISPM15: verwijst, onverminderd de artikelen 96 tot 98 van verordening (EU) 2016/2031, naar: - het aanbrengen van het merkteken op het houten verpakkingsmateriaal of op het ruw hout bestemd om deze te vervaardigen of te herstellen waarbij ze voldoen aan de vereisten van de ISPM 15-norm met betrekking tot het ontschorsen en de toegepaste behandeling of; - het vermelden van het merkteken op elk document dat deze producten vergezelt, meer bepaald de facturen, verzendingsbons en lijsten met de colli, attesten van behandeling, enz., alsook op de verpakkingen die deze producten vergezellen, op de pakketten behandeld ruw hout, enz.; - het herstellen, opnieuw vervaardigen of verhandelen van houten verpakkingsmaterialen die voldoen aan de vereisten van de ISPM 15-norm; 4° Het Agentschap: het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen;5° Certificeringsinstelling: instelling erkend door het Agentschap overeenkomstig artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen;6° Verordening (EU) 2016/2031: verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de verordeningen (EU) nr.228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad; 7° Verordening (EU) 2017/625: verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de verordeningen (EG) nr.999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) nr. 2016/429 en (EU) nr. 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad, en besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening betreffende de officiële controles); 8° Verordening (EU) 2019/66: uitvoeringsverordening (EU) 2019/66 van de Commissie van 16 januari 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake eenvormige praktische regelingen voor de uitvoering van officiële controles van planten, plantaardige producten en ander materiaal om de naleving te verifiëren van de voorschriften van de Unie betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten die op die goederen van toepassing zijn;Koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten: koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen;10° Koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten: koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. HOOFDSTUK II. - Toelating van de operatoren

Art. 3.§ 1. Teneinde de toelating bedoeld in artikel 98, punten 1 en 2 van verordening (EU) 2016/2031 te bekomen, moeten de operatoren die het ISPM 15-merkteken gebruiken, beschikken over een autocontrolesysteem dat beantwoordt aan de voorschriften opgelegd aan de operatoren die het ISPM 15-merkteken gebruiken en dit systeem moet door een certificeringsinstelling gevalideerd worden in overeenstemming met het koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten. § 2. In het bijzonder: a) operatoren die houten verpakkingsmateriaal overeenkomstig de ISPM 15-norm behandelen, moeten de voorschriften van artikel 98, punt 1 van voornoemde verordening naleven;b) operatoren die houten verpakkingsmateriaal dat voldoet aan de ISPM 15-norm vervaardigen en herstellen met ruw hout dat werd behandeld in de installaties van een andere operator, moeten de voorschriften van artikel 98, punt 2 van voornoemde verordening naleven;c) operatoren die ruw hout of houten verpakkingsmateriaal in de handel brengen dat overeenkomstig de ISPM 15-norm werd behandeld, vervaardigd of hersteld in de installaties van een andere operator, moeten beschikken over een registratie en een toelating en moeten de toelatingsvoorwaarden van bijlage 2 naleven. § 3. Onverminderd de artikelen 6 en 7 van verordening (EU) 2019/66, moeten de hierboven bedoelde operatoren die hun toelating wensen te behouden zich minstens één maal per jaar een audit door een certificeringsinstelling ondergaan.

Art. 4.De toelating van een behandelaar, een hersteller of een handelaar van verpakkingshout kan door het Agentschap ingetrokken worden wanneer wordt vastgesteld dat hij niet langer voldoet aan de validatievoorwaarden van zijn autocontrolesysteem. HOOFDSTUK III. - Specifieke technische voorwaarden voor het gebruik van het merkteken

Art. 5.Onverminderd de bepalingen bedoeld in artikel 96, punt 1 van verordening (EU) 2016/2031, beantwoordt het merkteken bedoeld in hetzelfde artikel aan het model in bijlage 1. HOOFDSTUK IV. - Erkenning van de certificeringsinstellingen

Art. 6.§ 1. Onverminderd artikel 29, b) van verordening (EU) 2017/625 moet de certificeringsinstelling door het Agentschap erkend zijn overeenkomstig artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten voor de gids die de voorschriften dekt die opgelegd worden aan de operatoren die het ISPM 15-merkteken gebruiken. § 2. Alle voorschriften voorzien in artikel 10 van het koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten zijn van toepassing voor de erkenning van de certificeringsinstellingen. HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 7.In de bijlage III van het koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten, vervangen door het koninklijk besluit van 30 juli 2008, wordt punt 14 als volgt vervangen : "14: behandeling, vervaardiging, herstelling van en handel in houten verpakkingsmateriaal dat voldoet aan de ISPM15-norm :

Code

Etablissement

Activités

Code

Inrichtingen

Activiteiten

14.1.1.

Etablissement de traitement

Le traitement avec ou sans fabrication, réparation ou commercialisation des matériaux d'emballage en bois traité par lui-même avec utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15.

14.1.1.

Inrichting voor behandeling

De behandeling met of zonder vervaardiging, herstelling of verhandeling van houten verpakkingsmateriaal dat in de inrichting zelf behandeld wordt met gebruik van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt.

14.1.2.

Etablissement de fabrication ou de réparation

La fabrication ou la réparation avec ou sans la commercialisation des matériaux d'emballage en bois avec utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 à partir de bois traité dans les installations d'un autre opérateur.

14.1.2.

Inrichting voor vervaardiging of herstelling

De vervaardiging of herstelling met of zonder de verhandeling van houten verpakkingsmateriaal met gebruik van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm garandeert, met hout behandeld in de installaties van een andere operator.

14.1.3.

Etablissement de commerce

La commercialisation des matériaux d'emballage en bois avec utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 à partir de bois traité, fabriqué ou réparé dans les installations d'un autre opérateur

14.1.3.

Handelsinrichting

De verhandeling van houten verpakkingsmateriaal met gebruik van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm garandeert, met hout behandeld, vervaardigd of hersteld in de installaties van een andere operator.


Art. 8.Het koninklijk besluit van 7 maart 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/03/2005 pub. 07/04/2005 numac 2005022273 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende het gebruik door behandelaars en producenten van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van ISPM-norm 15 bevestigt sluiten betreffende het gebruik door behandelaars en producenten van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van ISPM-norm 15 bevestigt, gewijzigd bij koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten, wordt opgeheven.

Art. 9.De minister bevoegd voor de veiligheid van de voedselketen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 2 april 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Landbouw, D. CLARINVAL

Annexe 1 Modèle de marque à apposer sur les matériaux d'emballage en bois pour la Belgique Sans préjudice des dispositions de l'article 96, point 1 du Règlement (UE) 2016/2031, tout modèle de marque doit répondre aux prescriptions suivantes :

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld En ce qui concerne le code inscrit à droite de l'emblème de la CIPV (Convention Internationale pour la Protection des Végétaux) : - « BE » : code ISO pays - « YY »: code traitement : - « HT » pour traitement thermique à 56° C température à coeur durant 30 minutes - « DH » traitement thermique par chauffage diélectrique - « SF » : traitement chimique au fluorure de sulfuryle - « 00000 »: le numéro d'autorisation de l'opérateur utilisant la marque NIMP 15 Vu pour être annexé à Notre arrêté relatif à l'utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 par les entreprises de traitement, les producteurs et les négociants de matériaux d'emballage en bois.

PHILIPPE Par le Roi : Le Ministre de l'Agriculture, D.CLARINVAL

Annexe 2 Conditions auxquelles l'opérateur doit satisfaire pour obtenir et conserver l'autorisation d'utiliser la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 afin de commercialiser des matériaux d'emballage en bois, qui ont été traités, fabriqués ou réparés dans les installations d'un autre opérateur autorisé Les opérateurs concernés se conforment aux exigences citées à l'article 98.2. a) et b) du Règlement (UE) 2016/2031.

Vu pour être annexé à Notre arrêté relatif à l'utilisation de la marque attestant du respect de la norme NIMP 15 par les entreprises de traitement, les producteurs et les négociants de matériaux d'emballage en bois.

PHILIPPE Par le Roi : Le Ministre de l'Agriculture, D. CLARINVAL

Bijlage 1 Model van merkteken aan te brengen op houten verpakkingsmateriaal voor België Onverminderd de bepalingen van artikel 96, punt 1 van verordening (EU) 2016/2031, moet elk model van merkteken beantwoorden aan de volgende voorschriften:

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Wat de code betreft die rechts van het logo van de IPPC (International Plant Protection Convention) geschreven is: - "BE": ISO-landcode - " YY": code behandeling: - "HT": voor de hittebehandeling aan een kerntemperatuur van 56° C gedurende 30 minuten - "DH": hittebehandeling door diëlektrische verwarming - "SF": chemische behandeling met sulfurylfluoride - "00000": het toelatingsnummer van de operator die het ISPM 15-merkteken gebruikt Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit betreffende het gebruik door behandelaars, producenten en handelaars van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Landbouw, D. CLARINVAL

Bijlage 2 Voorwaarden waaraan de operator moet voldoen om de toelating te krijgen en te behouden om het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm garandeert te gebruiken om houten verpakkingsmateriaal in de handel te brengen dat werd behandeld, vervaardigd of hersteld in de installaties van een andere operator die over een toelating beschikt De betrokken operatoren moeten voldoen aan de voorschriften vermeld in artikel 98.2. a) en b) van verordening (EU) 2016/2031.

Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit betreffende het gebruik door behandelaars, producenten en handelaars van verpakkingshout van het merkteken dat de naleving van de ISPM 15-norm bevestigt.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Landbouw, D. CLARINVAL

^