14 JULI 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 december 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/12/2020 pub. 08/03/2021 numac 2021040568 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie sluiten over de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen, artikel 82, § 1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 3 mei 2023.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - De Vlaamse Regering wil de transparantie van de beleidsrapporten (het meerjarenplan, de aanpassing van het meerjarenplan en de jaarrekening) van de beleids- en beheerscyclus voor de Vlaamse Gemeenschapscommissie, afgekort VGC, verhogen. Ze wil in het bijzonder de leesbaarheid en de bruikbaarheid van die beleidsrapporten verbeteren voor de raadsleden van de VGC. Het doel daarvan is de raadsleden beter te ondersteunen bij het bepalen en evalueren van het beleid en de financiën. - Dit besluit vult het strategische deel van de beleidsrapporten aan met een beleidsverklaring, waarin de VGC de speerpunten van haar beleid en de belangrijkste financiële kerncijfers op de voorgrond kan plaatsen in een vlot leesbaar en overzichtelijk synthesedocument. Dat laat ook toe om de focus in de andere onderdelen van de strategische nota en de beleidsevaluatie sterker te leggen op de inhoudelijke beschrijving van de beleidskeuzes die zijn uitgedrukt in prioritaire acties of actieplannen. Daarnaast beoogt het wijzigingsbesluit de evoluties in de cijfers en de wijzigingen ten opzichte van vorige beleidsrapporten beter zichtbaar te maken, de informatie in verschillende onderdelen van de financiële nota te verduidelijken en de beleidsrapporten digitaal doorzoekbaar te maken voor de raadsleden.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het decreet van 5 juli 1989 tot organisatie van het toezicht op de Vlaamse Gemeenschapscommissie; - het ministerieel besluit van 30 juni 2021Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 30/06/2021 pub. 08/07/2021 numac 2021021258 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 13 januari 2016 tot vaststelling van de samenstelling van de interdepartementale beroepscommissie inzake evaluatie type ministerieel besluit prom. 30/06/2021 pub. 02/08/2021 numac 2021031940 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 16 december 2015 tot vaststelling van de samenstelling van de interparastatale beroepscommissie inzake evaluatie type ministerieel besluit prom. 30/06/2021 pub. 13/07/2021 numac 2021021261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende de aanstelling van de ambtenaren die beslissen welke procedure gevolgd wordt na de vaststelling van inbreuken zoals bedoeld in artikel XV.60/1, § 2, tweede lid van het Wetboek van economisch recht type ministerieel besluit prom. 30/06/2021 pub. 13/07/2021 numac 2021021401 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit tot vaststelling van de verdeling van de toelage toegekend aan de gemeenten met een open centrum voor de opvang van asielzoekers op hun grondgebied in 2020 sluiten tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de rekeningenstelsels van de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Brussel, Jeugd, Media en Armoedebestrijding.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Aan artikel 2, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 december 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/12/2020 pub. 08/03/2021 numac 2021040568 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie sluiten over de beleids- en beheerscyclus van de Vlaamse Gemeenschapscommissie wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "Elk beleidsrapport, en de bijbehorende documentatie, is digitaal doorzoekbaar.".

Art. 2.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden punt 1° tot en met 3° vervangen door wat volgt: "1° een beleidsverklaring met een beknopte beschrijving van het geplande beleid en de financiële kerncijfers voor elk jaar waarop het meerjarenplan betrekking heeft;2° het overzicht met de beschrijving van alle beleidsdoelstellingen; 3° de omschrijving van de prioritaire acties en de bijbehorende verwachte ontvangsten en uitgaven voor elk jaar waarop het meerjarenplan betrekking heeft, met een verwijzing naar de beleidsdoelstelling waarbij ze aansluiten;"; 2° in het eerste lid wordt punt 4° opgeheven; 3° in het tweede lid wordt de zinsnede "vermeld in het eerste lid, 1° tot 4°, gelezen als "actieplannen", en worden de woorden "prioritaire actie", vermeld in het eerste lid, 2°, gelezen als "prioritair actieplan"." vervangen door de zinsnede "vermeld in het eerste lid, 3°, gelezen als "actieplannen".".

Art. 3.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt punt 1° vervangen door wat volgt: "1° de verwachte ontvangsten en uitgaven per beleidsdoelstelling;"; 2° in het eerste lid wordt punt 2° vervangen door wat volgt: "2° de verwachte ontvangsten en uitgaven waarvoor geen beleidsdoelstellingen zijn geformuleerd."; 3° in het eerste lid wordt punt 3 opgeheven;4° het tweede lid wordt opgeheven.

Art. 4.In artikel 14 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 3 wordt punt 1° vervangen door wat volgt: "1° de aangepaste strategische nota, met aanduiding van de wijzigingen ten opzichte van de beleidsdoelstellingen en de prioritaire acties of actieplannen in het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan, en de financiële kerncijfers in de beleidsverklaring van het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan;"; 2° aan paragraaf 3, 2°, wordt de zinsnede ", met aanduiding, voor de boekjaren waarvoor de jaarrekening nog niet is vastgesteld, van de wijzigingen ten opzichte van het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan" toegevoegd;3° aan paragraaf 3, 3°, wordt de zinsnede ", met aanduiding, voor de boekjaren waarvoor de jaarrekening nog niet is vastgesteld, van de wijzigingen ten opzichte van het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan" toegevoegd;4° aan paragraaf 3, 4°, wordt de zinsnede ", met aanduiding van de wijzigingen ten opzichte van het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan" toegevoegd;5° aan paragraaf 4 wordt de zinsnede ", en een vermelding die aanduidt welke situatie van toepassing is" toegevoegd.

Art. 5.In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° punt 1° en 2° worden vervangen door wat volgt: "1° een beleidsverklaring met de beknopte beschrijving van de resultaten van het beleid dat gepland is in de beleidsverklaring van de strategische nota en een vergelijking van de financiële kerncijfers voor het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft met de financiële kerncijfers die voor dat jaar zijn opgenomen in de beleidsverklaring van het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan;2° het overzicht met de beschrijving van de mate waarin de beleidsdoelstellingen zijn bereikt; 3° per prioritaire actie of prioritair actieplan, een omschrijving van de mate van realisatie, met een verwijzing naar de beleidsdoelstelling waarbij de actie of het actieplan aansluit, en een vergelijking van de ontvangsten en uitgaven voor het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, met de ramingen van de ontvangsten en uitgaven die voor dat jaar zijn opgenomen in de strategische nota van het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan;"; 2° het bestaande punt 3° wordt punt 4° ; 3° er wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "De beleidsverklaring, vermeld in het eerste lid, 1°, bevat naast de financiële kerncijfers voor het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft ook telkens de financiële kerncijfers die zijn opgenomen in de beleidsverklaring van de jaarrekening voor het vorige boekjaar.".

Art. 6.In artikel 19 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt punt 1° vervangen door wat volgt: "1° de ontvangsten en uitgaven per beleidsdoelstelling;"; 2° in het eerste lid wordt punt 2° vervangen door wat volgt: "2° de ontvangsten en uitgaven waarvoor geen beleidsdoelstellingen zijn geformuleerd."; 3° in het eerste lid wordt punt 3° opgeheven;4° het tweede lid wordt opgeheven; 5° het derde lid wordt vervangen door wat volgt: "De doelstellingenrekening, vermeld in artikel 18, eerste lid, 1°, bevat naast de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, en de ramingen van de ontvangsten en uitgaven die voor dat boekjaar zijn opgenomen in het financiële doelstellingenplan, vermeld in artikel 9, 1°, of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan, ook telkens de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven die zijn opgenomen in de doelstellingenrekening van de jaarrekening voor het vorige boekjaar.".

Art. 7.In artikel 20, eerste lid, 1°, 2°, 3° en 4°, van hetzelfde besluit worden de woorden "in de laatste aanpassing van het meerjarenplan" telkens vervangen door de woorden "in het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan, en die in de jaarrekening voor het vorige boekjaar".

Art. 8.Artikel 21 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 21.De realisatie van de kredieten, vermeld in artikel 18, eerste lid, 3°, bevat naast de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven van het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, en de kredieten die voor dat boekjaar opgenomen waren in het meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan, ook telkens de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven in de jaarrekening voor het vorige boekjaar.".

Art. 9.De volgende artikelen van dit besluit treden in werking op 1 januari 2025: 1° artikel 1;2° artikel 2;3° artikel 3. Artikel 4 van dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.

De volgende artikelen van dit besluit treden in werking op 1 januari 2027: 1° artikel 5;2° artikel 6;3° artikel 7;4° artikel 8.

Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor Brussel, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 14 juli 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Brussel, Jeugd, Media en Armoedebestrijding, B. DALLE