10 MAART 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering tot operationalisering van het beleidsdomein Internationaal Vlaanderen

De Vlaamse Regering, Gelet op het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, gewijzigd bij de decreten van 7 mei 2004 en 15 juli 2005;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 houdende de oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap' Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen';

Gelet op het decreet van 19 maart 2004 houdende de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid 'Toerisme Vlaanderen';

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 februari 2003 tot oprichting en samenstelling van de Vlaamse UNESCO-Commissie;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 oktober 2004 betreffende de subsidiëring van projecten inzake ontwikkelingseducatie;

Gelet op het decreet van 19 maart 2004 houdende de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid 'Toerisme Vlaanderen';

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 26 maart 2004 tot inwerkingtreding van het decreet van 19 maart 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid 'Toerisme Vlaanderen';

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2005 houdende nadere bepalingen inzake het beleid convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap 'Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking';

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;

Gelet op het ministerieel besluit van 21 december 2001 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake buitenlands beleid aan ambtenaren van het departement Coördinatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;

Gelet op het ministerieel besluit van 17 januari 2002 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake ontwikkelingssamenwerking aan ambtenaren van het departement Coördinatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;

Gelet op het ministerieel besluit van 18 januari 2002 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake buitenlands beleid aan ambtenaren van het departement Coördinatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat bij opstart van een beleidsdomein binnen de nieuwe structuur van de Vlaamse administratie, het nodig is dat deze opstart plaats vindt op de eerste dag van een kwartaal. Dat immers door de opstart van een beleidsdomein personeelsleden tussen entiteiten verschuiven, hetgeen voor de contractuele personeelsleden de RSZ-verplichtingen wijzigt, en dat terwijl de RSZ-aangiftes per kwartaal worden ingediend, zoniet zou het personeelslid in twee verschillende DMFA-aangiftes voorkomen. Dat dit zich zou voordoen indien het beleidsdomein Internationaal Vlaanderen zou opstarten op een ander moment dan het begin van een kwartaal;

Dat het verder voor de coherentie van de hervorming 'Beter Bestuurlijk Beleid', en o.a. voor het instandhouden van de organisatiestructuren die immers niet verbrokkeld mogen worden, en het correct affecteren van personeelsleden afkomstig uit bestaande diensten, noodzakelijk is dat verschillende beleidsdomeinen die uit eenzelfde departement voortkomen, zo veel mogelijk gezamenlijk opstarten. Dat de personeelsleden van het beleidsdomein Internationaal Vlaanderen deels vanuit het departement Economie, Werkgelegenheid, Binnenlands bestuur en Landbouw voortkomen, zodat de inwerkingtreding van dit domein zo veel mogelijk moet samenvallen met de inwerkingtreding van de andere beleidsdomeinen die uit dit departement voorkomen. Dat het beleidsdomein Werk en Sociale Economie, dat op die manier met het domein Internationaal Vlaanderen verbonden is, gepland is om op 1 april 2006 van start te gaan, zodat deze datum dus ook voor het laatst vernoemde domein geldt;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel en de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 februari 2003 tot oprichting en samenstelling van de Vlaamse UNESCO-Commissie wordt vervangen door wat volgt : '

Artikel 1.Bij het departement Internationaal Vlaanderen' wordt een Vlaamse UNESCO-Commissie opgericht, hierna de Commissie te noemen.'

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 2 wordt vervangen door wat volgt : "§ 2.De Commissie geeft voorlichting over de doelstellingen, het programma en de werkzaamheden van UNESCO. De Commissie werkt daartoe samen met de bevoegde departementen en agentschappen van de Vlaamse overheid en met andere instellingen en verenigingen die werkzaam zijn binnen de UNESCO-domeinen van onderwijs, wetenschap, cultuur en communicatie." 2° in § 3 wordt het tweede lid vervangen door wat volgt : "Daartoe kan de Commissie vooraf overleg plegen met de departementen en agentschappen van de Vlaamse overheid die werkzaam zijn op het domein van UNESCO-materies.Die departementen en agentschappen kunnen op hun beurt vooraf overleg plegen met de Commissie over hun activiteiten op dat vlak."

Art. 3.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 2 wordt vervangen door wat volgt : § 2.Van de twaalf stemgerechtigde leden zijn er vijf ambtenaren van de departementen en agentschappen van de Vlaamse overheid, die respectievelijk werkzaam zijn binnen de voornaamste beleidsdomeinen van UNESCO, namelijk onderwijs, cultuur, monumenten en landschappen, wetenschap en media."; 2° § 3 wordt vervangen door wat volgt : § 3.De Commissie bestaat voorts uit de volgende leden met raadgevende stem : "1° een vertegenwoordiger van de Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands Beleid en de Europese Aangelegenheden; 2° een ambtenaar van het departement Buitenlands Beleid, Buitenlandse Handel, Internationale Samenwerking en Toerisme; 3° de algemeen secretaris."

Art. 4.Artikel 4 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : "Voor de leiding van het secretariaat wordt de Commissie bijgestaan door een ambtenaar van het departement Internationaal Vlaanderen. Die ambtenaar voert de titel van algemeen secretaris en is ook belast met de contacten met UNESCO."

Art. 5.In artikel 6, § 1, van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen door wat volgt : "De Vlaamse minister, bevoegd voor het Buitenlands beleid en de Europese Aangelegenheden, wijst zijn vertegenwoordiger aan. De algemeen secretaris en de ambtenaar van het departement Internationaal Vlaanderen worden benoemd door de leidende ambtenaar van het departement."

Art. 6.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 oktober 2004 betreffende de subsidiëring van projecten inzake ontwikkelingseducatie wordt punt 3° vervangen door wat volgt : "3° de administratie : het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking;"

Art. 7.In artikel 6 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen door wat volgt : "De dossiers worden beoordeeld door minstens twee ambtenaren, die onafhankelijk van elkaar advies over het dossier uitbrengen. Minstens een van die ambtenaren behoort tot het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking, de andere ambtenaar kan naar gelang van de inhoud van het project afgevaardigd worden door de inhoudelijk bevoegde departementen of agentschappen van de Vlaamse overheid."

Art. 8.In artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2005 houdende nadere bepalingen inzake het beleid convenants gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking worden de woorden 'de administratie Buitenlands Beleid van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Boudewijnlaan 30, 1000 Brussel' vervangen door de woorden "het Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking".

Art. 9.In artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie wordt punt 4° vervangen door wat volgt : "4° internationaal Vlaanderen;"

Art. 10.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de woorden 'buitenlands beleid, buitenlandse handel, internationale samenwerking en toerisme' vervangen door de woorden "internationaal Vlaanderen".

Art. 11.Artikel 20, § 1, van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : "Voor het beleidsdomein internationaal Vlaanderen wordt het Ministerie Internationaal Vlaanderen opgericht, dat bestaat uit het gelijknamige departement en het agentschap zonder rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking".

Art. 12.In artikel 20, § 2, van hetzelfde besluit worden de woorden 'buitenlands beleid, buitenlandse handel, "internationale samenwerking en toerisme" vervangen door de woorden "internationaal Vlaanderen".

Art. 13.Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap 'Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking' treedt in werking op 1 april 2006.

Art. 14.Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen van de Vlaamse ministeries treedt in werking op 1 april 2006, wat betreft het departement 'Internationaal Vlaanderen'.

Art. 15.Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse overheid treedt in werking op 1 april 2006 wat betreft het agentschap zonder rechtspersoonlijkheid 'Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking'.

Art. 16.Het artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 maart 2004 tot inwerkingtreding van het decreet van 19 maart 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid 'Toerisme Vlaanderen' wordt aangevuld met de woorden voor wat het agentschap met rechtspersoonlijkheid 'Toerisme Vlaanderen' betreft;

Art. 17.De volgende regelingen worden opgeheven : 1° het ministerieel besluit van 21 december 2001 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake buitenlands beleid aan ambtenaren van het departement Coördinatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;2° het ministerieel besluit van 17 januari 2002 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake ontwikkelingssamenwerking aan ambtenaren van het departement Coördinatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;3° het ministerieel besluit van 18 januari 2002 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake buitenlands beleid aan ambtenaren van het departement Coördinatie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;

Art. 18.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2006, met uitzondering van artikel 16 dat in werking treedt op het moment van inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 26 maart 2004 tot inwerkingtreding van het decreet van 19 maart 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid 'Toerisme Vlaanderen'.

Art. 19.De Vlaamse minister bevoegd voor het Buitenlands beleid en de Europese Aangelegenheden, de Vlaamse minister bevoegd voor de Ontwikkelingssamenwerking, de Vlaamse minister bevoegd voor het Afzet- en Uitvoerbeleid, de Vlaamse minister bevoegd voor de in-, uit- en doorvoer van wapens en de Vlaamse minister bevoegd voor het aantrekken van buitenlandse investeringen zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 10 maart 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel, F. MOERMAN De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, G. BOURGEOIS