gepubliceerd op 03 mei 2005
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, en 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag
7 JANUARI 2005. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, en 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag
De Vlaamse Regering, Gelet op de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, inzonderheid op de artikelen 35quinquies, 35sexies en 35octies, ingevoegd bij het decreet van 25 juni 1992 en gewijzigd bij de decreten van 20 december 1996, 8 juli 1997 en 6 februari 2004;
Gelet op het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, inzonderheid op artikel 17, § 2 en § 3, gewijzigd bij decreet van 6 februari 2004;
Gelet op het decreet van 24 januari 1984 houdende de maatregelen inzake het grondwaterbeheer, inzonderheid op artikel 9 en artikel 28sexies, ingevoegd bij het decreet van 20 december 1996, vervangen bij het decreet van 22 december 1999 en gewijzigd bij het decreet van 6 februari 2004;
Gelet op het decreet van 5 april 1995 betreffende de algemene bepalingen inzake milieubeleid, inzonderheid op artikel 3.5.1, ingevoegd bij het decreet van 19 april 1995 en artikel 3.5.3, ingevoegd bij decreet van 6 februari 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, inzonderheid op de artikelen 2, 3 en de Bijlage I, laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, inzonderheid op artikel 8 en de Bijlage I, laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 13 december 2004;
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat sommige bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, in het bijzonder deze met betrekking tot de heffing op de waterverontreiniging en de winning van grondwater dienen te worden uitgesteld, dat dit uitstel genoodzaakt wordt door de voorziene hervorming van de watersector met ingang van 1 januari 2005; dat om die reden zowel het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, als het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer en het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, dringend moeten worden aangepast; dat bovendien in navolging van artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 de administratie verplicht is om voor 31 januari 2005 aan elke milieujaarverslagplichtige een integraal milieujaarverslag op te sturen;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 28 december 2004, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;
Na beraadslaging;
Besluit : HOOFDSTUK I. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995
Artikel 1.In artikel 4.1.8.1 van besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, gewijzigd bij het besluiten van de Vlaamse Regering van 26 juni 1996, 2 april 2004 en 14 mei 2004, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1, tweede lid, 2° worden de woorden « vermeld in punt 9 van deel II van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van tot invoering van het integrale milieujaarverslag.» vervangen door de woorden « vermeld in rubriek 8 van deel IIA van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als Bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005 tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, en 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag. » 2° in § 6 worden de woorden « in delen I en II van het integrale milieujaarverslag, waarvan model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van tot invoering van het integrale milieujaarverslag.», vervangen door de woorden « in deel IA, IB en IIA van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005 tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, en 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag. »
Art. 2.In artikel 4.1.8.2, § 1 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, worden de woorden « overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van tot invoering van het integrale milieujaarverslag. » vervangen door de woorden « overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering tot invoering van het integrale milieujaarverslag. »
Art. 3.In artikel 4.1.8.3, § 1, 1° van hetzelfde besluit, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, worden de woorden « in delen I en II van het integrale milieujaarverslag, waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van tot invoering van het integrale milieujaarverslag. » vervangen door de woorden « in deel IA, IB en IIA van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005 tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, en 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag. »
Art. 4.Artikel 5.53.4.7. van hetzelfde besluit, vervangen bij besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, wordt vervangen door wat volgt : « De exploitant van een grondwaterwinning, waarvan het vergunde volume meer dan 30.000 m3 per jaar bedraagt, deelt elk jaar de resultaten van het voorgaande kalenderjaar mee van de gewonnen volumes grondwater per watervoerende laag, de analyses van het grondwater en de peilmetingen.
Hij doet dit overeenkomstig de artikelen 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering tot invoering van het integrale milieujaarverslag, voor de datum die daarin wordt bepaald, en door middel van de deel IA en IV van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005 tot wijziging van de besluiten van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, en 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag. » HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 1997
Art. 5.In artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 1997 houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening ten behoeve van de bepaling van de heffing, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, worden de woorden « door middel van de delen I, III en IV van het integrale milieujaarverslag, waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van tot invoering van het integrale milieujaarverslag. De aangifte gebeurt overeenkomstig de artikelen 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van tot invoering van het integrale milieujaarverslag en voor de datum die daarin wordt bepaald » vervangen door de woorden « op het formulier waarvan het model is vastgesteld in Bijlage I bij dit besluit ».
Art. 6.Artikel 3 van hetzelfde besluit, opgeheven door het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, wordt opnieuw opgenomen en vervangen door wat volgt : «
Art. 3.De aangifte wordt aangetekend verstuurd of tegen ontvangstbewijs afgegeven aan de Vlaamse Milieumaatschappij. »
Art. 7.De Bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 1997, opgeheven door het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, wordt opnieuw opgenomen en vervangen door de Bijlage II bij dit besluit. HOOFDSTUK III. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002
Art. 8.In artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 tot uitvoering van het Hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging en Hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer, gewijzigd door artikel 17 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, wordt § 1 vervangen door wat volgt : « De in artikel 35octies, § 1, van de wet bedoelde aangifte moet gebeuren door middel van het formulier, waarvan het model is vastgesteld in bijlage I, gevoegd bij dit besluit, dat naar de Vlaamse Milieumaatschappij moet worden gestuurd.
Bij dit formulier moet de overzichtstabel Meet- en Analyseresultaten de nodige gegevens vermelden over de samenstelling van het afvalwater dat geloosd is in het jaar dat voorafgaat aan het heffingsjaar, op straffe van verval van het recht een beroep te kunnen doen op de berekeningsmethode bedoeld in artikel 35quinquies van de wet.
Voor de land- en tuinbouwbedrijven als bedoeld in de rubrieken 28a tot 28e van de bijlage bij de wet, dient de bedoelde aangifte te gebeuren door middel van het formulier waarvan het model is vastgesteld in Bijlage III gevoegd bij dit besluit, dat naar de Mestbank moet worden gestuurd. »
Art. 9.In hetzelfde artikel wordt § 3 vervangen door wat volgt : « § 3. De in artikel 35sexies, § 3, van de wet bedoelde eis tot het in mindering brengen van de vuilvracht van het gebruikte oppervlaktewater N° moet gebeuren samen met de aangifte door middel van het formulier, waarvan het model is vastgesteld in bijlage I gevoegd bij dit besluit, dat naar de Vlaamse Milieumaatschappij gestuurd moet worden.
Bij dit formulier moet de overzichtstabel Meet- en Analyseresultaten de nodige gegevens vermelden van het afvalwater dat geloosd is in het jaar dat voorafgaat aan het beschouwde heffingsjaar, alsmede van het gebruikte oppervlaktewater, op straffe van verval van het recht om de vuilvracht van het gebruikte oppervlaktewater in mindering te brengen. »
Art. 10.In hetzelfde artikel wordt § 4 vervangen door wat volgt : « De aangifte van de opgepompte en gewonnen hoeveelheid grondwater, niet bestemd voor de openbare drinkwatervoorziening, waarop overeenkomstig artikel 28ter van het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer een heffing verschuldigd is, gebeurt op een formulier, waarvan het model is vastgelegd in bijlage I, gevoegd bij dit besluit dat naar de Vlaamse Milieumaatschappij moet worden gestuurd. »
Art. 11.De Bijlage I van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 wordt opnieuw opgenomen en vervangen door de Bijlage III van dit besluit. HOOFDSTUK IV. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003
Art. 12.In artikel 6.3.1.3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, worden de woorden « deel I en II, sub 11 » vervangen door de woorden « deel IA en IIB ». HOOFDSTUK V. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004
Art. 13.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag worden 2°, c) en d), en 3°, c) en d) opgeheven.
Art. 14.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° - in de tweede alinea worden de woorden « administratie en vult in voorkomend geval de nodige bijkomende delen van het formulier in » vervangen door de woorden « administratie, vraagt de ontbrekende delen van het formulier op en vult die in.». 2° - de derde alinea wordt vervangen door wat volgt : « Als een milieujaarverslagplichtige in het vorige kalenderjaar zijn integrale milieujaarverslag reeds elektronisch aan de overheid overmaakte of indien hij uitdrukkelijk aangeeft dat hij in de toekomst zijn integrale milieujaarverslag elektronisch wil ontvangen, volstaat het dat de administratie hem, al dan niet langs elektronische weg en in ieder geval vóór het in het eerste lid bedoelde tijdstip, herinnert aan de verplichting om volledig en tijdig aan zijn milieujaarverslagplicht te voldoen.»
Art. 15.157. In artikel 4 van hetzelfde besluit worden 3° en 4° vervangen door wat volgt : 1° « 3° de Vlaamse Milieumaatschappij ter uitvoering van titel II van het VLAREM;»; 2° « 4° de afdeling Water van de administratie van Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbeheer, ter uitvoering van titel II van het VLAREM en het decreet van 24 januari 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeheer.».
Art. 16.De bijlage I van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 wordt vervangen door Bijlage I van dit besluit.
Art. 17.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2005.
De Vlaamse minister, bevoegd voor het Leefmilieu, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 7 januari 2005.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. Peeters Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag.
Brussel, 7 januari 2005.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS
Bijlage II « Bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de modaliteiten voor aangifte van de opgepompte of gewonnen hoeveelheden grondwater door de maatschappijen die instaan voor de openbare drinkwatervoorziening te behoeve van de bepaling van de heffing. » Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 18 maart 1997 tot uitvoering van hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 maart 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeleid. » Brussel, 7 januari 2005.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2002 tot uitvoering van hoofdstuk IIIbis van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de opppervlaktewateren tegen verontreiniging en hoofdstuk IVbis van het decreet van 24 maart 1984 houdende maatregelen inzake het grondwaterbeleid. » Brussel, 7 januari 2005.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS