22 MEI 2019. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot uitvoering van de artikelen 3, § 2, derde en vijfde lid, 5, § 2, 7, § 2, 26, en 144, § 4, van het decreet van 13 september 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/09/2018 pub. 09/10/2018 numac 2018014153 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst sluiten tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de artikelen 3, § 2, derde en vijfde lid, 5, § 2, 7, § 2, 26 en 144, § 4, van het decreet van 13 september 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/09/2018 pub. 09/10/2018 numac 2018014153 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst sluiten tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 11 maart 2019;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 19 maart 2019;

Gelet op de « Gendertest » van 5 maart 2019 uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op het onderhandelingsprotocol met het onderhandelingscomité van de vertegenwoordigings- en coördinatieorganen van de inrichtende machten van het onderwijs en van de gesubsidieerde psycho-medisch-sociale centra van het decreet van 20 juli 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2006 pub. 05/09/2006 numac 2006202819 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende het overleg van de vertegenwoordigings- en coördinatieorganen van de Inrichtende Machten van het onderwijs en van de gesubsidieerde P.M.S.-centra sluiten betreffende het overleg van de vertegenwoordigings- en coördinatieorganen van de Inrichtende Machten van het onderwijs en van de gesubsidieerde P.M.S.-centra, afgesloten op 28 maart 2019;

Gelet op het syndicale onderhandelingsprotocol van het onderhandelingscomité van sector IX, van het comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, afdeling II, en van het onderhandelingscomité voor de statuten van het personeel van het vrij gesubsidieerd onderwijs volgens de procedure van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, afgesloten op 28 maart 2019;

Gelet op het advies 65.828/2 van de Raad van State, gegeven op 29 april 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° « het decreet » : het decreet van 13 september 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/09/2018 pub. 09/10/2018 numac 2018014153 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst sluiten tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst.2° « zonedirecteur » : het lid van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra bedoeld in artikel 3 van het decreet en waarvan de opdrachten bedoeld zijn in de artikelen 5 en 6 van het decreet;3° « afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst » : het lid van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra bedoeld in artikel 3 van het decreet en waarvan de opdrachten bedoeld zijn in de artikelen 7 tot 9 van het decreet;4° « zonegroepen »: de groepen bedoeld in artikel 144, § 2, derde lid van het decreet;5° « zone » : de zones zoals bedoeld in artikel 1, § 2, 6°, van het decreet. HOOFDSTUK 2. - Ambtsprofielen van de zonedirecteur en van de afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst

Art. 2.Het ambtsprofiel van de zonedirecteur bedoeld in artikel 5, § 2, van het decreet wordt opgenomen in bijlage nr. 1 bij dit besluit.

Art. 3.Het ambtsprofiel van de afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 7, § 2, van het decreet wordt opgenomen in bijlage nr. 2 bij dit besluit. HOOFDSTUK 3. - Werking van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra

Art. 4.De verdeling tussen de verschillende zones van 88 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 3, § 2, van het decreet, wordt bepaald als volgt : 1° Waals-Brabant : 7 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;2° Brussel : 17 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;3° Henegouwen-centrum : 9 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;4° Henegouwen-zuid : 10 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;5° Hoei-Borgworm : 4 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;6° Luik : 12 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;7° Luxemburg : 8 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;8° Namen : 9 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;9° Verviers : 5 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst;10° Picardisch Wallonië : 7 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst.

Art. 5.De administratieve standplaats van de zonedirecteurs en van de afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 4 wordt bepaald als volgt : 1° Waals-Brabant : Rue Spinelli 2, 1400 Nijvel;2° Brussel : Havenlaan 16, 1080 Brussel;3° Henegouwen-centrum : Bergen;4° Henegouwen-zuid : Boulevard Audent 14, 6000 Charleroi;5° Hoei-Borgworm : Hoei;6° Luik : Espace Guillemins - Rue des Guillemins 26, 4000 Luik;7° Luxemburg : Avenue de la Toison d'Or 94, 6900 Marche-en-Famenne;8° Namen : Namen;9° Verviers : Verviers;10° Picardisch Wallonië : Doornik. HOOFDSTUK 4. - Terugbetaling van de kosten opgelopen door de personeelsleden van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra in het kader van hun ambten Afdeling 1. - Algemene bepaling

Art. 6.Overeenkomstig artikel 26 van het decreet neemt de Franse Gemeenschap, volgens de voorwaarden bepaald door dit hoofdstuk, de dekking van de reiskosten, de verblijfkosten en de andere kosten ten laste, opgelopen in de uitoefening van hun ambt door de personeelsleden van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra binnen de perken van de begrotingskredieten. Afdeling 2. - Terugbetaling van de reiskosten

Art. 7.De reiskosten van de personeelsleden van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra die voortvloeien uit de verplaatsingen bij de uitoefening van hun ambt worden gedekt in de vormen en onder de voorwaarden van deze afdeling Elke verplaatsing is afhankelijk van een toestemming van de zonedirecteur op eventueel advies van de afgevaardigde-coördinator.

Deze toestemming kan algemeen worden wanneer de betrokkenen zich regelmatig moeten verplaatsen.

De afgevaardigde-coördinator bepaalt de gevallen waarin zijn advies moet worden gegeven.

Art. 8.In principe moet elke verplaatsing met het goedkoopste vervoermiddel gebeuren. Nochtans mag van dat principe worden afgeweken als dit in het belang van de Algemene Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra vereist is en mits een toestemming van de zonedirecteur.

De personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra mogen hun eigen voertuig gebruiken in het kader van de verplaatsingen die de uitoefening van hun ambt noodzakelijk maakt.

Art. 9.De reiskosten zoals bedoeld in deze afdeling dekken : 1° de uitgaven in verband met de kilometercontingenten die de afgevaardigde-coördinator of zijn afgevaardigde aan elk personeelslid van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra toekent naargelang van hun respectieve behoeften in het kader van hun opdrachten.Deze toekenning wordt ter goedkeuring van de ambtenaar-generaal belast met de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem of zijn afgevaardigde voorgelegd; 2° de vergoeding gebonden aan de abonnementen van het openbaar vervoer als vervoermiddel tussen de woonplaats en de administratieve standplaats of tussen deze en de plaats van de opdracht;3° de vergoeding gebonden aan het gebruik van een fiets als vervoermiddel tussen de woonplaats en de administratieve standplaats of tussen deze en de plaats van de opdracht;die vergoeding is onverenigbaar met het gebruik van een abonnement voor het openbaar vervoer behalve voor het traject met de fiets tussen de woonplaats van het personeelslid en het station; 4° de vergoeding van de reiskosten met de wagen hoger dan het kilometercontingent bedoeld in 1°.Deze vergoeding wordt ter goedkeuring van de ambtenaar-generaal belast met de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem of zijn afgevaardigde voorgelegd; 5° de vergoeding van de reiskosten met de wagen tussen de woonplaats en de administratieve standplaats ter hoogte van de prijs van het jaarlijks abonnement met het openbaar vervoer.Deze vergoeding is onverenigbaar met het gebruik van een abonnement met het openbaar vervoer behalve voor het traject tussen de woonplaats van het personeelslid en het station. Deze vergoeding wordt ter goedkeuring van de ambtenaar-generaal belast met de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem of zijn afgevaardigde voorgelegd.

Art. 10.Het totale bedrag voor de reiskosten bestemd in het kader van de opdrachten wordt bepaald door de vermenigvuldiging van het aantal personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra, in volledige opdrachten uitgedrukt, met 18 000 kilometer en met de geldende kilometervergoeding voor het personeel van de Administratie

Art. 11.De kilometervergoedingen worden berekend op basis van de werkelijke kilometerlengte van de wegen gebruikt vanaf de administratieve standplaats. Nochtans mag het personeelslid van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra dat zich verplaatst door rekening te houden als vertrek- of aankomstpunt met hun gewone verblijfplaats, geen hogere vergoeding krijgen dan deze die hij gekregen zou hebben, mochten de verplaatsingen hun administratieve standplaats als vertrek- en aankomstpunt hebben. Afdeling 3. - Terugbetaling van de verblijfskosten

Art. 12.De personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra die zich bij het uitoefenen van hun ambt moeten verplaatsen, hebben recht op de terugbetaling van hun verblijfkosten in de vormen en onder de voorwaarden bedoeld in deze afdeling.

Er moet worden verstaan onder : 1° « verblijf » : de verplaatsingen langer dan 8 uur en die zich verder dan een straal van 25 kilometer vanaf de administratieve standplaats uitbreiden.2° « half verblijf » : de verplaatsingen langer dan 5 uur en korter dan of gelijk aan 8 uur en die zich verder dan een straal van 25 kilometer vanaf de administratieve standplaats uitbreiden.

Art. 13.De duur van de verplaatsingen wordt berekend sinds het vertrek van het voertuig op de heenweg tot het officiële uur van zijn terugkeer.

Art. 14.Een nachtvergoeding wordt verleend telkens als de personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra verplicht worden buiten hun verblijfplaats te logeren. Die mag niet met de verblijfvergoeding samengevoegd worden.

Art. 15.Het totale bedrag voor de verblijfkosten, de kosten voor half verblijf en de nachtvergoedingen, dat een begrotingsplafond vormt, wordt bepaald door de vermenigvuldiging van het aantal personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra, uitgedrukt in volledige opdrachten, met het bedrag van 1.635,00 EURO. Het totale aantal verblijven, halve verblijven en nachtvergoedingen zoals boven bedoeld mag niet een gemiddelde van 135 per personeelslid van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra overschrijden.

De vergoeding wordt uitgevoerd op basis van schuldvorderingen en volgens de voorwaarden opgenomen in de onderstaande tabel.

AANTAL VERBLIJVEN/NACHTEN

FORFAITAIRE BEDRAGEN

Gratis verblijf

16,3882 EURO/nacht

Verblijf ten koste van het personeelslid

33,3965 EURO/nacht

1/2 verblijf

3,1404 EURO/nacht

van 1 tot 59

13, 2214 EURO/verblijf.

tussen 60 en 85

965, 00 EUR

tussen 86 en 110

1.300 EUR

tussen 111 en 135

1.635,00 EUR

vanaf 136

1.965,00 EUR

Art. 16.Het recht op terugbetaling van de verblijfkosten wordt niet verleend als de betrokkene een maaltijd kosteloos krijgt op de plaats van zijn verplaatsing.

Art. 17.Onverminderd de andere bepalingen, in het kader van dit hoofdstuk, geven de verplaatsingen van de personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra buiten het Belgische grondgebied slechts aanleiding tot terugbetaling van de werkelijke uitgaven van de betrokkenen op vertoon van schuldvorderingen en volgens de nadere regels bepaald in afdeling 5. Afdeling 4. - Terugbetaling van de andere kosten

Art. 18.De personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra hebben recht op de terugbetaling van hun andere kosten in de vormen en onder de voorwaarden bedoeld in deze afdeling.

Onder "andere kosten" dient te worden verstaan, de kosten houdende inzonderheid de uitgaven door de personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra persoonlijk gemaakt en betreffende de telefoonverbindingen, het gebruik van de fax, het gebruik van het Internet, de kleine kantoormaterialen en de aankoop van documentatiemateriaal van pedagogische aard.

Art. 19.Het totale bedrag voor de andere kosten bestemd wordt bepaald door de vermenigvuldiging van het aantal personeelsleden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra, uitgedrukt in volledige opdrachten, met een bedrag van 450,00 EURO. Deze toekenning wordt aan de ambtenaar-generaal belast met de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem of zijn afgevaardigde ter goedkeuring voorgelegd.

Het deel zo bepaald vormt een begrotingsplafond. Het dekt de werkingsuitgaven van de leden van de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra volgens behoeften hun persoonlijk erkend en mits de naleving van de procedures voor een voorafgaande toestemming van de zonedirecteur. Afdeling 5. - Nadere regels voor de betaling

Art. 20.Al de kosten die aanleiding geven tot een terugbetaling zijn het voorwerp van schuldvorderingen voor echt verklaard en eventueel behoorlijk voorzien van bewijsstukken. Die vorderingen worden door de zonedirecteurs geviseerd en nagegaan. Dit toezicht betreft de werkelijkheid en de gegrondheid van de uitgaven.

De schuldvorderingen worden ingediend bij de zonedirecteur uiterlijk op de 10 van de maand na die van het ontstaan van de schuld. Na nazicht en visum bezorgt de zonedirecteur de schuldvorderingen aan de personen bedoeld in artikel 21 uiterlijk op het einde van de maand na die van het ontstaan van de schuld. In geval van late indiening worden de schuldvorderingen nietig verklaard.

Art. 21.De ambtenaar-generaal belast met de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem stelt de personen aan die moeten nagaan of de voorwaarden bedoeld in dit hoofdstuk nageleefd worden en die voor de vereffening van de schulden moeten zorgen.

Art. 22.De begrotingsplafonds bedoeld in de afdelingen 2 tot 4 hebben een gebiedende toepassing. Ze mogen niet worden overschreden behalve volledige compensatie mits de toestemming van de Ambtenaar-generaal belast met de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem of zijn afgevaardigde, door de Sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra, tussen de delen van hun begrotingskredieten respectievelijk voor de reiskosten, de verblijfkosten en de andere kosten bestemd.

Art. 23.Onverminderd de eventuele toepassing van tuchtsancties, heeft de ambtenaar-generaal van de Algemene Directie Sturing van het Opvoedingssysteem of zijn afgevaardigde de bevoegdheid om de terugbetaling van de kosten bedoeld in dit hoofdstuk te weigeren als vastgesteld wordt dat de begunstigden misbruik maken van de rechten die door dit hoofdstuk worden toegekend. HOOFDSTUK 4. - Wijzigingsbepalingen

Art. 24.In artikel 3 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 24 oktober 2018 tot uitvoering van artikel 144 van het decreet van 13 september 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/09/2018 pub. 09/10/2018 numac 2018014153 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst sluiten tot oprichting van de Algemene sturingsdienst voor de scholen en psycho-medisch-sociale centra en tot bepaling van het statuut van de zonedirecteurs en afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 5° In paragraaf 1 wordt het tweede lid vervangen als volgt : « Er wordt een examencommissie ingesteld, samengesteld overeenkomstig artikel 144, § 4 van het decreet, die alle proeven met betrekking tot het bevorderingsambt van de afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst beoordeelt, met inbegrip van de naleving van de voorwaarden voor de toegang en ontvankelijkheid van kandidaturen.»; 6° In paragraaf 2 wordt het derde lid vervangen als volgt : « Voor het mondelinge gedeelte van de proef met betrekking tot het bevorderingsambt van afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst stelt de examencommissie bedoeld in paragraaf 1, tweede lid, een evaluatierooster op van kandidaten voor de mondelinge proef.»; 7° Paragraaf 3 wordt vervangen als volgt : « § 3.De examencommissie bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, stelt haar huishoudelijk reglement vast.

Hetzelfde geldt voor de examencommissie bedoeld in paragraaf 1, tweede lid.

Elke examencommissie komt geldig bijeen als minstens de helft van haar leden aanwezig is.

De beslissingen van de examencommissies worden genomen bij de meerderheid van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen, is de stem van de voorzitter doorslaggevend. »; 8° In paragraaf 5 worden het eerste en het tweede lid vervangen als volgt : « Voor de examencommissie van de proeven met betrekking tot het ambt van afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst kan elk werkend lid van de examencommissie, met inbegrip van de Voorzitter, vervangen worden door leden die worden aangewezen tezelfdertijd als de werkende leden.».

Art. 25.In artikel 6 van hetzelfde besluit wordt het laatste lid opgeheven.

Art. 26.In artikel 10 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen als volgt : « Overeenkomstig artikel 144, § 3, tiende lid, van het decreet, aan het einde van de twee delen van de proef voor de toelating tot stage in de betrekkingen van het bevorderingsambt van afgevaardigde met een doelstellingenovereenkomst, bepaalt de examencommissie bedoeld in artikel 3, § 1, tweede lid, een enige algemene rangschikking voor het ambt van afgevaardigde voor de doelstellingenovereenkomst, die vervolgens wordt gebruikt door zones de groeperen op basis van de keuze die de kandidaten in hun kandidaatstelling hebben gemaakt. ». HOOFDSTUK 5. - Slotbepalingen

Art. 27.In afwijking van artikel 4 wordt de verdeling tussen de verschillende zonegroepen 4 zonedirecteurs en 53 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 143, 1°, van het decreet als volgt bepaald tot de werving van het geheel of een gedeelte van de zonedirecteurs en van de afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 143, 2°, van het decreet : 1° Waals-Brabant en Brussel : 1 zonedirecteur;15 afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst 2° Henegouwen-centrum en Picardisch Wallonië : 1 zonedirecteur;10 afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst; 3° Henegouwen-zuid, Luxemburg en Namen : 1 zonedirecteur;16 afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst; 4° Hoei-Borgworm, Verviers en Luik : 1 zonedirecteur;12 afgevaardigden voor de doelstellingenovereenkomst.

Art. 28.In afwijking van artikel 5 wordt de administratieve standplaats van 4 zonedirecteurs en 53 afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 143, 1°, van het decreet als volgt bepaald tot de werving van het geheel of een gedeelte van de zonedirecteurs en de afgevaardigden met een doelstellingenovereenkomst bedoeld in artikel 143, 2°, van het decreet : 1° Waals-Brabant en Brussel : Havenlaan 16, 1080 Brussel;2° Henegouwen-centrum, Henegouwen-zuid en Picardisch Wallonië : Boulevard Audent 14, 6000 Charleroi;3° Luxemburg en Namen : Avenue de la Toison d'Or 94, 6900 Marche-en-Famenne;4° Hoei-Borgworm, Verviers en Luik : Espace Guillemins - Rue des Guillemins 26, 4000 Luik.

Art. 29.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 23 april 2019.

In afwijking van het vorige lid treedt hoofdstuk 4 in werking de dag waarop dit besluit bekendgemaakt wordt.

Art. 30.De Minister van Leerplichtonderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 22 mei 2019.

Voor de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister-President, belast met Gelijke kansen en Vrouwenrechten, R. DEMOTTE De Minister van Onderwijs, M.-M. SCHYNS