27 MEI 2004. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende het bijzonder bestemmingsplan « Gaucheret » van de Gemeente Schaarbeek, dat de huizenblokken 59-Zuid, 61-Zuid, 62, 63 en 64 omvat (begrensd door het Gaucheretplein, de Philippe Thomaslaan, de Vooruit-gangstraat, het Solvayplein, de Gaucheretstraat, de Gogierstraat, de Koning Albert II laan en de Helihaven-laan

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de stedenbouw, inzonderheid de artikelen 51 tot 54, 58bis, 69 tot 71 en bijlage A ;

Overwegende dat het artikel 127 van de ordonnantie van 19 februari 2004 betreffende enkele bepalingen inzake ruimtelijke ordening de volgende bepaling bevat : de artikelen (...) 33 tot 47, 98 tot 100 van deze ordonnantie zijn niet van toepassing op (...) de bijzondere bestemmingsplannen waarvan het basisdossier of het ontwerp voorlopig door de gemeenteraad werd goedgekeurd overeenkomstig artikelen 42, 52 of 56 vóór de inwerkingtreding van deze ordonnantie, voor zover het definitieve plan uiterlijk op 21 juli 2006 is goedgekeurd »;

Gelet op het gewestelijk bestemmingsplan goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001;

Gelet op het gewestelijk ontwikkelingsplan goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 september 2002;

Gelet op het bijzonder bestemmingsplan « Huizen-blokken 61, 62, 64 tot 68, 71 en 72 - Westwijk van het Noordstation » van de Gemeente Schaarbeek, goed-gekeurd bij koninklijk besluit van 17 februari 1967 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 20 maart 1974 en 31 oktober 1978;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14 januari 1999 houdende goedkeuring van een eerste bijzonder bestemmingsplan genaamd « Gaucheret »; gelet op de desbetreffende effecten-studie; overwegende dat de uitwerkingsprocedure van dit bijzonder bestemmingsplan niet werd voortgezet;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 juni 2003 betreffende de tenuitvoer-brenging van het gebied van gewestelijk belang nr. 2 « Gaucheret », door de uitwerking van één bijzonder bestemmingsplan dat het Gaucheretplein ook omvat;

Gelet op de beraadslaging van de Gemeenteraad van 25 juni 2003 waarbij de Gemeente Schaarbeek overgaat tot principiële goedkeuring van de inwerkingstelling van een bijzonder bestemmingsplan in het perimeter van het gebied van gewestelijk belang nr. 2, houdende gedeeltelijke wijziging van het bovenvermelde bijzonder bestemmingsplan « Huizenblokken 61, 62, 64 tot 68, 71 en 72 - Westwijk van het Noordstation »;

Gelet op de beraadslaging van de Gemeenteraad van 22 oktober 2003 waarbij de Gemeente Schaarbeek overgaat tot voorlopige aanneming van het basisdossier van het bijzonder bestemmingsplan « Gaucheret » dat de huizenblokken 59-Zuid, 61-Zuid, 62, 63 en 64 omvat (begrensd door het Gaucheretplein, de Philippe Thomaslaan, de Vooruitgangstraat, het Solvayplein, de Gaucheretstraat, de Rogierstraat, de Koning Albert II laan en de Helihavenlaan) dat bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een schema van de bestemmingen, een onteigeningsplan, een boekje met nota's en rapporten, schriftelijke voorschriften, een fotografische inventaris en een effectenverslag;

Gelet op het advies van de Overlegcommissie in zittingen van 5 december 2003 en 9 januari 2004;

Gelet op de beraadslaging van de Gemeenteraad van 18 februari 2004 waarbij de Gemeente Schaarbeek overgaat tot definitieve aanneming van het basisdossier van het bijzonder bestemmingsplan « Gaucheret »;

Overwegende dat uit het bij deze beraadslaging gevoegde dossier blijkt dat de formaliteiten voorgeschreven door de artikelen 52, 53 en 53bis van de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de stedenbouw, gewijzigd, vervuld zijn;

Overwegende dat de volgende instanties door de Gemeente Schaarbeek verzocht zijn een advies uit te brengen over het basisdossier van het bijzonder bestemmingsplan « Gaucheret » : de N.M.V.B., de Directie der Wegen van het B.U.V., de M.I.V.B., De Lijn, de B.G.H.M., de Directie Huisvesting van de B.R.O.H. en de Stad Brussel;

Overwegende dat het basisdossier van het bijzonder bestemmingsplan « Gaucheret », dat de huizenblokken 59-Zuid, 61-Zuid, 62, 63 en 64 omvat, globaal beantwoordt aan de doelstellingen bepaald in het besluit van de Regering van 12 juni 2003 betreffende de tenuitvoerbrenging van het gebied van gewestelijk belang nr. 2 « Gaucheret »;

Overwegende dat het aan een openbaar onderzoek onderworpen basisdossier verschillende materiële vergissingen bevatte; dat deze merendeels gecorrigeerd zijn in de plannen en voorschriften die ter goedkeuring voorgelegd worden aan de Regering;

Overwegende dat verschillende tijdens het openbaar onderzoek geuite bezwaren verholpen zijn en dat de ter goedkeuring aan de Regering voorgelegde plannen en voorschriften overeenkomstig gewijzigd zijn;

Overwegende dat het basisdossier nog enkele onnauwkeurigheden bevat die kunnen worden onderzocht in het kader van de effectenstudie en verholpen in het ontwerpplan;

Overwegende met name wat betreft de bijzondere voorschriften die van toepassing zijn in alle gebieden, dat het systematisch organiseren van speciale regelen van openbaarmaking om bepaalde stedenbouwkundige kenmerken te wijzigen en om bepaalde bestemmingen mogelijk te maken of bepaalde oppervlaktemarges te bereiken, niet noodzakelijk zijn in de mate dat de voorschriften van het BBP reeds aan die speciale regelen van openbaarmaking onderworpen werden; dat dergelijke maatregelen de procedure nodeloos verzwaren;

Overwegende, voor het gebied A1, dat de stedenbouwkundige en architecturale doelstellingen niet gepreciseerd werden en dat de voorschriften, zoals ze werden opgesteld, het mogelijk maken een gebouw te concipiëren dat wel eens niet zou beantwoorden aan de doelstellingen van het besluit van de Regering van 12 juni 2003;

Dat, overigens, de volumetrie van het gebouw van dat zelfde gebied niet gepreciseerd werd in verhouding tot de bouwprofielen van de andere torengebouwen van de Noordwijk;

Overwegende dat het nieuw voorschrift 0.8 betreffende de gebouwen van vóór 1932 ernaar streeft artikel 42 van de ordonnantie van 4 maart 1993 inzake het behoud van het onroerend erfgoed, een overgangsbepaling die genomen werd bij ontstentenis van de in artikel 4, § 1, van die ordonnantie voorziene inventaris, af te wentelen ter hoogte van het BBP;

Terwijl het kwestieuze artikel 42 even goed van toepassing is binnen de perimeters van de BBP's als erbuiten en dat, van zodra de inventaris zal bestaan, een dergelijke maatregel niet meer zal moeten worden opgelegd voor de gebouwen van vóór 1932, Besluit :

Artikel 1.Wordt goedgekeurd het basisdossier van het bijzonder bestemmingsplan « Gaucheret » van de Gemeente Schaarbeek, dat de huizenblokken 59-Zuid, 61-Zuid, 62, 63 en 64 omvat (begrensd door het Gaucheretplein, de Philippe Thomaslaan, de Vooruit-gangstraat, het Solvayplein, de Gaucheretstraat, de Rogierstraat, de Koning Albert II- laan en de Helihaven-laan) dat bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een schema van de bestemmingen, een onteigeningsplan, een boekje met nota's en rapporten, schriftelijke voorschriften, een fotografische inventaris en een effectenverslag, op de volgende voorwaarden in het ontwerp-plan na te leven : - wat de bijzondere voorschriften betreft die in alle gebieden (1.1.1 tot 1.1.8) van toepassing zijn, dient beroep op speciale regelen van openbaarmaking afgeschaft te worden; - voor de zone A1 dient gepreciseerd te worden dat de grondin-neming beperkt is tot 80 % tussen 26 m en 35 m NGI-hoogte en tot 50 % voor hoger, met een bovengrens gelegen tussen 97 m en 120 m en dienen de stedenbouwkundige en architecturale doelstellingen gepreciseerd te worden, rekening houdend met de conclusies van de effectenstudie, meer bepaald inzake inplanting en bouwprofielen, zonder evenwel de architecturale creativiteit te beknotten; - de locatie van de toegang tot de parkings van de gebouwen gelegen in de zones A1 en A2 dient gepreciseerd te worden, rekening houdend met de conclusies van de effectenstudie, waarbij erop toegezien zal worden dat de weerslag van het autoverkeer op de bewoonbaarheid van de wijk en het aangenaam karakter van het park beperkt blijft; - in de doorgang in de groene ruimte, die door de zone A2 loopt, dient de hoeveelheid ondergronds bebouwbare groene ruimte herbekeken te worden die nodig is voor een goede ondergrondse verbinding van beide gebouwengroepen; - de toegangsmogelijkheden (personen met beperkte mobiliteit, hulpdiensten, nutsvoertuigen, verhuiswagens,...) tot het bestaande flatgebouw op huizenblok 64 vanuit de Gaucheretstraat en de Vooruitgangstraat dienen behouden te blijven; - er dient bestudeerd te worden of het wenselijk en haalbaar is de Canadese populier te behouden in toekomstige projecten in de zone A1 en er dient de verplichting opgelegd te worden om hoogstammige bomen aan te planten in de groene ruimten van de huizenblokken 61-Zuid en 62; - er dient bestudeerd te worden of het wenselijk is de Philippe Thomaslaan als met bomen beplante wegen in wegenisgebied te verlengen tot aan de Vooruit-gangstraat of deze laan gedeeltelijk in te schrijven als groene ruimte aansluitend bij die van de Helihaven-laan; - de Gemeente Schaarbeek en de Stad Brussel dienen te overleggen wat betreft de bestemming en de inrichting van de aanpalende terreinstrook, verlengde Koning Albert II-laan; - het nieuw voorschrift 0.8 betreffende de gebouwen van vóór 1932 dient geschrapt te worden.

Art. 2.Dit basisdossier strekt tot gedeeltelijke wijziging van het bijzonder bestemmingsplan « Huizenblokken 61, 62, 64 tot 68, 71 en 72 Westwijk van het Noordstation » van de Gemeente Schaarbeek, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 17 februari 1967 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 20 maart 1974 en 31 oktober 1978.

Art. 3.Een effectenstudie dient verricht te worden conform artikel 58bis van de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de stedenbouw, gewijzigd.

Brussel, 27 mei 2004.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, : J. SIMONET, Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek W. DRAPS, Staatssecretaris bij het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Vernieuwing van Afgedankte Bedrijfsruimten en Bezoldigd Vervoer van Personen