gepubliceerd op 19 oktober 2022
Wet tot wijziging van de wet van 10 juli 2006 betreffende de analyse van de dreiging
31 MEI 2022. - Wet tot wijziging van de wet van 10 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2006 pub. 20/07/2006 numac 2006009570 bron federale overheidsdienst justitie Wet betreffende de analyse van de dreiging sluiten betreffende de analyse van de dreiging (1)
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt : Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
Art. 2 In artikel 2, eerste lid, 2°, van de wet van 10 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2006 pub. 20/07/2006 numac 2006009570 bron federale overheidsdienst justitie Wet betreffende de analyse van de dreiging sluiten betreffende de analyse van de dreiging, gewijzigd bij de wet van 6 december 2015Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/12/2015 pub. 17/12/2015 numac 2015205693 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet tot wijziging van diverse wetten wat de benaming "Nationale Veiligheidsraad betreft" type wet prom. 06/12/2015 pub. 17/12/2015 numac 2015003442 bron federale overheidsdienst financien Wet tot opheffing van artikel 19bis van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde sluiten, worden de bepalingen onder f/1) tot en met f/4) ingevoegd, luidende: "f/1) de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken, in het bijzonder de Algemene Directie Crisiscentrum; f/2) de federale overheidsdienst Justitie, in het bijzonder het directoraat-generaal Penitentiaire inrichtingen; f/3) de federale overheidsdienst Justitie, in het bijzonder de dienst Erediensten en Vrijzinnigheid binnen het directoraat-generaal Wetgeving, fundamentele rechten en vrijheden; f/4) de federale overheidsdienst Financiën, in het bijzonder de algemene administratie van de Thesaurie." Art. 3 Artikel 6 van dezelfde wet wordt vervangen als volgt: "
Art. 6.§ 1. Onverminderd de verplichtingen opgenomen in de internationale rechtsnormen die hen binden, zijn de ondersteunende diensten verplicht, ambtshalve of op vraag van de directeur van het OCAD, de persoonsgegevens bedoeld in artikel 142 van de wet van 30 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/07/2018 pub. 05/09/2018 numac 2018040581 bron federale overheidsdienst justitie, federale overheidsdienst binnenlandse zaken en ministerie van landsverdediging 30 JULI 2018 - Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens sluiten betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens en de inlichtingen betreffende de dreigingen bedoeld in artikel 3, de personen en groeperingen, de daders of mogelijke doelwitten van een dreiging, en de gebeurtenissen, waarover zij in het kader van hun wettelijke opdrachten ter voorkoming en ter opvolging van het terrorisme en het extremisme beschikken in de zin van artikel 8, 1°, b) en c), van de wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en die relevant zijn om de doeleinden te verwezenlijken van de gemeenschappelijke evaluaties bedoeld in artikel 8, eerste lid, 1° en 2°, mee te delen.
Wanneer er gronden zijn om aan te nemen dat de integriteit van natuurlijke personen in concreet en onmiddellijk gevaar is, in verband met extremistische en terroristische dreigingen, kan de directeur van de ondersteunende diensten eisen om de persoonsgegevens en de inlichtingen bedoeld in het eerste lid onmiddellijk mee te delen. De directeur motiveert zijn verzoek inzake de noodzaak om de persoonsgegevens en de inlichtingen onmiddellijk toe te sturen. § 2. De Koning bepaalt bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad en na advies van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten en van het Vast Comité van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten, de nadere regels betreffende de toegang, de communicatie en het wissen van de persoonsgegevens en van de inlichtingen bedoeld in paragraaf 1.".
Art. 4 In artikel 7 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 3, eerste lid, 1°, worden de woorden "magistraat zijn" vervangen door de woorden "houder zijn van een diploma van licentiaat, van master of van doctor en een juridische expertise hebben die relevant is voor de uitoefening van het ambt, met dien verstande dat minstens één van beiden houder is van een diploma in de rechten";2° in paragraaf 3, eerste lid, wordt de bepaling onder 2° opgeheven;3° in paragraaf 3, wordt het tweede lid vervangen als volgt: "De directeur en de adjunct-directeur worden aangesteld voor een periode van vijf jaar die tweemaal kan worden verlengd.Indien gedetacheerd, handelen de directeur en de adjunct-directeur voor de duur van de detachering volkomen onafhankelijk van de dienst waarvan ze afkomstig zijn."; 4° in paragraaf 3, derde lid worden de woorden "in de rechten" telkens opgeheven;5° in paragraaf 4 wordt de bepaling onder 3° opgeheven.
Art. 5 In artikel 8 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 6 december 2015Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/12/2015 pub. 17/12/2015 numac 2015205693 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet tot wijziging van diverse wetten wat de benaming "Nationale Veiligheidsraad betreft" type wet prom. 06/12/2015 pub. 17/12/2015 numac 2015003442 bron federale overheidsdienst financien Wet tot opheffing van artikel 19bis van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het artikel wordt aangevuld met de bepaling onder 4°, luidende: "4° de globale aanpak tegen dreigingen, bedoeld in artikel 3 te coördineren; 2° het artikel wordt aangevuld met een lid, luidende: "De coördinatie bedoeld in het eerste lid, 4°, gebeurt met inachtneming van de wettelijke opdrachten of van de opdrachten van algemeen belang van de betrokken overheden, diensten en personen en van het beroepsgeheim.".
Art. 6 (nieuw) In artikel 9, § 1, van dezelfde wet worden het eerste en het tweede lid vervangen als volgt: "Met het oog op het vervullen van de in artikel 8, eerste lid, bedoelde opdrachten, wordt binnen het OCAD een informatiesysteem opgericht bestaande uit een gegevensbank en werkbestanden.
De gegevensbank laat de verwerking van inlichtingen over personen, groeperingen, voorwerpen en gebeurtenissen toe die kaderen binnen de uitoefening van de bij artikel 8, eerste lid, aan het OCAD toevertrouwde opdrachten.".
Art. 7 (vroeger art. 6) In artikel 10 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 6 december 2015Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/12/2015 pub. 17/12/2015 numac 2015205693 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet tot wijziging van diverse wetten wat de benaming "Nationale Veiligheidsraad betreft" type wet prom. 06/12/2015 pub. 17/12/2015 numac 2015003442 bron federale overheidsdienst financien Wet tot opheffing van artikel 19bis van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in de inleidende zin van paragraaf 1 worden de woorden "De evaluaties, bedoeld in artikel 8, 1°, " vervangen door de woorden "De evaluaties, bedoeld in artikel 8, eerste lid, 1°, "; 2° paragraaf 1 wordt aangevuld met de bepaling onder f), luidende: "f) aan elke Belgische overheidsinstantie of openbaar orgaan op initiatief van de directeur voor zover de kennisname nuttig is voor de uitoefening van hun functie of opdracht van algemeen belang in verband met de strijd tegen de terroristische of extremistische dreiging in de zin van artikel 8, 1°, b) en c), van de wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en onverminderd de bepalingen van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen."; 3° paragraaf 2 wordt vervangen als volgt: " § 2.De evaluaties, bedoeld in artikel 8, eerste lid, 2°, die op initiatief van het OCAD worden uitgevoerd, worden meegedeeld aan de personen en diensten bedoeld in § 1, a), b), d), e), en f), aan de veiligheidsoverheid, bedoeld in artikel 15 van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, evenals aan ieder lid van de regering waarvan de directeur het noodzakelijk oordeelt het te informeren voor de uitoefening van zijn functie of opdracht van algemeen belang in verband met de strijd tegen de terroristische of extremistische dreiging in de zin van artikel 8, 1°, b) en c) van de wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten"; 4° paragraaf 3 wordt vervangen als volgt: " § 3.De evaluaties, bedoeld in artikel 8, eerste lid, 2°, die op vraag van een van de ondersteunende diensten worden uitgevoerd, worden meegedeeld aan deze dienst en aan de minister van wie deze afhangt, evenals aan de personen en diensten bedoeld in § 1, a), b), d) en e) aan de veiligheidsoverheid bedoeld in artikel 15 van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, evenals aan ieder lid van de regering waarvan de directeur in overleg met de vragende ondersteunende dienst het noodzakelijk oordeelt het te informeren voor de uitoefening van zijn functie of opdracht van algemeen belang in verband met de strijd tegen de terroristische of extremistische dreiging in de zin van artikel 8, 1°, b) en c) van de wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten.
De directeur bepaalt, in overleg met de ondersteunende dienst die de evaluatie heeft gevraagd, de andere Belgische overheidsinstanties of openbare organen waaraan de gevraagde evaluatie wordt meegedeeld vanwege hun noodzaak tot kennisname voor de uitoefening van hun functie of opdracht van algemeen belang in verband met de strijd tegen de terroristische of extremistische dreiging in de zin van artikel 8, 1°, b) en c) van de wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en onverminderd de bepalingen van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen."; 5° in paragraaf 4 worden de woorden "Tweemaal per jaar" vervangen door "Eenmaal per jaar". Art. 8 (vroeger art. 7) In hoofdstuk III van dezelfde wet wordt een artikel 10/1 ingevoegd, luidende: "
Art. 10/1.De directeur is de verantwoordelijke voor de verwerking van de persoonsgegevens, in de zin van artikel 138, § 2, 2°, van de wet van 30 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/07/2018 pub. 05/09/2018 numac 2018040581 bron federale overheidsdienst justitie, federale overheidsdienst binnenlandse zaken en ministerie van landsverdediging 30 JULI 2018 - Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens sluiten betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, uitgevoerd door het OCAD in het kader van de opdrachten bedoeld in artikel 8, eerste lid.
De mededeling van persoonsgegevens aan het OCAD, evenals de aanvragen tot evaluaties en de ontvangst van de evaluaties van het OCAD door elke ondersteunende dienst zijn verwerkingen die vallen onder de verantwoordelijkheid van de respectievelijke verantwoordelijken voor de verwerking van de persoonsgegevens van elke ondersteunende dienst.".
Art. 9 (vroeger art. 7partim) In hoofdstuk III van dezelfde wet wordt een artikel 10/2 ingevoegd, luidende:
Art. 10/2.§ 1. Persoonsgegevens en inlichtingen verwerkt door het OCAD in het kader van de opdrachten bedoeld in artikel 8, eerste lid, worden niet langer bewaard dan wat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor ze geregistreerd worden, en niet langer dan vijftig jaar te rekenen vanaf de datum van hun registratie.
Na een termijn van dertig jaar te rekenen vanaf de datum waarop de persoonsgegevens en de inlichtingen werden geregistreerd, wordt de noodzaak van hun verdere bewaring onderzocht op basis van een evaluatie van het directe verband dat zij nog dienen te vertonen met de doeleinden waarvoor ze werden geregistreerd. Dit onderzoek wordt om de vijf jaar, zo dikwijls als nodig, uitgevoerd. § 2. Na afloop van de termijnen bepaald in paragraaf 1 worden de gegevens en inlichtingen gewist onverminderd de archief wet van 24 juni 1955Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/06/1955 pub. 31/12/2010 numac 2010000717 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Archiefwet sluiten. § 3. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 21/1 van de wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten, wordt het OCAD vrijgesteld van overbrenging van zijn archiefdocumenten van minder dan vijftig jaar oud die afkomstig zijn van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten.".
Art. 10 (vroeger art. 8) In artikel 11 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "aan de directeur van het OCAD toegestuurd" vervangen door de woorden "toegestuurd aan de directeur en aan de bevoegde leden van het OCAD die door hem worden aangewezen en voor wie de noodzaak tot kennisname strikt geldt voor de uitoefening van hun functie in het kader van de opdrachten van het OCAD";2° tussen het eerste en het tweede lid worden twee leden ingevoegd, luidende: "De inlichtingen van gerechtelijke aard onder embargo kunnen enkel geraadpleegd worden in het informatiesysteem bedoeld in artikel 9 door de directeur en de andere bevoegde leden van het OCAD die door hem worden aangewezen en voor wie de noodzaak tot kennisname strikt geldt voor de uitoefening van hun functie in het kader van de opdrachten van het OCAD. De directeur stelt een lijst op van de leden van het OCAD die toegang hebben tot de inlichtingen van gerechtelijke aard onder embargo en houdt deze lijst ter beschikking van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten en het Vast Comité van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten."; 3° in het vierde lid dat het zesde lid wordt, worden de woorden "het tweede en het derde lid" vervangen door de woorden "het vierde en het vijfde lid".
Art. 11 (vroeger art. 9) In artikel 12 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "aan de directeur meegedeeld" vervangen door de woorden "meegedeeld aan de directeur van het OCAD en aan de bevoegde leden van het OCAD die door hem worden aangewezenen voor wie de noodzaak tot kennisname strikt geldt voor de uitoefening van hun functie in het kader van de opdrachten van het OCAD"; 2° tussen het eerste en het tweede lid worden twee leden ingevoegd, luidende: "De inlichtingen onder embargo aangeleverd door de diensten bepaald in het eerste lid kunnen enkel geraadpleegd worden in het informatiesysteem bedoeld in artikel 9 door de directeur en de bevoegde leden van het OCAD die door hem hiertoe worden aangewezen en voor wie de noodzaak tot kennisname strikt geldt voor de uitoefening van hun functie in het kader van de opdrachten van het OCAD.De directeur stelt een lijst op van de leden van het OCAD die toegang hebben tot de inlichtingen onder embargo en houdt deze lijst ter beschikking van het Vast Comité van Toezicht op de politiediensten en van het Vast Comité van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten."; 3° in het vierde lid dat het zesde lid wordt, worden de woorden "het tweede en het derde lid" vervangen door de woorden "het vierde en het vijfde lid". HOOFDSTUK 3. - Opheffingsbepaling Art. 12 (vroeger art. 10) Het koninklijk besluit van 17 augustus 2018Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/08/2018 pub. 10/01/2019 numac 2019010007 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken, federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 2, eerste lid, 2°, g) van de wet van 10 juli 2006 betreffende de analyse van de dreiging. - Addendum type koninklijk besluit prom. 17/08/2018 pub. 12/09/2018 numac 2018040636 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken, federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 2, eerste lid, 2°, g) van de wet van 10 juli 2006 betreffende de analyse van de dreiging sluiten tot uitvoering van artikel 2, eerste lid, 2°, g) van de wet van 10 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2006 pub. 20/07/2006 numac 2006009570 bron federale overheidsdienst justitie Wet betreffende de analyse van de dreiging sluiten betreffende de analyse van de dreiging wordt opgeheven.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 31 mei 2022.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE _______ Nota (1) Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) Stukken. - 55K2495 Integraal Verslag : 12/05/2022