gepubliceerd op 27 december 2023
Wet tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt
19 DECEMBER 2023. - Wet tot wijziging van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (1)
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling
Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt
Art. 2.In artikel 2 van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, laatst gewijzigd bij de wet van 30 mei 2023, worden in de bepaling onder punt 56° de woorden "en artikel 6/3" ingevoegd tussen de woorden "die het voorwerp uitmaken van een in artikel 6" en de woorden "bedoelde domeinconcessie".
Art. 3.In artikel 6/3 van dezelfde wet, ingevoegd bij wet van 12 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019030491 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt met he oog op het invoeren van een concurrerende inschrijvingsprocedure voor de bouw en exploitatie van productie-installaties in de zeegebieden onder de rechtsbevoegdheid van België en tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 11 februari 2019 tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juli 2002 betreffende de instelling van mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energiebronnen sluiten en laatst gewijzigd bij de wet van 23 oktober 2022, worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° paragraaf 3, 9°, wordt aangevuld met de woorden "alsook het minimaal te behalen percentage burgerparticipatie";2° in paragraaf 3, 10°, worden de woorden "15 jaar" vervangen door de woorden "twintig jaar";3° artikel 6/3 wordt aangevuld met de paragrafen 8 tot 12, luidende: " § 8.De Algemene Directie Energie is gemachtigd tot verwerking van de gegevens, inclusief persoonsgegevens in de zin van de wet van 30 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/07/2018 pub. 05/09/2018 numac 2018040581 bron federale overheidsdienst justitie, federale overheidsdienst binnenlandse zaken en ministerie van landsverdediging 30 JULI 2018 - Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens sluiten betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens, in de mate dat de verwerking van die gegevens noodzakelijk is voor de behoorlijke controle op het verloop van de concurrerende inschrijvingsprocedure, naleving van de voorwaarden en procedure tot toekenning van de domeinconcessie en de algemene voorwaarden voor het gebruik van de kavels zoals bepaald door de Koning overeenkomstig paragraaf 3. Dit betreft de gegevens van: 1° elk personeelslid, en elke persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, van een onderneming die of een samenwerkingsverband van ondernemingen dat een aanvraag voor domeinconcessie indient overeenkomstig dit artikel;2° elk personeelslid en elke persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, van de onderneming of samenwerkingsverband van ondernemingen met wie een concessieovereenkomst wordt gesloten overeenkomstig dit artikel. De Algemene Directie Energie verwerkt in het kader van de organisatie van een concurrerende inschrijvingsprocedure, de volgende categorieën persoonsgegevens van de betrokkene bedoeld in het eerste lid, 1° en 2° : 1° de persoonlijke identificatiegegevens;2° de huidige en voormalige betrekking;3° de attesten en bewijsstukken, waaronder een uittreksel uit het strafregister dat betrekking heeft op de veroordelingen overeenkomstig: a) artikel 324bis van het Strafwetboek of in artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 ter bestrijding van georganiseerde criminaliteit; b) artikelen 246 en 250 van het Strafwetboek of artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn of artikel 2.1, van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22 juli 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector; c) artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/02/2002 pub. 11/08/2004 numac 2004015109 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de volgende Verdragen : type wet prom. 17/02/2002 pub. 22/10/2002 numac 2002015038 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Overeenkomst tussen de Partijen bij het Noord-Atlantisch Verdrag inzake de beveiliging van informatie, en met de Bijlagen I, II en III, gedaan te Brussel op 6 maart 1997 type wet prom. 17/02/2002 pub. 12/03/2002 numac 2002007057 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende het vrijwillig in disponibiliteit stellen van bepaalde militairen in dienst bij de Belgische strijdkrachten in de Bondsrepubliek Duitsland sluiten;d) artikel 137 van het Strafwetboek of artikelen 1, 3 of 14 van Richtlijn (EU) 2017/541 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 inzake terrorismebestrijding en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad en tot wijziging van Besluit 2005/671/JBZ van de Raad;e) artikel 2 of 3 van de wet van 18 september 2017Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/09/2017 pub. 06/10/2017 numac 2017013368 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie, federale overheidsdienst binnenlandse zaken, federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Wet tot voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking van het gebruik van contanten sluiten tot voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking van het gebruik van contanten of artikel 1 van Richtlijn (EU) 2015/849 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2015 inzake de voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld of terrorismefinanciering;f) artikel 433quinquies van het Strafwetboek of artikel 2 van Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad;g) artikel 35/7 van de wet van 12 april 1965Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/04/1965 pub. 08/03/2007 numac 2007000126 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van het loon der werknemers sluiten betreffende de bescherming van het loon der werknemers of de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van vreemde arbeiders;4° alle persoonsgegevens die de betrokken persoon uit eigen beweging wenst te delen. § 9. De verwerking van persoonsgegevens geschiedt in overeenstemming met Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG. De verwerking en het bewaren van persoonsgegevens blijven beperkt tot de duur die noodzakelijk is voor de verwezenlijking van met de verwerking van de persoonsgegevens nagestreefde doelstelling en niet langer dan: 1° voor de persoonsgegevens onder paragraaf 8, eerste lid, 1°, vijf jaar na de verlening van de domeinconcessie;2° voor de persoonsgegevens onder paragraaf 8, eerste lid, 2°, tien jaar nadat de laatste verplichting voortvloeiend uit de domeinconcessie is nagekomen. § 10. De Koning duidt de ambtenaren van de Federale Overheidsdienst Economie, kmo, Middenstand en Energie aan die belast zijn met de controle op de naleving en sanctionering van de verplichtingen bedoeld in paragraaf 3, 1°, 4°, 6°, 7° en 8°.
In geval van niet-naleving kan door de betrokken ambtenaar een administratieve geldboete opgelegd worden die niet lager mag zijn dan 1.240 euro, noch hoger mag zijn dan 50.000 euro of indien dat hoger zou zijn dan 50.000 euro: tien procent van de omzet die de betrokken domeinconcessiehouder heeft gerealiseerd op de Belgische elektriciteitsmarkt tijdens het laatste afgesloten boekjaar. § 11. De commissie is belast met de controle op de naleving en sanctionering van de vereiste van burgerparticipatie in het kader van een concurrerende inschrijvingsprocedure zoals bepaald door de Koning overeenkomstig paragraaf 3, 9°.
De commissie is ermee belast deze vereiste periodiek te controleren en legt desgevallend een administratieve boete op aan de domeinconcessiehouder, zonder dat deze hoger kan zijn dan een percentage van de totale investeringskosten dat overeenstemt met het niet-behaalde gedeelte van het minimumpercentage. De commissie kan hierbij rekening houden met de omstandigheden en de geleverde inspanningen. De Koning kan de andere modaliteiten bepalen van voornoemde controle en de procedure voor het opleggen van voornoemde boete door de commissie. § 12. De commissie ziet er op toe dat de maatregelen van marktorganisatie en het steunregime overeenkomstig paragraaf 3, 10° worden nageleefd. In geval van niet-naleving door de domeinconcessiehouder kan de commissie hem een administratieve boete opleggen.
Deze geldboete mag niet lager zijn dan 1.240 euro, noch hoger dan 50.000 euro of indien dat hoger zou zijn dan 50.000 euro: tien procent van de omzet die de betrokken domeinconcessiehouder heeft gerealiseerd op de Belgische elektriciteitsmarkt tijdens het laatste afgesloten boekjaar."
Art. 4.In artikel 7 van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 27 december 2021Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/12/2021 pub. 31/12/2021 numac 2021043628 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven sluiten, worden volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, tweede lid, worden de woorden "eerste lid" ingevoegd na de woorden "artikel 21quinquies";2° er wordt een paragraaf 1quater ingevoegd luidende: " § 1quater.Bij een besluit, vastgesteld na overleg in de Ministerraad, op voorstel van de commissie, kan de Koning een steunregime vaststellen ter bevordering van de productie van elektriciteit geproduceerd overeenkomstig artikel 6/3 en gerelateerde maatregelen van marktorganisatie vaststellen.
Bij een besluit, vastgesteld na overleg in de Ministerraad, op voorstel van de commissie, bepaalt de Koning de berekeningsmethode van de kost voortvloeiend uit de maatregelen, bedoeld in het eerste lid, voor ieder exploitatiejaar.
De Federale Staat en de commissie sluiten een protocol teneinde de nadere regels vast te leggen van de periodieke betaling van de toegekende steun.
De financiering van deze maatregelen geschiedt overeenkomstig de nadere regels bepaald in artikel 21quinquies, tweede lid."
Art. 5.In artikel 21quinquies van dezelfde wet, ingevoegd bij wet van 27 december 2021Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/12/2021 pub. 31/12/2021 numac 2021043628 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet tot wijziging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven sluiten, wordt tussen het eerste en tweede lid een lid toegevoegd, luidende: "De maatregelen van marktorganisatie en het steunregime die vastgesteld worden krachtens artikel 7, § 1quater, worden gefinancierd door: 1° de ontvangsten voortvloeiend uit de bijzondere accijns bepaald in artikel 419, k) van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten voor elektriciteit van de GN-code 2716; 2° als het totaal van de onder 1° vermelde bedragen niet toereikend is om het totaalbedrag van de nettolasten te dekken, de ontvangsten voortvloeiend uit de verhoging van de bijzondere accijns bepaald in artikel 419, onderdeel e), i), en onderdeel f), i), van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, laatstelijk gewijzigd bij de programmawet van 25 december 2017, voor gasolie van de GN codes 2710 19 41, 2710 19 45 en 2710 19 49, ten belope van een bedrag van 7 euro per 1.000 liter bij 15 ° C; 3° als het totaal van de onder 2° vermelde bedragen niet toereikend is om het totaalbedrag van de nettolasten te dekken, wordt een gedeelte van de ontvangsten, voortvloeiend uit het bijzonder accijnsrecht, bepaald in artikel 419, onderdeel j) van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten voor steenkool, cokes en bruinkool van de GN codes 2701, 2702 et 2704 bijkomend toegewezen; 4° als het totaalbedrag uit de onder 1°, 2° en 3° vermelde bedragen niet toereikend is om het totaalbedrag van de nettolasten te dekken, wordt een deel van de opbrengst van de vennootschapsbelastingen bijkomend toegewezen."
Art. 6.In artikel 23, § 2, van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 21 mei 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/05/2023 pub. 07/06/2023 numac 2023020122 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake energie sluiten, wordt een bepaling 12° ter ingevoegd luidende als volgt: "12° ter. toezicht houden op en controleren van de naleving van de voorwaarden bedoeld in artikel 6/3, § 3, 9° ;"
Art. 7.In artikel 30bis van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 16 december 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/12/2022 pub. 22/12/2022 numac 2022043067 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt en tot invoering van een plafond op marktinkomsten van elektriciteitsproducenten sluiten, wordt in paragraaf 3, tweede lid, de woorden "12° bis en 12° ter" ingevoegd tussen de woorden "op artikel 23, § 2, 3°, 3° bis, 4°, 4° bis, 5°, " en de woorden "19° tot 22°, 25°, 29° en 52°, ".
Art. 8.Artikel 22quater van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van 16 december 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/12/2022 pub. 22/12/2022 numac 2022043067 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot wijziging van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt en tot invoering van een plafond op marktinkomsten van elektriciteitsproducenten sluiten, wordt aangevuld met een paragraaf 9 luidende: " § 9. Wanneer tegen een heffing, waarvan het bedrag werd vastgesteld overeenkomstig § 2, een vordering in rechte is ingesteld en de rechter de heffing geheel of ten dele nietig verklaart, om een andere reden dan verjaring, blijft de zaak gedurende een termijn van zes maanden te rekenen vanaf de rechterlijke beslissing ingeschreven op de rol.
Gedurende die termijn van zes maanden die de termijnen om verzet of hoger beroep aan te tekenen of om een voorziening in cassatie in te dienen schorst, kan de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, desgevallend na raadpleging van de commissie, door middel van conclusies een subsidiaire heffing aan het oordeel van de rechter onderwerpen op naam van dezelfde schuldenaar en op grond van alle of een deel van dezelfde heffingselementen als de initiële heffing.
Als de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie een subsidiaire heffing binnen de voornoemde termijn van zes maanden aan de rechter voorlegt, beginnen, in afwijking van het eerste lid, de termijnen om verzet of hoger beroep aan te tekenen of om een voorziening in cassatie in te dienen te lopen vanaf de betekening van de rechterlijke beslissing betreffende de subsidiaire heffing.
De subsidiaire heffing is slechts invorderbaar of terugbetaalbaar ter uitvoering van de rechterlijke beslissing."
Art. 9.Artikel 8 van deze wet is van toepassing op de in artikel 22ter, van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, bedoelde heffingen die vanaf de inwerkingtreding van deze wet geheel of ten dele nietig worden verklaard.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 19 december 2023.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Energie, T. VAN DER STRAETEN Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, P. VAN TICHELT _______ Nota (1) Kamer van volksvertegenwoordigers : (www.dekamer.be) Stukken : 55-3651 (2022/2023) Integraal Verslag :14 december 2023.