gepubliceerd op 20 juli 2018
Wet houdende machtiging tot oprichting van een internationale vereninging zonder winstoogmerk voor het beheer van de Zuidpoolbasis "Princess Elisabeth" en tot opheffing van hoofdstuk I van titel V van de wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen
8 JULI 2018. - Wet houdende machtiging tot oprichting van een internationale vereninging zonder winstoogmerk voor het beheer van de Zuidpoolbasis "Princess Elisabeth" en tot opheffing van hoofdstuk I van titel V van de wet van 24 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/07/2008 pub. 07/08/2008 numac 2008202687 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen (1) type wet prom. 24/07/2008 pub. 07/08/2008 numac 2008202688 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen (1) sluiten houdende diverse bepalingen (1)
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt :
Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
Art. 2.§ 1. De Koning wordt gemachtigd om, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, namens de Belgische Staat en onder de voorwaarden vermeld in deze wet, een internationale vereniging zonder winstoogmerk op te richten, "Poolinstituut" genoemd, voorzien van rechtspersoonlijkheid en met maatschappelijke zetel in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en met als maatschappelijk doel de opdracht, vermeld in artikel 3. § 2. De Koning keurt bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de statuten van het Poolinstituut, alsook de wijzigingen die erin worden aangebracht, goed. In de statuten worden minstens de volgende zaken nader geregeld: 1° de oprichting van het Poolinstituut gebeurt door leden, aangewezen bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad.In de toekomst kunnen er nog andere Belgische, buitenlandse en/of internationale overheden of wetenschappelijke instellingen toetreden als lid. Minstens de helft van het aantal leden zullen Belgische leden zijn; 2° het Poolinstituut wordt bestuurd door een raad van bestuur waarvan minstens de helft van de bestuurders wordt verkozen uit een kandidatenlijst voorgedragen door de Belgische leden.De raad van bestuur zal een wetenschappelijk comité oprichten, samengesteld uit externe experten, waaronder één of meerdere vertegenwoordigers van het BNCAO (het Belgisch Nationaal Comité voor Antarctisch Onderzoek).
Verder kan de raad van bestuur een auditcomité, een adviescomité "private sector" en andere comités oprichten; 3° ten hoogste twee derde van de leden en twee derde van de bestuurders mogen van hetzelfde geslacht zijn;4° een regeringscommissaris, benoemd door de Koning, zal deelnemen aan de vergaderingen van de raad van bestuur;5° in het geval van ontbinding van het Poolinstituut zal het actief van de vereniging, na aanzuivering van het passief, worden overgedragen aan de Belgische Staat die het zal aanwenden ter bevordering van het belangeloze doel waarvoor de vereniging werd opgericht; § 3. De regeringscommissaris bedoeld in § 2, 4°, kan bij de minister bevoegd voor het wetenschapsbeleid beroep aantekenen, tegen elke beslissing die hij strijdig acht met het recht of het algemeen belang, of die een impact kan hebben op de begroting of op de bijdrage van de Belgische Staat aan het Poolinstituut. Dit beroep werkt opschortend. § 4. De minister bevoegd voor het Wetenschapsbeleid kan elke beslissing waartegen door de regeringscommissaris beroep wordt aangetekend, vernietigen wanneer hij die strijdig acht met de wet of het algemeen belang, of wanneer die een impact kan hebben op de begroting of op de bijdrage van de Belgische Staat aan het Poolinstituut.
De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de opdracht, de bevoegdheid, het statuut en de nadere werkingsregels van de regeringscommissaris en de wijze waarop het administratief toezicht wordt uitgeoefend.
Art. 3.§ 1. Het Poolinstituut heeft als maatschappelijk doel het financiële en operationele beheer van de Zuidpoolbasis "Princess Elisabeth", opgericht op het Zuidpoolvasteland, hierna genoemd "Zuidpoolbasis", in overeenstemming met het verdrag inzake Antarctica, ondertekend te Washington op 1 december 1959 en goedgekeurd bij wet van 12 juli 1960 en het protocol betreffende milieubescherming bij het verdrag inzake Antarctica, het aanhangsel en de bijlagen I, II, III en IV, ondertekend te Madrid op 4 oktober 1991 en bijlage V, gedaan te Bonn op 7 tot 18 oktober 1991 en goedgekeurd bij wet van 19 mei 1995. § 2. Het Poolinstituut zorgt ervoor dat de potentiële partners van de activiteiten van de Zuidpoolbasis kunnen worden betrokken bij de doelstellingen ervan, teneinde de Belgische aanwezigheid op Antarctica te versterken.
In dit kader is het Poolinstituut met name belast met: 1° het beheer, het onderhoud en de instandhouding - in de ruime zin, met inbegrip van de ermee verband houdende operationele logistiek - van de Zuidpoolbasis en haar uitrusting, hetgeen de vereniging kan toevertrouwen aan derde partijen;2° het nemen van alle nuttige initiatieven om de activiteiten van de Zuidpoolbasis te vergemakkelijken, te ondersteunen en uit te bouwen, met name door middel van partnerschappen met derden. § 3. Het Poolinstituut en alle derde partijen die activiteiten uitvoeren in of vanuit de Zuidpoolbasis, voeren al hun activiteiten uit in overeenstemming met de vigerende verdragen, bijlagen en protocols inzake Antarctica, vermeld in het eerste lid.
Art. 4.§ 1. Er wordt een overeenkomst afgesloten tussen de Belgische Staat, de International Polar Foundation (IPF) en het Poolinstituut. § 2. In de overeenkomst, vermeld in § 1, draagt de Belgische Staat, als eigenaar van de Zuidpoolbasis, het beheer, het onderhoud en de instandhouding - in de ruime zin, met inbegrip van de ermee verband houdende operationele logistiek - van de Zuidpoolbasis over aan het Poolinstituut, met het oog op de verwezenlijking van het maatschappelijk doel en de taken, vermeld in artikel 3. § 3. In de overeenkomst, vermeld in § 1, vertrouwt het Poolinstituut de uitvoering van de operationele aspecten van het beheer, het onderhoud en de instandhouding van de Zuidpoolbasis, zoals nader beschreven in de beheersovereenkomst die zal afgesloten worden in uitvoering van artikel 5, tijdelijk toe aan de International Polar Foundation. Dit tijdelijk toevertrouwen van de uitvoering van de operationele aspecten van het beheer, het onderhoud en de instandhouding van de Zuidpoolbasis aan de International Polar Foundation gebeurt voor een termijn van vijf jaar en kan eenmalig worden verlengd voor een termijn van drie jaar.
Art. 5.§ 1. In aanvulling van de overeenkomst, vermeld in artikel 4, sluit de Belgische Staat een beheersovereenkomst met het Poolinstituut. In deze beheersovereenkomst worden onder meer de volgende zaken nader geregeld: 1° de krachtlijnen, de nadere omschrijving en de aanpak van de uit te voeren taken van het Poolinstituut, vermeld in artikel 3, § 2, tweede lid;2° de nadere regels van de ondersteunende rol van het Poolinstituut bij de vertegenwoordiging van België in de relevante internationale en multinationale organen, in overeenstemming met de bepalingen betreffende deze organen;3° de informatie- en rapportageverplichtingen over de taken van het Poolinstituut, vermeld in artikel 3, § 2, tweede lid, en de financiële situatie, waaronder minstens het opstellen van een jaarverslag;4° de voorwaarden en nadere regels voor de toekenning, de terugvordering en de verantwoording van de algemene toelage, vermeld in artikel 6, § 1;5° de bijkomende voorwaarden en nadere regels van een eventuele terbeschikkingstelling aan het Poolinstituut van statutaire personeelsleden, gebouwen en andere infrastructuur of andere middelen, zoals vermeld in artikel 6, § 2;6° de nadere bepalingen over het beheer van, het toezicht op en de werking van het Poolinstituut;7° de duur en de opzeggings- en verlengingsmogelijk-heden van de beheersovereenkomst. § 2. De beheersovereenkomst bevat een antidiscriminatie- en diversiteitsclausule.
Art. 6.§ 1. Jaarlijks kan door de Koning, ten laste van de algemene uitgavenbegroting en binnen de beschikbare begrotingskredieten, aan het Poolinstituut een algemene toelage worden toegekend. De Koning bepaalt de nadere regels en de voorwaarden waarop de algemene toelage wordt uitbetaald. § 2. De Koning kan gebouwen en andere infrastructuur of andere middelen als vermeld in de beheersovereenkomst, ter beschikking stellen van het Poolinstituut. De terbeschikkingstelling geldt slechts tot de wederopzegging, zonder dat daaruit schadeloosstelling ten aanzien van de Belgische Staat kan worden geëist door het Poolinstituut.
Art. 7.§ 1. De Koning stelt de nadere regels vast voor de overdracht van de rechten, de verplichtingen, activa en passiva van de Staatsdienst met afzonderlijk beheer "Poolsecretariaat" naar het Poolinstituut. § 2. In afwachting van de oprichting van het Poolinstituut en ter uitvoering van artikel 4, wordt een voorlopige overeenkomst gesloten tussen het Poolsecretariaat en de International Polar Foundation.
Art. 8.§ 1. Hoofdstuk I van titel V van de wet van 24 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/07/2008 pub. 07/08/2008 numac 2008202687 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen (1) type wet prom. 24/07/2008 pub. 07/08/2008 numac 2008202688 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen (1) sluiten houdende diverse bepalingen (I) wordt opgeheven. § 2. Het koninklijk besluit van 20 mei 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/05/2009 pub. 12/06/2009 numac 2009021065 bron federale overheidsdienst financien en programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels voor het beheer van de Staatsdienst met afzonderlijk beheer "Poolsecretariaat" sluiten tot vaststelling van de regels voor het beheer van de Staatsdienst met afzonderlijk beheer "Poolsecretariaat" wordt opgeheven.
Art. 9.Deze wet treedt in werking op de dag waarop ze in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt met uitzondering van artikel 8, dat in werking treedt op een door de Koning te bepalen datum.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 8 juli 2018.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, J. JAMBON De Staatssecretaris voor Wetenschapsbeleid, Z. DEMIR Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, K. GEENS _______ Nota (1) Kamer van Volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) Stukken : 54K-3047.
Integraal verslag : 28 juni 2018.