30 AUGUSTUS 2021. - Ministerieel besluit betreffende de organisatie van een bekwaamheidsproef met het oog op de erkenning als diamantdeskundige

De Minister van Economie, Gelet op de programmawet van 2 augustus 2002Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 02/08/2002 pub. 29/08/2002 numac 2002003381 bron ministerie van financien Programmawet sluiten, artikel 169, § 2;

Gelet op het koninklijk besluit van 20 november 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2019 pub. 13/12/2019 numac 2019015617 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende maatregelen betreffende het toezicht op in de diamantsector sluiten houdende maatregelen betreffende het toezicht op de diamantsector, artikel 13, §§ 4 en 5;

Gelet op het advies 86/2021 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 14 juni 2021;

Gelet op adviezen 68.964/1 en 69.907/1/V van de Raad van State, gegeven op 1 april 2021 en 30 juli 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit :

Artikel 1.§ 1. De bekwaamheidsproef vindt plaats onder leiding van een examencommissie. Deze examencommissie is samengesteld uit: 1° een voorzitter, met de nodige technische kennis en ervaring;2° ten minste twee effectieve en twee plaatsvervangende leden met ten minste tien jaar vakkennis;3° twee effectieve en twee plaatsvervangende afgevaardigden van de Dienst van de FOD Economie;4° twee effectieve en twee plaatsvervangende afgevaardigden van de Douane. § 2. De Dienst van de FOD Economie legt aan de minister bevoegd voor Economie de namen van de leden van de examencommissie ter goedkeuring voor.

Art. 2.Het secretariaat van de examencommissie wordt waargenomen door het secretariaat van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven (CRB).

Het secretariaat neemt de administratieve ondersteuning met betrekking tot het verloop van de bekwaamheidsproef voor zijn rekening en verzorgt het contact met de kandidaten.

Het secretariaat bewaart alle documenten met betrekking tot de bekwaamheidsproef.

Art. 3.De voorzitter, de leden van de examencommissie en de leden van het secretariaat ondertekenen een verklaring ter vertrouwelijkheid van de examenafhandeling en deliberatiegesprekken.

Art. 4.De voorzitter, de leden van de examencommissie en de leden van het secretariaat ondertekenen een verklaring van niet-binding met de kandidaten die deelnemen aan de bekwaamheidsproeven.

In het geval er toch binding bestaat tussen een van de kandidaten en een lid van de examencommissie neemt die laatste niet deel aan de beoordeling van de betrokken kandidaat.

Art. 5.§ 1. De Dienst van de FOD Economie publiceert de oproeping van de kandidaten in het Belgisch Staatsblad in de drie landstalen alsook bij regionale diensten voor arbeidsbemiddeling ten minste één maand voor het verstrijken van de inschrijvingsperiode. Eenzelfde oproep wordt door de Private Stichting AWDC, als koepelorganisatie voor de diamantsector in België en als uiteindelijke werkgever van de erkende diamantdeskundigen, geplaatst in dagbladen met ruime verspreiding in de drie taalgebieden en wordt verspreid via andere media.

In de lokalen bedoeld in artikel 6, § 2, van het koninklijk besluit van 20 november 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2019 pub. 13/12/2019 numac 2019015617 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende maatregelen betreffende het toezicht op in de diamantsector sluiten houdende maatregelen betreffende het toezicht op de diamantsector wordt een oproep aangebracht ten minste één maand voor het verstrijken van de inschrijvingsperiode. § 2. In deze oproep wordt uitdrukkelijk vermeld dat de standplaats Antwerpen is en dat de kennis van het Nederlands, zowel mondeling als schriftelijk, vereist is, gezien het examen in het Nederlands doorgaat.

Art. 6.De kandidaten zenden hun inschrijving naar het secretariaat van de examencommissie.

Het secretariaat van de examencommissie maakt, in samenwerking met de voorzitter en de bevoegde ambtenaren van de FOD Economie, op basis van de ingediende bewijsstukken, zoals bepaald in artikel 13, § 3, van het koninklijk besluit van 20 november 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2019 pub. 13/12/2019 numac 2019015617 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende maatregelen betreffende het toezicht op in de diamantsector sluiten houdende maatregelen betreffende het toezicht op de diamantsector, de selectie van de kandidaten op, die in aanmerking komen om deel te nemen aan de bekwaamheidsproef.

De ingediende bewijsstukken worden bewaard door het secretariaat van de examencommissie en hiervan worden geen kopieën verspreid.

Art. 7.De kandidaten die in aanmerking komen om deel te nemen aan de bekwaamheidsproef, overeenkomstig de voorwaarden in artikel 13, § 3, van het koninklijk besluit van 20 november 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2019 pub. 13/12/2019 numac 2019015617 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende maatregelen betreffende het toezicht op in de diamantsector sluiten houdende maatregelen betreffende het toezicht op de diamantsector, worden door het secretariaat van de examencommissie schriftelijk opgeroepen. Deze kandidaten ontvangen een overzicht van de reglementering en wetgeving die door hen verwacht wordt gekend te zijn en van de contactgegevens van de dienst of van de personen waar de desbetreffende teksten kunnen worden opgevraagd.

De toegelaten kandidaten ontvangen van het secretariaat van de examencommissie ook de examenprocedure en het gedetailleerde examenprogramma en worden uitgenodigd op een of meerdere informatiesessie(s). Tijdens deze informatiesessie(s) krijgen de kandidaten informatie over de examenprocedure en het verloop van de proeven, alsook over de punten waaraan bijzondere aandacht moet worden besteed. De deelname aan de informatiesessie(s) is vrijblijvend en is geen voorwaarde om aan de proeven deel te nemen.

De kandidaten die niet tot de bekwaamheidsproeven worden toegelaten ontvangen hierover een schriftelijk bericht van het secretariaat van de examencommissie met de gemotiveerde verklaring van de weigering.

Art. 8.§ 1. De bekwaamheidsproef bestaat uit vier delen, die in deze volgorde worden afgelegd: 1° een theoretisch proef;2° een psychotechnische proef;3° een praktische proef;4° een gesprek met de kandidaten. § 2. Bij aanvang van de bekwaamheidsproef ontvangen alle deelnemers een code. Deze code, ter vervanging van hun naam en voornaam, dienen zij te vermelden op hun schriftelijke verslagen. § 3. Leden van de bijzondere raadgevende commissie Diamant kunnen als waarnemer worden afgevaardigd voor onderdelen 1°, 3° en 4° van de bekwaamheidsproef. Zij ondertekenen een verklaring ter vertrouwelijkheid van de examenafhandeling en deliberatiegesprekken.

Art. 9.§ 1. De theoretische proef bedoeld in artikel 8, § 1, 1°, bestaat uit de beantwoording van een meerkeuzeproef (multiple choice) en een aantal simulatievragen. § 2. Het eerste gedeelte van de vereiste theoretische kennis over de gemmologische aspecten van diamant bestaat uit volgende onderdelen: 1° de diamanten als grondstof, de fysische en optische eigenschappen van diamant, de inwendige structuur van diamant, toegepaste kristalkunde;2° de geologische aspecten van diamant, ontstaan van natuurlijke diamant, primaire en secundaire diamantafzettingen, oorsprongsgebieden, footprint van ruwe diamant uit verschillende oorsprongsgebieden;3° de productietechnieken en toepassingen van synthetische diamant;4° de sortering en kwaliteitsbeschrijving van ruwe diamant;5° de bewerking van diamant: zagen, klieven, snijden, slijpen en andere bewerkingstechnieken;6° de beoordeling van geslepen diamant, nomenclatuur en de verschillende slijpvormen, kwaliteitscriteria (4 C's);7° de identificatie van de eigenschappen van de voornaamste imitaties van diamant, identificatietechnieken en -instrumenten, identificatie van behandelde diamanten en consequenties zoals onder meer overblijvende radioactiviteit, identificatie van synthetische diamant en van behandelingen van natuurlijke diamant. § 3. Het tweede gedeelte van de vereiste theoretische kennis over de bedrijfskunde eigen aan het diamantvak bestaat uit volgende onderdelen: 1° de organisatie van de markt;2° de prijsvorming van ruwe diamant;3° het gebruik van prijslijsten en standaardprijzen;4° de organisatie, de prijsvorming en de recente ontwikkelingen van de handel in geslepen diamant;5° de reglementering en de wetgeving met betrekking tot de diamantsector.

Art. 10.De leden van de examencommissie bepalen het programma van de bekwaamheidsproef, zoals bedoeld in de artikelen 8 en 9.

Art. 11.De kandidaten worden schriftelijk op de hoogte gebracht door het secretariaat van de examencommissie van het behaalde resultaat (geslaagd - niet geslaagd) voor de theoretische proef van de bekwaamheidsproef.

Enkel de geslaagden voor de theoretische proef kunnen deelnemen aan de volgende proef bedoeld in artikel 12.

Art. 12.Een naar de beroepsgroep toegeschreven psychotechnische proef wordt door SELOR afgenomen. Het resultaat van deze proef (geslaagd - niet geslaagd) wordt aan de kandidaten schriftelijk meegedeeld door het secretariaat van de examencommissie.

Art. 13.Enkel de geslaagden voor de proef bedoeld in artikel 12 kunnen deelnemen aan de volgende proef bedoeld in artikel 14.

Art. 14.De praktische proef bestaat uit een onderzoek van minstens tien en maximum dertig loten met diamanten met verschillende karakteristieken.

Alle kandidaten onderzoeken dezelfde loten en duiden alle kenmerkende eigenschappen aan en op basis daarvan stellen zij de geschatte waarde van het lot, het gewicht (massa) en de kwalificatie en eventueel gedocumenteerde oorsprong vast. Zij maken hiervan een schriftelijk verslag.

De kandidaten sorteren minstens één (of meerdere) door de examencommissie geselecteerd(e) lot(en) volledig uit naar grootte en kwaliteit en beschrijven het nauwkeurig in een verslag. Om alle kandidaten dezelfde kansen te bieden bepaalt de examencommissie op basis van de beschikbare loten welk lot ter sortering zal worden voorgelegd aan de kandidaten, alsook de tijd waarbinnen dit lot dient gesorteerd te worden.

De bespreking van de resultaten van de praktische proef van de kandidaat heeft onder meer als objectief vast te stellen hoe deze zich verhouden ten opzichte van het statistische gemiddelde/ mediaan van de bestaande diamantexperten-populatie, die als benchmark wordt gehanteerd.

Art. 15.Als laatste onderdeel van de bekwaamheidsproef volgt een gesprek met de kandidaten. Aan dit gesprek kunnen enkel de kandidaten deelnemen die geslaagd zijn in de praktische proef bedoeld in artikel 14. De kandidaten die in aanmerking komen om deel te nemen aan het gesprek, worden door het secretariaat van de examencommissie schriftelijk opgeroepen. Dit gesprek begint met een bespreking van het curriculum vitae van de kandidaten en een gedachtewisseling over hun opleiding, beroepservaring en hun motivatie voor de deelneming aan de bekwaamheidsproeven en hun verwachtingen.

Vervolgens worden de kandidaten verder ondervraagd over hun theoretische en praktische kennis.

Art. 16.Om geslaagd te zijn op de bekwaamheidsproef dienen de kandidaten zestig procent te behalen voor zowel de praktische als voor de theoretische proef.

Bij de toekenning van de punten gelden de volgende wegingscoëfficiënten: zestig procent voor de praktische proef en veertig procent voor de combinatie van de theoretische proef en het gesprek met de kandidaten (waarbij de theoretische proef en het gesprek respectievelijk gequoteerd worden op zestig en veertig punten).

Art. 17.De kandidaten worden door het secretariaat van de examencommissie schriftelijk en met ontvangstbevestiging op de hoogte gebracht van de eindbeoordeling (geslaagd - niet geslaagd).

Art. 18.Het secretariaat en de voorzitter van de examencommissie maken samen een eindverslag op. Dit eindverslag bevat de naam en voornaam, het volledig adres en de slaagpercentages van de geslaagde kandidaten.

De leden van de examencommissie ondertekenen dit eindverslag ter goedkeuring.

Het secretariaat van de examencommissie bezorgt het goedgekeurde eindverslag aan de Dienst van de FOD Economie.

Art. 19.In uitvoering van artikel 13, § 5, van het koninklijk besluit van 20 november 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2019 pub. 13/12/2019 numac 2019015617 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende maatregelen betreffende het toezicht op in de diamantsector sluiten houdende maatregelen betreffende het toezicht op de diamantsector brengt de Dienst van de FOD Economie, verslag uit bij de Interministeriële Economische Commissie, met een gemotiveerde rangschikking van de geslaagden opgemaakt door de examencommissie. De Interministeriële Economische Commissie is bevoegd om in dit verband een advies te formuleren en maakt dit advies over aan de minister bevoegd voor Economie.

Art. 20.Op basis van het advies van de Interministeriële Economische Commissie beslist de minister bevoegd voor Economie welke geslaagde kandidaten kunnen worden erkend.

De minister bevoegd voor Economie bezorgt schriftelijk deze rangschikking aan de Private Stichting AWDC. Deze rangschikking bevat de naam en het adres van geslaagde kandidaten zodat de Private Stichting AWDC de geslaagde kandidaten kan contacteren indien zij wil overgaan tot werving.

De wervingsreserve geldt voor twee jaar (vierentwintig maanden) na de beslissing van de minister bevoegd voor Economie. De wervingsreserve kan éénmalig worden verlengd voor een periode van maximum twee jaar door de minister bevoegd voor Economie.

Art. 21.Overeenkomstig artikel 16 van het koninklijk besluit van 20 november 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/11/2019 pub. 13/12/2019 numac 2019015617 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende maatregelen betreffende het toezicht op in de diamantsector sluiten houdende maatregelen betreffende het toezicht op de diamantsector zal de FOD Economie de persoonsgegevens niet langer bewaren dan noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor de gegevens worden verzameld.

De persoonsgegevens worden bij het aflopen van de geldigheid van de wervingsreserve vernietigd.

Alle andere gegevens die de FOD Economie verzameld heeft met betrekking tot de bekwaamheidsproef worden gedurende vijf jaar bewaard.

Art. 22.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Brussel, 30 augustus 2021.

P.-Y. DERMAGNE