27 NOVEMBER 2017. - Ministerieel besluit betreffende de aanvullende steun voor de investering in de verwerking en de afzet van landbouwproducten of de ontwikkeling van landbouwproducten, alsook voor de investering voor de ondernemingen in de sector van de eerste houtverwerking

De Minister van Landbouw, Gelet op Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad;

Gelet op Verordening (EG) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad;

Gelet op Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 807/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad inzake bijstand voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot invoering van overgangsbepalingen;

Gelet op Verordening (EU) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, artikelen 9, § 5, en 41, met de interne markt verenigbaar worden verklaard;

Gelet op de uitvoeringsVerordening (EU) nr. 808/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo);

Gelet op het Waalse Landbouwwetboek, inzonderheid op artikelen D.4, D.242, D.243, D.245 en D.246, § 1;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 september 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/09/2015 pub. 26/10/2015 numac 2015204764 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende steun voor ontwikkeling en investering in de landbouwsector sluiten betreffende steun voor ontwikkeling en investering in de landbouwsector, artikel 58, § 1, vervangen door het besluit van de Waalse Regering van 2 februari 2017;

Gelet op het rapport van 27 november 2017 opgesteld overeenkomstig artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 29 juni 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/06/2017 pub. 27/07/2017 numac 2017203969 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen type besluit van de waalse regering prom. 29/06/2017 pub. 27/07/2017 numac 2017203970 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende uitvoering van artikel 3, 2°, van het besluit van 11 april 2014 tot uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 1 augustus 2017;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 21 augustus 2017;

Gelet op advies 62.316/4 van de Raad van State, uitgebracht op 13 november 2017, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de toekenning van aanvullende steun voor investering in de verwerking en de commercialisering van landbouwproducten of in de ontwikkeling van landbouwproducten gelijkstaat met overheidssteun die vrijgesteld is op grond van Verordening nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie van 1 juli 2014 onder de referentie " PB L 193 van 1.7.2014, p. 1-75 ", Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° het besluit van de Waalse Regering van 10 september 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/09/2015 pub. 26/10/2015 numac 2015204764 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende steun voor ontwikkeling en investering in de landbouwsector sluiten: het besluit van de Waalse Regering van 10 september 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/09/2015 pub. 26/10/2015 numac 2015204764 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende steun voor ontwikkeling en investering in de landbouwsector sluiten betreffende steun voor ontwikkeling en investering in de landbouwsector;2° de aanvraag van investeringssteun : het originele formulier van de aanvrager dat zowel de gewestelijke als de aanvullende investeringssteun betreft;3° de aanvullende steunaanvraag : het specifieke formulier voor de aanvullende investeringssteun.

Art. 2.§ 1. Het betaalorgaan stelt de lijst aanvullende steunaanvragen op die binnen een selectieperiode toegelaten zijn.

De indieningsdatum van de aanvullende steunaanvraag bepaalt de selectieperiode waarop het dossier betrekking heeft. § 2. De selectieperiodes bedoeld in paragraaf 1 worden door het betaalorgaan vastgesteld, en worden op de internetsites « Portail de l'Agriculture wallonne » en « Portail de la Wallonie » aangekondigd en bekendgemaakt. De selectieperiodes duren drie, zes ou twaalf maanden. § 3. Geen enkele investering gesubsidieerd via de aanvullende steun komt in aanmerking voor een andere overheidssteun, -subsidiëring of -subsidie, met uitzondering van een steun toegekend overeenkomstig het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200988 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200989 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen of een steun toegekend overeenkomstig het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200988 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200989 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen.

Art. 3.Om een selectie te kunnen maken, beoordeelt het betaalorgaan de aanvragen van aanvullende steun ten opzichte van de selectiecriteria beschreven in artikel 6.

De aanvraag moet de notering 5 halen om in aanmerking te komen voor een selectie, binnen de perken van de beschikbare budgetten.

Art. 4.Overeenkomstig artikel 1, § 6, van Verordening (EU) nr 702/2014, wordt de steun niet toegekend aan de ondernemingen in moeilijkheden bedoeld in artikel 2, (14), van Verordening nr 702/2014.

Overeenkomstig artikel 58, § 1, tweede lid, van het besluit van de Waalse Regering van 10 september 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/09/2015 pub. 26/10/2015 numac 2015204764 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende steun voor ontwikkeling en investering in de landbouwsector sluiten, mag de aanvullende steun aan investeringen in bosbouwtechnologieën en in de verwerking, mobilisering en afzet van bosbouwproducten enkel investeringen en kosten vermeld in artikelen 7 en 17 van Verordening (EU) nr 702/2014 dekken.

Art. 5.De investeringen die in aanmerking komen voor deze aanvullende steun zijn beperkt tot : 1° de aankoop van nieuw materiaal dat nodig is voor de verwerking en/of de afzet van de bedrijfsproducten;2° de bouw, aankoop of renovatie van onroerende goederen die voor de opslag en de verwerking van landbouwproducten, alsook de afzet van de bedrijfsproducten worden gebruikt;3° de bouw, aankoop of renovatie van onroerende goederen die dienen om het materieel van de onderneming onder te brengen;4° de algemene kosten vastgesteld volgens de bepalingen van artikel 45, § 2, c), van de Verordening (EU) nr 1305/2013 gebonden aan de uitgaven bedoeld in 1°, 2° en 3°, binnen de perken van 12 procent van de toegelaten investeringskosten. Overeenkomstig het Waalse programma voor plattelandsontwikkeling komen niet in aanmerking voor aanvullende steun : 1° de investeringen die enkel betrekking hebben op de kleinhandel of de groothandel, alsook de investeringen van de distributiesector en de dochterondernemingen ervan;2° aankoop van grond;3° de aankoop van gebouwen zonder verbetering van de structuur;4° de verfraaiings- of vrijetijdsactiviteiten;5° de woning of delen van woningen, met inbegrip van de conciërgewoning;6° de vervoermiddelen die geen deel uitmaken van de activiteiten;7° de aankoop van meubilair en kantoormateriaal;8° de herstellingen en onderhoudswerken;9° het huren van grond, gebouwen of materieel;10° investeringen in irrigatie, waterwinningen en drainering van landbouwgronden;11° de belastingen.

Art. 6.§ 1. Wat de aanvullende steun voor investering in de verwerking en de commercialisering van landbouwproducten of in de ontwikkeling van landbouwproducten betreft, wordt de notering van het betaalorgaan toegekend aan de aanvrager beoordeeld op de dag van indiening van de aanvraag van de investeringssteun, rekening houdend met alle elementen die gekend zijn op de dag van de toekenningsbeslissing. De notering is afhankelijk van het al dan niet voldoen aan volgende selectiecriteria : 1° tewerkstelling : de aanvrager stelt bezoldigd personeel tewerk en is een onderneming erkend als werkgever door de R.S.Z.; 2° ligging in landelijk gebied : de investering is in een landelijke of semi-landelijke gemeente gelegen zoals omschreven in het Waals programma voor plattelandsontwikkeling;3° activiteitscreatie : de investering maakt de oprichting van een nieuwe maatschappelijke zetel in het Waalse Gewest of een nieuwe activiteit op een bestaande site mogelijk;4° de deelname aan een cluster of een concurrentiepool : de aanvrager is lid van een bedrijfsnetwerk of een cluster als bedoeld in artikel 1 van het decreet van 18 januari 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2007 pub. 09/02/2007 numac 2007200428 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de steun aan en de ontwikkeling van bedrijvennetwerken of clusters sluiten betreffende de steun aan en de ontwikkeling van bedrijvennetwerken of clusters of van een concurrentiepool erkend door het Waalse Gewest;5° milieubescherming : het investeringsprogramma voorziet in het gebruik van de beste beschikbare milieubeschermingstechnologieën;6° innovatie of bio-productie : het investeringsprogramma is innovatief of heeft een innovatieve aanpak als bedoeld in artikel 7, § 4 ter, van het besluit van de Waalse Regering van 6 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/05/2004 pub. 24/06/2004 numac 2004201950 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van grote ondernemingen type besluit van de waalse regering prom. 06/05/2004 pub. 24/06/2004 numac 2004201954 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200988 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200989 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen, of heeft betrekking op een deel van de productie van de aanvrager waarvoor laatstgenoemde over een certificaat beschikt die toegekend is door een controleinstelling erkend overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 11 februari 2010 inzake de productiemethode en etikettering van biologische producten, en tot intrekking van het besluit van de Waalse Regering van 28 februari 2008 waaruit de inachtneming van het productdossier, omschreven bij Verordening (UE) nr 834/2007 van de Raad van 28 juni 2007 inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten, en tot intrekking van Verordening (EEG) nr 2092/91, blijkt. § 2. Wat de aanvullende steun voor investering gevraagd door de ondernemingen van de sector van de eerste houtverwerking betreft, wordt de notering van het betaalorgaan toegekend aan de aanvrager beoordeeld op de dag van indiening van de aanvraag van investeringssteun, rekening houdend met alle elementen die bekend zijn op de dag van de toekenningsbeslissing. De notering is afhankelijk van het al dan niet voldoen aan volgende selectiecriteria : 1° tewerkstelling : de aanvrager stelt bezoldigde personeel tewerk en is een onderneming erkend als werkgever door de R.S.Z.; 2° ligging in landelijk gebied : de investering is in een landelijke of semi-landelijke gemeente gelegen zoals omschreven in het Waals programma voor plattelandsontwikkeling;3° activiteitscreatie : de investering maakt de oprichting van een nieuwe maatschappelijke zetel in het Waalse Gewest of een nieuwe activiteit op een bestaande site mogelijk;4° de deelname aan een cluster of een concurrentiepool : de aanvrager is lid van een bedrijfsnetwerk of een cluster als bedoeld in artikel 1 van het decreet van 18 januari 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2007 pub. 09/02/2007 numac 2007200428 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de steun aan en de ontwikkeling van bedrijvennetwerken of clusters sluiten betreffende de steun aan en de ontwikkeling van bedrijvennetwerken of clusters of van een concurrentiepool erkend door het Waalse Gewest;5° milieubescherming : het investeringsprogramma voorziet het gebruik van de beste beschikbare milieubeschermingstechnologieën of de aanvrager valoriseert houtbijproducten;6° innovatie : het investeringsprogramma is innovatief of heeft een innovatieve aanpak als bedoeld in artikel 7, § 4ter, van het besluit van de Waalse Regering van 6 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 06/05/2004 pub. 24/06/2004 numac 2004201950 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van grote ondernemingen type besluit van de waalse regering prom. 06/05/2004 pub. 24/06/2004 numac 2004201954 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004 betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten tot uitvoering van het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200988 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van de grote ondernemingen type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200989 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen sluiten betreffende de gewestelijke incentives ten gunste van kleine en middelgrote ondernemingen. § 3. De investering heeft een innoverend karakter in de zin van paragraaf 1, 6°, en van paragraaf 2, 6°, als ze aan volgende voorwaarden voldoet: 1° ze is gedeeltelijk bestemd voor het fabriceren van een product, voor de uitvoering van een fabricageprocédé of de invoering van een dienstverlening, waarin objectief een technologische innovatie in het Waalse Gewest vervat is en, als de vennootschap deel uitmaakt van een groep of een multinational, in zijn groep;2° de producten, procédés of diensten bedoeld in 1° spruiten voort uit bedrijfsintern onderzoek en ontwikkeling van de vennootschap of uit de verwerving van een brevet of een exclusieve licentie. Het Departement Technologische Ontwikkeling van het Operationele directoraat-generaal Economie, Werk en Onderzoek van de Waalse Overheidsdienst gaat het innoverend karakter of de innoverende aanpak van de investering na. § 4. De investering wordt geacht, in het gebruik te voorzien van de best beschikbare technologieën voor de bescherming van het leefmilieu in de zin van paragraaf 1, lid 1, 5°, en van paragraaf 2, lid 1, 5°, als het Departement Investering van het Operationele Directoraat-generaal Economie, Werk en Onderzoek vaststelt dat minstens twintig percent van de gezamenlijke investeringen betrekking hebben op het gebruik van de best beschikbare leefmilieutechnologieën. § 5. Het aantal punten toegekend aan de selectiecriteria bedoeld in paragraaf 1 wordt bepaald in bijlage 1.

Het aantal punten toegekend aan de selectiecriteria bedoeld in paragraaf 2 wordt bepaald in bijlage 2. § 6. Als de fondsen ontoereikend zijn, wordt de begroting toegekend aan de dossiers in de volgorde van de lijst opgesteld in functie van hun notering, van de hoogste naar de laagste en in geval van samenloop in de noteringen, in functie van de indieningsdatum van de aanvraag voor de aanvullende steun.

Art. 7.De steun is samengesteld uit een kapitaalsubsidie dat een percentage van het bedrag van de in aanmerking komende investering vertegenwoordigt.

De totale overheidssteun, toegekend aan één aanvrager voor zijn investeringen, moet verleend worden tegen zestig percent gewestelijke steun en veertig percent Europese steun. Om aan die voorwaarde te voldoen, wordt de aanvullende ELFPO-steun, die bij de gewestelijke steun wordt opgeteld, als volgt berekend: 2/3 van het percentage gewestelijke steun, vermenigvuldigd met het bedrag van de investeringen toegelaten in ELFPO.

Art. 8.Dit besluit waarborgt de naleving van de bepalingen van de artikelen 3 tot 10, 12, 13 en 41 van Verordening (EG) nr. 702/2014 van de Commissie van 25 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun in de landbouw- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PB L.193, 1 juli 2014, blz.1).

Art. 9.Dit besluit is van toepassing op alle investeringssteunaanvragen, zowel de lopende als die ingediend te rekenen van 1 januari 2014.

Namen, 27 november 2017.

R. COLLIN

Bijlage 1. Punten toegekend aan de criteria in het kader van bijkomende steun voor investering in de verwerking en de commercialisering van landbouwproducten of in de ontwikkeling van landbouwproducten

Selectiecriteria

Punten toegekend aan de criteria

Bezoldigd personeel : - JA - NEE

3 0

Ligging : - Landelijke gemeente - Semi-landelijke gemeente - Niet-landelijke gemeente

3 2 0

Activiteitscreatie: - JA - NEE

3 0

Bijdragend lid van een cluster of een competitiveitskern: - JA - NEE

3 0

Leefmilieubescherming (gebruik van de best beschikbare technieken) : - JA - NEE

3 0

Innoverende aanpak of biocertificering : - JA - NEE

3 0

Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 27 november 2017 betreffende de bijkomende steun voor de investering in de verwerking en de afzet van landbouwproducten of de ontwikkeling van landbouwproducten, alsook voor de investering voor de ondernemingen in de sector van de eerste houtverwerking Namen, 27 november 2017.

De Minister van Landbouw, R. COLLIN

Bijlage 2. Punten toegekend aan de selectiecriteria in het kader van bijkomende steun voor investering voor ondernemingen in de sector van de eerste houtverwerking

Selectiecriteria

Punten toegekend aan de criteria

Bezoldigd personeel : - JA - NEE

3 0

Ligging : - Landelijke gemeente - Semi-landelijke gemeente - Niet-landelijke gemeente

3 2 0

Activiteitscreatie: - JA - NEE

3 0

Bijdragend lid van een cluster of een competitiveitskern: - JA - NEE

3 0

Leefmilieubescherming (gebruik van best beschikbare technieken) of valorisering van nevenproducten hout: - JA - NEE

3 0

Innoverende aanpak : - JA - NEE

3 0

Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 27 november 2017 betreffende de bijkomende steun voor de investering in de verwerking en de afzet van landbouwproducten of de ontwikkeling van landbouwproducten, alsook voor de investering voor de ondernemingen in de sector van de eerste houtverwerking Namen, 27 november 2017.

De Minister van Landbouw, R. COLLIN