VLAAMSE OVERHEID

Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

25 APRIL 2019. - Ministerieel besluit houdende de planning van verblijfseenheden in het kader van de bijkomende erkenning voor de opvang van zorgafhankelijke personen voor de dagverzorgingscentra niet-conform artikel 51 van bijlage IX bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers

DE VLAAMSE MINISTER VAN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN, Gelet op het Woonzorgdecreet van 13 maart 2009, artikel 58, § 1, gewijzigd bij de decreten van 21 juni 2013 en 21 december 2018;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/06/2000 pub. 18/07/2000 numac 2000035714 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de procedure voor de bijzondere erkenning van een centrum voor dagverzorging sluiten tot vaststelling van de procedure voor de bijkomende erkenning van een dagverzorgingscentrum, artikel 2, 2°, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2012;

Gelet op het ministerieel besluit van 19 april 2018Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/04/2018 pub. 30/05/2018 numac 2018012145 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit houdende de planning van verblijfseenheden in het kader van de bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor zorgafhankelijke ouderen voor de dagverzorgingscentra niet-conform artikel 51 van bijlage IX bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten houdende de planning van verblijfseenheden in het kader van de bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor zorgafhankelijke ouderen voor de dagverzorgingscentra niet-conform artikel 51 van bijlage IX bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 15 maart 2019;

Gelet op de adviesaanvraag binnen 30 dagen, die op 22 maart 2019 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad Van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° agentschap: het intern verzelfstandigd agentschap Zorg en Gezondheid, opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/05/2004 pub. 07/06/2004 numac 2004035841 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap « Zorg en Gezondheid » sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Zorg en Gezondheid";2° besluit van 24 juli 2009: het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers;3° verblijfseenheden: de verblijfseenheden bijkomende erkenning voor de opvang van zorgafhankelijke personen van een dagverzorgingscentrum als vermeld in hoofdstuk III/1 van bijlage IX bij het besluit van 24 juli 2009;4° dekkingsgraad voor zware zorgprofielen: het aantal verblijfseenheden op 1 januari 2019, gedeeld door het gemiddelde aantal gerechtigden in de referentieperiode;5° dagverzorgingscentrum: een dagverzorgingscentrum niet-conform artikel 51 van bijlage IX bij het besluit van 24 juli 2009;6° gemiddeld aantal gerechtigden: het totale aantal gefactureerde aanwezigheidsdagen van de gebruikers in zorgafhankelijkheidscategorie F, Fd en D tijdens de referentieperiode, zoals ingediend bij het agentschap voor het werkingsjaar 2017 conform artikel 2 van het ministerieel besluit van 22 april 2015Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017010183 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra type ministerieel besluit prom. 22/04/2015 pub. 25/01/2017 numac 2017020073 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging sluiten tot vaststelling van de subsidiëringswijze van de dagverzorgingscentra, gedeeld door 250;7° referentieperiode: de periode die loopt van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2017;8° werkdag: een dag in de week die niet valt op een zaterdag, een zondag, een wettelijke feestdag of in de periode van 25 december tot en met 1 januari.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt een verzending met de post geacht ontvangen te zijn op de eerste werkdag na de verzending.

Een elektronische verzending wordt geacht ontvangen te zijn op de dag van de verzending.

Art. 3.Aan de dagverzorgingscentra met een bijkomende erkenning voor minder dan vijf verblijfseenheden kan, binnen de beschikbare begrotingskredieten, een bijkomende erkenning toegekend worden voor maximaal vijf verblijfseenheden per dagverzorgingscentrum.

In afwijking van het eerste lid kan aan de dagverzorgingscentra in gemeenten die deel uitmaken van het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad, met een bijkomende erkenning voor minder dan zeven verblijfseenheden, binnen de beschikbare begrotingskredieten, een bijkomende erkenning toegekend worden voor maximaal zeven verblijfseenheden per dagverzorgingscentrum.

Art. 4.De dagverzorgingscentra met een bijkomende erkenning op 1 januari 2017 hebben de mogelijkheid om hun bijkomende erkenning uit te breiden als ze voldoen aan de voorwaarden vermeld in artikel 5 en 6.

Art. 5.Om in aanmerking te komen voor de verdeling, vermeld in artikel 6, moet het dagverzorgingscentrum in de referentieperiode: 1° over het maximale aantal verblijfseenheden beschikken dat toegekend kan worden conform artikel 3, eerste en tweede lid;2° een dekkingsgraad voor zware zorgprofielen van 35 % tot en met 99 % realiseren.

Art. 6.De verblijfseenheden die opgenomen zijn in de verdeling, worden toegekend op de wijze vermeld in het tweede tot en met het vijfde lid.

De dagverzorgingscentra die een dekkingsgraad voor zware zorgprofielen van 35 % tot en met 64 % realiseren, hebben de mogelijkheid om uit te breiden met maximaal vier verblijfseenheden.

De dagverzorgingscentra die een dekkingsgraad voor zware zorgprofielen van 65 % tot en met 74 % realiseren, hebben de mogelijkheid om uit te breiden met maximaal drie verblijfseenheden.

De dagverzorgingscentra die een dekkingsgraad voor zware zorgprofielen van 75 % tot en met 85 % realiseren, hebben de mogelijkheid om uit te breiden met maximaal twee verblijfseenheden.

De dagverzorgingscentra die een dekkingsgraad voor zware zorgprofielen van 86 % tot en met 99 % realiseren, hebben de mogelijkheid om uit te breiden met één verblijfseenheid.

Art. 7.Binnen alle intervallen, vermeld in artikel 6 van dit besluit, wordt er prioriteit verleend aan dagverzorgingscentra die deel uitmaken van de proefprojecten woonzorg die geselecteerd zijn met toepassing van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 september 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 21/09/2012 pub. 26/10/2012 numac 2012205998 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende pilootprojecten over nieuwe ruimtelijke concepten in de woonzorg sluiten betreffende pilootprojecten over nieuwe ruimtelijke concepten in de woonzorg ten opzichte van dagverzorgingscentra die geen deel uitmaken van die projecten.

Art. 8.Als de beschikbare middelen onvoldoende zijn om aan elk dagverzorgingscentrum dat in aanmerking komt, het aantal verblijfseenheden toe te kennen conform artikel 6, wordt voorrang gegeven aan de dagverzorgingscentra met de laagste dekkingsgraad voor zware zorgprofielen tijdens de referentieperiode.

Art. 9.De volgende dagverzorgingscentra komen niet in aanmerking voor de toekenning conform artikel 6: 1° dagverzorgingscentra waarvan de bijkomende erkenning of de erkenning als dagverzorgingscentrum na de referentieperiode geheel of gedeeltelijk is ingetrokken;2° dagverzorgingscentra waarvan de bijkomende erkenning of de erkenning als dagverzorgingscentrum na de referentieperiode geheel of gedeeltelijk is geschorst;3° dagverzorgingscentra waarvan de uitbating vrijwillig is stopgezet na de referentieperiode;4° dagverzorgingscentra waarvoor een procedure tot weigering, schorsing of intrekking van de erkenning loopt.

Art. 10.Het agentschap mailt het voorstel dat is berekend conform artikel 6 naar de initiatiefnemer. De initiatiefnemer dient de erkenningsaanvraag in binnen veertien werkdagen na de dag waarop hij het voorstel heeft ontvangen. Door de erkenningsaanvraag in te dienen, bevestigt de initiatiefnemer dat hij het voorstel aanvaardt.

Art. 11.De aanvragen voor een bijkomende erkenning als vermeld in artikel 3 en 4 van dit besluit, worden behandeld conform artikel 5 tot en met 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/06/2000 pub. 18/07/2000 numac 2000035714 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de procedure voor de bijzondere erkenning van een centrum voor dagverzorging sluiten tot vaststelling van de procedure voor de bijkomende erkenning van een dagverzorgingscentrum.

Art. 12.In afwijking van het artikel 3 hebben de dagverzorgingscentra met een bijkomende erkenning op 1 januari 2017 de keuze om de erkenning aan te vragen met ingang van 1 juli 2019, 1 oktober 2019 of 1 januari 2020.

Verblijfseenheden die niet zijn toegekend omdat niet is voldaan aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juni 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/06/2000 pub. 18/07/2000 numac 2000035714 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de procedure voor de bijzondere erkenning van een centrum voor dagverzorging sluiten tot vaststelling van de procedure voor de bijkomende erkenning van een dagverzorgingscentrum, worden niet verdeeld in het jaar 2019.

Art. 13.Voor de toepassing van dit besluit gelden de volgende afrondingsregels, waarbij met het cijfer dat volgt op de af te ronden decimaal geen rekening wordt gehouden als het lager is dan vijf en de af te ronden decimaal met een eenheid wordt verhoogd als dat cijfer gelijk is aan of hoger is dan vijf: 1° voor de berekening van het gemiddelde aantal gerechtigden, vermeld in artikel 1, 6° : de berekeningen worden afgerond tot twee cijfers na de komma;2° voor de berekening van de dekkingsgraad voor zware zorgprofielen, vermeld in artikel 1, 4° : de berekeningen worden afgerond tot twee cijfers na de komma;3° voor de toewijzing van het aantal verblijfseenheden, vermeld in artikel 6: de berekening wordt afgerond op het bovenliggende gehele getal.

Art. 14.Het ministerieel besluit van 19 april 2018Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/04/2018 pub. 30/05/2018 numac 2018012145 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit houdende de planning van verblijfseenheden in het kader van de bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor zorgafhankelijke ouderen voor de dagverzorgingscentra niet-conform artikel 51 van bijlage IX bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten houdende de planning van verblijfseenheden in het kader van de bijzondere erkenning als centrum voor dagverzorging voor zorgafhankelijke ouderen voor de dagverzorgingscentra niet-conform artikel 51 van bijlage IX bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers wordt opgeheven.

Brussel, 25 april 2019.

De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN