MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

10 DECEMBER 2008. - Ministerieel besluit houdende de weigering van erkenning van Kunst van Eigen BVBA als inschakelingsonderneming

De Minister van Tewerkstelling, Economie en Wetenschappelijk Onderzoek, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, Gelet op de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 december 2004 tot uitvoering van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering, zoals tot op heden gewijzigd, artikel 5, 24°;

Gelet op het eensluidend negatieve advies van het overlegplatform voor de sociale economie, gegeven op 19 november 2008;

Overwegende dat de erkenning als inschakelingsonderneming krachtens artikel 8 van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen slechts kan worden gegeven na advies van het overlegplatform voor de sociale economie;

Overwegende dat de socio-professionele inschakeling en herinschakeling van laaggeschoolde personen aan de hand van een omkadering, een begeleiding en opleidingen slechts een pijler is van de meerwaardeneconomie, naast andere;

Overwegende dat negenennegentig percent van de maatschappelijke aandelen die het maatschappelijk kapitaal vertegenwoordigen krachtens de statuten van Kunst van Eigen BVBA in handen is van een enkele persoon, met name de zaakvoerder; overwegende dat zulks onverenigbaar is met een andere pijler van de meerwaardeneconomie, te weten het democratisch beslissingsproces;

Overwegende dat het democratisch beslissingsproces veronderstelt dat de genomen beslissingen collectieve beslissingen zijn; dat de deelname in de beslissingen die worden genomen door en voor de onderneming niet afhankelijk is van de eigendom van kapitaal, noch er proportioneel van afhankelijk is;

Overwegende dat artikel 5, 8°, van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen, volgens hetwelk een onderneming de medezeggenschap van de werknemers dient te bevorderen teneinde erkend te kunnen worden als inschakelingsonderneming, onder meer gezegd basisbeginsel in rechte omzet;

Overwegende dat de omstandigheid volgens dewelke nagenoeg het geheel van de maatschappelijke aandelen geconcentreerd zijn bij de zaakvoerder, veeleer een tegenaanwijzing dan wel een aanwijzing is voor de vervulling van de voorwaarde om maatregelen ter bevordering van de medezeggenschap van de werknemers te nemen;

Overwegende dat uit de bij het bevoegde Bestuur ingediende aanvraag tot erkenning blijkt dat de voorgestelde maatregelen ter bevordering van de medezeggenschap van de werknemers geen medezeggenschap op deze of gene wijze zijn in het beslissingsproces bij de beleidskeuzes die gemaakt worden door de onderneming, maar enerzijds de naleving van de arbeidsvoorwaarden en het arbeidsreglement betreffen, hetgeen een wettelijke verplichting is die werktuiglijk voor elke werkgever geldt, en anderzijds de kennismaking met de klanten en de betrokkenheid bij het opmaken van de reclame betreffen, wat weliswaar wijst op een betrokkenheid, maar op zich niet volstaat als deelname in het beslissingsproces volgens de basisbeginselen van de meerwaardeneconomie;

Overwegende dat de vennootschap bijgevolg niet aan de erkenningsvoorwaarden voldoet, Besluit : Enig artikel. De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Kunst van Eigen BVBA wordt niet erkend als inschakelingsonderneming.

Brussel, 10 december 2008.

De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Economie, Tewerkstelling en Wetenschappelijk Onderzoek, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, B. CEREXHE