Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels voor het bepalen van de kosten van de toepassing van de sociale tarieven door de elektriciteitsbedrijven en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan

bron: federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie

numac: 2012201922

pub.: 30/03/2012

prom.: 29/03/2012

ELI: eli/besluit/2012/03/29/2012201922/staatsblad

staatsblad: https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)

links: Raad van State (chrono)

29 MAART 2012. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels voor het bepalen van de kosten van de toepassing van de sociale tarieven door de elektriciteitsbedrijven en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op artikel 108 van de Grondwet;

Gelet op de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011161 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, en artikel 21ter, § 3, ingevoegd bij de wet van 20 juli 2005 en gewijzigd bij de wet van 8 januari 2012;

Gelet op het koninklijk besluit van 21 januari 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/01/2004 pub. 30/01/2004 numac 2004011035 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de elektriciteitsmarkt en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan type koninklijk besluit prom. 21/01/2004 pub. 30/01/2004 numac 2004011034 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de aardgassector en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan sluiten tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de elektriciteitsmarkt en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan;

Gelet op het voorstel van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas van 6 december 2010;

Gelet op het advies 49.711/3 van de Raad van State, gegeven op 21 juni 2011, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het nieuwe voorstel van de CREG van 23 maart 2012, aangevraagd bij het schrijven van 21 maart 2012 van de Minister van Economie en de Staatssecretaris voor Energie;

Gelet op de hoogdringendheid, op basis van de overweging dat de inflatie die te wijten is aan de stijging van gas en elektriciteitsprijzen zonder verwijl moet bestreden worden; er zijn immers verschillende aanwijzingen, bevestigd onder meer door studies van de CREG, de Nationale Bank en het Prijzenobservatorium, dat de energieprijzen in ons land sterker stijgen dan in de buurlanden; deze sterkere inflatie is nadelig zowel voor consumenten als voor bedrijven, want ze tast de koopkracht aan en heeft een nadelige invloed op de competitiviteit van ons land ten opzichte van deze buurlanden; één van de factoren die hoge energieprijzen in de hand werkt, is het systeem van de terugbetaling van de sociale tarieven; het sociaal tarief bestaat uit twee delen : de energie en de distributienettarieven; in beide gevallen is het sociaal tarief de prijs van het gunstigste aanbod in België; op basis van het tegenwoordig van kracht zijnde koninklijk besluit wordt het verschil tussen deze prijzen en het "normaal' aanbod volledig terugbetaald; deze terugbetaling is thans op onverantwoorde wijze hoger voor leveranciers waarvan de energie duurder is en bevoordeelt dus minder competitieve leveranciers; daarom moet het systeem hoogdringend worden aangepast, in die zin dat de huidige disproportionele terugbetaling wordt vervangen door een proportioneel systeem;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 maart 2012;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting op 29 maart 2012;

Gelet op het advies 51.143/3 van de Raad van State, gegeven op 27 maart 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Economie, Consumenten en Noordzee, van de Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen en de Staatssecretaris voor Energie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Definities

Art. 2.Het elektriciteitsbedrijf dat residentiële beschermde klanten heeft bevoorraad tegen het sociaal tarief, heeft recht op terugbetaling van de kost die resulteert uit de toepassing van dit tarief. Deze kost stemt overeen met het verschil tussen de referentieprijs en het sociaal tarief dat het bedrijf heeft aangerekend aan de residentiële beschermde klanten.

De terugbetaling is verschuldigd voor de residentiële beschermde klanten waarvoor, voor de betreffende facturatieperiode, het elektriciteitsbedrijf beschikt over : 1° hetzij hun vermelding in de lijsten die aan dit elektriciteitsbedrijf werden overgemaakt door de FOD Economie, met toepassing van het koninklijk besluit van 28 juni 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/06/2009 pub. 01/07/2009 numac 2009011287 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de automatische toepassing van maximumprijzen voor de levering van elektriciteit en aardgas aan de beschermde residentiële afnemers met een laag inkomen of in een onzekere situatie sluiten (klanten van categorie 1);2° hetzij een attest dat hun hoedanigheid als beschermde klant aantoont (klanten van categorie 2). De modellen van de toegelaten attesten zijn opgenomen in bijlage 2.

Het bedrag van de kost bedoeld in het eerste lid is aan de btw onderworpen.

Art. 4.De kost bedoeld in artikel 2, wordt voor elke residentiële beschermde klant berekend ter gelegenheid van elke facturatie. Deze berekening is geautomatiseerd en geïntegreerd in de factureringssoftware van het elektriciteitsbedrijf. Met behulp van deze software stelt het elektriciteitsbedrijf enerzijds de factuur tegen sociaal tarief op die naar de klant wordt verstuurd en herberekent hij anderzijds het bedrag van deze factuur tegen referentieprijs.

Art. 5.De afzonderlijke boekhouding bedoeld in artikel 20, § 2, tweede lid, van de wet omvat de afzonderlijke registratie : 1° van het omzetcijfer dat resulteert uit de verkoop aan de residentiële beschermde klanten die aan sociale tarieven worden gefactureerd;2° van het bedrag van de door het Fonds gestorte compensaties. HOOFDSTUK III. - Opstelling van de aangiften van schuldvorderingen

Art. 6.§ 1. Met het oog op de terugbetaling van de kost bedoeld in artikel 2, dient het elektriciteitsbedrijf bij de Commissie, in originele versie en vergezeld van haar bijlagen, een aangifte van schuldvordering in.

Deze aangifte van schuldvordering dekt de regularisatiefacturen die werden verstuurd in de loop van het jaar waarop de schuldvordering betrekking heeft. § 2. De aangifte van schuldvordering en haar bijlagen worden bij de Commissie ingediend per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs uiterlijk op 31 maart van het volgend kalenderjaar.

Onverminderd artikel 9 geeft de aangifte van schuldvordering die na deze datum wordt ingediend geen recht meer op een terugbetaling.

Art. 7.§ 1. De aangifte van schuldvordering met betrekking tot de terugbetaling van de kost bedoeld in artikel 2, wordt « Aangifte van schuldvordering voor de terugbetaling van de kost bedoeld in artikel 2, van het koninklijk besluit van 29 maart 2012 tot vaststelling van de regels voor het bepalen van de kosten van de toepassing van de sociale tarieven door de elektriciteitsbedrijven en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan » genoemd.

Deze aangifte van schuldvordering vermeldt op zijn minst : 1° het jaar waarop de aangifte van schuldvordering betrekking heeft;2° het totale verschuldigde bedrag exclusief btw;3° het bedrag van de btw;4° het totale verschuldigde bedrag inclusief btw;5° de vermelding « Dit document is geen factuur en laat niet toe de btw af te trekken »;6° het rekeningnummer waarop de terugbetaling kan gebeuren;7° de handtekening van de perso(o)n(en) met handtekeningbevoegdheid voor het betrokken elektriciteitsbedrijf en de na(a)m(en) en functie(s) van deze perso(o)n(en);8° het totale aantal beschermde klanten aan wie het uitsluitend elektriciteit levert;9° in voorkomend geval, het totale aantal beschermde klanten aan wie het elektriciteit en aardgas levert;10° voor elk van deze categorieën van klanten, het gemiddelde bedrag van de vordering dat overeenstemt met de verhouding tussen het bedrag van de totale schuldvordering en het aantal betrokken klanten. § 2. Als bijlage bij de aangifte van schuldvordering bedoeld in § 1, deelt de leverancier zijn volledige tarieflijsten mee die van toepassing zijn voor elk van de maanden waarop de aangifte van schuldvordering betrekking heeft. § 3. Als bijlage bij de aangifte bedoeld in § 1, deelt het elektriciteitsbedrijf tevens in elektronische vorm, op een informatiedrager zoals een cd-rom of een USB-stick, of als bijlage bij een e-mail met leesbevestiging, voor elk van de maanden waarop de aangifte van schuldvordering betrekking heeft, de nominatieve lijst mee van de residentiële beschermde klanten die aan sociaal tarief worden gefactureerd en, voor elk van deze klanten, alle factureringsparameters waarmee de juistheid van het bedrag van de factuur aan sociaal tarief en het bedrag dat tegen referentieprijs zou zijn gefactureerd kan worden nagegaan.

Deze factureringsparameters omvatten op zijn minst : 1° de identificatie van de desbetreffende klant en zijn EAN-code;2° de datum van het begin en het einde van het verbruik;3° in voorkomend geval, de begin- en einddatum van de toepassing van een meerjarentarief;4° de datum van uitgifte van de regularisatiefactuur;5° het aantal dagen waarop de facturering betrekking heeft;6° het totale aantal kWh;7° het aantal kWh dat respectievelijk overdag, 's nachts en uitsluitend 's nachts verbruikt werd;8° de identificatie van de distributienetbeheerder;9° de eenheidstarieven (c /kWh) en de gefactureerde bedragen ( ) voor de energie, de transmissie en de distributie;10° de eenheidstarieven (c /kWh) en de gefactureerde bedragen ( ) tegen sociaal tarief, de referentieprijs en het verschil tussen deze twee bedragen;11° de categorie waartoe de klant behoort, zoals bedoeld in het artikel 2, tweede lid, 1° of 2°. Voor drie afzonderlijke klanten waarop respectievelijk de normale prijs, het tweevoudig uurtarief en het uitsluitend nachttarief toegepast worden, deelt het elektriciteitsbedrijf bovendien de detailberekening van de factuur aan referentietarief en aan sociaal tarief mee, met een opsplitsing tussen de componenten energie, transmissie en distributie.

Art. 8.De Commissie kan aanvullende praktische modaliteiten vaststellen met betrekking tot de gegevens die de aangifte van schuldvordering en haar bijlagen moeten bevatten. HOOFDSTUK IV. - Controle van de schuldvorderingen

Art. 9.§ 1. Bij de ontvangst van de aangifte van schuldvordering en haar bijlagen voert de Commissie een eerste controle uit.

Ten laatste tegen 31 mei maakt de Commissie per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs aan de elektriciteitsbedrijven haar vraag over tot : 1° correctie van de aangifte van schuldvordering;2° aanvullende informatie, met daarbij in het bijzonder de lijst van de klanten voor wie het elektriciteitsbedrijf het bewijs moet leveren dat ze van het sociaal tarief kunnen genieten. § 2. De elektriciteitsbedrijven maken hun gecorrigeerde aangifte van schuldvordering over per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs en de aanvullende informatie op een elektronische drager, ten laatste tegen 31 juli.

Bij ontstentenis hiervan en in afwezigheid van een geldige verantwoording verliest het elektriciteitsbedrijf definitief zijn recht op terugbetaling van de schuldvordering. § 3. Onverminderd § 1 heeft de Commissie altijd het recht om, tijdens de volledige controleperiode, bijkomende inlichtingen te vragen aan de elektriciteitsbedrijven.

Art. 10.§ 1. Na ontvangst van de aanvullende informatie en, in voorkomend geval, van de gecorrigeerde aangifte van schuldvordering, onderzoekt de Commissie de realiteit van de aangegeven schuldvordering. § 2. De controle van het sociaal statuut van de klanten gebeurt door middel van steekproeven.

Voor de klanten van categorie 1 wordt een steekproef van klanten ter bevestiging naar de FOD Economie gestuurd. De FOD Economie onderzoekt, ten laatste tegen 31 augustus, of de klanten in de steekproef wel degelijk beschermde klanten zijn voor de volledige facturatieperiode aan het sociaal tarief waarop de aangifte van schuldvordering slaat en brengt de Commissie via e-mail op de hoogte.

Voor de klanten van categorie 2 controleert de Commissie de conformiteit van een steekproef van attesten met de modellen in bijlage 2. § 3. Ten laatste op 30 september beslist de Commissie om de aangegeven schuldvordering, geheel of gedeeltelijk, te aanvaarden of te weigeren.

Ze brengt de elektriciteitsbedrijven hiervan op de hoogte per aangetekend schrijven met ontvangstbevestiging.

De betaling van de schuldvordering gebeurt naar rato van het geglobaliseerde resultaat van de steekproeven bedoeld in § 2.

Als de weigering van de schuldvordering wordt gerechtvaardigd op grond van een ander motief dan het resultaat van de steekproeven, kan het elektriciteitsbedrijf, in de artikelen 6 en 7 bepaalde vorm, deze gecorrigeerde of aangevulde schuldvordering en haar bijlagen opnieuw indienen, ten laatste tegen 31 oktober. In dit geval beslist de Commissie ten laatste op 30 november op definitieve wijze om de schuldvordering te aanvaarden of te weigeren. Ze brengt de elektriciteitsbedrijven hiervan op de hoogte per aangetekend schrijven met ontvangstbevestiging.

Art. 11.Elke vastgestelde afwijking tussen de ingediende schuldvordering en de werkelijkheid geeft aanleiding tot een weigering tot betaling van het overeenkomstige bedrag. HOOFDSTUK V. - Terugbetaling van de schuldvorderingen

Art. 12.§ 1. Binnen dertig dagen volgend op de datum van goedkeuring van de schuldvordering door de Commissie wordt het bedrag ervan aan het elektriciteitsbedrijf gestort. Deze betaling wordt uitgevoerd als definitieve afrekening.

In voorkomend geval wordt het negatieve bedrag door het elektriciteitsbedrijf aan het Fonds gestort binnen dertig dagen volgend op de datum van goedkeuring van de aangifte van schuldvordering.

Indien het Fonds niet genoeg middelen bevat om alle stortingen aan de elektriciteitsbedrijven uit te voeren, wordt de betaling van de schuldvorderingen die niet meer konden voldaan worden, uitgesteld tot de nodige middelen weer in het Fonds voorhanden zijn. Het beschikbare bedrag wordt toegekend naargelang van de volgorde van ontvangst van de aangiften van schuldvordering door de Commissie. § 2. Voor de distributienetbeheerders wordt het bedrag van de gestorte compensaties in mindering gebracht van de kosten die aan de basis liggen van de distributietarieven van het jaar waarin ze zijn ontvangen. HOOFDSTUK VI. - Overgangs-, opheffings- en slotbepalingen

Art. 13.§ 1. Onverminderd § 2, gebeurt de definitieve regeling van de schuldvorderingen die betrekking hebben op de jaren 2004 tot het eerste kwartaal van 2012, en die niet door het Fonds ten laste werden genomen, met toepassing van de bepalingen van het koninklijk besluit van 21 januari 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/01/2004 pub. 30/01/2004 numac 2004011035 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de elektriciteitsmarkt en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan type koninklijk besluit prom. 21/01/2004 pub. 30/01/2004 numac 2004011034 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de aardgassector en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan sluiten tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de elektriciteitsmarkt en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan. § 2. In afwijking van § 1, als de tenlasteneming van de schuldvorderingen die betrekking hebben op de jaren 2004 tot het eerste kwartaal van 2012 niet kon gebeuren met als enige reden dat de door de Commissie gevraagde attesten niet werden overgemaakt, dan wordt de controle van deze schuldvorderingen, voor elke periode waarop een aangifte van schuldvordering betrekking heeft, uitgevoerd op basis van een steekproef van attesten.

De Commissie beslist om de aangegeven schuldvorderingen goed te keuren of te weigeren, naar rato van het geglobaliseerde resultaat van de steekproef bedoeld in het eerste lid. Ze brengt de elektriciteitsbedrijven hiervan op de hoogte per aangetekend schrijven met ontvangstbevestiging.

Art. 14.Onverminderd artikel 13, wordt het koninklijk besluit van 21 januari 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/01/2004 pub. 30/01/2004 numac 2004011035 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de elektriciteitsmarkt en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan type koninklijk besluit prom. 21/01/2004 pub. 30/01/2004 numac 2004011034 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de aardgassector en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan sluiten tot vaststelling van de nadere regels voor de compensatie van de reële nettokost die voortvloeit uit de toepassing van de sociale maximumprijzen in de elektriciteitsmarkt en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan, opgeheven.

Art. 15.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2012.

Bij afwijking van artikel 3, § 2, wordt de tot 1 augustus 2012 geldende referentieprijs door de Commissie op 1 april 2012 vastgesteld en onverwijld aan de elektriciteitsbedrijven overgemaakt.

Bij afwijking van artikel 6, § 1, lid 2, heeft de eerste aangifte van schuldvordering ingediend na de inwerkingtreding van dit besluit slechts betrekking op de laatste drie kwartalen van het jaar 2012.

Art. 16.De Minister bevoegd voor economie en de Minister bevoegd voor energie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 29 maart 2012.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Economie, Consumenten en Noordzee, J. VANDE LANOTTE De Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, Mevr. J. MILQUET De Staatssecretaris voor Energie, M. WATHELET

Bijlage 1 - Lijst van categorieën van residentiële beschermde klanten Bijlage 2 - Lijst van modellen van de toegelaten attesten

Gezien om gevoegd te worden bij ons besluit van 29 maart 2012 tot vaststelling van de regels voor het bepalen van de kosten van de toepassing van de sociale tarieven door de elektriciteitsondernemingen en van de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan.

BIJLAGE 2 - Lijst van modellen van de toegelaten attesten - op het niveau van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid, Directie-generaal Personen met een handicap : - bijlage 2.A. [model in het Nederlands]; - bijlage 2.B. [model in het Frans]; - bijlage 2.C. [model in het Duits]. - op het niveau van de Rijksdienst voor Pensioenen : - bijlage 2.D. [model in het Nederlands]; - bijlage 2.E. [model in het Frans]; - bijlage 2.F. [model in het Duits]. - op het niveau van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn : - bijlage 2.G. [model in het Nederlands]; - bijlage 2.H. [model in het Frans].

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Titel van het document:	Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels voor het bepalen van de kosten van de toepassing van de sociale tarieven door de elektriciteitsbedrijven en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan
Url van de betrokken pagina:	https://etaamb.openjustice.be/nl/koninklijk-besluit-van-29-maart-2012_n2012201922.html
Te verwijderen woorden:
E-mail adres:*
Opmerkingen:*
* Optionele velden

Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels voor het bepalen van de kosten van de toepassing van de sociale tarieven door de elektriciteitsbedrijven en de tussenkomstregels voor het ten laste nemen hiervan

Zijn uw gegevens weergegeven op deze pagina?