27 DECEMBER 2002. - Koninklijk besluit betreffende het fiscaal stelsel van sigaretten en zware stookolie

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Overeenkomstig artikel 2 van Richtlijn 92/79/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake de onderlinge aanpassing van de belastingen op sigaretten, gewijzigd bij Richtlijn 2002/10/EG van de Raad van 12 februari 2002, dient elke lidstaat een totale minimumaccijns (specifieke plus ad-valoremaccijns exclusief BTW) toe te passen die leidt tot een accijnsdruk van 57 % van de kleinhandelsprijs (inclusief alle belastingen) en niet minder bedraagt dan 60 EUR per 1.000 sigaretten van de meest gevraagde prijsklasse.

Overeenkomstig artikel 2bis van de bovenvermelde Richtlijn 92/79/EEG, ingevoegd bij Richtlijn 1999/81/EG van de Raad van 29 juli 1999, mag de betrokken lidstaat - wanneer de totale minimumaccijns daalt onder het bovenstaande niveau - wachten met het aanpassen van het effect van de totale minimumaccijns tot uiterlijk 1 januari van het tweede jaar dat volgt op het jaar waarin de verandering zich heeft voorgedaan.

Teneinde te voldoen aan deze voorwaarden dient de specifieke bijzondere accijns inzake sigaretten in België te worden aangepast op 1 januari 2003.

Rekening houdende met een voorziene prijsverhoging door de tabakssector en de akkoorden gesloten in het kader van het recente begrotingsconclaaf, zal de specifieke bijzondere accijns inzake sigaretten op 1 januari 2003 aldus worden opgetrokken tot 11,8560 EUR per 1.000 stuks.

Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Richtlijn 1999/32/EEG van de Raad van 26 april 1999 betreffende een vermindering van het zwavelgehalte van bepaalde vloeibare brandstoffen en tot wijziging van Richtlijn 93/12/EEG, dienen de lidstaten alle nodige maatregelen te nemen opdat met ingang van 1 januari 2003 geen zware stookolie wordt gebruikt met een zwavelgehalte van meer dan 1 %.

Deze maatregel heeft tot gevolg dat het onderscheid tussen zware stookolie met een zwavelgehalte van meer dan 1 %en zware stookolie met een zwavelgehalte van niet meer dan 1 % komt te vervallen.

Overeenkomstig artikel 6 van Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën, zal zware stookolie vanaf 1 januari 2003 worden onderworpen aan het minimumaccijnstarief van 13 EUR per 1.000 kg.

Onderhavig ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit voor te leggen, strekt ertoe enerzijds het tarief van de specifieke bijzondere accijns opgenomen in artikel 3, § 2, b), van de wet van 3 april 1997 betreffende het fiscaal stelsel van gefabriceerde tabak te wijzigen in 11,8560 EUR per 1.000 stuks en anderzijds het accijnstarief voor zware stookolie opgenomen in artikel 7, § 1, e), van de wet van 22 oktober 1997 betreffende de structuur en de accijnstarieven inzake minerale olie te vervangen door een éénvormig accijnstarief van 13 EUR per 1.000 kg, door een éénvormig accijnstarief van 13 EUR per 1.000 kg, dat éénvormig tarief zal bestaan uit gemeenschappelijk accijnsrecht voor België en het Groot Hertogdom Luxemburg van 6,50 EUR per 1.000 kg en een eigen Belgisch bijzonder accijnsrecht van 6,50 EUR per 1.000 kg.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer trouwe dienaar, De Minister van Financiën, D. REYNDERS

27 DECEMBER 2002. - Koninklijk besluit betreffende het fiscaal stelsel van sigaretten en zware stookolie ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de algemene wet inzake douane en accijnzen van 18 juli 1977 (1), inzonderheid artikel 13, § 1;

Gelet op Richtlijn 92/79/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 inzake de onderlinge aanpassing van de belastingen op sigaretten (2), inzonderheid artikel 2, gewijzigd bij Richtlijn 2002/10/EG van de Raad van 12 februari 2002 (3) en artikel 2bis, ingevoegd bij Richtlijn 1999/81/EG van de Raad van 29 juli 1999 (4);

Gelet op Richtlijn 92/82/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor minerale oliën (5), inzonderheid artikel 6;

Gelet op de wet van 3 april 1997 betreffende het fiscaal stelsel van gefabriceerde tabak (6), inzonderheid artikel 3, § 2, b), gewijzigd bij het koninklijk besluit van 26 april 2000 (7), bekrachtigd bij de wet van 26 juni 2002 (8) en bij het koninklijk besluit van 13 juli 2001 (9), bekrachtigd bij de wet van 26 juni 2002 (10);

Gelet op de wet van 22 oktober 1997 betreffende de structuur en de accijnstarieven inzake minerale olie (11), inzonderheid artikel 7, § 1, e), gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 juli 2001 (9), bekrachtigd en gewijzigd bij de wet van 26 juni 2002 (10);

Gelet op het advies van de Douaneraad van de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, gegeven op 19 november 2002;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 16 december 2002;

Gelet op het akkoord van Onze Minister van Begroting, gegeven op 19 december 2002;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gemotiveerd door het feit dat dit besluit tot doel heeft enerzijds de specifieke bijzondere accijns op sigaretten te verhogen, en anderzijds, het fiscaal onderscheid tussen zware stookolie met een zwavelgehalte van minder dan 1 % en zware stookolie met een zwavelgehalte van meer dan 1 % af te schaffen; dat deze beslissingen werden bekrachtigd in het kader van het opstellen van de begroting voor het jaar 2003; dat de nieuwe tarieven in werking moeten treden op 1 januari 2003; dat in die omstandigheden, dit besluit zonder uitstel moet worden genomen;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 24 december 2002, nr. L 34.631/2 bij toepassing van artikel 84, lid 1, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Minister van Financiën en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 3, § 2, b), van de wet van 3 april 1997 betreffende het fiscaal stelsel van gefabriceerde tabak, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 26 april 2000, bekrachtigd bij de wet van 26 juni 2002 en bij het koninklijk besluit van 13 juli 2001, bekrachtigd bij de wet van 26 juni 2002, wordt vervangen als volgt : « b) bijzondere accijns : 11,8560 EUR per 1.000 stuks. »

Art. 2.Artikel 7, § 1, e), van de wet van 22 oktober 1997 betreffende de structuur en de accijnstarieven inzake minerale olie, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 13 juli 2001, bekrachtigd en gewijzigd bij de wet van 26 juni 2002, wordt vervangen als volgt : « e) zware stookolie van de GN-codes 2710 00 74 tot 2710 00 78 : - accijns : 13,00 EUR per 1.000 kg; - bijzondere accijns : 0,00 EUR per 1.000 kg; »

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2003.

Art. 4.Onze Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 27 december 2002.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Financiën, D. REYNDERS _______ Nota's (1) Belgisch Staatsblad van 21 september 1977.(2) Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, nr.L 316 van 31 oktober 1992. (3) Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, nr.L 46 van 16 februari 2002. (4) Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, nr.L 211 van 11 augustus 1999. (5) Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen, nr.L 316 van 31 oktober 1992. (6) Belgisch Staatsblad van 16 mei 1997.(7) Belgisch Staatsblad van 29 april 2000.(8) Belgisch Staatsblad van 5 juli 2002.(9) Belgisch Staatsblad van 11 augustus 2001.(10) Belgisch Staatsblad van 20 juli 2002. (11) Belgisch Staatsblad an 20 november 1997.