21 OKTOBER 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/11/2012 pub. 27/11/2012 numac 2012000661 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen sluiten tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit waarvan ik de eer heb het ter ondertekening van Uwe Majesteit voor te leggen, strekt ertoe sommige wijzigingen aan te brengen in het Koninklijk besluit van 10 november 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/11/2012 pub. 27/11/2012 numac 2012000661 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen sluiten tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen Binnen de Begeleidingscommissie voor de hervorming van de civiele veiligheid werd een werkgroep SAH (snelste adequate hulp) opgericht die, op basis van de bevindingen in de praktijk, een aantal aanpassingen voorgesteld heeft inzake de minimaal in te zetten middelen.

Op basis van het voorstel van deze werkgroep worden een aantal bepalingen van de bestaande regeling aangepast.

De voornaamste wijzigingen zijn de volgende.

In artikel 6 wordt gepreciseerd dat de uitzondering die toelaat om in plaats van een autopomp met 6 (AP6), tegelijk twee autopompen met 4 (AP4) te sturen, enkel op niet-structurele wijze mag toegepast worden door de zone. Dat betekent dat het personeelsplan niet mag gebaseerd zijn op deze uitzondering.

Het algemene uitgangsprincipe is de autopomp met 6 personen, de zone mag zich niet structureel organiseren op basis van de uitzondering 2 x AP4. In uitzonderlijke en onvoorziene gevallen, zoals ziekte, ongeval of andere omstandigheden buiten de controle of wil van de zonecommandant, ... heeft de zonecommandant de mogelijkheid te beslissen, voor een zeer korte periode met 2 x AP4 te vertrekken, of de post te sluiten, en onderneemt hij alle mogelijke maatregelen om zich zo snel mogelijk in regel te stellen om opnieuw met een AP 6 te kunnen vertrekken.

De indeling in interventietypes in bijlage 1 werd afgestemd op de interventietypelijst van de 112-centra.

Voor sommige interventies behoort een commandowagen met een officier momenteel tot de minimale middelen. De praktijk wees echter uit dat een officier niet altijd vereist is voor deze interventies. Daarom wordt in bijlage 1 de commandowagen met officier vermeld voor een kleiner aantal interventies dan voorheen.

Voor een aantal opdrachten die voorheen opgenomen waren in bijlage 1, zijn geen minimale middelen meer bepaald. Dat was het resultaat van de werkzaamheden van de werkgroep SAH. De zone moet zelf, in functie van haar operationele risicoanalyse, haar risicoanalyse welzijn op het werk, de bestaande voorafgaande interventieplannen of standaard operationele procedure bepalen welke middelen ingezet moeten worden voor dat type interventie.

Bijlage 1 bevat nu enkel nog de opdrachten waarvoor minimale middelen bepaald zijn.

De zone moet de minimale adequate middelen zoals bepaald in bijlage 1, aanvullen in functie van de operationele risicoanalyse, de risicoanalyse in het kader van het welzijn op het werk, bestaande standaard operationele procedures (SOP), voorafgaande interventieplannen en in functie van de bijzondere interventiemiddelen bepaald in de bijzondere nood- en interventieplannen zoals bedoeld in het koninklijk besluit van 22 mei 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/05/2019 pub. 02/07/2019 numac 2019013159 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot vaststelling van het marien ruimtelijk plan voor de periode van 2020 tot 2026 in de Belgische zeegebieden type koninklijk besluit prom. 22/05/2019 pub. 14/06/2019 numac 2019202637 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 17 juli 1974 waarbij bijslagen worden verleend aan sommige gerechtigden van de wetten betreffende de schadeloosstelling voor beroepsziekten, gecoördineerd op 3 juni 1970 type koninklijk besluit prom. 22/05/2019 pub. 14/06/2019 numac 2019202638 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 december 1987 betreffende de bijslagen verleend in het kader van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 type koninklijk besluit prom. 22/05/2019 pub. 14/06/2019 numac 2019202639 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 128 van het koninklijk besluit van 5 juli 1963 betreffende de sociale reclassering van de mindervaliden en tot uitvoering van artikel 24, tweede lid van de wet van 16 april 1963 betreffende de sociale reclassering van de mindervaliden type koninklijk besluit prom. 22/05/2019 pub. 18/06/2019 numac 2019041155 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 december 1967 houdende algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen der zelfstandigen sluiten betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen.

Artikelen 1, 2 en 4 bevatten formele aanpassingen. De bepalingen voor de prezones worden geschrapt.

Dit besluit treedt in werking op de datum van publicatie in het Belgisch Staatsblad. De zones beschikken echter over een overgangsperiode van 6 maanden binnen dewelke ze de praktische aanpassingen moeten doorvoeren; deze tijd kan nodig zijn bvb voor het aanpassen van de oproepcomputer of andere praktische of logistieke aanpassingen.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN

21 OKTOBER 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/11/2012 pub. 27/11/2012 numac 2012000661 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen sluiten tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten betreffende de civiele veiligheid, artikel 6, tweede lid;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 2 april 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, van 17 juni 2021;

Gelet op de vrijstelling van een impactanalyse op basis van artikel 8, § 1, 4°, van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het protocol van onderhandelingen nr. 2021-04 van het Comité voor de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten, gesloten op 2 juni 2021;

Gelet op de adviesaanvraag binnen 30 dagen verlengd met 15 dagen, die op 28 juli 2021 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Artikel 1 van het koninklijk besluit van 10 november 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/11/2012 pub. 27/11/2012 numac 2012000661 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen sluiten tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen, wordt aangevuld met een punt 11°, luidend als volgt: "11° operationeel organisatieschema: operationeel organisatieschema zoals bedoeld in artikel 22/1 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid sluiten."

Art. 2.In artikel 2, § 1, van hetzelfde besluit worden de woorden "het plan bedoeld in artikel 8" vervangen door de woorden "het operationeel organisatieschema".

Art. 3.Artikel 6, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt aangevuld als volgt: "De zone mag niet structureel georganiseerd zijn op basis van deze uitzondering."

Art. 4.Hoofdstuk 3 van hetzelfde besluit, dat de artikelen 8 en 9 bevat, wordt opgeheven.

Art. 5.Bijlage 1 van hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage 1 bij onderhavig besluit.

Art. 6.In bijlage 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht in de tabel: 1° worden geschrapt bij het logistiek voertuig, de codes "0/1/1" en de termen "-1 onderofficier-bevelvoerder drager adembescherming -1 chauffeur";2° het voertuig, de code en de minimumpersoneelsbezetting voor de tankwagen of bosbrandtankwagen wordt vervangen als volgt: " bosbrandtankwagen, 0/0/3, 3 brandweerlieden".3° bij Bosbrandautopomp of autopomp type " landelijk " wordt een bijkomende samenstelling vermeld, luidend als volgt: "0/0/3 3 brandweerlieden Deze samenstelling is enkel van toepassing indien er al een onderofficier aanwezig is in een ander voertuig van de interventie-eenheid voor bosbrand".

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de datum van de publicatie in het Belgisch Staatsblad.

Onverminderd het eerste lid, beschikken de hulpverleningszones over een termijn van maximum 6 maanden vanaf de inwerkingtreding van dit besluit om de bepalingen van onderhavig besluit uit te voeren.

Art. 8.De minister die bevoegd is voor Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 21 oktober 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN

BIJLAGE 1 VASTSTELLING VAN DE MINIMALE ADEQUATE MIDDELEN PER TYPE INTERVENTIE

Type

Subtype

Minimale adequate middelen

Brand

Algemeen

AP 0/1/5

Buiten- groot

AP 0/1/5

Gebouw

AP 0/1/5 CW 1/0/0 LW 0/0/2

Gebouw - HS-cabine of installatie

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Besloten plaatsen

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Gras/bos/heide uitgestrekt

AP 0/1/5 Of BOS AP 0/1/2 + BOS AP 0/0/3 Of BOS AP 0/1/2 + BOS TW 0/0/3

Industrie

AP 0/1/5 CW 1/0/0 LW 0/0/2

Schouwbrand

AP 0/1/5 LW 0/0/2

Voertuig - klein

AP 0/1/5

Voertuig - groot

AP 0/1/5

Vaartuig

AP 0/1/5 LW 0/0/2

Trein, tram

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Vliegtuig

AP 0/1/5 CW 1/0/0 LW 0/0/2

Gevaarlijke stoffen en milieu

Gasgeur/gaslek - gasgeur

AP 0/1/5

Gasgeur/gaslek - gaslek

AP 0/1/5

Risico op explosie

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Explosie

AP 0/1/5 CW 1/0/0 LW 0/0/2

Incident gevaarlijke stoffen

AP 0/1/5

Technische interventie en redding

Persoon beklemd/opgesloten - deur openen

LOG 0/0/2

Persoon beklemd/opgesloten - persoon beklemd

AP 0/1/5

Persoon beklemd/opgesloten - redding op hoogte/diepte

AP 0/1/5

Persoon beklemd - persoon onder brokstukken

AP 0/1/5

Persoon beklemd/opgesloten - redding in ondergrondse ruimtes, speleologie

AP 0/1/5

Persoon beklemd in voertuig -bevrijding voertuig

AP 0/1/5

Persoon in bijzonder gevaar - persoon geëlektriseerd

AP 0/1/5

Persoon in bijzonder gevaar - CO-intoxicatie

AP 0/1/5

Persoon in bijzonder gevaar - persoon die dreigt te vallen of van een hoogte af te springen op harde ondergrond

AP 0/1/5

Persoon in bijzonder gevaar - persoon die dreigt te vallen of van een hoogte af te springen in het water

AP 0/1/5

Redding verhanging

LOG 0/0/2

Duikers: redding te water

AP 0/1/5

Instortingsgevaar - gebouw

AP 0/1/5

Speciale interventies

Luchtvaartongeval - vliegtuig in nood

AP 0/1/5

Luchtvaartongeval - vliegtuig neergestort

AP 0/1/5 CW 1/0/0 LW 0/0/2

Scheepvaartongeval

AP 0/1/5 LW 0/0/2

Scheepvaartongeval - met gevaarlijke stoffen

AP 0/1/5 CW 1/0/0 LW 0/0/2

Breuk aan ondergrondse pijpleiding

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Treinongeval - ongeval trein/tram

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Treinongeval - ongeval trein/tram met gevaarlijke stoffen

AP 0/1/5 CW 1/0/0

Logistiek

Bijstand ziekenwagen - mankracht

LOG 0/0/2

Bijstand ziekenwagen - ladder

LW 0/0/2

Bijstand ziekenwagen helikopter

LOG 0/0/2

Versterking - signalisatie

SV 0/0/2

Verklarende lijst van de gebruikte afkortingen en de schematische weergaven 1. PERSONEEL Voor het aangeven van het aantal personeelsleden van een bepaalde graad, wordt de schematische voorstelling x/y/z gehanteerd, waarin: x = het aantal officieren y = het aantal onderofficieren z = het aantal brandweermannen 2.MATERIEEL - afkortingen AP: multifunctionele autopomp CW: commandowagen LW: ladderwagen of hoogtewerker LOG: logistiek voertuig SV: signalisatievoertuig BOS AP: bosbrandautopomp of autopomp type " landelijk " BOS TW: bosbrandtankwagen Gezien om gevoegd te worden bij Ons besluit van 21 oktober 2021 tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/11/2012 pub. 27/11/2012 numac 2012000661 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen sluiten tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN