21 MEI 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat aan Uwe Majesteit wordt voorgelegd heeft tot doel de lijst van de motieven waarvoor vreemdelingen een verblijf op het grondgebied van het Rijk kunnen bekomen en die door de gemeenten in het informatietype ("I.T.") 202 in de bevolkingsregisters en het rijksregister van de natuurlijke personen geregistreerd worden aan te vullen.

Sinds de invoering van deze informatie in het informatietype 202 door het koninklijk besluit van 27 januari 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 20/02/2008 numac 2008000023 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 14/04/2008 numac 2008000337 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, werd de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen meermaals gewijzigd, met name om bepaalde Europese richtlijnen die nieuwe verblijfsmotieven creëren om te zetten.

Dit is het geval met de richtlijn (EU) 2016/801 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van derdelanders met het oog op onderzoek, studie, stages, vrijwilligerswerk, scholierenuitwisseling, educatieve projecten of au-pairactiviteiten (herschikking).

Artikel 25 van deze richtlijn staat een onderdaan van een derde land die in de hoedanigheid van student op het grondgebied verblijft en die zijn diploma behaalt toe om op het grondgebied van het Rijk te blijven, om de mogelijkheden om een beroepsactiviteit uit te oefenen of een bedrijf op te richten te identificeren.

Dit geldt ook voor de onderdanen van derde landen die in de hoedanigheid van onderzoeker op het grondgebied verblijven en hun onderzoek voltooid hebben.

Op 26 november 2020 heeft de Gegevensbeschermingsautoriteit haar advies over dit ontwerp verstrekt. Het ontwerp van besluit werd aangepast aan de opmerkingen die zij geformuleerd heeft, namelijk: 1. In de commentaar van artikel 2 de norm vermelden waarin artikel 25 van de richtlijn (EU) 2016/801 omgezet zal worden, namelijk: de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (punt 11 van het advies van de GBA);2. De titels van de nieuwe motieven herformuleren teneinde trouwer te zijn aan de terminologie van de richtlijn (EU) 2016/801 (punt 13 van het advies van de GBA). Op 22 februari 2021 heeft de Raad van State het advies nr. 68.753/2 uitgebracht over dit ontwerp van besluit. Er werd rekening gehouden met alle opmerkingen die dit Hoog College geformuleerd had.

ARTIKELSGEWIJS COMMENTAAR ARTIKEL 1.

Door vier nieuwe motieven toe te voegen aan de lijst van de verblijfsmotieven die in het informatietype 202 moeten worden geregistreerd brengt dit artikel het informatietype in overeenstemming met de hierboven genoemde richtlijn 2016/801, meer in het bijzonder met artikel 25 van deze richtlijn die studenten die hun diploma bekomen hebben of onderzoekers die hun onderzoeksproject voltooid hebben toestaat om voor een beperkte duur verder te verblijven op het grondgebied van het Rijk, om er werk te zoeken of een bedrijf op te richten.

ART. 2.

Aangezien de richtlijn 2016/801 nog niet werd omgezet in de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen stelt dit artikel de inwerkingtreding van vier nieuwe verblijfsmotieven uit.

Deze vier nieuwe motieven zullen door de gemeenten in het informatietype 202 kunnen worden geregistreerd wanneer de wet die artikel 25 van de richtlijn 2016/801 omzet in werking zal treden.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN De Staatssecretaris van Asiel en Migratie, S. MAHDI

Raad van State afdeling Wetgeving Advies 68.753/2 van 22 februari 2021 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen' Op 25 januari 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen'.

Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 22 februari 2021. De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Patrick Ronvaux en Christine Horevoets, staatsraden, Christian Behrendt en Marianne Dony, assessoren, en Esther Conti, toegevoegd griffier.

Het verslag is uitgebracht door Marc Oswald, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 22 februari 2021.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.

ONDERZOEK VAN HET ONTWERP DISPOSITIEF Artikel 1 1. In de inleidende zin moet worden verwezen naar artikel 1, eerste lid, 14°, vierde streepje, punt 1), van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten `tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen'.2. In de Franse tekst moet, achteraan in diezelfde inleidende zin, het woord "rédigé" in het meervoud worden geschreven. Artikel 2 Met het oog op een duidelijke regelgeving moet de voorliggende bepaling worden aangevuld met een lid waarbij de ministers die bevoegd zijn voor Binnenlandse Zaken en voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen worden gemachtigd om bij ministerieel besluit de datum te constateren waarop de wet waarvan sprake is in de ontworpen tekst, in werking treedt.

Artikel 3 Een staatssecretaris mag niet worden aangewezen om een koninklijk besluit uit te voeren, zelfs al heeft hij dat besluit mee voorgedragen en ondertekend. In elke federale regering is immers niet noodzakelijk een staatssecretaris opgenomen die bevoegd is voor de betreffende aangelegenheid.

Het zijn dus alleen de ministers die bevoegd zijn voor Binnenlandse Zaken en voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen die kunnen worden belast met de uitvoering van het ontwerpbesluit.

De Griffier, De Voorzitter, Esther CONTI Pierre VANDERNOOT

21 MEI 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, artikel 3, eerste lid, 14° ;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;

Gelet op het advies nr.118/2020 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 26 november 2020;

Gelet op het advies 68.753/2 van de Raad van State, gegeven op 22 februari 2021,met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, en de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1, eerste lid, 14°, vierde streepje, punt 1), van het koninklijk besluit van 8 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/01/2006 pub. 25/01/2006 numac 2006000061 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen sluiten tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 27 januari 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 20/02/2008 numac 2008000023 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen type koninklijk besluit prom. 27/01/2008 pub. 14/04/2008 numac 2008000337 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. - Duitse vertaling sluiten en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 31 januari 2018, worden, na 5.1.5., 5.1.6., 5.1.7., 5.1.8. en 5.1.9 ingevoegd, luidende: "5.1.6. Een student die zijn diploma behaald heeft en werk zoekt 5.1.7. Een student die zijn diploma behaald heeft en een bedrijf opricht 5.1.8. Een onderzoeker die zijn onderzoeksproject beëindigd heeft en werk zoekt 5.1.9. Een onderzoeker die zijn onderzoeksproject beëindigd heeft en een bedrijf opricht".

Art. 2.Artikel 1 treedt in werking op de dag van de inwerkingtreding van de wet die artikel 25 van de richtlijn (EU) 2016/801 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van derdelanders met het oog op onderzoek, studie, stages, vrijwilligerswerk, scholierenuitwisseling, educatieve projecten of au-pairactiviteiten in de Belgische rechtsorde zal omzetten.

De ministers die bevoegd zijn voor Binnenlandse Zaken en voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen zullen bij ministerieel besluit de datum vastleggen waarop de in het eerste lid bedoelde wet in werking treedt.

Art. 3.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken en de minister bevoegd voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 21 mei 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, S. MAHDI