12 JULI 2015. - Koninklijk besluit betreffende de installatie, de samenstelling en de werking van het Strategisch Comité in uitvoering van artikel 5, § 1, van de wet van 1 april 1971 houdende oprichting van een Regie der Gebouwen

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 1 april 1971 houdende oprichting van een Regie der Gebouwen zoals gewijzigd door de wet van 24 april 2014;

Gelet op de adviezen van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 20 en 25 februari 2015;

Gelet op de adviezen 54.304/3, 57.041/3-57.042/3 en 57.505/3 van de Raad van State, gegeven op 18 november 2013, 13 februari 2015 en 8 juni 2015, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 27 maart 2015;

Gelet op het advies van de Raad van State n° 54.304/3, gegeven op 18 november 2013, in toepassing van artikel 84, 1ste alinea, 2° van de Gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voordracht van Onze Vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met de Regie der Gebouwen en op het advies van de in Raad vergaderde ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.De Regie der Gebouwen richt een permanent en gestructureerd overleg in met de federale openbare diensten waarvoor de Regie der Gebouwen haar opdrachten vervult.

Dit overleg wordt georganiseerd in het Strategisch Comité.

Art. 2.§ 1. Het Strategisch Comité bestaat uit 10 stemgerechtigde leden, namelijk: 1° een voorzitter aangewezen door de Ministerraad op voorstel van de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen;2° de voorzitter van de federale overheidsdienst Personeel en Organisatie;3° twee voorzitters van federale overheidsdiensten en hun plaatsvervangers aangewezen voor een termijn van drie jaar, één maal verlengbaar, door het College van de Voorzitters;4° een administrateur-generaal van de instellingen van openbaar nut zoals opgesomd in de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige openbare instellingen en zijn plaatsvervanger, gekozen voor een termijn van drie jaar, één maal verlengbaar, door de Administrateurs-generaal van de Instellingen van Openbaar Nut;5° de Administrateur-generaal van de Regie der Gebouwen en een door hem aangeduid lid van het Directiecomité;6° drie externe personen die geen deel uitmaken van de hierboven opgesomde organisaties. Deze externe personen worden voor een termijn van drie jaar, één maal verlengbaar voor drie jaar, benoemd door de Ministerraad op voorstel van de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen op basis van hun competentie inzake vastgoedbeheer; vastgoedfinanciering, bouwtechnieken, daarin begrepen inzake duurzame bouwtechnieken, en facility management.

Er dient over gewaakt dat er zowel tijdens als na hun mandaat geen conflict bestaat of ontstaat tussen de belangen van de externe experten en de belangen van de Regie der Gebouwen, een Federale Overheidsdienst of een openbare instelling waarvoor de Regie der Gebouwen haar opdracht uitvoert. In het huishoudelijk reglement van het Strategisch Comité zullen de noodzakelijke bepalingen hiertoe worden opgenomen waaronder een schriftelijke engagementsverklaring op eer daaromtrent. § 2. Op de vergaderingen van het Strategisch Comité kunnen specialisten vanuit federale overheden en niet-federale overheden in de verschillende domeinen worden uitgenodigd. Zij zijn echter niet stemgerechtigd.

Art. 3.Het Strategisch Comité is bevoegd voor : 1° het verplicht geven van een gemotiveerd advies aan de voor de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen over : a) Het ontwerp van beheersovereenkomst tussen de Regie der Gebouwen en de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen;b) De Strategische intenties van de Regie der Gebouwen;c) Het voorstel van Gecoördineerde Vastgoedstrategie;d) De voorstellen van masterplannen;e) Voorstellen van samenwerking met strategische partners;f) De coherentie van de operationele plannen met de doelstellingen zoals deze voortvloeien uit de Regeringsverklaring en uit de Beleidsverklaring van de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen, de Beheersovereenkomst tussen de Regie der Gebouwen en de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen, de Gecoördineerde Vastgoedstrategie op lange termijn van de Regie der Gebouwen zoals goedgekeurd door de Ministerraad en de masterplannen zoals goedgekeurd door de Ministerraad. Wat dit laatste punt betreft, zal de Regie der Gebouwen hiertoe een synthese van de operationele plannen voorleggen aan het Strategisch Comité. 2° het geven van adviezen op vraag van de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen of op eigen initiatief over alle vraagstukken betreffende de huisvesting van de federale overheidsdiensten en het beheer van het federale gebouwenpatrimonium, waaronder, niet limitatief opgesomd : a) De toepassing van oppervlaktenormen: evaluatie en aanpassing;b) De opmaak van kwaliteitsnormen voor gebouwen;c) De maatregelen inzake de beheersing van energie- en gebruikskosten;d) Het beleid inzake duurzaamheid;e) De inrichting van de werkplaatsen;f) De samenstelling van de beheerde gebouwenportefeuille zowel voor wat betreft de ingehuurde gebouwen als wat betreft de gebouwen in eigendom van de Belgische Staat;g) De procedures voor de realisatie en financiering van grote projecten;h) Systemen en maatregelen voor het optimale beheer van het gebouwenpatrimonium;i) De commerciële valorisering van het vastgoed van de Staat;j) De uitwerking van benchmarks in verband met de prestaties en taken van de Regie der Gebouwen;k) De toegankelijkheid voor personen met een handicap.

Art. 4.Elk jaar op eerste werkdag van de maand maart geeft het Strategisch Comité aan de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen een advies over het verslag over: 1° de uitvoering van de Gecoördineerde Strategie;2° de realisatie van de masterplannen;3° de realisatie van de operationele plannen;4° de uitvoering van de Beheersovereenkomst. Dit verslag wordt opgesteld door de Regie der Gebouwen.

Art. 5.Het Strategisch Comité vergadert minstens 4 maal per jaar en telkens de Voorzitter of de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen erom verzoekt.

Art. 6.De adviezen van het Strategisch Comité worden gegeven op basis van een gewone meerderheid van de stemmen. De afwijkende meningen binnen het Strategisch Comité worden eveneens medegedeeld aan de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen.

Wat de verplichte adviezen betreft brengt het Strategisch Comité haar adviezen uit binnen een termijn van uiterlijk twee maanden nadat de voorstellen haar zijn voorgelegd door de Regie der Gebouwen.

Art. 7.Het secretariaat van het Strategisch Comité wordt toevertrouwd aan Regie der Gebouwen.

De dossiers die aan het Strategisch Comité worden voorgelegd worden voorbereid door de Regie der Gebouwen

Art. 8.Het Strategisch Comité stelt een huishoudelijk reglement op.

Het huishoudelijk reglement zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen na advies van de Inspecteur van Financiën geaccrediteerd bij de Regie der Gebouwen.

Art. 9.De leden, uitgezonderd de personeelsleden van de federale overheden, krijgen een vaste vergoeding en een vergoeding per zitting.

Deze vergoeding zal worden vastgesteld door de minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen na advies van de bij de Regie der Gebouwen geaccrediteerde Inspecteur van Financiën.

Art. 10.De minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 12 juli 2015.

FILIP Van Koningswege : De Minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen, J. JAMBON