3 JULI 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit en het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van besluit waarvan ik de eer heb het ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen, wijzigt twee koninklijke besluiten genomen in uitvoering van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht, te weten het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit en het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht.

Artikel 1 De titels van de directeur juridische studies en de directeur economische studies worden aangepast aan de nieuwe terminologie die wordt voorgesteld door de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht.

Zo dragen zij thans de titels van directeur juridische zaken en directeur economische zaken.

Artikel 2 De aanpassing van het artikel 8 van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten strekt ertoe om het bedrag en de voorwaarden te herzien van de uitkering die de assessor-ondervoorzitter en de assessoren ontvangen voor de uitoefening van hun functie in de schoot van het Mededingingscollege van de Belgische Mededingingsautoriteit ("BMA").

Ten tijde van de hervorming van 2013 is per zaak ten gronde voorzien dat de assessor-ondervoorzitter een uitkering die gelijk is aan één brutomaandwedde van de functie van voorzitter van de BMA met een dienstanciënniteit van tien jaar ontvangt en een assessor een uitkering die gelijk is aan één brutomaandwedde van de functie van directeur juridische zaken en directeur economische zaken met een dienstanciënniteit van tien jaar. Daarentegen geven zaken betreffende voorlopige maatregelen recht op een uitkering gelijk aan de helft daarvan.

Uit de opgedane ervaring gedurende de laatste zes jaren op het vlak van beslissingen van het Mededingingscollege is gebleken dat het onderscheid tussen zaken ten gronde en zaken betreffende voorlopige maatregelen niet steeds een pertinent criterium is voor de bepaling van de hoeveelheid werk van het Mededingingscollege en de daaraan gekoppelde vergoeding in de zaak.

Enerzijds is er doorgaans een significante hoeveelheid werk voor het College bij een beslissing inzake voorlopige maatregelen vermits niet kan worden uitgegaan van voorafgaandelijk onderzoek (neergelegd in een ontwerp van beslissing) van het Auditoraat van de BMA. Dit wettigt een vergoeding voor de assessor-ondervoorzitter en de assessoren die gelijk is aan één bruto maandwedde, zoals hoger gespecifieerd.

Anderzijds is gebleken dat de hoeveelheid werk van het Mededingingscollege afhangt van het voorwerp van de te nemen beslissing ten gronde.

Men stelt dus voor het bedrag en de voorwaarden van de uitkering die ontvangen wordt door de assessor-ondervoorzitter en de assessoren te herzien, rekening houdende met de beslissing die genomen moet worden en de werklast.

Eén eerste categorie van beslissingen wordt gevormd door de beslissingen inzake inbreuken op het mededingingsrecht (m.n. kartels en misbruiken van machtpositie) en de "tweede fase" beslissingen inzake concentraties, die doorgaans gekenmerkt worden door een omvangrijk dossier en een hoge complexiteit, in feite en in rechte, van de gestelde mededingingsproblemen. Na de indiening door de auditeur van zijn voorstel van beslissing, dient zich voor het College een hoeveelheid werk aan op het vlak van bestudering van het dossier, analyse van de memories van de verschillende partijen en het redigeren van de beslissing. Daarom wordt voorgesteld dat de assessor-ondervoorzitter en de assessoren voor deze zaken een uitkering ontvangen die gelijk is aan één bruto maandwedde, zoals hoger gespecificeerd.

Een andere categorie van zaken leidt tot "eerste fase" beslissingen inzake concentraties waarbij zich geen bijzondere concurrentieproblemen stellen en die op eenvoudige wijze door het Mededingingscollege kunnen worden goedgekeurd. Het betreft in hoofdzaak "eerste fase" beslissingen waarbij concentraties kunnen worden goedgekeurd zonder het aanbieden van verbintenissen door de betrokken ondernemingen. Daarom wordt er voorgesteld de uitkering aan assessor-ondervoorzitter en de assessoren te beperken tot een kwart van één brutomaandwedde, zoals hoger gespecificeerd.

Tenslotte valt een tussencategorie van beslissingen te onderscheiden, nl. "eerste fase" zaken inzake concentraties die meer complexe concurrentieproblemen stellen zonder nochtans een opening van de "tweede fase" in het onderzoek te wettigen. In dergelijke zaken waarin de betrokken ondernemingen in de "eerste fase" verbintenissen aanbieden om aan concurrentiebezwaren tegemoet te komen, wordt voorgesteld de uitkering aan assessor-ondervoorzitter en de assessoren vast te stellen op de helft van één brutomaandwedde, zoals hoger gespecificeerd. Bij uitbreiding kunnen beslissingen in zaken betreffende inbreuken op het uitvoeringsverbod van concentraties en betreffende de niet-naleving van beslissingen van de auditeur en het Mededingingscollege, gelet op de verwachte hoeveelheid werk, in deze categorie worden opgenomen.

Artikelen 3 en 4 De voorgestelde wijzigingen zijn het gevolg van de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht. Deze wet heeft het boek IV van het Wetboek van economisch recht, ingevoegd door de wet van 3 april 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 03/04/2013 pub. 26/04/2013 numac 2013011190 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende invoeging van boek IV « Bescherming van de mededinging » en van boek V « De mededinging en de prijsevoluties » in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IV en aan boek V en van de rechtshandhavingsbepalingen eigen aan boek IV en aan boek V, in boek I van het Wetboek van economisch recht sluiten houdende invoeging van boek IV "Bescherming van de mededinging" en boek V "De mededinging en de prijsevoluties" in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IV en boek V en van de rechtshandhavingsbepalingen eigen aan boek IV en aan boek V, in boek I van het Wetboek van economisch recht vervangen.

De verwijzingen naar boek IV van het Wetboek van economisch recht en naar de wet die de grondslag ervan vormt zijn zo aangepast aan de voormelde wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE

Raad van State, afdeling Wetgeving Advies 70.221/1 van 21 oktober 2021 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit en het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in boek IV van het Wetboek van economisch recht' Op 22 september 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Economie verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit en het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in boek IV van het Wetboek van economisch recht'.

Het ontwerp is door de eerste kamer onderzocht op 14 oktober 2021. De kamer was samengesteld uit Marnix VAN DAMME, kamervoorzitter, Wouter PAS en Inge VOS, staatsraden, Michel TISON en Johan PUT, assessoren, en Wim GEURTS, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Arne CARTON, auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Marnix VAN DAMME, kamervoorzitter.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 21 oktober 2021.

STREKKING EN RECHTSGROND VAN HET ONTWERP 1. Het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit strekt tot het wijzigen van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten `tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit' en het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten `betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in boek IV van het Wetboek van economisch recht'. Artikel 1 van het ontwerp beoogt in artikel 4 van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten de titels van "directeur juridische studies" en "directeur economische studies" aan te passen, rekening houdend met de huidige terminologie die gehanteerd wordt in het Wetboek van economisch recht. Artikel 2 van het ontwerp, dat het bestaande artikel 8 van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten vervangt, strekt tot het wijzigen van de omvang en de voorwaarden van de vergoeding die de assessor-ondervoorzitter en de assessoren per zaak ontvangen voor de uitoefening van hun functie bij het Mededingingscollege van de Belgische Mededingingsautoriteit. De artikelen 3 en 4 van het ontwerp passen een aantal verwijzingen aan in het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten. 2.1. Artikel 1 van het ontwerp vindt rechtsgrond in de algemene uitvoeringsbevoegdheid waarover de Koning beschikt op grond van artikel 108 van de Grondwet, gelezen in samenhang met artikel IV.16, § 5, artikel IV.17, § 1, tweede lid, artikel IV.24 en artikel IV.31 van het Wetboek van economisch recht, die verwijzen naar de nieuwe titels van de in artikel 1 van het ontwerp bedoelde functies.

Voor artikel 2 van het ontworpen besluit wordt rechtsgrond geboden door artikel IV.16, § 5, eerste lid, van het Wetboek van economisch recht, op grond waarvan de Koning bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad het administratief en geldelijk statuut bepaalt van de voorzitter, de assessor-ondervoorzitter en assessoren die zitting houden in het Mededingingscollege, de auditeur-generaal, de directeur juridische zaken en de directeur economische zaken van de Belgische Mededingingsautoriteit.

Artikel 3 van het ontwerp vindt rechtsgrond in de algemene uitvoeringsbevoegdheid waarover de Koning beschikt op grond van artikel 108 van de Grondwet, gelezen in samenhang met artikel IV.44, § 1, derde lid, artikel IV.49, §§ 1 en 3, artikel IV.64, § 3, en artikel IV.67, § 3, (zie de opmerking sub 7) van het Wetboek van economisch recht. Artikel 4 van het ontwerp vindt rechtsgrond in het voornoemde artikel 108 van de Grondwet, gelezen in samenhang met artikel 3 van de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten `houdende wijzigingen van boek I 'Definities', van boek XV 'Rechtshandhaving' en vervanging van boek IV 'Bescherming van de mededinging' van het Wetboek van economisch recht'. 2.2. Het in de aanhef van het ontwerp vermelde artikel IV.95 van het Wetboek van economisch recht biedt geen rechtsgrond voor het ontwerp aangezien die bepaling betrekking heeft op de mogelijkheid tot het bepalen van een vergoedingsplicht van bepaalde procedurehandelingen en zij derhalve geen verband houdt met de in het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten opgenomen regeling waarbij op verzoek een kopie kan worden verkregen van een deel van het onderzoeksdossier, noch uitstaans heeft met de wijziging van de titel van bepaalde functies of de vergoeding van de assessor-ondervoorzitter en assessoren die zitting houden in het Mededingingscollege.

ONDERZOEK VAN DE TEKST Aanhef 3. Rekening houdend met hetgeen sub 2.1 en 2.2 werd opgemerkt met betrekking tot de rechtsgrond, vervange men het eerste lid van de aanhef van het ontwerp, door de volgende drie leden: "Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op het Wetboek van economisch recht, artikel IV.16, § 5, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten, artikel IV.17, § 1, tweede lid, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten en gewijzigd bij de wet van 2 februari 2021, en de artikelen IV.24, IV.31, IV.44, § 1, derde lid, 49, §§ 1 en 3, IV.64, § 3, en IV.67, § 3, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten;

Gelet op de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten houdende wijzigingen van boek I `Definities', van boek XV `Rechtshandhaving' en vervanging van boek IV `Bescherming van de mededinging' van het Wetboek van economisch recht, artikel 3;".

Artikel 2 4. De vraag rijst of het, ter wille van de rechtszekerheid, geen aanbeveling verdient om te voorzien in een uitdrukkelijke regeling van de uitwerking in de tijd van het in artikel 2 van het ontwerp geregelde vergoedingsmechanisme.Het lijkt immers niet uitgesloten dat betwisting zou kunnen ontstaan omtrent de vraag of de nieuwe regeling voor het eerst van toepassing zal zijn op nieuwe dossiers, hangende dossiers, dan wel of er gekozen wordt voor een ander aanknopingspunt. 5. In het ontworpen artikel 8, § 5, van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten wordt melding gemaakt van een uitkering van 2/31e van één brutomaandwedde van de functie van voorzitter met tien jaar dienstanciënniteit indien "de assessor-ondervoorzitter als voorzitter een beslissing bedoeld in de artikelen IV.54, § 1, vijfde lid, en IV.54, § 2, vierde lid van het Wetboek van economisch recht neemt".

Aangezien de voormelde wettelijke bepalingen twee verschillende soorten beslissingen betreffen, met name die inzake volledige of gedeeltelijke vrijstelling van de geldboeten na een clementieverzoek (artikel IV.54, § 1, vijfde lid) en die inzake een verzoek tot immuniteit van vervolging (artikel IV.54, § 2, vierde lid) lijkt het woord "en" in de tekst van het ontworpen artikel 8, § 5, van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten, te moeten worden vervangen door het woord "of".(1) Artikel 3 6. Aangezien paragraaf 2 van artikel IV.49 van het Wetboek van economisch recht geen regeling omvat inzake kopieën, dient de verwijzing naar "artikel IV.49, §§ 1 en 2", te worden vervangen door een verwijzing naar "artikel IV.49, §§ 1 en 3", van het Wetboek van economisch recht. 7. De gemachtigde deelde mee dat het ontbreken van een verwijzing naar artikel IV.67, § 3, van het Wetboek van economisch recht, dat voorziet in een regeling waarbij bepaalde personen na een mededeling door de auditeur kopieën kunnen verkrijgen van bepaalde documenten, berust op een vergetelheid.

Artikel 3 van het ontwerp dient derhalve te worden aangevuld met een verwijzing naar artikel IV.67, § 3, van het Wetboek van economisch recht. Van die bepaling moet dan ook melding worden gemaakt in de aanhef van het ontwerp (zie ook de opmerkingen sub 2.1 en 3).

De griffier, Wim GEURTS De voorzitter, Marnix VAN DAMME _______ Nota (1) Zoals ook het geval is in het ontworpen artikel 8, § 4, van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten. 3 JULI 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit en het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in boek IV van het Wetboek van economisch recht FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op het Wetboek van economisch recht, artikel IV.16, § 5, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten, artikel IV.17, § 1, tweede lid, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten, artikel IV.24, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten en gewijzigd bij de wet van 2 februari 2021, en de artikelen IV.31, IV.44, § 1, derde lid, IV.49, §§ 1 en 3, IV.64, § 3, en IV.67, § 3, vervangen bij de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten;

Gelet op de wet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/05/2019 pub. 24/05/2019 numac 2019012261 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht type wet prom. 02/05/2019 pub. 22/05/2019 numac 2019012202 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende diverse bepalingen inzake economie sluiten houdende wijzigingen van boek I "Definities", van boek XV "Rechtshandhaving" en vervanging van boek IV "Bescherming van de mededinging" van het Wetboek van economisch recht, artikel 3;

Gelet op het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit;

Gelet op het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 23 december 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 22 januari 2021;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken, d.d. 26 januari 2021;

Gelet op het onderhandelingsprotocol van 12 maart 2021 van sectorcomité IV;

Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig artikel 6, § 1, van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op advies 70.221/1 van de Raad van State, gegeven op 21 oktober 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Economie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 4 van het koninklijk besluit van 21 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/05/2013 pub. 27/05/2013 numac 2013011252 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit sluiten tot vaststelling van het statuut van de leden van het directiecomité en de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit, wordt het woord "studies" telkens vervangen door het woord "zaken".

Art. 2.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 8.§ 1. De uitkering van de assessor-ondervoorzitter wordt als volgt bepaald: 1° de assessor-ondervoorzitter ontvangt per zaak betreffende een beslissing inzake inbreuken op het mededingingsrecht bedoeld in artikel IV.52, § 1, 1° tot 7°, van het Wetboek van economisch recht, per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie met inzetting van een procedure van bijkomend onderzoek en beslissing bedoeld in artikel IV.69 van het Wetboek van economisch recht of per zaak betreffende een beslissing bedoeld in artikel IV.73 en artikel V.4, § 4, van het Wetboek van economisch recht, waarbij voorlopige maatregelen worden uitgesproken en waarin hij als voorzitter zetelt, een uitkering die gelijk is aan één brutomaandwedde van de functie van voorzitter van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar; 2° de assessor-ondervoorzitter ontvangt per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie met verbintenissen bedoeld in artikel IV.66, § 2, 1°, van het Wetboek van economisch recht, per zaak betreffende de niet-naleving van een beslissing bedoeld in artikel IV.52, § 1, 8°, van het Wetboek van economisch recht of per zaak betreffende een inbreuk op artikel IV.10, § 4, van het Wetboek van economisch recht waarin hij als voorzitter zetelt, een uitkering die gelijk is aan de helft van één brutomaandwedde van de functie van voorzitter van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar; 3° de assessor-ondervoorzitter ontvangt per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie bedoeld in artikel IV.66, § 1, 1°, van het Wetboek van economisch recht, per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie zonder verbintenissen bedoeld in artikel IV.66, § 2, 1°, van het Wetboek van economisch recht of per zaak betreffende de verklaring van toelaatbaarheid van een concentratie bedoeld in artikel IV.66, § 2, 2°, van het Wetboek van economisch recht waarin hij als voorzitter zetelt, een uitkering die gelijk is aan een kwart van één brutomaandwedde van de functie van voorzitter van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar. § 2. De uitkering van de assessoren wordt als volgt bepaald: 1° de assessor ontvangt per zaak betreffende een beslissing inzake inbreuken op het mededingingsrecht bedoeld in artikel IV.52, § 1, 1° tot 7°, van het Wetboek van economisch recht, per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van concentratie met inzetting van een procedure van bijkomend onderzoek en beslissing bedoeld in artikel IV.69 van het Wetboek van economisch recht of per zaak betreffende een beslissing waarbij voorlopige maatregelen worden uitgesproken bedoeld in artikel IV.73 en artikel V.4, § 4, van het Wetboek van economisch recht, een uitkering die gelijk is aan één brutomaandwedde van de functie van directeur juridische zaken en directeur economische zaken van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar; 2° de assessor ontvangt per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie met verbintenissen bedoeld in artikel IV.66, § 2, 1°, van het Wetboek van economisch recht, per zaak betreffende de niet-naleving van een beslissing bedoeld in artikel IV.52, § 1, 8°, van het Wetboek van economisch recht of per zaak betreffende een inbreuk op artikel IV.10, § 4, van het Wetboek van economisch recht, een uitkering die gelijk is aan de helft van één brutomaandwedde van de functie van directeur juridische zaken en directeur economische zaken van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar; 3° de assessor ontvangt per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie bedoeld in artikel IV.66, § 1, 1°, van het Wetboek van economisch recht, per zaak betreffende een beslissing over de toelaatbaarheid van een concentratie zonder verbintenissen bedoeld in artikel IV.66, § 2, 1°, van het Wetboek van economisch recht of per zaak betreffende de verklaring van toelaatbaarheid van een concentratie bedoeld in artikel IV.66, § 2, 2°, van het Wetboek van economisch recht, een uitkering die gelijk is aan een kwart van één brutomaandwedde van de functie van directeur juridische zaken en directeur economische zaken van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar. § 3. Wanneer de assessor-ondervoorzitter niet als voorzitter zetelt in een zaak, ontvangt hij dezelfde uitkering als de andere assessor. § 4. Wanneer de assessor-ondervoorzitter of een andere assessor aangeduid wordt om de beslissingen te nemen bedoeld in de artikelen IV.41, § 5, IV.49, § 5, IV.49, § 6, of IV.65 § 2, van het Wetboek van economisch recht of met gelijkaardige taken wordt belast, ontvangt hij een uitkering die gelijk is aan 2/31 van één brutomaandwedde van de functie van directeur juridische zaken en directeur economische zaken van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar. § 5. Wanneer de assessor-ondervoorzitter als voorzitter een beslissing bedoeld in de artikelen IV. 54/3, § 2, eerste lid, of IV.54/4, § 5, eerste lid, van het Wetboek van economisch recht neemt, ontvangt hij een uitkering die gelijk is aan 2/31 van één brutomaandwedde van de functie van voorzitter van de Belgische Mededingingsautoriteit met een dienstanciënniteit van tien jaar.".

Art. 3.In artikel 1, paragraaf 1, van het koninklijk besluit van 12 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011464 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 17/09/2013 numac 2013011463 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende benoeming van de assessoren van de Belgische Mededingingsautoriteit type koninklijk besluit prom. 12/09/2013 pub. 23/07/2021 numac 2021021484 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de afgifte van kopieën van het dossier zoals bedoeld in Boek IV van het Wetboek van economisch recht, worden de woorden "artikelen IV.42, § 2, IV.45, §§ 1 en 2, en IV.58, § 5, van het Wetboek van economisch recht" vervangen door de woorden "artikelen IV.44, § 1, IV.49, §§ 1 en 3, IV.64, § 3, en IV.67, § 3, van het Wetboek van economisch recht".

Art. 4.In artikel 3 van hetzelfde besluit, worden de woorden " wet van 3 april 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 03/04/2013 pub. 26/04/2013 numac 2013011190 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende invoeging van boek IV « Bescherming van de mededinging » en van boek V « De mededinging en de prijsevoluties » in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan boek IV en aan boek V en van de rechtshandhavingsbepalingen eigen aan boek IV en aan boek V, in boek I van het Wetboek van economisch recht sluiten houdende invoeging van Boek IV `Bescherming van de mededinging' en Boek V `De mededinging en de prijsevoluties' in het Wetboek van economisch recht en houdende invoeging van de definities eigen aan Boek IV en Boek V en van de rechtshandhavingsbepalingen eigen aan Boek IV en aan Boek V en in de uitvoeringsbesluiten ervan" vervangen door de worden "boeken IV en V van het Wetboek van economisch recht".

Art. 5.Artikel 2 is van toepassing op de vergoedingen die worden toegekend aan de assessor-ondervoorzitter en aan de assessoren die worden aangesteld om deel uit te maken van een Mededingingscollege, samengesteld na de datum van inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 6.De minister bevoegd voor Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 3 juli 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE