2 MEI 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen, beoogt het toepassingsgebied van het basisoverlegcomité 208 uit te breiden. Het betreft een specifiek basisoverlegcomité voor de gehele of gedeeltelijke behandeling van aangelegenheden inzake preventie en bescherming op het werk met betrekking tot de personeelsleden van de politiediensten die dezelfde gebouwen betrekken maar ressorteren onder verscheidene basisoverlegcomités.

Bij de politie werden de basisoverlegcomités, die onder meer instaan voor alle welzijnsaspecten die in particuliere bedrijven zijn opgedragen aan de comités voor preventie en bescherming op het werk, opgericht per politiezone voor het personeel van de lokale politie en per provincie (of gewest voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest) voor het personeel van de federale politie.

Wanneer personeel van verschillende politiezones of personeel van de lokale en de federale politie, die bijgevolg behoren tot verschillende basisoverlegcomités, gezamenlijk worden gehuisvest, blijven hun respectieve basisoverlegcomités bevoegd voor alle welzijnsaspecten, met inbegrip van die aspecten die louter betrekking hebben op de gemeenschappelijke huisvesting.

Op grond van artikel 34, vierde lid, van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten bestaat evenwel de mogelijkheid de behandeling van de aangelegenheden, die in particuliere bedrijven opgedragen zijn aan de comités voor preventie en bescherming op het werk, geheel of gedeeltelijk op te dragen aan daartoe opgerichte specifieke basisoverlegcomités voor zover die aangelegenheden betrekking hebben op de gemeenschappelijke huisvesting van personeelsleden die behoren tot verschillende basisoverlegcomités. Dit laat een meer efficiënte en coherente aanpak toe van al die aspecten.

Alzo werd in 2017 het specifiek basisoverlegcomité 208 opgericht naar aanleiding van de gemeenschappelijke huisvesting van personeelsleden van de federale politie en personeelsleden van de politiezone Brussel-Elsene in een gebouw, gemeenzaam `Polis Center' of ook `RAC' genoemd, dat gelegen is binnen het administratief arrondissement van Brussel-Hoofdstad.

Inmiddels werden personeelsleden van de federale politie en van meerdere politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest samen gehuisvest in een nieuw gebouw, gemeenzaam `RAC 2' genoemd, dat zich tevens bevindt binnen het administratief arrondissement van Brussel Hoofdstad.

In beide gevallen betreft het telkens een gemeenschappelijke huisvesting in een gebouw van personeelsleden van de federale politie, die allen behoren tot het ressort van het basisoverlegcomité 197 dat het volledige Brussels Hoofdstedelijk Gewest omvat, met personeelsleden van een of meerdere politiezones binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die behoren tot het ressort van het basisoverlegcomité van hun respectieve politiezone.

Om die reden strekt dit besluit ertoe het toepassingsgebied van het basisoverlegcomité 208 uit te breiden zodat voortaan alle aangelegenheden inzake preventie en bescherming op het werk, die inherent zijn aan de gemeenschappelijke huisvesting van personeelsleden van de federale politie en personeelsleden van één of meerdere politiezones uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in gebouwen die zich bevinden in het administratief arrondissement van Brussel Hoofdstad, er kunnen overlegd worden.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE

Advies 68.690/2 van 15 februari 2021 van de raad van state, afdeling wetgeving, over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten' Op 15 januari 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten'.

Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 15 februari 2021. De kamer was samengesteld uit Pierre VANDERNOOT, kamervoorzitter, Patrick RONVAUX en Christine HOREVOETS, staatsraden, Christian BEHRENDT en Marianne DONY, assessoren, en Béatrice DRAPIER, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Julien GAUL, adjunct-auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre VANDERNOOT. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 15 februari 2021.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.

VOORAFGAANDE VORMVEREISTEN Aangezien het protocol van onderhandelingen nr. 492/3 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 30 september 2020 niet ondertekend is door de verantwoordelijke leiders van de vakorganisaties, noch door de leden van de overheidsafvaardiging, kan het vormvereiste niet geacht worden naar behoren vervuld te zijn.

De steller van het ontwerp dient ervoor te zorgen dat dit voorafgaande vormvereiste naar behoren wordt vervuld.

BIJZONDERE OPMERKINGEN AANHEF In het eerste lid moet verwezen worden naar artikel 8, § 2, van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten `tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten'.

DISPOSITIEF Artikel 1 Artikel 34, vierde lid, van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten `tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten' luidt als volgt: "Wanneer personeelsleden die ressorteren onder verscheidene basisoverlegcomités dezelfde gebouwen betrekken, kunnen de aangelegenheden die in particuliere bedrijven opgedragen zijn aan de comités voor preventie en bescherming op het werk geheel of gedeeltelijk worden opgedragen aan specifieke basisoverlegcomités."1 Basisoverlegcomité 208 is bevoegd voor de preventie en de bescherming op het werk met betrekking tot het "RAC" gebouw gelegen in de Koningsstraat 202A, te 1000 Brussel, waar de federale politie en de politiezone Brussel-Elsene gehuisvest is. Overeenkomstig de uitleg van de gemachtigde van de minister strekt het ontworpen artikel ertoe het werkterrein van dat overlegcomité uit te breiden tot het gebouw "RAC 2", gelegen in de de Lignestraat 40, te 1000 Brussel, waar de leden van de federale politie en andere politiezones van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gehuisvest zijn.

Het aannemen van de ontworpen wijziging zal bijgevolg voor een inconsistentie zorgen in het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten, aangezien er in het ontwerp sprake is van twee onderscheiden gebouwen waar verschillende diensten gehuisvest worden, hetgeen niet verenigbaar is met het bepaalde in artikel 34, vierde lid, van dat besluit.

De steller van het ontwerp dient dat gebrek aan samenhang op te heffen.

Het ontwerp moet dienovereenkomstig worden herzien.

De Griffier, B. DRAPIER De Voorzitter, P. VANDERNOOT _______ Nota 1 Wat betreft het begrip "gebouw" kan niet teruggegrepen worden naar artikel XI.16, eerste lid, van het ministerieel besluit van 28 december 2001Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/12/2001 pub. 15/01/2002 numac 2001001332 bron ministerie van binnenlandse zaken Ministerieel besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten sluiten `tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 30/03/2001 pub. 31/03/2001 numac 2001000327 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten' aangezien die bepaling uitsluitend verband houdt met de definitie van het begrip "gebouwencomplex" als bedoeld in artikel XI.IV.13, 12°, van het koninklijk besluit van 30 maart 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 30/03/2001 pub. 31/03/2001 numac 2001000327 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten sluiten `tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten', welke definitie enkel van toepassing is in het kader van deel XI, titel IV, hoofdstuk VII ("De vergoeding voor maaltijd-, verblijf-, traject- en verhuiskosten") van dat koninklijk besluit.

2 MEI 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten, artikel 9, eerste en tweede lid, gewijzigd bij de wet van 21 december 2013;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 28 augustus 2020;

Gelet op het protocol van onderhandelingen nr. 492/3 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten gesloten op 29 april 2021;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 20 november 2020;

Gelet op het advies van de Raad van burgemeesters, gegeven op 9 december 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken, d.d. 11 december 2020;

Gelet op advies 68.690/2 van de Raad van State, gegeven op 15 februari 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Justitie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In de bijlage van het koninklijk besluit van 8 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001000120 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten type koninklijk besluit prom. 08/02/2001 pub. 17/02/2001 numac 2001001121 bron ministerie van binnenlandse zaken en ministerie van justitie Koninklijk besluit tot aanwijzing van de grondregelingen in de zin van artikel 3, eerste lid, 1°, van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/03/1999 pub. 08/05/1999 numac 1999000340 bron ministerie van binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakverenigingen van het personeel van de politiediensten, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 5 september 2019, worden de woorden "BASISOVERLEGCOMITE VOOR DE AANGELEGENHEDEN BETREFFENDE DE PREVENTIE EN DE BESCHERMING OP HET WERK DIE INHERENT ZIJN AAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HUISVESTING VAN PERSONEELSLEDEN VAN DE FEDERALE POLITIE EN VAN DE POLITIEZONE BRUSSEL/ELSENE IN DE GEBOUWEN DIE GELEGEN ZIJN IN HET ADMINISTRATIEF ARRONDISSEMENT BRUSSEL-HOOFDSTAD" vervangen door de woorden "BASISOVERLEGCOMITE VOOR DE AANGELEGENHEDEN BETREFFENDE DE PREVENTIE EN DE BESCHERMING OP HET WERK DIE INHERENT ZIJN AAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HUISVESTING VAN PERSONEELSLEDEN VAN DE FEDERALE POLITIE EN VAN DE POLITIEZONES VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST IN DE GEBOUWEN DIE GELEGEN ZIJN IN HET ADMINISTRATIEF ARRONDISSEMENT BRUSSEL-HOOFDSTAD".

Art. 2.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken en de minister bevoegd voor Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 2 mei 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE