1 FEBRUARI 2012. - Koninklijk besluit tot aanwijzing van de bevoegde instantie belast met de toepassing van verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het koninklijk besluit dat aan uwe Majesteit ter ondertekening wordt voorgelegd, voorziet in de aanduiding van de bevoegde instantie op federaal niveau voor de toepassing op het Belgische grondgebied van de Verordening (EG) nr. 1071/2009.

Op 21 oktober 2009 werden voor de wegvervoerssector drie nieuwe verordeningen aangenomen door het Europees Parlement en de Raad : - Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad; - Verordening (EG) nr. 1072/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg; - Verordening (EG) nr. 1073/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de internationale markt voor touringcar- en autobusdiensten en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 561/2006.

Deze verordeningen worden rechtstreeks van toepassing op 4 december 2011 en zullen vanaf dan rechtstreeks inwerken op de Belgische rechtsorde.

In artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1071/2009 wordt uitdrukkelijk gesteld dat elke lidstaat de "bevoegde instantie(s)" moet aanduiden voor de toepassing van de verordening.

Momenteel is het goederenvervoer op nationaal niveau gereglementeerd bij : - de wet van 3 mei 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 03/05/1999 pub. 30/06/1999 numac 1999014158 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Wet betreffende het vervoer van zaken over de weg sluiten betreffende het vervoer van zaken over de weg; - het koninklijk besluit van 7 mei 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/05/2002 pub. 30/05/2002 numac 2002014131 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit betreffende het vervoer van zaken over de weg sluiten betreffende het vervoer van zaken over de weg; - het ministerieel besluit van 8 mei 2002Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 08/05/2002 pub. 30/05/2002 numac 2002014132 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Ministerieel besluit genomen ter uitvoering van het koninklijk besluit van 7 mei 2002 betreffende het vervoer van zaken over de weg sluiten genomen ter uitvoering van het koninklijk besluit van 7 mei 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/05/2002 pub. 30/05/2002 numac 2002014131 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit betreffende het vervoer van zaken over de weg sluiten betreffende het vervoer van zaken over de weg; - het koninklijk besluit van 10 augustus 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/08/2009 pub. 20/08/2009 numac 2009014192 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers die gevestigd zijn op het grondgebied van een andere lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte worden toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in België type koninklijk besluit prom. 10/08/2009 pub. 07/03/2014 numac 2014014044 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers die gevestigd zijn op het grondgebied van een andere lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte worden toegelaten tot het binnenlands goederenvervoer over de weg in België. - Duitse vertaling sluiten tot vaststelling van de voorwaarden waaronder vervoersondernemers die gevestigd zijn op het grondgebied van een andere lidstaat van de Europese Unie of van de Europese Economische Ruimte worden toegelaten tot het binnenlandse goederenvervoer over de weg in België.

Het reizigersvervoer is momenteel op nationaal niveau gereglementeerd bij : - de besluitwet van 30 december 1946 betreffende het bezoldigd vervoer van personen over de weg met autobussen en met autocars; - het besluit van de Regent van 20 september 1947 houdende algemeen reglement betreffende het geregeld vervoer, het geregeld tijdelijk vervoer, de bijzondere vormen van geregeld vervoer en het ongeregeld vervoer; - het koninklijk besluit van 25 maart 1986 tot vaststelling van de voorwaarden voor de afgifte van machtigingen tot het exploiteren van ongeregeld bezoldigd vervoer van personen; - het ministerieel besluit van 25 maart 1986 tot vaststelling van de voorwaarden inzake kwaliteit, waaraan de voertuigen gebruikt voor ongeregeld bezoldigd vervoer van personen moeten voldoen; - het koninklijk besluit van 21 april 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/04/2007 pub. 27/04/2007 numac 2007014144 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden voor de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg sluiten tot vaststelling van de voorwaarden voor de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg; - het ministerieel besluit van 21 april 2007Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 21/04/2007 pub. 27/04/2007 numac 2007014145 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Ministerieel besluit genomen ter uitvoering van het koninklijk besluit van 21 april 2007 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg sluiten genomen ter uitvoering van het koninklijk besluit van 21 april 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/04/2007 pub. 27/04/2007 numac 2007014144 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden voor de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg sluiten tot vaststelling van de voorwaarden voor de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg.

Overeenkomstig de hierboven opgesomde reglementaire teksten zijn de minister die het wegvervoer onder zijn bevoegdheden heeft en zijn gemachtigde ambtenaren van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer reeds bevoegd voor de materies die in de nieuwe verordening behandeld worden. Het gaat dan onder meer over het afgeven en intrekken van vervoersvergunningen en het controleren of voldaan blijft aan de vereisten voor de uitoefening van het beroep.

Het besluit strekt ertoe de dienst die binnen de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer bevoegd is voor het wegvervoer (dit is de huidige Directie Wegvervoer binnen het Directoraat generaal Vervoer te Land) tevens als "bevoegde instantie" in de zin van de Verordening (EG) nr. 1071/2009 aan te duiden (art. 1, § 1 van het besluit). Zo wordt de continuïteit van de openbare dienst gegarandeerd wanneer op 4 december 2011 de verordeningen van toepassing worden.

Paragraaf 2 van artikel 1, bepaalt dat paragraaf 1 niet van toepassing is op het reizigersvervoer dat tot de bevoegdheid van de gewestelijke overheden behoort. Het gaat hier over het geregeld vervoer en het bijzonder geregelde vervoer (art. 6, § 1, X, 8°, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980).

Zoals voorgeschreven, werden de Gewestregeringen betrokken bij de opstelling van het koninklijk besluit. Bovendien werd de tekst ook voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit de zeer eerbiedige en getrouwe dienaars De Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken, Mevr. J. MILQUET De Staatssecretaris voor Mobiliteit, M. WATHELET

1 FEBRUARI 2012. - Koninklijk besluit tot aanwijzing van de bevoegde instantie belast met de toepassing van Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad, de artikelen 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 20, 24, 26 en 27;

Gelet op de Grondwet, de artikelen 37 en 107;

Gelet op de betrokkenheid van de gewestregeringen;

Gelet op advies 50.574/4 van de Raad van State, gegeven op 12 december 2011, met toepassing van het artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken en van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.§ 1. De dienst die binnen de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer bevoegd is voor het wegvervoer wordt aangeduid als bevoegde instantie voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1071/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van Richtlijn 96/26/EG van de Raad. § 2. Paragraaf 1 is niet van toepassing op die vormen van reizigersvervoer die tot de bevoegdheid van de gewestelijke overheden behoren.

Art. 2.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 4 december 2011.

Art. 3.De Minister die bevoegd is voor het Wegvervoer, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 1 februari 2012.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken, Mevr. J. MILQUET De Staatssecretaris voor Mobiliteit, M. WATHELET