4 OKTOBER 2018. - Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisatie betreffende de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut (1)

Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, bekrachtigen hetgeen volgt:

Artikel 1.In artikel L3341-1 van het Wetboek van de Plaatselijke Democratie en de Decentralisatie, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) punt 3° wordt vervangen door wat volgt: "3° de installatie, de uitbreiding en de verplaatsing van de openbare verlichting met uitzondering van de werken die ten laste zijn van de distributienetbeheerders in de zin van artikel 2, 25°, van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt in het kader van de openbare dienstverplichting die hen is opgelegd;"; b) in 4° worden de punten b) en d) vervangen door wat volgt: "b) van gebouwen voor de huisvesting van de administratieve lokalen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn indien ze met de administratieve gebouwen van gemeentelijke openbare diensten zijn samengebracht, of indien is aangetoond dat deze mogelijkheid van synergie is geanalyseerd en dat deze optie niet overtuigend is; d) van gebouwen voor de huisvesting van de administratieve lokalen van de verenigingen van gemeenten en verenigingen van OCMW's waarvan enkel publiekrechtelijke rechtspersonen lid zijn;"; c) punt 6° wordt vervangen door wat volgt: "6° de inrichtingen van begraafplaatsen voor wat betreft de werken voor de renovatie en herbestemming van muren, technische gebouwen en voettrajecten;"; d) het wordt aangevuld met een punt 7°, luidend als volgt : "7° de wegen en gemeenschappelijke ruimten van de gebieden erkend als permanente bewoning indien ze opgenomen zijn in het openbaar domein. e) het wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt: "De Regering bepaalt de duur van bestemming van de investeringen en kan de lijst uitbreiden tot subsidieerbare werken.".

Art. 2.Artikel L3341-2 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt vervangen als volgt: "Art. L3341-2. De bewijsstukken en dossiers worden aan het Bestuur elektronisch overgezonden. De Regering bepaalt de modaliteiten daarvan.".

Art. 3.In hetzelfde Wetboek wordt een artikel L3341-3 ingevoegd, luidend als volgt : "Art. L3343-3. De uitvoering van elke in deze titel bedoelde subsidie met betrekking tot een opdracht voor aanneming van werken wordt afhankelijk gesteld van de opneming in de opdrachtdocumenten betreffende deze werken, van sociale, ethische en milieuclausules ter bestrijding van sociale dumping. Deze clausules worden cumulatief opgenomen in de opdrachtdocumenten behalve wanneer de door de Regering vastgestelde drempels niet bereikt worden.

De Regering bepaalt de modaliteiten betreffende de opneming van deze clausules alsook de eventuele drempels vanaf welke ze worden opgenomen.".

Art. 4.In hetzelfde Wetboek wordt artikel L3341-4, opgeheven bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, hersteld in de volgende lezing: "Art. L3341-4. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder "plenaire voorontwerpvergadering": de vergadering die in het "schetsstadium" plaatsvindt in het bijzijn van elke persoon die bij zou kunnen dragen aan het ontwerp en die tot doel heeft de kwaliteit van de projecten en de veiligheid van de werken te waarborgen en, behalve in geval van overmacht, alle nieuwe werken te voorkomen binnen de twee jaar in de omtrek van de investering waarvan sprake.".

Art. 5.In hetzelfde Wetboek wordt artikel L3341-5, opgeheven bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, hersteld in de volgende lezing: "Art. L3341-5. Elke investering gesubsidieerd overeenkomstig artikel L3341-1 wordt besproken in een plenaire voorontwerpvergadering die door de aanvrager belegd en voorgezeten worden.

De Regering bepaalt de modaliteiten van deze vergadering.".

Art. 6.In hetzelfde Wetboek wordt artikel L3341-6, opgeheven bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, hersteld in de volgende lezing: "Art. L3341-6. Met het oog op de plenaire voorontwerpvergadering maken de personen die gemachtigd zijn om de instellingen te vertegenwoordigen die tussenbeide zouden kunnen komen in de uitvoering van de investering, alle reglementaire en technische gegevens aan de aanvrager over, in een volledige, duidelijke en beknopte vorm zodat hij onverminderd de te krijgen vergunningen het onderzoek in verband met de investering kan afwerken en de werken in aanbesteding kan geven of, in voorkomend geval, het ontwerp bedoeld in de artikelen L3342-9 en L3343-6 ter advies aan het bestuur kan voorleggen.

De aanvrager notuleert de plenaire voortonwerpvergadering en maakt de notulen binnen een termijn van vijftien dagen, te rekenen van de plenaire voorontwerpvergadering, over aan de personen waarvan sprake in lid 1.

De in het eerste lid bedoelde personen beschikken over vijftien dagen te rekenen van de kennisgeving om hun opmerkingen aan de aanvrager over te maken, gestaafd met de aanvullende documenten indien nodig.

De gewijzigde notulen worden hen binnen een termijn van vijftien dagen te rekenen van het einde van de termijn voor de ontvangst van de opmerkingen overgemaakt; zij kunnen niet meer betwist worden. De notulen waarover geen opmerkingen zijn geformuleerd binnen de oorspronkelijke termijn van vijftien dagen worden geacht goedgekeurd te zijn.

De in het derde lid bedoelde termijn wordt: 1° verdubbeld wanneer hij begint of vervalt gedurende de maanden juli en augustus;2° van 25 december tot en met 31 december geschorst;3° naar de eerstvolgende werkdag verschoven indien hij vervalt op een zaterdag, een zondag of een feestdag. Indien de aanvrager niet voldoet aan de voorwaarde van een plenaire voorontwerpvergadering, wordt het voordeel van de subsidie voor de betrokken investering automatisch verworpen.".

Art. 7.In hetzelfde Wetboek worden de artikelen L3342-1, L3342-7 en L3342-8, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 20114, opgeheven.

Art. 8.In artikel L3342-3 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt 3° vervangen door wat volgt: "3° de verenigingen van gemeenten en verenigingen van OCMW's;".

Art. 9.Artikel L3342-9 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het Waalse decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt gewijzigd als volgt: 1° in § 1 wordt het tweede lid vervangen als volgt: "De termijn voor de goedkeuring van het ontwerp door de Regering bedraagt 30 dagen te rekenen van het bericht van ontvangst van het ontwerp en van zijn bewijsstukken door het Waalse Gewest.Die termijn kan één keer met vijftien dagen verlengd worden."; 2° paragraaf 4 wordt opgeheven.

Art. 10.Artikel L3342-10 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt vervangen als volgt: "Art. L3342-10. Wanneer de opdracht niet onder het algemene vernietigingstoezicht krachtens de artikelen L3111-1 en volgende valt, maakt de aanvrager het aanbestedingsdossier ter goedkeuring en vastlegging aan de Regering over.

De termijn voor de goedkeuring van het aanbestedingsdossier bedraagt 30 dagen te rekenen van het bericht van ontvangst van en van zijn bewijsstukken door het Waalse Gewest. Die termijn kan één keer met vijftien dagen verlengd worden.

Zodra de vastlegging wordt meegedeeld, wordt de aanvrager gemachtigd om over te gaan tot de kennisgeving van de opdracht.".

Art. 11.In artikel L3342-12 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt het eerste lid vervangen door wat volgt: "De Regering maakt een algemeen verslag over de toepassing van dit hoofdstuk aan het einde van elke programmering op.".

Art. 12.In artikel L3342-16, § 1, van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, worden de woorden "de Waalse Overheidsdienst" vervangen door de woorden "het Waalse Gewest".

Art. 13.In artikel L3343-2 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, worden de §§ 1 en 2 vervangen als volgt: " § 1. Het trekkingsrecht van de gemeenten wordt over de duur van een gemeentelijk mandaat georganiseerd in twee afzonderlijke meerjarige programmeringen van drie jaar, ingeschreven in het overkoepelend strategisch programma bedoeld in artikel L1123-27 van hetzelfde Wetboek. § 2. Het trekkingsrecht wordt voor elke meerjarige programmering vastgelegd op grond van een jaarlijks bedrag dat minstens gelijk is aan het bedrag van de vorige programmering aangepast aan het percentage van de prijzenontwikkeling en vermenigvuldigd met het aantal boekjaren van de programmering. Indien N het eerste jaar van een meerjarige programmering is, wordt dit jaarlijks bedrag vastgelegd op grond van de index van juli van het jaar N-2 in verhouding tot de index van juli van drie vorige jaren, namelijk N-5.

Het jaarlijkse bedrag wordt op minimum 45 000 000 euro bij de meerjarige programmering 2013-2016 bepaald.

De Regering kan een bijkomend bedrag toekennen dat bestemd moet worden voor het trekkingsrecht aan het begin van elke programmering. Dat bijkomend bedrag wordt niet in aanmerking genomen voor de indexering van het bedrag van de volgende programmeringen.".

Art. 14.Artikel L3343-3 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt vervangen als volgt: "Art. L3343-3. § 1. De bijdrage van het in artikel L3343-2, § 2, bedoelde bedrag dat aan elke gemeente toekomt, wordt bepaald als volgt: 1° een voorafgaande verdeling tussen de gemeenten van het totaalbedrag bedoeld in artikel L3343-2, § 2, wordt uitgevoerd;2° er wordt een eerste verbetering aangebracht in de voorafgaande verdeling bedoeld in 1°, zodat geen enkele gemeente niet meer dan 5 % van het totaalbedrag bedoeld in artikel L3343, § 2, geniet;3° er wordt een tweede verbetering aangebracht in de voorafgaande verdeling bedoeld in 1° zodat de gemiddelde subsidiëring per inwoner en per jaar berekend voor het geheel van de gemeenten van elke provincie tussen 11,5/45e en 20/45e euro per miljoen bedraagt van het bedrag bepaald door de Regering overeenkomstig artikel L3343-2, § 2, tweede lid, verhoogd, in voorkomend geval, met het in het derde lid van hetzelfde artikel bepaalde bedrag;4° het onuitgevoerde deel voortvloeiend uit het gedeeltelijke gebruik van de in het stadium van de aanbesteding beschikbare bedragen komt het geheel van de gemeenten ten goede;de verdeling is evenredig aan de enveloppes die voor de lopende programmering aan de gemeenten zijn toegekend.

Wat het eerste lid, 1°, betreft, wordt een derde van het vermelde totaalbedrag wordt verdeeld volgens de criteria bepaald in de artikelen L1332-8 tot L1332-19.

De verdeling van het saldo van de twee overige derden van het totaalbedrag wordt bepaald door dit saldo te vermenigvuldigen als volgt: {(Aantal km wegen van de gemeente/Aantal km gemeentewegen in het Waals Gewest) *0,5 + (Aantal inwoners van de gemeente/Totaal aantal inwoners in het Waalse Gewest)*0,5}*{Gemiddeld inkomen per inwoner in het Waalse Gewest/gemiddeld inkomen per inwoner van de gemeente + (1 - Gemiddeld inkomen per inwoner in het Waalse Gewest/gemiddeld inkomer per inwoner van de gemeente) *0,25} met dien verstande dat: 1° er voor de globale gegevens betreffende het Waalse Gewest, geen rekening gehouden wordt met de gegevens betreffende het gebied van de gemeenten van de Duitstalige Gemeenschap;2° "onder aantal kilometers gemeentelijke wegennet", het aantal kilometers verhard gemeentelijk wegennet verspreid over kleine gemeentewegen en grote verkeerswegen meegedeeld door de provinciale technische diensten wordt verstaan;3° "onder aantal inwoners", het aantal inwoners per gemeente, overeenkomstig de laatste beschikbare statistieken van het NIS wordt verstaan;4° onder "gemiddeld inkomen per inwoner", het gemiddeld inkomen per inwoner op basis van de fiscale aangiften per gemeente en overeenkomstig de laatste beschikbare statistieken van het NIS wordt verstaan. Wat het eerste lid, 2°, betreft, wordt het overige van de gemeente(n) die in aanmerking zou komen voor meer dan 5 % van het in artikel L3343-2, § 2, tweede lid, bedoelde bedrag, verhoogd, in voorkomend geval, met het bedrag vastgesteld in het derde lid van hetzelfde artikel, verdeeld ten gunste van de andere gemeenten van dezelfde provincie naar rato van de bovenvermelde voorafgaande verdeling.

Wat de tweede verbetering bedoeld in het eerste lid, 3°, betreft, bestaat er op schaal van de provincie geen subsidiëring: 1° van minder dan 11,5/45e euro per inwoner per jaar per miljoen van het bedrag vastgesteld door de Regering overeenkomstig artikel L3342-2, § 2, tweede lid, verhoogd, in voorkomend geval, met het bedrag vastgesteld in het derde lid van hetzelfde artikel;2° van meer dan 20/45e euro per inwoner per jaar per miljoen van het bedrag vastgesteld door de Regering overeenkomstig artikel L3342-2, § 2, tweede lid, verhoogd, in voorkomend geval, met het bedrag vastgesteld in het derde lid van hetzelfde artikel. Die tweede verbetering treft de bijdrage van elke gemeente van de provincie volgens een verdeling gelijkwaardig aan de berekeningswijze bedoeld in het eerste lid, 1° en 2°.

Wat het eerste lid, 4°, betreft, wordt het bedrag van het onuitgevoerde deel van een programmering vastgesteld tijdens het eerste jaar van de volgende programmering, uiterlijk op 30 april op grond van de aanbestedingsdossiers ingediend voor 31 januari van hetzelfde jaar.

De aanbestedingsdossiers die na die termijn bij het Waalse Gewest worden ingediend, worden niet in aanmerking genomen.

De Regering bepaalt de berekeningswijze van het onuitgevoerde deel en de gevolgen ervan op de betalingen. § 2. De Regering berekent het bedrag van het trekkingsrecht dat overeenkomstig de in § 1 bedoelde bijdrage aan elke gemeente is toegekend. § 3. Voor de behoeften van de eerste meerjarige programmering bedoeld in artikel L3343-2, § 1, deelt de Regering het bedrag van het trekkingsrecht aan de gemeenten mede zodat ze de goedkeuring van het in artikel L3343-4 bedoelde plan tijdens het eerste jaar van die programmering kunnen krijgen.

Voor de behoeften van de tweede meerjarige programmering bedoeld in artikel L3343-2, § 1, deelt de Regering het bedrag van het trekkingsrecht aan de gemeenten mede zodat ze de goedkeuring van het in artikel L3343-4 bedoelde plan tijdens het jaar vóór het eerste jaar van die programmering kunnen krijgen. § 4. De Regering bepaalt de gewestelijke prioriteiten en de bijzondere voorwaarden inzake investering voor elke programmering.".

Art. 15.Artikel L3343-4 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het Waalse decreet van 6 november 2014, wordt gewijzigd als volgt: 1° paragraaf 1 wordt vervangen als volgt: " § 1.Naar gelang van het overeenkomstig artikel L 3343-3, § 2, bedoelde bedrag, maken de gemeenten die in aanmerking willen komen voor een trekkingsrecht, een gemeentelijk investeringsplan op, dat het geheel van de projecten die de gemeente in de loop van elk jaar van de betrokken meerjarige programmering wil uitvoeren, bevat"; 2° in § 2 wordt 1° vervangen als volgt: "1° het gemeentelijk investeringplan mag slechts werken die overeenkomstig artikel L3341-1 subsidieerbaar zijn, betreffen";3° in § 2 worden de punten 4° en 5° vervangen door wat volgt : "4° het gesubsidieerde deel van het maximaal totaalbedrag van de werken bedoeld in het plan bereikt 150 % van het toegekende en overschrijdt 200 % van het toegekende bedrag niet; 5° het tegemoetkomingpercentage van het Waalse Gewest bedraagt 60 % van de subsidieerbare werken."; 4° § 2 wordt aangevuld met drie leden luidend als volgt: "In het geval van de tussenkomst van een privé-ontwerper worden de onderzoekskosten beperkt op vijf procent van het bedrag van de subsidieerbare werken in aanmerking genomen voor de toekenning van de toelage. Indien de gemeente haar eigen ontwerper is, worden de onderzoekskosten die forfaitair beperkt zijn op drie procent van het bedrag van de subsidieerbare werken in aanmerking genomen voor de toekenning van de toelage.

De kosten voor tests die beperkt zijn op vijf procent van het bedrag van de subsidieerbare werken, met inbegrip van de voortests en de testen die nodig zijn voor de controle op de werken, worden in aanmerking genomen voor de toekenning van de toelage."; 5° de paragrafen 4 en 5 worden vervangen door wat volgt : " § 4.Indien er bijzondere omstandigheden die het rechtvaardigen bestaan, kan de gemeente bij gemotiveerd verzoek geopperd bij de overmaking van haar investeringsplan een afwijking van de in § 2, eerste lid, 4° bedoelde principes aan de Regering vragen. § 5. De gemeente kan ertoe gemachtigd worden om van § 2, eerste lid, 3°, af te wijken voor een deel van het trekkingsrecht gebonden aan de eerste meerjarige programmering met het oog op de uitvoering van werken of een aankoop bij de tweede meerjarige programmering.

De afwijkingsaanvraag wordt tijdens de overmaking van het oorspronkelijke investeringsplan ingediend. Ze moet door het gebrek aan beschikbare middelen of door de onvoldoende duur van de betrokken meerjarige programmering ten opzichte van de overwogen projecten gemotiveerd worden.

De Regering bepaalt de voorwaarden waarin een dergelijke afwijking toegekend kan worden."; 6° in § 6, tweede lid, wordt de zin "Die termijn wordt opgeschort tussen 15 juli en 15 augustus." opgeheven.

Art. 16.In artikel L3343-5 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "Indien de gemeente specifieke omstandigheden die het rechtvaardigen, aanvoert, kan deze wijziging afwijken van de principes bedoeld in artikel L3343-4, § 2, eerste lid, 4°.".

Art. 17.In artikel L3343-6 van hetzelfde Wetboek worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° paragraaf 1 wordt vervangen als volgt: " § 1.De gemeente kiest de projecten die ze wil uitvoeren, onder de dossiers ingeschreven voor het lopende jaar in haar door de Regering goedgekeurde investeringsplan."; 2° paragraaf 3 wordt vervangen als volgt: " § 3.De Regering gaat na of het project opgenomen is in het investeringsplan van de gemeente en verifieert de technische en wettelijke overeenstemming van het ontwerp ten opzichte van het geheel van normen en regelgevingen die erop toepasselijk zijn.

De termijn voor de goedkeuring van het ontwerp bedraagt 30 dagen te rekenen van het bericht van ontvangst van het volledige dossier door het Waalse Gewest. Die termijn kan één keer met vijftien dagen verlengd worden.

De kennisgeving van de beslissing wordt uiterlijk op de vervaldag van de termijn gestuurd.

Bij gebrek aan een uitdrukkelijke beslissing betekend binnen de voorgeschreven termijn wordt het ontwerp geacht goedgekeurd te zijn.".

Art. 18.In hetzelfde Wetboek wordt een artikel L3343-6bis toegevoegd, luidend als volgt: "Art. L3343-6bis. De gemeente legt het aankoopdossier ter goedkeuring aan de Regering voor.

De Regering bepaalt de inhoud van het dossier dat ze moet goedkeuren en de modaliteiten van die goedkeuring.".

Art. 19.Artikel L3343-7 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt vervangen als volgt: "Art. L3343-7. Wanneer de beslissing tot gunning genomen wordt en indien het bedrag van de opdracht kleiner is dan de bedragen boven welke de opdracht krachtens de artikelen L3111-1 en volgende van dit Wetboek onder het algemene vernietigingstoezicht valt, maakt de aanvrager het aanbestedingsdossier aan de Regering ter goedkeuring over.

De termijn voor de goedkeuring van het aanbestedingsdossier bedraagt 30 dagen te rekenen van het bericht van ontvangst van het dossier en van zijn bewijsstukken door het Waalse Gewest. Die termijn kan één keer met vijftien dagen verlengd worden. Na afloop van die eventueel verlengde termijn wordt de beslissing tot gunning van de opdracht uitvoerbaar.

De Regering bepaalt de inhoud van het dossier dat ze moet goedkeuren en de modaliteiten van die goedkeuring.

Zodra de gunning wordt goedgekeurd, wordt de aanvrager gemachtigd om over te gaan tot de kennisgeving van de opdracht.".

Art. 20.In hetzelfde Wetboek wordt een artikel L3343-7bis toegevoegd, luidend als volgt: "Art. L3343-7bis. De Regering bepaalt de documenten die vóór de uitvoering van de werken overgemaakt moeten worden aan het bestuur.".

Art. 21.Artikel L3343-8 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt vervangen als volgt: "Art. L3343-8. Het voor elk meerjarig programma bepaalde trekkingsrecht wordt automatisch per opeenvolgende jaarlijkse schijven gestort aan de gemeenten.

Het trekkingsrecht betreffende elke meerjarige programmering van de gemeentelijke mandaten wordt gestort volgens het volgende schema:

Programmeringsjaar

Deel van de gestorte enveloppe

N

0 % van de enveloppe

N+1

1/6 van de enveloppe

N+2

1/3 van de enveloppe

N+3

1/3 van de enveloppe

N+4

1/6 van de enveloppe

"N" is het eerste jaar van de betrokken programmering.".

Art. 22.In artikel L3343-9, § 2, van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/02/2014 pub. 24/02/2014 numac 2014201247 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van de bepalingen van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, wat betreft de subsidies voor sommige investeringen van openbaar nut en tot oprichting van een Gewestelijk Fonds voor de Gemeentelijke Investeringen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 04/03/2014 numac 2014201445 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de gemeentewegen type decreet prom. 06/02/2014 pub. 18/02/2014 numac 2014201137 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende een aangelegenheid waarvoor de uitoefening van de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest overgeheveld wordt tot wijziging van artikel L3341-1 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, wordt het derde lid vervangen door wat volgt: "Art. L 3343-9. Indien de gemeente overeenkomstig het eerste lid geen beroep op haar doet, oefent de Regering van ambtswege een eerste tussencontrole binnen drie jaar na het einde van de betrokken meerjarige programmering en een definitieve controle uiterlijk binnen zes jaar na het einde van de betrokken meerjarige programmering uit.".

Art. 23.Bij overgangsmaatregel tussen de programmeringen 2017-2018 en 2019-201: 1° wordt het onuitgevoerde deel voortvloeiend uit het gedeeltelijke gebruik van de voor de programmering van het gemeentelijk investeringsplan 2017-2018 beschikbare bedragen hervedeeld aan het geheel van de gemeenten overeenkomstig de bepalingen van het nieuwe artikel L3343-3, § 1, eerste lid, 4°, zoals ingevoegd bij artikel 14 van dit decreet;2° is de termijn van zes jaar voorzien voor de definitieve controle bedoeld in het nieuwe artikel L3343-9, § 2, derde lid, zoals ingevoegd bij artikel 22 van dit decreet, van toepassing op de programmering 2017-2018.

Art. 24.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2019.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 4 oktober 2018.

De Minister-President, W. BORSUS De Minister van Sociale Actie, Gezondheid, Gelijke Kansen, Ambtenarenzaken en Administratieve Vereenvoudiging, A. GREOLI De Minister van Economie, Industrie, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Tewerkstelling en Vorming, P.-Y. JEHOLET De Minister van Leefmilieu, Ecologische Overgang, Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken, Mobiliteit, Vervoer, Dierenwelzijn en Industriezones, C. DI ANTONIO De Minister van Begroting, Financiën, Energie, Klimaat en Luchthavens, J.-L. CRUCKE De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio, R. COLLIN De Minister van de Plaatselijke Besturen, Huisvesting en Sportinfrastucturen, V. DE BUE __________ (1) Zitting 2017-2018. Stukken van het Waals Parlement, 1151 (2017-2018) Nrs 1 tot 3.

Volledig verslag, openbare zitting van 3 oktober 2018.

Bespreking.

Stemming.