23 APRIL 2021. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993 en artikel 87, § 1; - de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, derde lid; - de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019, artikel 71 tot en met 77; - het decreet van 18 december 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/12/2020 pub. 05/03/2021 numac 2021020220 bron vlaamse overheid Decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2021, artikel 12; - het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019, artikel 29 tot en met 31 en artikel 43.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 15 maart 2021. - De Vlaamse minister bevoegd voor begroting heeft zijn akkoord gegeven op 18 maart 2021. - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat sinds eind januari 2021 andere varianten van het COVID-19-virus in omloop zijn.

Deze nieuwe varianten resulteren in een toegenomen belang van bronopsporing. De herziening van de subsidieberekening en periode waarvoor deze subsidie toegekend wordt, kaderen binnen de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. Bovendien is dit besluit enkel van toepassing op de gemeenten van het Vlaamse Gewest en dus niet op een onbepaalde groep niet-geïndividualiseerde rechtssubjecten. Om die redenen wordt dit besluit niet eerst aan de Raad van State voorgelegd. - De Vlaamse Toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (VTC) heeft haar advies nr. 2021/29 gegeven op 29 maart 2021.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Ter ondersteuning van de centrale contactopsporing worden de lokale besturen door de Vlaamse Regering gemobiliseerd om bijkomend in te zetten op preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek. De lokale besturen werken in al deze opdrachten ondersteunend en/of aanvullend op de centrale contactopsporing en de reeds bestaande initiatieven op het niveau van de eerstelijnszone. De initiatieven worden steeds genomen in overleg en samenwerking met het Agentschap Zorg en Gezondheid, het Consortium Contactopsporing, de lokale eerstelijnszorgraden (ELZ) en opgerichte COVID-19-teams. De lokale besturen kiezen in het kader van dit besluit tussen de volgende opties: ? Optie 1: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching; ? Optie 2: inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek.

Op basis van hun keuze engageren de lokale besturen zich om verschillende taken op te nemen in hun gemeente en hiervoor de nodige personeelscapaciteit en middelen te voorzien. De Vlaamse Regering zal deze bijkomende inspanningen financieel ondersteunen.

Bij besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken - werden de juridische contouren van de lokale bronopsporing en het lokale contactonderzoek vastgelegd; - werden de contouren van een specifieke subsidie aan de Vlaamse gemeenten ter ondersteuning van de bijkomende inzet in preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek vastgelegd.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken voorziet deze subsidiëring voor de beperkte periode van november 2020 tot en met maart 2021.

Gelet op: - De vraag van de SERV naar een krachtdadige broncontrole die nieuwe uitbraken sneller, gerichter en doeltreffender beheerst zonder dat brede lockdowns van sectoren of activiteiten nodig zijn; - De stijging van het aantal indexpatiënten in het voorjaar 2021; - De toename aan verscheidenheid van varianten van het COVID-19 virus, die zo vlug mogelijk moeten gedetecteerd en geïsoleerd worden; - De toename van de lokale verantwoordelijkheid omwille van het toegenomen belang van bronopsporing en rekening houdende met het Belfortprincipe dat stelt dat lokale besturen vergoed moeten worden voor de inspanningen die zij op vraag van de Vlaamse overheid leveren, dient het door het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten vastgestelde financieringsmodel verlengd te worden.

Dit besluit beoogt een vergoeding van de kosten die lokale besturen maken voor de inrichting en uitbating van de infrastructuur voor lokale contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming); - De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 135, § 2, tweede lid, 5° ; - Het decreet van 21 november 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/11/2003 pub. 03/02/2004 numac 2004035090 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid sluiten betreffende het preventieve gezondheidsbeleid, artikel 44 t.e.m. 50; - Het decreet van 18 juli 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2008 pub. 29/10/2008 numac 2008036273 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer sluiten betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer; - Het decreet van 22 december 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2017 pub. 15/02/2018 numac 2018030427 bron vlaamse overheid Decreet over het lokaal bestuur sluiten over het lokaal bestuur, artikel 2 § 1; - Het decreet van 29 mei 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/05/2020 pub. 02/06/2020 numac 2020021027 bron vlaamse overheid Decreet tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19 sluiten tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19; - Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

Initiatiefnemer(s) Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen en de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° centraal contactcentrum: het contactcentrum vermeld in artikel 3, eerste lid van decreet van 29 mei 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/05/2020 pub. 02/06/2020 numac 2020021027 bron vlaamse overheid Decreet tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19 sluiten tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19;2° lokaal bestuur: iedere gemeente van het Vlaams Gewest;3° lokaal contactcentrum: contactonderzoek dat door een gemeente in het kader van dit besluit wordt georganiseerd;4° COVID-19-team: een binnen een zorgraad opgericht team dat ondersteuning en advies verleent in het kader van de COVID-19-pandemie;5° ticket/werkorder: een uniek digitaal identificatiemiddel dat het contactcentrum in staat stelt om een werkorder, in dit geval een patiënt, uniek te benoemen en af te handelen.Aan de hand van dit ticket/werkorder is rapportering mogelijk; 6° afhandeling van een ticket/werkorder: hieronder wordt verstaan contacten in alle mogelijke vormen die noodzakelijk of nuttig zijn om deze patiënt effectief te horen conform het uitgewerkte script, de afwerking en registratie van verkregen informatie van de patiënt en de hoog risicocontacten in het digitale platform volgens het script en de kwaliteitseisen van het centrale contactcentrum;7° indexpatiënt: persoon die besmet is met COVID-19 of waarvan een arts een ernstig vermoeden heeft dat hij of zij besmet is met COVID-19;8° nieuwe indexpatiënt: een indexpatiënt waarvan het ticket door het centrale contactcentrum aan het lokale contactcentrum wordt aangereikt zonder dat er, in gelijk welke vorm, reeds contactopname was door het centrale contactcentrum.Het lokale contactcenter zorgt voor de volledige afhandeling van het ticket/werkorder; 9° hoogrisicocontact: personen die mogelijk een risicodragend contact hebben gehad met een persoon die besmet is met COVID-19 of die vermoedelijk besmet is met COVID-19;10° nieuw hoogrisicocontact: een hoogrisicocontact waarvan het ticket door het centrale contactcentrum aan het lokale contactcentrum wordt aangereikt zonder dat er, in gelijk welke vorm, reeds contactopname was door het centrale contactcentrum.Het lokale contactcenter zorgt voor de volledige afhandeling van het ticket/werkorder; 11° quarantainecoaching: het organiseren van medische en psychosociale ondersteuning voor met COVID-19 besmette personen en vermoedelijk met COVID-19 besmette personen die in tijdelijke afzondering zijn geplaatst;12° risicogroepen: personen waarvan medisch is vastgesteld dat ze een verhoogd risico op besmetting lopen of een verhoogd risico hebben op overlijden aan een COVID-19 besmetting;13° kwetsbare personen of groepen: personen of groepen die omwille van hun specifieke context specifieke aandacht en behandeling op maat vereisen op vlak van informatie, sensibilisering, quarantainecoaching en algemene zorg.Mensen met een beperking, senioren, alleenstaanden (met kinderen), hulpbehoevenden kunnen hier bijvoorbeeld onder vallen; 14° hotspot: een locatie die vanuit de bronopsporing naar boven komt als risicovolle omgeving;15° controletoren COVID-19: een online toepassing van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, dat een overzicht biedt van de indexpatiënten en hoog risicocontacten per stad of gemeente;16° centrale tracingtool Scripts en Forms: een centrale tool die wordt gebruikt met het oog op het uitvoeren van contactonderzoek en aldus het tactisch en strategisch beheer van de sanitaire crisis veroorzaakt door de COVID-19-epidemie.

Art. 2.Een totaal subsidiebedrag van maximaal 3.071.528 euro (drie miljoen eenenzeventig duizend vijfhonderdachtentwintig euro) wordt vanuit begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT toegekend aan de lokale besturen die in het kader van dit besluit bijkomende engagementen opnemen.

Deze subsidie is samengesteld uit een forfaitaire subsidie van maximaal 2.485.928 euro (twee miljoen vierhonderdvijfentachtigduizend negenhonderdachtentwintig euro) voor de opdrachten vermeld in artikel 5 en een variabele subsidie van maximaal 585.600,00 euro (vijfhonderdvijfentachtigduizend zeshonderd euro) voor de lokale besturen die additioneel inzetten op de opdrachten vermeld in artikel 6.

Deze subsidie heeft betrekking op de periode van 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021 voor de opdrachten vermeld in artikel 5 en op de periode van 1 april 2021 tot en met 31 mei 2021 voor de lokale besturen die additioneel inzetten op de opdrachten vermeld in artikel 6. Deze periode kan door de Vlaamse Regering maximaal tot en met 31 oktober 2021 verlengd worden of vroegtijdig beëindigd worden, onder meer na een evaluatie van de stand van zaken van de evolutie van de COVID-19-epidemie door de Vlaamse Regering.

Art. 3.§ 1. In het kader van dit besluit zijn er twee opties: 1° sensibilisering, preventie, bronopsporing, en quarantainecoaching;2° sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching en contactonderzoek. § 2. De lokale besturen die eerder onder toepassing van artikel 3, eerste lid van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, zich geëngageerd hebben tot optie 1, kunnen zich alleen engageren voor de optie, vermeld in § 1, 1°. § 3. De lokale besturen die zich eerder onder toepassing van artikel 3, eerste lid van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, geëngageerd hebben tot optie 2, kunnen, mits addendum conform artikel 10, 2° : 1° hun engagement voor de optie vermeld in § 1, 2°, verderzetten tot 31 mei, behoudens verlenging conform artikel 2.Na afloop van deze periode kunnen de lokale besturen zich engageren voor de optie vermeld in § 1, 1° ; 2° zich engageren voor de optie, vermeld in § 1, 1°. § 4. De lokale besturen die nog niet eerder een engagement in de zin van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken hebben opgenomen, kunnen zich alleen engageren voor de optie, vermeld in § 1, 1°. § 5. Besturen die zich verenigd hebben kunnen hun samenstelling niet wijzigen.

Art. 4.De lokale besturen voeren hun opdrachten in het kader van dit besluit uit in afstemming met de bestaande initiatieven op het niveau van de eerstelijnszone en met het plan van aanpak van de COVID-19-teams die binnen de zorgraden werden opgericht.

Art. 5.De lokale besturen doen aan sensibilisering en preventie door minstens hun inwoners te informeren over het naleven van de zes gouden principes: 1° hygiënemaatregelen in acht nemen;2° activiteiten bij voorkeur buiten organiseren;3° verhoogde aandacht voor risicogroepen;4° een veilige afstand van minstens anderhalve meter houden;5° een mondmasker dragen;6° bijeenkomsten beperken. De lokale besturen hanteren hierbij een populatiegerichte aanpak met focus op de risicogroepen en de kwetsbare personen of groepen.

De lokale besturen ondernemen acties om de bronopsporing te versterken. Ze leggen verbanden door analyse van de beschikbare gegevens, inclusief de gegevens verkregen uit de samenwerkingsovereenkomst met de zorgraad, waardoor ogenschijnlijk willekeurige besmettingen tot één en dezelfde bron kunnen worden teruggebracht om op die manier verdere verspreiding van COVID-19 te beperken door het aanpassen van het lokale beleid inzake infectiebestrijding. Wanneer zij hotspots detecteren, nemen zij eveneens maatregelen om deze te isoleren en zo mogelijk in te perken.

De lokale besturen zetten in op quarantainecoaching. Zij informeren hun inwoners wanneer tijdelijke afzondering van toepassing is, welke procedures gevolgd worden en welke activiteiten toegelaten of niet toegelaten zijn. De lokale besturen volgen de richtlijnen op die worden geformuleerd op de website van de federale overheid.

De lokale besturen kunnen zich in het bijzonder inzetten voor kwetsbare personen en groepen. Zij zorgen voor informatie en contact op maat, bespreken met de betrokkenen welke bijkomende hulp verstrekt kan worden en doen hiertoe het nodige zo de betrokkene hiermee heeft ingestemd. Deze hulp kan van allerlei aard zijn.

Alle initiatieven worden in overleg en in samenwerking COVID-19-teams binnen de zorgraden besproken; de initiatieven worden steeds op de reeds bestaande werking afgestemd.

De lokale besturen krijgen hiervoor toegang tot de controletoren COVID-19 van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. Zij kunnen hiervoor gebruik maken van het SUM of samenwerkings- en uitbraakmanagement, dit is een geïntegreerde samenwerkingstool die kan worden gebruikt om de gegevens van de controletoren COVID-19 te raadplegen met het oog op het uitvoeren van cluster- en brononderzoek op centraal en lokaal niveau.

Art. 6.Naast hun engagementen, vermeld in artikel 5, zetten lokale besturen die gekozen hebben voor optie 2 zoals bepaald in artikel 3, § 1, 2°, in op lokaal contactonderzoek, in overleg met het Agentschap Zorg en Gezondheid.

De lokale besturen werken hiervoor met het centrale tracingtool Script & Forms : 1° het lokaal contactcenter kan op basis van een zoekopdracht binnen de centrale tracingtool Script & Forms tickets binnen haar grondgebied opzoeken en vervolgens reserveren en opnemen;2° de gereserveerde en/of opgenomen tickets worden afgewerkt volgens de scripts en de kwaliteitseisen van het centrale contactcenter. Hiervan kan niet worden afgeweken om de uniforme werking van het contactonderzoek en de uniforme datadoorstroom te bewaken; 3° het lokaal contactcenter zorgt voor de volledige afhandeling van alle door haar gereserveerde en opgenomen tickets/werkorders;4° de behandeling van een ticket/werkorder moet binnen de geldende reservatietermijn aangevat worden.

Art. 7.§ 1. In het kader van hun opdrachten conform artikel 5 en 6 van dit besluit kunnen de lokale besturen de uitwisseling van persoonsgegevens uitwerken volgens één of meerdere van de volgende modaliteiten: 1° het afsluiten van een verwerkersovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid conform artikel 28, lid 3 van de verordening (EU) nr.2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG om te kunnen optreden als verwerker van persoonsgegevens voor het contactonderzoek binnen de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst van 25 augustus 2020 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, betreffende de gezamenlijke gegevensverwerking door Sciensano en de door de bevoegde gefedereerde entiteiten of door de bevoegde agentschappen aangeduide contactcentra, gezondheidsinspecties en mobiele teams in het kader van een contactonderzoek bij personen die (vermoedelijk) met het coronavirus COVID-19 besmet zijn op basis van een gegevensbank bij Sciensano; 2° het afsluiten van een verwerkersovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid conform artikel 28, lid 3 van de verordening (EU) nr.2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG om te kunnen optreden als verwerker van persoonsgegevens voor de uitvoering van quarantainecoaching en brononderzoek; 3° de lokale besturen kunnen optreden als verwerkingsverantwoordelijke op basis van hun eigen taakstelling, onder meer overeenkomstig artikel 2 van het decreet over het lokaal bestuur.Hiertoe zal het lokaal bestuur een protocol afsluiten met het Agentschap Zorg en Gezondheid. § 2. De lokale besturen die conform artikel 7, 1° en 2° van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken een verwerkersovereenkomst (en eventueel een protocol) sloten, ondertekenen een addendum.

Art. 8.De persoonsgegevens die het lokaal bestuur verkrijgt vanuit de controletoren COVID-19 mogen enkel en alleen gebruikt worden voor volgende doeleinden: 1° het tegengaan van de verspreiding van infecties COVID-19 (artikel 44 van het decreet van 21 november 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/11/2003 pub. 03/02/2004 numac 2004035090 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid sluiten betreffende het preventieve gezondheidsbeleid);2° het bieden van medische en psychosociale ondersteuning bij quarantainecoaching door COVID-19 (artikel 44 van het decreet van 21 november 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/11/2003 pub. 03/02/2004 numac 2004035090 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid sluiten betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en artikel 2, § 2 DLB);3° het detecteren van COVID-19 hot spots, om deze vervolgens te isoleren en uiteindelijk in te perken (artikel 44 van het decreet van 21 november 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/11/2003 pub. 03/02/2004 numac 2004035090 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid sluiten betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en artikel 2, § 1 van het decreet van 22 december 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2017 pub. 15/02/2018 numac 2018030427 bron vlaamse overheid Decreet over het lokaal bestuur sluiten over het lokaal bestuur);4° het detecteren van kwetsbare personen of groepen in het kader van de bestrijding van de COVID-19 pandemie (artikel 2, § 1 van het decreet van 22 december 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2017 pub. 15/02/2018 numac 2018030427 bron vlaamse overheid Decreet over het lokaal bestuur sluiten over het lokaal bestuur);5° nadat hiervoor door de betrokkene expliciet toestemming werd gegeven, het aanbieden van ondersteuning op maat in het kader van de COVID-19 pandemie.Hieronder wordt onder andere verstaan: het verstrekken van informatie op maat van betrokkene, (mede) zorgen voor kinderopvang, het doen van boodschappen, maatregelen opzetten om vervreemding of vereenzaming tegen te gaan, verlenen van psychologische bijstand, regelen van administratie en verstrekken van een bijkomende financiële tegemoetkoming (artikel 2, § 1 DLB).

De persoonsgegevens die het lokaal bestuur verkrijgt vanuit het centrale tracingtool Script & Forms kunnen enkel en alleen gebruikt worden voor contactonderzoek binnen de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst van 25 augustus 2020 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, betreffende de gezamenlijke gegevensverwerking door Sciensano en de door de bevoegde gefedereerde entiteiten of door de bevoegde agentschappen aangeduide contactcentra, gezondheidsinspecties en mobiele teams in het kader van een contactonderzoek bij personen die (vermoedelijk) met het COVID-19-virus besmet zijn op basis van een gegevensbank bij Sciensano.

Art. 9.De subsidie dient ter financiële ondersteuning van de bijkomende engagementen die de lokale besturen in het kader van dit besluit opnemen.

De lokale besturen zorgen zelf voor de nodige capaciteit en middelen om deze engagementen kwaliteitsvol uit te voeren.

Zo het lokaal bestuur zich engageert voor de optie, vermeld in artikel 3, § 1, 2°, wordt verwacht dat het lokaal bestuur bij de bezetting van haar contactcenter in de mate van het mogelijke rekening houdt met de evoluerende besmettingsgraad om de capaciteit van het lokaal contactcenter te bepalen.

Art. 10.De lokale besturen voldoen aan de volgende voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidiëring: 1° de lokale besturen sluiten een samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid waarin wordt vermeld welke inspanningen door de lokale besturen in de uitvoering van dit besluit geleverd zullen worden.Deze samenwerkingsovereenkomst regelt minstens de volgende elementen: a) het opgenomen engagement;b) de concretisering van de taken die het lokaal bestuur binnen dit engagement zal opnemen;c) de termijn van het engagement, die minstens één maand en maximaal drie opeenvolgende maanden bedraagt voor optie 1, vermeld in artikel 3, § 1, 1°, en minstens één maand en maximaal twee maanden voor optie 2, vermeld in artikel 3, § 1, 2°, tenzij verlengd conform artikel 2, derde lid;d) de werkafspraken tussen de verschillende partners, zoals COVID-19-teams of centraal contactcenter;2° voor lokale besturen die eerder een engagement hebben opgenomen in de zin van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, volstaat het insturen van een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 10, 2° van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/11/2020 pub. 02/12/2020 numac 2020031701 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken sluiten tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contacten bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.3° De lokale besturen en de COVID-19-teams maken taakafspraken zodat deze op efficiënte en kwaliteitsvolle wijze worden uitgevoerd;4° Afhankelijk van de aard van de taken zoals bepaald in artikelen 5 en 6 sluiten de lokale besturen een verwerkersovereenkomst en/of protocol met het Agentschap Zorg en Gezondheid;5° De lokale besturen die zich verenigd hebben, bestendigen hun gezamenlijke overeenkomst en afsprakenkader.

Art. 11.§ 1. De forfaitaire subsidie, vermeld in artikel 2, bedraagt voor de lokale besturen die inzetten op optie 1, zoals vermeld in artikel 3, § 1, 1°, en de lokale besturen die inzetten op optie 2, zoals vermeld in artikel 3, § 1, 2°, 0,125 euro per inwoner per maand.

De variabele subsidie vermeld in artikel 2, bedraagt voor de lokale besturen die inzetten op optie 2, zoals vermeld in artikel 3, § 1, 2°, 40 euro per afgehandeld ticket van een nieuwe indexpatiënt en 20 euro per afgehandeld ticket van een nieuw hoogrisicocontact met een maximum van 3 nieuw hoogrisicocontacten per indexpatiënt.

Het in aanmerking te nemen inwonersaantal, vermeld in het eerste lid, is het bevolkingsaantal zoals bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2020. § 2. De subsidie wordt uitbetaald: 1° uiterlijk op 31 juli 2021: een voorschot van 80% van de forfaitaire subsidie, na het digitaal indienen, op uiterlijk 30 april 2021, bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, van de ondertekende samenwerkingsovereenkomst, vermeld in artikel 10, eerste lid, 1°, of de addenda, vermeld in artikel 10, eerste lid, 2° ;2° uiterlijk vijf maanden na afloop van het project: het saldo van 20% van de forfaitaire subsidie en 100% van de variabele subsidie, als het lokaal bestuur, op uiterlijk 1 september 2021, het evaluatieverslag heeft ingediend waarbij de uitvoering van de engagementen vervat in de samenwerkingsovereenkomst wordt geëvalueerd en de bijkomende inzet wordt gemotiveerd voor de forfaitaire subsidie. § 3. De volgende kosten zijn ten laste van de lokale besturen: 1° infrastructurele kosten;2° uitbatingskosten, inclusief ICT- en personeelskosten;3° verzekeringskosten.

Art. 12.Het lokaal bestuur dient uiterlijk op 1 september 2021 bij het Agentschap Binnenlands Bestuur een digitale aanvraag in voor het ontvangen van de subsidie.

In de digitale aanvraag bezorgt het lokaal bestuur minstens de volgende informatie: 1° de identificatiegegevens van het lokaal bestuur;2° de datum en ondertekening;3° het evaluatieverslag zoals vermeld in artikel 11, § 2, 2°. Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelt het aanvraagformulier ter beschikking.

Art. 13.Het Agentschap Binnenlands Bestuur en het Agentschap Zorg en Gezondheid oefenen toezicht uit op de naleving van de bepalingen van dit besluit. Het lokaal bestuur verstrekt daartoe de gevraagde documenten, inlichtingen of toelichtingen.

Art. 14.Met behoud van de toepassing van artikel 13 van de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, zal het Agentschap Binnenlands Bestuur de subsidie verminderen of terugvorderen als het lokaal bestuur de bepalingen van dit besluit niet of niet volledig naleeft of heeft nageleefd.

Art. 15.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 april 2021.

Art. 16.De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en het stedenbeleid en de Vlaamse minister, bevoegd voor het welzijn en de armoedebestrijding, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 23 april 2021.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, B. SOMERS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding, W. BEKE