16 DECEMBER 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels voor de toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993; - de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, derde lid; - de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019, artikel 73; - het decreet van 23 december 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 23/12/2021 pub. 17/03/2022 numac 2022030952 bron vlaamse overheid Decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022 sluiten houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2022, artikel 12, § 1, vervangen bij het decreet van 8 juli 2022.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 24 november 2022. - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 16 december 2022.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - In de context van het Vlaams Energie- en Klimaatplan 2021-2030 (VEKP) van 9 december 2019 en de Europese klimaatdoelstellingen werkten de Vlaamse Overheid en haar partnerorganisaties op 4 juni 2021 een Lokaal Energie- en Klimaatpact uit om de visie en de krijtlijnen voor wederzijdse engagementen tussen de Vlaamse Regering en de lokale besturen duidelijk af te bakenen. - Om de doelstellingen aan te scherpen volgde op 8 juli 2022 het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten 2.0; - De energiecrisis en de hoge energieprijzen tonen echter de urgentie aan om verdere stappen te nemen. Het LEKP 2.1 kan enkel ondertekend worden door lokale besturen die het LEKP 2.0 hebben ondertekend en geldt als versterking van het LEKP 2.0 waar de principes van de thematische wijkverbeteringscontracten door meerdere lokale besturen kunnen uitgerold worden.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019; - het besluit van de Vlaamse Regering van 4 juni 2021Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/06/2021 pub. 16/06/2021 numac 2021021082 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en uitbating van een vaccinatiecentrum sluiten tot toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact; - het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/07/2022 pub. 28/10/2022 numac 2022033165 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021 type besluit van de vlaamse regering prom. 08/07/2022 pub. 31/08/2022 numac 2022021068 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, het Energiebesluit van 19 november 2010 en het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, wat betreft diverse bepalingen inzake de energie-efficiëntie en hernieuwbare energie sluiten tot toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° Agentschap Binnenlands Bestuur: het agentschap, opgericht bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/10/2005 pub. 13/03/2006 numac 2006035331 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Agentschap voor Binnenlands Bestuur" sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap "Agentschap Binnenlands Bestuur"; 2° Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0, afgekort LEKP 2.0: het Lokaal Energie- en Klimaatpact dat is opgenomen in bijlage 1, die bij dit besluit is gevoegd 3° Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1, afgekort LEKP 2.1: het Lokaal Energie- en Klimaatpact dat is opgenomen in bijlage 2, die bij dit besluit is gevoegd.

Art. 2.De gemeenten van het Vlaamse Gewest krijgen vanuit begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT een subsidie van 9 miljoen euro voor klimaatacties om een of meer van de doelstellingen van het LEKP 2.1 te realiseren.

De subsidies, vermeld in het eerste lid, worden voor vier vijfde verdeeld volgens het inwonersaantal van de gemeenten en voor een vijfde volgens het totale aandeel van de gemeenten en hun OCMW's in het Gemeentefonds voor 2021. De bedragen per gemeente, op basis van de voormelde berekening, zijn opgenomen in bijlage 2, die bij dit besluit is gevoegd.

Voor het aantal inwoners van de gemeente, vermeld in het tweede lid, wordt het aantal inwoners op 1 januari 2021, zoals bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 10 september 2021, pag. 95879 in aanmerking genomen.

Als een gemeente van het Vlaamse Gewest niet voldoet aan de voorwaarde, vermeld in artikel 3, wordt het aandeel van die gemeente in het subsidiebedrag, vermeld in het eerste lid, verdeeld over de gemeenten die wel voldoen aan de voorwaarde, vermeld in artikel 3.

De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en het stedenbeleid, stelt per gemeente die het ondertekende LEKP 2.1 conform artikel 3 tijdig heeft bezorgd, het subsidiebedrag vast en maakt dat uiterlijk op 3 september 2023 bekend.

Art. 3.De gemeente bezorgt uiterlijk op 5 juli 2023 via het Loket voor Lokale Besturen van het Agentschap Binnenlands Bestuur de gemeenteraadsbeslissing tot ondertekening van het LEKP 2.1.

Art. 4.De totale uitgaven door de gemeente voor klimaatacties bedragen minstens het dubbele van de verkregen subsidies.

Projectgerichte Vlaamse middelen komen hiervoor niet in aanmerking.

De lokale uitgaven met het oog op het LEKP 2.1, vinden plaats vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit besluit tot en met 31 december 2024.

Art. 5.De subsidies worden toegekend als een algemene werkingssubsidie en kunnen enkel worden toegekend indien ook het LEKP 2.0 werd ondertekend.

Art. 6.De gemeente bezorgt uiterlijk op 1 april 2025 via het Loket voor Lokale Besturen van het Agentschap Binnenlands Bestuur een rapportering over de voortgang van het LEKP 2.1 nadat de rapportering aan de gemeenteraad is voorgelegd.

De gemeente rapporteert over de uitgaven die gebeurd zijn voor de projecten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, door ze in de jaarrekeningen van 2023 en 2024 te koppelen aan de code ABB-LEKP-2023.

Art. 7.Het Agentschap Binnenlands Bestuur betaalt uiterlijk op 30 april 2024 het subsidiebedrag uit.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 01/01/2023.

Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en het stedenbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 16 december 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, B. SOMERS

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld