15 SEPTEMBER 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot oprichting van een intern verzelfstandigd agentschap "Landbouw en Zeevisserij"

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 6 § 1, V, eerste lid, vervangen bij de bijzondere wet van 6 januari 2014; - het bijzonder decreet van 7 juli 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/05/1997 pub. 17/06/1997 numac 1997035663 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector sluiten4 over de Vlaamse instellingen, artikel 21; - het Bestuurs decreet van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/12/2018 pub. 19/12/2018 numac 2018032457 bron vlaamse overheid Bestuursdecreet sluiten, artikel III.1, eerste en tweede lid, artikel III.2 en III.63, § 1.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 28 juni 2023; - Er is op 10 juli 2023 bij de Raad van State een aanvraag ingediend voor een advies binnen dertig dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Het advies is niet meegedeeld binnen die termijn.

Daarom wordt artikel 84, § 4, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, toegepast.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/05/1997 pub. 17/06/1997 numac 1997035663 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector sluiten1 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie; - het besluit van de Vlaamse Regering van 2 oktober 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/05/1997 pub. 17/06/1997 numac 1997035663 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector sluiten3 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° agentschap: het agentschap, vermeld in artikel 2, eerste lid;2° besluit van 30 oktober 2015: het besluit van de Vlaamse Regering van 30oktober 2015 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen en van de intern verzelfstandigde agentschappen;3° besluit van 3 juni 2005: het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/05/1997 pub. 17/06/1997 numac 1997035663 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector sluiten1 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;4° ministers: de Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw, en de Vlaamse minister, bevoegd voor de zeevisserij; 5° ondernemingsplan: een ondernemingsplan als vermeld in artikel III.61 van het Bestuurs decreet van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/12/2018 pub. 19/12/2018 numac 2018032457 bron vlaamse overheid Bestuursdecreet sluiten. HOOFDSTUK 2. - Benaming, doelstellingen en taken van het agentschap

Art. 2.Binnen het Vlaams Ministerie van Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie, Landbouw en Sociale Economie, vermeld in artikel 29/1, eerste lid, van het besluit van 3 juni 2005 wordt een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid opgericht onder de benaming Agentschap Landbouw en Zeevisserij.

Het agentschap behoort tot het beleidsdomein Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie, Landbouw en Sociale Economie, vermeld in artikel 2, 12°, van het besluit van 3 juni 2005.

Art. 3.Het agentschap heeft conform artikel 13/1 van het besluit van 3 juni 2005 de volgende missie: 1° het landbouw en zeevisserijbeleid, zoals het wordt vastgelegd door de ministers binnen hun respectieve bevoegdheden voor te bereiden en uit te voeren;2° bij te dragen tot de duurzame bevordering van de landbouw en zeevisserij in Vlaanderen door kwalitatief hoogstaande en specifieke diensten aan te bieden en zo het voedselbeleid mee vorm te geven.

Art. 4.Het agentschap heeft ter uitvoering van de missie, vermeld in artikel 3 van dit besluit de volgende taken: 1° het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid, het Europese Gemeenschappelijk Visserijbeleid, en het beleid rond de andere Europese en internationale akten die vormgeven aan het landbouw- en zeevisserijbeleid, vermeld in artikel 6, § 1, V, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, opvolgen, mee vorm geven en uitvoeren;2° uitvoering geven aan: a) het decreet van 5 april 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/05/1997 pub. 17/06/1997 numac 1997035663 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector sluiten0 houdende de tegemoetkoming in de schade die aangericht is door rampen in het Vlaamse Gewest, artikel 24;b) het decreet van 28 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/06/2013 pub. 12/09/2013 numac 2013204905 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het landbouw- en visserijbeleid sluiten betreffende het landbouw- en visserijbeleid;c) het decreet van 3 april 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/04/2009 pub. 04/05/2009 numac 2009035368 bron vlaamse overheid Decreet houdende de organisatie van co-existentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen sluiten houdende de organisatie van co-existentie van genetisch gemodificeerde gewassen met conventionele gewassen en biologische gewassen;d) het decreet van 6 juli 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2007 pub. 20/07/2007 numac 2007036155 bron vlaamse overheid Decreet houdende de oprichting van de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij sluiten houdende de oprichting van de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij;e) het decreet van 29 juni 2007Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/06/2007 pub. 14/09/2007 numac 2007036524 bron vlaamse overheid Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2007 sluiten houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2007, artikel 34;f) het decreet van 22 december 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/12/2006 pub. 22/01/2007 numac 2007035045 bron vlaamse overheid Decreet houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid sluiten houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid;g) het decreet van 19 mei 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/05/2006 pub. 18/07/2006 numac 2006036104 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de oprichting en de werking van het Fonds voor Landbouw en Visserij sluiten betreffende de oprichting en de werking van het Fonds voor Landbouw en Visserij;h) het decreet van 24 december 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 24/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004036907 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005 sluiten houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005, artikel 54;i) het decreet van 13 mei 1997Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/05/1997 pub. 17/06/1997 numac 1997035663 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet houdende oprichting van een Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector sluiten houdende oprichting van een financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquacultuursector;j) het decreet van 22 december 1993 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1994, artikel 12;3° uitvoering geven aan de besluiten van de Vlaamse Regering en ministeriële besluiten die uitvoering geven aan de decreten, vermeld in punt 2° ;4° uitvoering geven aan de bevoegdheden, vermeld in artikel 4, 16°, en artikel 6, § 1, V, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen;5° uitvoering geven aan de bevoegdheden, vermeld in artikel 6, § 1, V, eerste lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen;6° uitvoering geven aan het afzet- en uitvoerbeleid van landbouw-, tuinbouw- en visserijproducten, vermeld in artikel 6, § 1, VI, eerste lid, 3°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, met uitzondering van de verkenning van buitenlandse markten voor de afzet en uitvoer van die producten;7° uitvoering geven aan de bevoegdheden, vermeld in artikel 6, § 1, VI, vijfde lid, 4°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, voor wat de toekenning van kwaliteitslabels en oorsprongsbenamingen van regionale of lokale aard betreft;8° beleidsinitiatieven voorbereiden, ontwikkelen, uitvoeren, monitoren, opvolgen en evalueren die betrekking hebben op de taken, vermeld in punt 1° tot 7° ;9° beleidsstudies maken die betrekking hebben op het landbouw-, visserij- en voedselbeleid;10° actief werken aan synergieën en samenwerkingsverbanden opzetten met alle actoren op het vlak van landbouw, visserij en voedsel in binnen- en buitenland;11° een eigen binnen- en buitenlands netwerk managen;12° adviesverlening in het kader van het omgevingsbeleid of andere beleidsdomeinen, voor zover dit gerelateerd is aan, of impact heeft op, landbouw en visserij, en voor zover de opdracht tot adviesverlening uitdrukkelijk is voorzien in de overeenstemmende regelgeving;13° actief werken aan synergiën voor het toegepaste landbouwonderzoek bij ILVO en de praktijkcentra;14° de taken die zijn toegewezen aan het Vlaamse betaalorgaan uitvoeren;15° binnen de perken van de uitvoerende opdracht de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest vertegenwoordigen in federale, Europese en internationale instellingen en organen, en ook in technische comités en werkgroepen, in binnen- en buitenland;16° voor de zeevisserij inzetten op een clusterwerking met diverse partners binnen en buiten de overheid. De ministers kunnen het agentschap belasten met bijzondere opdrachten, voor zover die passen in de missie van het agentschap.

Art. 5.Het agentschap stelt jaarlijks een ondernemingsplan op als vermeld in artikel III.61 van het Bestuurs decreet van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/12/2018 pub. 19/12/2018 numac 2018032457 bron vlaamse overheid Bestuursdecreet sluiten.

Art. 6.Bij de uitoefening van zijn missie en taken treedt het agentschap op namens de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap of de rechtspersoon Vlaams Gewest, afhankelijk van de behandelde materie waarvoor het agentschap bevoegd is.

Art. 7.Vanaf 1 januari 2024 treedt het agentschap in de rechten en plichten van het departement Landbouw en Visserij, vermeld in artikel 26 van het besluit van 3 juni 2005, zoals van kracht op 31 december 2023. HOOFDSTUK 3. - Aansturing en leiding van het agentschap

Art. 8.Het agentschap ressorteert onder het hiërarchische gezag van de ministers.

Art. 9.De ministers sturen het agentschap aan via het ondernemingsplan, vermeld in artikel 5. Het voormelde ondernemingsplan wordt gesloten tussen de ministers en het hoofd van het agentschap.

Art. 10.Het hoofd van het agentschap is belast met de algemene leiding, de werking en de vertegenwoordiging van het agentschap, met behoud van de toepassing van de mogelijkheid tot delegatie en subdelegatie van die bevoegdheid. HOOFDSTUK 4. - Delegatie van beslissingsbevoegdheden

Art. 11.Het hoofd van het agentschap heeft delegatie van beslissingsbevoegdheid voor de aangelegenheden, vermeld in het besluit van 30 oktober 2015.

Art. 12.Bij het gebruik van de delegaties, vermeld in artikel 11, gelden de algemene voorwaarden en beperkingen, en de bepalingen over de mogelijkheid tot subdelegatie, de regeling bij vervanging en de verantwoording, vermeld in het besluit van 30 oktober 2015. HOOFDSTUK 5. - Controle, opvolging en toezicht

Art. 13.Met behoud van de toepassing van artikel III.61, III.62, III.114 en III.115 van het Bestuurs decreet van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/12/2018 pub. 19/12/2018 numac 2018032457 bron vlaamse overheid Bestuursdecreet sluiten zijn de ministers verantwoordelijk voor de opvolging van en het toezicht op het agentschap.

Art. 14.De ministers kunnen, in het kader van de opvolging en de uitoefening van het toezicht, vermeld in artikel 13, op ieder ogenblik aan het hoofd van het agentschap informatie, rapportering en verantwoording vragen over bepaalde aangelegenheden op geaggregeerd niveau en op het niveau van individuele onderwerpen en dossiers. HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen

Art. 15.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024.

Art. 16.De Vlaamse minister, bevoegd voor de zeevisserij, en de Vlaamse minister, bevoegd voor landbouw, zijn, ieder wat hem of haar betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 15 september 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin H. CREVITS De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw J. BROUNS