1 FEBRUARI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft de invoering van een sloop- en heropbouwpremie

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20 en artikel 87, § 1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op het Energie decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009035588 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet sluiten, artikel 8.2.1, artikel 11.1.14, § 2, laatst gewijzigd bij het decreet van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/11/2015 pub. 10/12/2015 numac 2015036535 bron vlaamse overheid Decreet houdende diverse bepalingen inzake energie type decreet prom. 27/11/2015 pub. 18/12/2015 numac 2015036551 bron vlaamse overheid Decreet betreffende lage-emissiezones sluiten, artikel 13.1.1, vervangen bij het decreet van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/11/2015 pub. 10/12/2015 numac 2015036535 bron vlaamse overheid Decreet houdende diverse bepalingen inzake energie type decreet prom. 27/11/2015 pub. 18/12/2015 numac 2015036551 bron vlaamse overheid Decreet betreffende lage-emissiezones sluiten en gewijzigd bij het decreet van 24 februari 2017;

Gelet op het Energiebesluit van 19 november 2010;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 20 december 2018;

Gelet op advies nr. 65.085/3 van de Raad van State, gegeven op 24 januari 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In titel VII van het Energiebesluit van 19 november 2010, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2019, wordt een hoofdstuk XII, dat bestaat uit artikel 7.12.1, toegevoegd dat luidt als volgt : "Hoofdstuk XII. Sloop- en heropbouwpremie Art. 7.12.1. § 1. Het Vlaamse Gewest verleent een premie voor een bouwproject betreffende de volledige afbraak van één of meer gebouwen gelegen in het Vlaamse Gewest en de herbouw van een of meer woningen of een appartementsgebouw die ermee gepaard gaat. Het Vlaams Energieagentschap verleent die premie aan natuurlijke personen binnen de perken van de middelen die daarvoor beschikbaar zijn op de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap en tot het budget is opgebruikt. § 2. Om in aanmerking te komen voor de premie, vermeld in paragraaf 1, voldoet de aanvrager aan de volgende voorwaarden : 1° het af te breken gebouw of de af te breken gebouwen en de herop te richten woning of appartementsgebouw liggen op eenzelfde locatie in het Vlaamse Gewest buiten de stedelijke centra die zijn vastgesteld conform artikel 2 van het koninklijk besluit tot vaststelling van de toepassingsmodaliteiten van de wet tot bepaling van de voorwaarden waaronder de plaatselijke overheden een financiële bijstand kunnen genieten van de Staat in het kader van het stedelijk beleid;2° de aanvraag houdende het verkrijgen van de omgevingsvergunning voor het bouwproject bevat zowel het aspect afbraak van een gebouw als het aspect herbouw van een woning of appartementsgebouw;3° de aanvraag houdende het verkrijgen van de omgevingsvergunning is ingediend bij de vergunningverlenende overheid in de periode van 1 oktober 2018 tot en met 31 oktober 2019;4° de grond, het af te breken gebouw of de af te breken gebouwen, en het op te richten appartementsgebouw of de op te richten woning zijn op moment van de aanvraag van de omgevingsvergunning voor de geheelheid volle eigendom van één of meer natuurlijke personen. § 3. De premie, vermeld in paragraaf 1, bedraagt 7.500 euro voor elk bouwproject dat voldoet aan de voorwaarden, vermeld in paragraaf 2. De premie kan per bouwproject slechts eenmaal worden bekomen.

Als op 1 april 2019 premieaanvragen zijn aangemeld voor meer dan 50 percent van het in de begroting beschikbaar gestelde budget, of als op 1 juni 2019 premieaanvragen zijn aangemeld voor meer dan 60 percent van het in de begroting beschikbaar gestelde budget, of als op 1 augustus 2019 premieaanvragen zijn aangemeld voor meer dan 75 percent van het in de begroting beschikbaar gestelde budget, kan de minister op basis van een cijfermatig onderbouwde evaluatie besluiten het premiebedrag voor toekomstige premieaanvragen te verlagen. § 4. Om in aanmerking te komen voor de premie, vermeld in paragraaf 1, meldt de aanvrager zich, op straffe van onontvankelijkheid, uiterlijk binnen één maand nadat hij de aanvraag van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen heeft ingediend aan via een webapplicatie die het Vlaams Energieagentschap daarvoor ter beschikking stelt. De aanmelding bevat minstens de volgende gegevens : 1° de unieke identificatie en de contactgegevens van de premie-aanvrager;2° een kopie van het ontvangstbewijs van de vergunningverlenende overheid;3° het rekeningnummer waarop de premie wordt uitbetaald;4° een verklaring op erewoord dat aan de voorwaarden, vermeld in paragraaf 2, is voldaan. § 5. De vergunningverlenende overheden bezorgen maandelijks aan het Vlaams Energieagentschap elektronisch een lijst van de verleende en vernietigde omgevingsvergunningen voor stedenbouwkundige handelingen met als voorwerp de afbraak van een gebouw of gebouwen en de herbouw van woningen of appartementen die ermee gepaard gaat. De minister kan nadere regels vaststellen voor de wijze waarop die gegevens worden bezorgd.

Uit de verleende omgevingsvergunning blijkt dat zij zowel het aspect afbraak als het aspect herbouw van een woning of een appartementsgebouw bevat.

De premie wordt door het Vlaams Energieagentschap uitbetaald binnen de drie maanden nadat de aanvrager het Vlaams Energieagentschap het bewijs heeft voorgelegd van het einde van de sloopwerken. De minister kan nadere regels bepalen met betrekking tot de bewijsstukken die worden aanvaard. § 6. Onverminderd de andere gevallen van verplichte terugvordering, wordt de premie door het Vlaams Energieagentschap teruggevorderd wanneer : 1° de voorwaarden die door of krachtens dit artikel van toepassing zijn, niet zijn nageleefd;2° de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen die voor het bouwproject verleend is : a) niet volledig wordt uitgevoerd binnen de termijnen, vermeld in artikel 99, § 1, eerste lid, 1° en 2°, van het decreet van 25 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 25/04/2014 pub. 23/10/2014 numac 2014036510 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de omgevingsvergunning type decreet prom. 25/04/2014 pub. 27/08/2014 numac 2014035897 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning sluiten betreffende de omgevingsvergunning;b) wordt vernietigd door de Deputatie, de Raad voor Vergunningsbetwistingen of de Raad van State, en de beslissing of het arrest kracht van gewijsde heeft;c) voorafgaand aan de ingebruikname van het appartementsgebouw dat of de woning die heropgebouwd zal worden, wordt overgedragen aan een rechtspersoon;3° de eigendom van de grond, het af te breken gebouw of het appartementsgebouw of de woning in de loop van het bouwproject wordt overgedragen aan een rechtspersoon of met een zakelijk recht wordt belast ten voordele van een rechtspersoon; 4° uit de voor de heropgerichte woning ingediende EPB-aangifte, of ingeval van een heropgericht appartementsgebouw voor de wooneenheden ervan ingediende EPB-aangiftes, blijkt dat niet aan de op het project van toepassing zijnde EPB-eisen is voldaan.".

Art. 2.Aan titel XI, hoofdstuk I van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 27/12/2018 numac 2018015561 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft diverse bepalingen over energie type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018032546 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten, wordt een afdeling VII, die bestaat uit artikel 11.1.7, toegevoegd, die luidt als volgt : "Afdeling VII. Controle voor de sloop- en heropbouwpremie Art. 11.1.7. De personeelsleden van het Vlaams Energieagentschap worden aangesteld om de nodige controles op de naleving van artikel 7.12.1 uit te voeren. De personeelsleden kunnen andere officiële documenten en gegevensbronnen die ze ter beschikking hebben, zoals de energieprestatiedatabank en de energieprestatiecertificatendatabank, consulteren om na te gaan of de vermeldingen in de premie-aanvraagdossiers correct zijn.".

Art. 3.Aan titel XII, hoofdstuk III van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 27/12/2018 numac 2018015561 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft diverse bepalingen over energie type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018032546 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten, wordt een artikel 12.3.17 toegevoegd, dat luidt als volgt : "Art. 12.3.17. In afwijking van artikel 7.12.1 kan de premie ook worden verkregen in de volgende gevallen : 1° de aanvraag houdende het verkrijgen van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen werd ingediend vanaf 1 oktober 2018 maar voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit artikel, en bevat zowel het aspect afbraak van een gebouw als het aspect herbouw van een woning of appartementsgebouw die ermee gepaard gaat;2° de aanvraag houdende het verkrijgen van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen met het aspect afbraak van een gebouw bevat niet zowel het aspect afbraak van een gebouw als het aspect herbouw van een woning of appartementsgebouw die ermee gepaard gaat, en er werd voldaan aan de hierna volgende voorwaarden : a) de melding of de aanvraag houdende het verkrijgen van de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen met het aspect afbraak van een gebouw werd ingediend vanaf 1 oktober 2018 maar voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit artikel;b) het aanvragen van de aparte omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen met het aspect herbouw gebeurt vanaf 1 oktober 2018 en niet later dan 31 maart 2019. Om in aanmerking te komen voor de premie, vermeld in het eerste lid, meldt de aanvrager zich, op straffe van onontvankelijkheid, uiterlijk binnen zestig dagen die volgen op de inwerkingtreding van dit artikel aan via de webapplicatie die het Vlaams Energieagentschap daarvoor ter beschikking stelt. In het geval, vermeld in het eerste lid, 2°, bevat de aanvraag bijkomend ook een kopie van de ingediende aanvragen van de omgevingsvergunningen voor stedenbouwkundige handelingen, vermeld in het eerste lid, 2°, a) en b), en de ontvangstbewijzen van de vergunningverlenende overheid.

In afwijking van artikel 7.12.1, § 5, derde lid wordt de premie door het Vlaams Energieagentschap uitbetaald binnen de drie maanden wanneer aan de volgende voorwaarden is voldaan : 1° de aanvrager heeft het Vlaams Energieagentschap het bewijs voorgelegd van het einde van de sloopwerken.De minister kan nadere regels bepalen met betrekking tot de bewijsstukken die worden aanvaard; 2° in het geval, vermeld in het eerste lid, 2°, werd de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen met het aspect heropbouw verleend en het bewijs ervan werd aan het Vlaams Energieagentschap voorgelegd. In het geval, vermeld in het eerste lid, 2°, is de voorwaarde uit artikel 7.12.1, § 6, 2° van toepassing op beide omgevingsvergunningen, vermeld in het eerste lid, 2°, a) en b).

De overige bepalingen van artikel 7.12.1 zijn van overeenkomstige toepassing.".

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2019.

Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor het energiebeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 1 februari 2019.

De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, L. PEETERS