11 JUNI 2020. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van bijzondere machten nr. 26 betreffende de indiening van aanvragen om inschrijving van niet-ingezeten studenten voor het academiejaar 2020-2021

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 29 juni 2006 tot regeling van het aantal studenten in sommige cursussen van de eerste cyclus van het hoger onderwijs;

Gelet op het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de COVID-19-gezondheidscrisis, inzonderheid op artikel 1, § 1, c) en g);

Gelet op het advies 67.515/2 van de Raad van State, gegeven op 5 juni 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de gendertest van 20 mei 2020, uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op het overleg met de op communautair niveau erkende representatieve studentenorganisaties van 2 juni 2020, georganiseerd in overeenstemming met artikel 3, eerste lid, van het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de COVID-19-gezondheidscrisis;

Gelet op het advies nr. 2020-14 van de Academie voor Onderzoek en Hoger Onderwijs (ARES), uitgebracht op 4 juni 2020, met toepassing van artikel 3, eerste lid, van het decreet van 17 maart 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040687 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 type decreet prom. 17/03/2020 pub. 20/03/2020 numac 2020040696 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de gezondheidscrisis in verband met het Covid-19 coronavirus type decreet prom. 17/03/2020 pub. 18/03/2020 numac 2020040688 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering in het kader van de COVID-19-gezondheidscrisis;

Overwegende dat de gezondheidscrisis van COVID-19 het noodzakelijk heeft gemaakt om de toegang tot de gebouwen te beperken;

Overwegende dat voor het indienen van aanvragen voor niet-ingezeten studenten op dit moment een fysieke storting in persoon nodig is op 19, 20 en 21 augustus 2020;

Overwegende dat er een grote stroom van niet-ingezeten kandidaten naar België komt op het moment dat deze aanvragen worden ingediend;

Overwegende dat in 2019 in totaal 3.906 aanvragen werden ingediend bij universiteiten en hogescholen, in het kader van de beperking van het aantal studenten dat zich inschrijft voor een van de opleidingen bedoeld in het decreet van 16 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/06/2006 pub. 06/07/2006 numac 2006029091 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot regeling van het aantal studenten in sommige cursussen van de eerste cyclus van het hoger onderwijs sluiten tot regeling van het aantal studenten in sommige cursussen van de eerste cyclus van het hoger onderwijs;

Overwegende dat het in het strikte kader van de COVID-19-pandemie niet houdbaar en redelijk is om van duizenden niet-ingezetenen die zich willen inschrijven voor een van de in het decreet van 16 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/06/2006 pub. 06/07/2006 numac 2006029091 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot regeling van het aantal studenten in sommige cursussen van de eerste cyclus van het hoger onderwijs sluiten bedoelde cursussen te eisen dat zij zich fysiek naar België begeven om hun inschrijvingsdossier in te dienen bij de gekozen universiteit of hogeschool;

Overwegende dat het behoud van de fysieke indiening van de dossiers een instroom van personen in de universitaire instellingen en de hogescholen van de Federatie Wallonië-Brussel kan veroorzaken, waarbij het overdreven moeilijk of onmogelijk is om de fysieke afstand strikt na te leven;

Overwegende dat dit besluit van bijzondere machten ook bedoeld is om elke toestand te voorkomen en aan te pakken die een probleem vormt binnen het strikte kader van de COVID-19-pandemie en de gevolgen ervan en die dringend moet worden geregeld op straffe van ernstig gevaar;

Overwegende dat het ernstige gevaar in dit geval het risico is dat niet-ingezeten kandidaten zich niet persoonlijk kunnen inschrijven voor een van de cursussen die onder het decreet van 16 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/06/2006 pub. 06/07/2006 numac 2006029091 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot regeling van het aantal studenten in sommige cursussen van de eerste cyclus van het hoger onderwijs sluiten vallen;

Overwegende dat dit besluit dringend moet worden genomen om niet-ingezeten kanidaten zo snel mogelijk te informeren over de procedures en datums voor het indienen van hun aanvragen in een context van onzekerheid over de openstelling van de grenzen als gevolg van de COVID-19-pandemie en dat deze aanvragers op duidelijke richtlijnen wachten om hun reis naar België al dan niet te organiseren met het oog op het indienen van hun aanvragen;

Overwegende dat de dringende noodzaak ook wordt gerechtvaardigd door het feit dat de aanbevelingen aan de instellingen voor hoger onderwijs zo snel mogelijk moeten worden vastgesteld in het licht van de nieuwe methode voor het indienen van inschrijvingsaanvragen die in dit besluit wordt voorgesteld, zodat zij kunnen werken aan de organisatie van de elektronische indiening van deze inschrijvingsaanvragen;

Op de voordracht van de Minister van Hoger Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het doel van dit besluit tot toekenning van bijzondere machten is om, met het oog op het academiejaar 2020-2021, bijzondere nadere regels vast te stellen voor het indienen van aanvragen voor de inschrijving van niet-ingezeten kandidaten.

Art. 2.In afwijking van de artikelen 5 en 9 van het decreet van 29 juni 2006 tot regeling van het aantal studenten in sommige cursussen van de eerste cyclus van het hoger onderwijs, worden voor het academiejaar 2020-2021 de aanvragen tot inschrijving voor een van de cursussen vermeld in de artikelen 3 en 7 van het decreet, met uitzondering van de cursussen geneeskunde en tandheelkunde, elektronisch ingediend volgens de nadere regels die door elk van de betrokken universitaire instellingen en instellingen voor hoger onderwijs worden vastgelegd.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 15 juni 2020.

Art. 4.De minister bevoegd voor het hoger onderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 11 juni 2020.

De Minister-President, P.-Y. JEHOLET De Minister van Hoger Onderwijs, Onderwijs voor sociale promotie, Universitaire ziekenhuizen, Hulpverlening aan de jeugd, Justitiehuizen, Jeugd, Sport en de Promotie van Brussel, V. GLATIGNY