12 APRIL 2019. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de procedure voor de indiening van de aanvragen om toelagen voor hogere studies alsook van de voorwaarden voor hun toekenning

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet tot regeling, voor de Franse Gemeenschap, van de toekenning van de studietoelagen en de studieleningen, gecoördineerd op 7 november 1983, de artikelen 1, § 5, 2, 7 en 14;

Gelet op het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 10/06/2014 numac 2014029344 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot aanpassing van de financiering van de instellingen voor hoger onderwijs aan de nieuwe organisatie van de studies sluiten tot aanpassing van de financiering van de instellingen voor hoger onderwijs aan de nieuwe organisatie van de studies;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 29 april 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 29/04/2005 pub. 08/09/2005 numac 2005029193 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de wijze waarop de aanvragen voor studietoelagen voor het hoger onderwijs moeten worden ingediend en van de voorwaarden voor de toekenning van die toelagen type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 29/04/2005 pub. 03/08/2005 numac 2005201813 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de wijze waarop de aanvragen voor studietoelagen voor het secundair onderwijs moeten worden ingediend en van de voorwaarden voor de toekenning van die toelagen sluiten tot vaststelling van de wijze waarop de aanvragen voor studietoelagen voor het secundair onderwijs moeten worden ingediend en van de voorwaarden voor de toekenning van die toelagen, zoals gewijzigd bij besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 15 juni 2007 en bij het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 6 juni 2013 tot aanpassing van de regelgeving inzake studietoelagen;

Gelet op het advies van de Hoge raad voor studietoelagen, gegeven op 1( maart 2019;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 27 februari 2019;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 28 februari 2019;

Gelet op het advies van ARES, gegeven op 2 april 2019;

Gelet op het overleg met de studentenverenigingen erkend op gemeenschapsniveau, van 13 maart 2019, overleg georganiseerd overeenkomstig artikel 33 van het decreet van 21 september 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/09/2012 pub. 23/10/2012 numac 2012029442 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de deelneming en de vertegenwoordiging van studenten in het hoger onderwijs sluiten betreffende de deelneming en de vertegenwoordiging van studenten in het hoger onderwijs;

Gelet op de "gendertest", op 4 december 2018 uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op de aanvraag om advies binnen een termijn van 30 dagen, gericht aan de Raad van state op 4 maart 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de op 12 januari 1973 gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op het gebrek aan mededeling van dat advies binnen deze termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de op 12 januari 1973 gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Hoger Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit stelt de voorwaarden vast voor de toekenning van studietoelagen aan minvermogende studenten in het hoger onderwijs.

Art. 2.Aanvragen om subsidies voor het hoger onderwijs worden elektronisch ingediend met behulp van het elektronische formulier dat beschikbaar is op de website van de administratieve dienst die belast is met de toelagen en leningen.

In afwijking van het voorgaande lid kan een aanvraag ook per aangetekende brief worden ingediend met behulp van het op dezelfde site beschikbare drukformulier en volgens de daarin aangegeven procedures.

Elektronische formulieren worden bij voorrang behandeld in vergelijking met de formulieren die kunnen worden afgedrukt.

Art. 3.Wanneer de aanvraag om een toelage betrekking heeft op een eerste inschrijving in een instelling voor hoger onderwijs, levert de student het bewijs van zijn aanvraag tot inschrijving, ingediend overeenkomstig artikel 95 van het decreet van 7 november 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/11/2013 pub. 18/12/2013 numac 2013029625 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van het hogeronderwijslandschap en de academische organisatie van de studies sluiten tot bepaling van het hogeronderwijslandschap en de academische organisatie van de studies.

Wanneer de aanvraag om een toelage betrekking heeft op de voortzetting van de studie in dezelfde instelling, levert de student een bewijs van zijn aanvraag tot inschrijving.

Wanneer de student wordt gevraagd om aanvullende documenten te verstrekken om zijn dossier aan te vullen, heeft hij 30 dagen tijd om deze in te dienen. Indien dit niet het geval is, wordt de aanvraag zonder verdere actie afgesloten. Deze beslissing wordt meegedeeld aan de student die een beroep kan instellen overeenkomstig artikel 14 van het decreet van 7 november 1983 tot regeling van de studietoelagen en -leningen van de Franse Gemeenschap.

Art. 4.§ 1. Behoudens in de uitzonderlijke gevallen die in dit artikel restrictief worden gedefinieerd, moet een aanvraag voor een studietoelage worden ingediend vóór 31 oktober van het academiejaar waarvoor de toelage wordt aangevraagd. § 2. Aanvragen waarvan de laattijdige indiening naar behoren wordt gemotiveerd door een van de volgende redenen, worden als uitzonderlijk geval erkend, inzonderheid: 1° het overlijden van een van de personen die in het levensonderhoud van de student voorziet of daarvoor verantwoordelijk is;2° de opname in het ziekenhuis, gedurende ten minste dertig opeenvolgende dagen, van de student of een van de personen die in zijn onderhoud voorziet of die ervoor zorgt;3° het verlies van de betrekking van de student of van de hoofdbetrekking van een van de personen die in zijn onderhoud voorziet of belast is met het onderhoud. Met deze redenen kan echter slechts rekening worden gehouden indien de aangevoerde situaties zich hebben voorgedaan na 1 juli voorafgaand aan het begin van het beoogde academiejaar. 4° laattijdige kennisgeving aan de kandidaat van zijn resultaten van het voorgaande studiejaar of van elke beraadslaging en beslissing betreffende zijn toelating tot het voorgenomen studiejaar, op voorwaarde dat deze vertraging uitsluitend te wijten is aan de overheden die bevoegd zijn om over deze resultaten of toelating te beslissen;5° inschrijving in een academisch jaar na 31 oktober, mits dit is toegestaan. In alle gevallen bedoeld in deze paragraaf moet de aanvraag worden ingediend vóór 31 januari van het academiejaar waarvoor de beurs wordt aangevraagd. § 3. De aanvragen om het verkrijgen van extra tijd voor het indienen van aanvragen worden erkend als vallend binnen de werkingssfeer van een van de gevallen van wijziging van toestand bedoeld in artikel 10 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 21 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 21/09/2016 pub. 19/10/2016 numac 2016029498 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de minvermogendheid van de kandidaten voor een studietoelage en van de criteria voor de bepaling van de bedragen van de studietoelagen sluiten tot vaststelling van de minvermogendheid van de kandidaten voor een studietoelage en van de criteria voor de bepaling van de bedragen van de studietoelagen, met uitzondering van die welke reeds vermeld zijn in lid 2 van dit artikel.

Met deze gevallen van wijziging van toestand kan echter alleen rekening worden gehouden als zij zich hebben voorgedaan tussen 15 oktober en 31 december van het beoogde academiejaar.

In alle gevallen bedoeld in dit lid moet de aanvraag worden ingediend vóór 31 januari van het academiejaar waarvoor de beurs wordt aangevraagd.

Art. 5.Een toelage voor het hoger onderwijs wordt enkel toegekend aan minvermogende studenten die regelmatig ingeschreven zijn bij een volwaardige instelling voor hoger onderwijs in de Franse Gemeenschap, overeenkomstig het decreet van 7 november 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/11/2013 pub. 18/12/2013 numac 2013029625 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van het hogeronderwijslandschap en de academische organisatie van de studies sluiten tot bepaling van het hogeronderwijslandschap en de academische organisatie van de studies.

Art. 5bis.In afwijking van artikel 5 wordt het gecoördineerde decreet van 7 november 1983 tot regeling van de studietoelagen en -leningen van de Franse Gemeenschap uitgebreid tot de volgende categorieën studenten die hun studie in het buitenland voortzetten: a) Belgen die met hun gezin in het buitenland wonen, voor zover hun woonplaats niet in een lidstaat van de Europese Economische Gemeenschap is gelegen, tenzij zij zich kunnen beroepen op de bepalingen van artikel 12 van de verordening (EEG) nr.1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap; b) Belgen met woonplaats in België en kinderen die in België wonen van onderdanen van een lidstaat van de Europese Economische Gemeenschap die in aanmerking komen voor de bepalingen in artikel 12 van Verordening (EEG) nr.1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap: - ofwel wanneer zij studeren voor studies die geen vergelijkbare finaliteit hebben in de Franse Gemeenschap; - ofwel wanneer zij studeren in een instelling voor hoger onderwijs die dichter bij hun woonplaats is gevestigd dan een instelling voor hoger onderwijs met volledig leerplan in de Franse Gemeenschap, die studies met een vergelijkbare finaliteit aanbiedt.

Art. 6.Studenten die niet in aanmerking komen voor financiering op grond van de bepalingen van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 10/06/2014 numac 2014029344 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot aanpassing van de financiering van de instellingen voor hoger onderwijs aan de nieuwe organisatie van de studies sluiten tot aanpassing van de financiering van de instellingen voor hoger onderwijs aan de nieuwe organisatie van de studies, kunnen geen studietoelage ontvangen.

De diensten van de administratie belast met de studietoelagen en -leningen controleren a posteriori de financiële geschiktheid van de student op basis van de lijst opgesteld overeenkomstig artikel 106 van het decreet van 7 november 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/11/2013 pub. 18/12/2013 numac 2013029625 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot bepaling van het hogeronderwijslandschap en de academische organisatie van de studies sluiten tot bepaling van het hogeronderwijslandschap en de academische organisatie van de studies.

De commissarissen of Regeringsafgevaardigden zijn verantwoordelijk voor het opstellen en indienen van deze lijst tegen 15 juni van het lopende academiejaar.

Art. 7.Er kan geen studietoelage worden toegekend voor de inschrijving voor studies van de derde cyclus of voor specialisatiestudies.

Art. 8.Het decreet van de Regering van de Franse Gemeenschap van 29 april 2005 tot vaststelling van de wijze waarop de aanvragen voor studietoelagen voor het secundair onderwijs moeten worden ingediend en van de voorwaarden voor de toekenning van die toelagen, wordt opgeheven.

Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2019.

Art. 10.De minister van Hoger Onderwijs is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 12 april 2019.

De Minister-President, bevoegd voor Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, R. DEMOTTE De Vice-President en Minister van Hoger Onderwijs, Onderwijs voor sociale promotie, Onderzoek en Media, J.-Cl. MARCOURT