15 JUNI 2006. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de herverdelingen en overschrijdingen van uitgavenkredieten

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, inzonderheid op artikel 51;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen;

Gelet op de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof;

Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, inzonderheid op de artikels 29 en 88;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 oktober 2005;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 23 maart 2006;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 2 juni 2006 in toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Begroting, Na beraadslaging, Besluit : Afdeling I. - Algemeenheden

Artikel 1.§ 1. Voor de toepassing van dit besluit, wordt verstaan onder : 1° ordonnantie : de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle;2° gewestelijke entiteit : de gewestelijke entiteit bepaald bij artikel 2, 2°, van de ordonnantie;3° Regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;4° Minister van Begroting : het lid van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wiens bevoegdheid de Begroting behoort;5° Krediettype : vastleggingskredieten en vereffeningskredieten;6° Economische classificatie : de classificatie, opgelegd door de Verordening (EG) nr.2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 betreffende het Europees systeem van de nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap, die de aard van uitgaven en ontvangsten aangeeft. Het betreft een geheel van codes van vier cijfers; 7° Groep qua aard : het onderdeel van de economische classificatie dat overeenstemt met de eerste twee cijfers van de economische code;8° Diensten van de Regering : de administratie waarover de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest eigenlijk beschikt, in de zin van de artikels 87 en volgende van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen en artikel 40 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen;9° Autonome bestuursinstellingen : de autonome bestuursinstellingen zoals bepaald in artikel 85 van de ordonnantie. § 2. Onderhavig besluit is van toepassing op de gewestelijke entiteit.

Art. 2.De herverdelingen en overschrijdingen van kredieten kunnen gedurende het hele jaar worden ingediend volgens de termijnen en de technische modaliteiten bepaald door de Minister van Begroting.

Art. 3.§ 1. De directie Begroting van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest centraliseert de afdoende gemotiveerde aanvragen tot herverdeling en tot overschrijding van kredieten, en staat in voor de opmaak en opvolging van de ermee verbonden documenten. De directie Begroting wint de vereiste voorafgaande adviezen in. § 2. Er mag geen enkele herverdeling van kredieten plaatsvinden tussen de kredieten verbonden met de organieke begrotingsfondsen en de andere kredieten.

Art. 4.Conform artikel 29 van de ordonnantie, worden de kredietherverdelingen van de diensten van de Regering zonder verwijl aan het Parlement en aan het Rekenhof meegedeeld voor wat de diensten van de Regering betreft.

De directie Begroting van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is belast met deze mededeling.

Conform artikel 88, § 1, van de ordonnantie delen de autonome bestuursinstellingen de herverdelingen en overschrijdingen van kredieten zonder verwijl mee aan de Regering, het Parlement en aan het Rekenhof.

Deze mededeling gebeurt via de directie Begroting van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Art. 5.§ 1. Er mag geen enkele herverdeling van kredieten plaatsvinden tussen kredieten van verschillende types. § 2. Nieuwe basisallocaties kunnen gecreëerd worden middels een herverdeling van kredieten. § 3. Er mag geen enkele herverdeling van kredieten plaatsvinden tussen kredieten die behoren tot de groepen 91 en 21 van de economische classificatie en kredieten die behoren tot de andere groepen van deze classificatie. Afdeling II. - De diensten van de Regering

Art. 6.§ 1. De bevoegde secundaire ordonnateur kan, tijdens het begrotingsjaar en na het akkoord van de Minister van Begroting, de kredieten tussen de basisallocaties herverdelen binnen de perken van de beschikbare vastleggings- of vereffeningskredieten van elk van de programma's van de algemene uitgavenbegroting. § 2. De secundaire ordonnateur kan die bevoegdheid om de kredieten tussen de basisallocaties te herverdelen aan de gedelegeerde ordonnateur overdragen volgens de modaliteiten die hij vaststelt. § 3. Het voorafgaand advies van de Inspectie van Financiën is vereist voor elke herverdeling van kredieten. Afdeling III. - De autonome bestuursinstellingen

Art. 7.§ 1. In toepassing van artikel 88 van de ordonnantie, kan de secundaire ordonnateur van een autonome bestuursinstelling van eerste categorie, tijdens het begrotingsjaar, na akkoord van het Regeringslid dat bevoegd is voor de Begroting of in voorkomend geval van zijn gedelegeerde, te weten de Inspecteur van Financiën, de kredieten tussen de basisallocaties herverdelen binnen de perken van de beschikbare vastleggings- of vereffeningskredieten uit de begroting van de instelling of deze overschrijden.

De secundaire ordonnateur kan die bevoegdheid om de kredieten tussen de basisallocaties te herverdelen aan de gedelegeerde ordonnateur overdragen volgens de modaliteiten die hij vaststelt. § 2. Het voorafgaand advies van de Inspectie van Financiën is vereist voor elke herverdeling of overschrijding van kredieten in de begroting van een autonome bestuursinstelling van eerste categorie. Afdeling IV. - Slotbepaling

Art. 8.Dit besluit wordt van kracht op 1 januari 2006 voor de diensten van de Regering en op 1 januari 2008 voor de autonome bestuursinstellingen.

Brussel, 15 juni 2006.

Voor de Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking, Ch. PICQUE De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, G. VANHENGEL