11 SEPTEMBER 2003. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het voorkooprecht

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 18 juli 2002 houdende het voorkooprecht en inzonderheid de artikelen 4, 6 en 9;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 2 juni 2003;

Gelet op het advies van de Raad van State van 28 juli 2003;

Op voorstel van de Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en van de Staatssecretaris van Ruimtelijke Ordening, na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van deze ordonnantie wordt begrepen onder : - De ordonnantie : de ordonnantie van 18 juli 2002 houdende het voorkooprecht. HOOFDSTUK II. - De aan het voorkooprecht onderworpen perimeter

Art. 2.Het besluit houdende vaststelling van de voorkoopperimeter vermeldt : 1° de nagestreefde doelstelling(en) van openbaar nut;2° de voorkooprechthebbende overheden, met vermelding van hun orde van prioriteit; 3° een plan waarop de voorkoopperimeter op schaal 1/10.000e of 1/5.000e afgebeeld staat; 4° de duur van de voorkoopperimeter;5° de motivering van het (de) nagestreefde doeleinde(n) van openbaar nut, van de grondinneming en van duur van de voorkoopperimeter in het licht van de nagestreefde doelstelling(en) en van de voorkooprechthebbende overheden.

Art. 3.De aanvraag waarmee een voorkooprechthebbende overheid de Regering verzoekt een in artikel 4 van de ordonnantie wordt gericht aan de Minister of de Staatssecretaris tot wiens bevoegdheden het grondbeleid behoort. Deze aanvraag herneemt de in artikel 2 bedoelde aanwijzingen, met uitzondering van het 2°.

Art. 4.De herinneringsbrief die volgt op de aanvraag waarmee een voorkooprechthebbende overheid de Regering verzoekt een in artikel 4 van de ordonnantie, wordt gericht aan de Minister of de Staatssecretaris tot wiens bevoegdheden het grondbeleid behoort.

Die brief moet het volgende bevatten : 1° de naam en het adres van de aanvrager;2° de woorden : « Dit schrijven is een herinnering aan onze aanvraag om de Regering een voorkoopperimeter te laten vaststellen bij toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 18 juli 2002 inzake het voorkooprecht. Deze aanvraag, waarvan u een kopie vindt als bijlage, werd u bij een ter post aangetekende brief betekend op.....; het ontvangstbewijs is gedateerd op..... ».

Bij de herinneringsbrief wordt een kopie van de in artikel 3 bedoelde aanvraag ingesloten, samen met het bewijs van de aangetekende zending en het ontvangstbewijs. HOOFDSTUK III. - De uitoefening van het voorkooprecht door een voorkooprechthebbende overheid voor rekening van derden Afdeling 1. - Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest staat vermeld als

voorkooprechthebbende overheid

Art. 5.Wanneer het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als voorkooprechthebbende overheid vermeld wordt, is het bevoegd om een contract af te sluiten met één of meerdere instellingen van gewestelijk openbaar nut zonder voorkooprecht om de modaliteiten vast te stellen waardoor zij het voorkooprecht zou kunnen uitoefenen voor rekening van die instelling(en) in het kader van de in het besluit houdende vaststelling van de voorkoopperimeter bepaalde doelstellingen van openbaar nut.

Dit contract vermeldt daarenboven de volgende elementen : 1° de nagestreefde doelstelling(en) van openbaar nut uit de lijst van doelstellingen die vermeld staan in het besluit houdende vaststelling van de voorkoopperimeter;2° in geval van veelheid van ondertekenende instellingen van gewestelijk openbaar nut, hun orde van prioriteit.

Art. 6.§ 1. In geval van onderhandse overdracht betekent het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen de acht dagen van de bij toepassing van artikel 10 van de ordonnantie uitgevoerde betekening, een kopie ervan aan elke instelling van gewestelijk openbaar nut die partij is bij het in artikel 5 bedoeld contract. § 2. Binnen de 40 dagen van de betekening door de notaris van een volledig of als dusdanig beschouwd dossier, geeft elke ondertekenende instelling van gewestelijk openbaar nut kennis aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van : 1. hetzij haar beslissing afstand te doen van de aan het Gewest gegeven opdracht om het voorkooprecht in haar naam en onder de in het dossier vermelde voorwaarden uit te oefenen;2. hetzij haar beslissing het Gewest opdracht te geven het voorkooprecht in haar naam en onder de in het dossier vermelde voorwaarden uit te oefenen overeenkomstig artikel 11 van de ordonnantie. De ontstentenis van betekening van een instelling van gewestelijk openbaar nut binnen de termijn staat gelijk met het afstand doen van het opdracht geven om het voorkooprecht uit te oefenen. § 3. Wanneer het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het voorkooprecht niet in haar naam wenst uit te oefenen en het opdracht heeft gekregen het voorkooprecht uit te oefenen voor één of meerdere bovengenoemde instelling(en) van gewestelijk openbaar nut, geeft zij kennis aan de Grondregie, overeenkomstig artikel 11 van de ordonnantie, van haar beslissing om het voorkooprecht uit te oefenen aan de in het dossier vermelde prijs en voorwaarden voor rekening van de instelling van gewestelijk openbaar nut die ze aanduidt in naleving van de door het in artikel 5 bedoelde contract vastgelegde orde van prioriteit.

Bij haar beslissing voegt het een kopie van de beslissing van de instelling van openbaar nut waarbij het hiervoor opdracht krijgt.

Art. 7.§ 1. In geval van openbare aanbesteding, betekent het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan iedere instelling van gewestelijk openbaar nut die bij partij is bij het contract bedoeld in artikel 5, binnen de acht dagen volgend op de betekening die werd uitgevoerd als toepassing van artikel 13, § 1, 2e lid van de ordonnantie, een kopie van het bestek van de openbare verkoop met aanduiding van de datum van de eerste zitting.

Binnen de 8 dagen volgend op de in de bovenstaande paragraaf bedoelde betekening en ten laatste 8 dagen voor de datum van de eerste zitting, betekent iedere ondertekenende instelling van openbaar gewestelijk belang aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : * of de beslissing tot afzien van het geven van een mandaat voor het uitoefenen van het voorkooprecht in haar naam; * of de beslissing tot het verlenen van een mandaat voor de uitoefening van het voorkooprecht in haar naam waarbij de maximumprijs, kosten niet inbegrepen, die de instelling bereid is te betalen voor het goed wordt gepreciseerd.

De ontstentenis van betekening van een instelling van openbaar gewestelijk belang binnen de termijn staat gelijk met het afstand doen van het opdracht geven om het voorkooprecht uit te oefenen. § 2. Wanneer het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het voorkooprecht niet in haar naam wenst uit te oefenen en het de opdracht heeft gekregen het voorkooprecht uit te oefenen voor één of meerdere bovengenoemde instelling(en) van gewestelijk openbaar nut, neemt het deel aan de verkoop en het opbod voor rekening van de instelling van gewestelijk openbaar nut die ze aanduidt in naleving van de door het in artikel 5 bedoeld contract vastgelegde orde van prioriteit. Afdeling 2. - Een Gemeente van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

staat vermeld als voorkooprechthebbende instelling

Art. 8.Wanneer een gemeente van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest als voorkooprechthebbende overheid vermeld staat, is zij bevoegd om een contract af te sluiten met haar Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn om de modaliteiten vast te stellen waardoor zij het voorkooprecht voor rekening van haar Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn zou kunnen uitoefenen.

Dit contract vermeldt daarenboven de door het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn nagestreefde doelstelling(en) van openbaar nut uit de lijst van doelstellingen die vermeld staan in het besluit houdende vaststelling van de voorkoopperimeter

Art. 9.§ 1. Binnen de acht dagen van de bij toepassing van artikel 10 van de ordonnantie uitgevoerde betekening, geeft de gemeente kennis van een kopie ervan aan het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. § 2. Binnen de 40 dagen van de betekening door de notaris van een volledig of als dusdanig beschouwd dossier, geeft het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn nut kennis aan de gemeente van : 1. hetzij zijn beslissing afstand te doen van de aan de gemeente gegeven opdracht om het voorkooprecht in zijn naam en onder de in het dossier vermelde voorwaarden uit te oefenen;2. hetzij zijn beslissing de gemeente opdracht te geven het voorkooprecht in zijn naam en onder de in het dossier vermelde voorwaarden uit te oefenen overeenkomstig artikel 11 van de ordonnantie. De ontstentenis van betekening van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn binnen de termijn staat gelijk met het afstand doen van het opdracht geven om het voorkooprecht uit te oefenen. § 3. Wanneer de gemeente het voorkooprecht niet in haar naam wenst uit te oefenen en zij opdracht heeft gekregen het voorkooprecht uit te oefenen voor haar Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, geeft zij kennis aan de Grondregie, overeenkomstig artikel 11 van de ordonnantie, van haar beslissing om het voorkooprecht uit te oefenen aan de in het dossier vermelde prijs en voorwaarden voor rekening van haar Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.

Bij haar beslissing voegt het een kopie van de beslissing van haar Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn waarbij het hiervoor opdracht krijgt.

Art. 10.§ 1. In geval van openbare aanbesteding, betekent de Gemeente aan haar Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn dat partij is in het contract bedoeld in artikel 8, binnen de acht dagen volgend op de betekening die werd uitgevoerd als toepassing van artikel 13, § 1, 2e lid van de ordonnantie, een kopie van het bestek van de openbare verkoop met aanduiding van de datum van de eerste zitting.

Binnen de 8 dagen volgend op de hierboven bedoelde betekening en ten laatste 8 dagen vóór de datum van de eerste zitting, betekent het ondertekenend Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn aan de gemeente : * of de beslissing tot afzien van het geven van een mandaat voor het uitoefenen van het voorkooprecht in haar naam; * of de beslissing tot het haar verlenen van een mandaat voor de uitoefening van het voorkooprecht in haar naam waarbij de maximumprijs, kosten niet inbegrepen, die het centrum bereid is te betalen voor het goed wordt gepreciseerd.

De ontstentenis van betekening van een Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn binnen de termijn staat gelijk met het afstand doen van het opdracht geven om het voorkooprecht uit te oefenen. § 2. Indien de Gemeente haar voorkooprecht niet in haar naam wenst uit te voeren en indien zij het mandaat tot uitoefening van het voorkooprecht voor haar Openbaar Centrum van Maatschappelijk Welzijn heeft verkregen, dan neemt zij deel aan de openbare verkoop en het opbod voor rekening van het Openbaar Centrum van Maatschappelijk Welzijn. Afdeling 3. - de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij staat

vermeld als voorkooprechthebbende overheid

Art. 11.Wanneer de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij als voorkooprechthebbende overheid vermeld staat, is zij bevoegd om een contract af te sluiten met één of meerdere openbare vastgoedmaatschappijen en/of met het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om de modaliteiten vast te stellen waardoor zij het voorkooprecht voor rekening van die maatschappij(en) en/of voor het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zou kunnen uitoefenen.

Dit contract vermeldt daarenboven : 1. de nagestreefde doelstelling(en) van openbaar nut uit de lijst van doelstellingen die vermeld staan in het besluit houdende vaststelling van de voorkoopperimeter;2. in geval van veelheid hetzij van ondertekenende instellingen van gewestelijk openbaar nut, hetzij van één of meerdere instellingen van openbaar nut en het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, hun orde van prioriteit.

Art. 12.§ 1. In geval van onderhandse overdracht geeft de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij binnen de acht dagen van de bij toepassing van artikel 10 van de ordonnantie uitgevoerde betekening, kennis van een kopie van deze betekening aan elke openbare vastgoedmaatschappij en/of aan het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die partij is bij het in artikel 11 bedoeld contract. § 2. Binnen de 40 dagen van de betekening door de notaris van een volledig of als dusdanig beschouwd dossier, geeft elke ondertekenende openbare vastgoedmaatschappij en/of het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kennis aan het Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij van : 1. hetzij haar beslissing afstand te doen van de aan de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij gegeven opdracht om het voorkooprecht in haar naam en onder de in het dossier vermelde voorwaarden uit te oefenen;2. hetzij haar beslissing de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij opdracht te geven het voorkooprecht in zijn naam en onder de in het dossier vermelde voorwaarden uit te oefenen overeenkomstig artikel 11 van de ordonnantie. De ontstentenis van betekening van een openbare vastgoedmaatschappij en/of van het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen de termijn staat gelijk met het afstand doen van het opdracht geven om het voorkooprecht uit te oefenen. § 3. Wanneer de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij het voorkooprecht niet in haar naam wenst uit te oefenen en het opdracht heeft gekregen het voorkooprecht uit te oefenen voor één of meerdere openbare vastgoedmaatschappijen en/of van het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, geeft zij kennis aan de Grondregie, overeenkomstig artikel 11 van de ordonnantie, van haar beslissing om het voorkooprecht uit te oefenen aan de in het dossier vermelde prijs en voorwaarden voor rekening van de openbare vastgoedmaatschappij en/of van het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die ze aanduidt in naleving van de in artikel 11 bedoeld contract vastgelegde orde van prioriteit.

Bij haar beslissing voegt zij een kopie van de beslissing van de openbare vastgoedmaatschappij of van het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest waarbij zij hiervoor opdracht krijgt.

Art. 13.§ 1. In geval van openbare aanbesteding, betekent de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij aan iedere openbare vastgoedmaatschappij en/of Woningsfonds van de gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die partij zijn in het contract bedoeld in artikel 11, binnen de acht dagen volgend op de betekening die werd uitgevoerd als toepassing van artikel 13, § 1, 2e lid van de ordonnantie, een kopie van het bestek van de openbare verkoop met aanduiding van de datum van de eerste zitting.

Binnen de 8 dagen volgend op de hierboven bedoelde betekening en ten laatste 8 dagen vóór de datum van de eerste zitting, betekent iedere ondertekenende openbare vastgoedmaatschappij en/of het Woningsfonds van de gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : * of de beslissing tot afzien van het geven van een mandaat voor het uitoefenen van het voorkooprecht in zijn naam; * of de beslissing tot het haar verlenen van een mandaat voor de uitoefening van het voorkooprecht in zijn naam waarbij de maximumprijs, kosten niet inbegrepen, die zij bereid zijn te betalen voor het goed wordt gepreciseerd.

De ontstentenis van betekening van een openbare vastgoedmaatschappij en/of het Woningsfonds van de gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest binnen de termijn staat gelijk met het afstand doen van het opdracht geven om het voorkooprecht uit te oefenen. § 2. Indien de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij haar voorkooprecht niet in haar naam wenst uit te voeren en indien zij het mandaat tot uitoefening van het voorkooprecht voor één of meerdere voorvermelde openbare huisvestingsmaatschappijen en/of het Woningsfonds van de gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft verkregen, dan neemt zij deel aan de openbare verkoop en het opbod voor rekening van de openbare vastgoedmaatschappij of het Woningsfonds van de gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die ze aanduidt in naleving van de door het in artikel 11 bedoeld contract vastgelegde orde van prioriteit. HOOFDSTUK IV. - De betekeningen door de notaris en de Grondregie in geval van onderhandse overdracht

Art. 14.De notaris voegt een aan bijlage I van dit besluit gelijkvormige verklaring, samen met een kadastraal uittreksel van het (de) overgedragen goed(eren) bij de voorlopige overeenkomst of het ontwerp van akte van overdracht, waarvan hij kennis geeft aan de Grondregie overeenkomstig artikel 9 van de ordonnantie.

Art. 15.Voorafgaand aan de kennisgeving van het volledig dossier aan de houders van het voorkooprecht bij toepassing van artikel 10 van de ordonnantie, vult de Regie de vakken 1 tot 3 in in het daarvoor bestemd kader aan de achterkant van de in artikel 14 van dit besluit bedoeld verklaring van de notaris. HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 16.Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad .

Art. 17.De Minister tot wiens bevoegdheden het grondbeleid behoort is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 11 september 2003.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, D. DUCARME

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De notaris belast met het verlijden van de authentieke akte geeft kennis aan de Regie, uiterlijk twee maand vóór het verlijden van de authentieke akte, van een kopie van de voorlopige overeenkomst of van het ontwerp van akte van overdracht. Bij ontstentenis zal de notaris een administratieve boete worden opgelegd van 10.000 EUR. 3. Formaliteiten inzake betekening (art.17) De kennisgevingen, aanvragen, offertes en beslissingen van de houders van het voorkooprecht, van de Regie, van de verkopers en de notarissen, uitgevoerd of genomen bij toepassing van deze ordonnantie, worden, op straffe van nietigheid, betekend bij een ter post aangetekend schrijven met bewijs van ontvangst. 4. Sancties (art.18) De verwezenlijking van een overdracht in strijd met het voorkooprecht van een voorkooprechthebbende overheid geeft het recht om de nietigheid van de verkoop te vorderen ten gunste van de benadeelde houder van het voorkooprecht.

Dat recht verjaart één jaar na de datum van de registratie van de akte van overdracht van het desbetreffende goed.

Gezien om aan het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van.....................2003 inzake het voorkooprecht te worden gehecht.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, D. DUCARME