2 MEI 2023. - Technisch reglement van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle betreffende de modaliteiten en vormen van presentatie van de aanvragen tot erkenning van de beveiligingssystemen van nucleaire vervoerbedrijven

Gelet op de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 15/04/1994 pub. 19/03/2013 numac 2013000145 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Duitse vertaling. - Erratum type wet prom. 15/04/1994 pub. 25/08/2017 numac 2017031028 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuse coördinatie in het Duits. - Erratum sluiten betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle, artikel 24bis;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties, artikels 9, § 1 en § 2 en 10;

Overwegende de noodzaak om de modaliteiten en vormen van presentatie van de erkenningsaanvragen van de beveiligingssystemen van een nucleair vervoerbedrijf vast te leggen, met inbegrip van wat de uitwisselingen met het Agentschap in het kader van deze procedures betreft;

Overwegende dat de verklarende nota nr. 2011-10-28-LH-6-4-3-NL van het Agentschap met als titel "Verklarende nota erkenningsaanvragen voor nucleaire vervoerbedrijven" was aangenomen in uitvoering van ten minste ten dele artikel 9, § 1, laatste zin, en van artikel 9, § 2, laatste zin, waarin werd bepaald dat het Agentschap de modaliteiten en vormen vastlegt volgens welke het algemeen beveiligingssysteem aan hem moet worden voorgelegd;

Overwegende dat de juridisch bindende status van deze verklarende nota aanleiding kan hebben gegeven tot twijfels;

Overwegende dat bijgevolg, om deze twijfels weg te nemen, het koninklijk besluit van 22 december 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/12/2022 pub. 28/04/2023 numac 2023030390 bron federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 17 oktober 2011 betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van kernmateriaal en nucleaire installaties, de formulering van deze zinnen van het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten heeft gewijzigd om het juridisch bindende karakter ervan duidelijker naar voren te brengen;

Overwegende dat, aangezien huidig reglement werd vastgesteld ter uitvoering van deze gewijzigde bepalingen om op ontegensprekelijk bindende wijze de modaliteiten van indiening van de erkenningsaanvraag op te leggen, hieruit voortvloeit dat de verklarende nota zijn nut verliest en achterhaald is, Besluit : HOOFDSTUK 1. - DEFINITIES EN TOEPASSINGSGEBIED

Artikel 1.Definities Voor de toepassing van huidig reglement gelden de definities die gegeven zijn in artikel 1 en 1bis van de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 15/04/1994 pub. 19/03/2013 numac 2013000145 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Duitse vertaling. - Erratum type wet prom. 15/04/1994 pub. 25/08/2017 numac 2017031028 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuse coördinatie in het Duits. - Erratum sluiten betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle, alsook de definities die zijn gegeven in het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties (hierna « het koninklijk besluit »).

Art. 2.Toepassingsgebied Huidig reglement is van toepassing op elke exploitant van een nucleair vervoerbedrijf die een aanvraag tot erkenning van het algemeen beveiligingssysteem van dit bedrijf of een aanvraag tot erkenning van zijn specifiek beveiligingssysteem, ook in het geval van een onderbreking van transport in een veiligheidszone, moet indienen. HOOFDSTUK 2. - ALGEMEENHEDEN BETREFFENDE DE VORMEN VAN INFORMATIEUITWISSELING MET HET AGENTSCHAP IN HET KADER VAN DE INDIENING VAN DE ERKENNINGSAANVRAGEN

Art. 3.Correspondentie met het Agentschap § 1. De exploitant bezorgt de documenten en informatie betreffende het voorwerp van huidig reglement in één origineel en een digitale kopie aan het Agentschap. § 2. Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke en reglementaire voorschriften betreffende de categorisering en de classificatie, gelden de volgende werkwijzen: a) Alle poststukken bestemd voor het Agentschap, dienen te worden gericht aan het volgende postadres: Aan de Directeur Generaal van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle Departement Beveiliging & Vervoer Ter attentie van de Dienst Nucleaire Beveiliging Markiesstraat 1 bus 6A 1000 Brussel België b) Alle elektronische post aan het Agentschap verzonden in het kader van de procedures voorzien in huidig reglement, dient toe te komen op het e-mailadres afgesproken met het contactpunt dat werd aangeduid zoals beschreven in artikel 5.Er kan geen opvolging verzekerd worden voor documenten toegezonden op andere e-mailadressen.

Art. 4.Algemene verplichting betreffende het beheer van versies en wijzigingen Elke versie van eender welk document verzonden aan het Agentschap in het kader van de erkenningsprocedure, moet makkelijk te onderscheiden zijn van vorige versies. Hetzelfde geldt voor de aangebrachte wijzigingen, deze moeten ondubbelzinnig aangeduid zijn (vb. "track changes", verticale lijn, wijzigingenlijst, ....).

De wijze waarop het versie- en wijzigingenbeheer wordt gerealiseerd, wordt overgelaten aan de interne manier van werken van de exploitant, eventueel op basis van zijn kwaliteitsbeheerssysteem.

CHAPITRE 3. - INDIENING VAN DE AANVRAGEN TOT ERKENNING

Art. 5.Indiening van de aanvraag tot erkenning van het algemeen beveiligingssysteem § 1. De exploitant die een aanvraag tot erkenning van het algemeen beveiligingssysteem van zijn nucleair vervoerbedrijf moet indienen, doet dit door de indiening bij het Agentschap van de gepaste vragenlijst die hij bij het Agentschap heeft aangevraagd en volledig heeft ingevuld. § 2. Zolang de vragenlijst bedoeld in § 1 niet is ingevuld, wordt aan de lijst de veiligheidsrang "BEPERKTE VERSPREIDING-NUC" toegekend.

Zodra de exploitant de vragenlijst heeft ingevuld, categoriseert hij hem op het gepaste niveau in toepassing van de regelgeving. § 3. Bij ontvangst van de aanvraag door het Agentschap, zal er een ontvangstbevestiging aan de exploitant worden verstuurd. In dit schrijven zullen onder meer de contactgegevens van de contactpersoon bij het Agentschap opgenomen worden ("Single Point of Contact", of afgekort "SPOC").

Art. 6.Indiening van de aanvraag tot erkenning van het specifieke beveiligingssysteem § 1. De exploitant die een aanvraag tot erkenning van het specifieke beveiligingssysteem van zijn nucleair vervoerbedrijf, zoals vereist bij artikel 10 van het koninklijk besluit, moet indienen, doet dit door de indiening bij het Agentschap van de gepaste vragenlijst die hij bij het Agentschap heeft aangevraagd en volledig heeft ingevuld. § 2. Zonder afbreuk te doen aan de indieningstermijn zoals voorgeschreven in artikel 10 van het koninklijk besluit, wordt hem aanbevolen zijn aanvraag in te dienen bij voorkeur 45 dagen voor de voorziene vertrekdatum van het transport of van de reeks van transporten. § 3. Met het oog op de vlotte coördinatie stelt de exploitant voor de transporten van Groep A bovendien een draaiboek op, bestaande uit de elementen voorzien in de vragenlijst vermeld in § 1. Voor de transporten van Groep B kan het Agentschap, in functie van de omstandigheden, beslissen dat een dergelijk draaiboek ook wordt opgesteld. § 4. De exploitant streeft ernaar zijn aanvraag gelijktijdig in te dienen met deze voor de erkenningen die het koninklijk besluit van 22 oktober 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2017 pub. 30/10/2017 numac 2017205650 bron federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen van de klasse 7 sluiten betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen van klasse 7 in voorkomend geval vereist. Indien voor het betreffende transport reeds dergelijke erkenningen bestaan, dient hier in de aanvraag naar verwezen te worden; indien dat niet het geval is, dient er naar de aanvraag van deze erkenningen verwezen te worden. § 5. Met het oog op een vlotte behandeling van zijn aanvraag binnen de vastgestelde termijn, dient de exploitant een aanvraag in die volledig is en aansluit bij het erkende algemene beveiligingssysteem. Indien nodig, past hij de informatie opgenomen in de erkenningsaanvraag aan en communiceert hij dit zo snel mogelijk. § 6. Zolang de vragenlijst bedoeld in § 1 niet is ingevuld, wordt aan die vragenlijst de veiligheidsrang "BEPERKTE VERSPREIDING-NUC" toegekend. Zodra de exploitant de vragenlijst heeft ingevuld, categoriseert hij hem op het gepaste niveau in toepassing van de regelgeving.

Art. 7.Principe van beschrijving van de beveiligingssystemen De exploitant beschrijft het algemene beveiligingssysteem of het specifieke beveiligingssysteem waarvan hij de erkenning aanvraagt door het invullen van de vragenlijsten vermeld in artikels 5 en 6. In deze beschrijving moet verduidelijkt worden welke elementen reeds werden in werking gesteld (door toevoeging van de vermelding "As Is") en welke elementen nog niet in werking werden gesteld (door toevoeging van de vermelding "To Be"). Het dossier dat wordt voorgelegd, moet verplicht de structuur volgen van de vragenlijsten. De exploitant moet elke vraag beantwoorden, waarbij duidelijk het referentienummer van de gebruikte vragenlijst wordt weergegeven.

Eventuele bijlagen moeten doorlopend genummerd worden. Elk aanvraagdossier moet vergezeld zijn van een lijst van bijlagen, met verwijzing naar het relevante onderdeel van de vragenlijst. Deze lijst van bijlagen moet geüpdatet worden telkens er een wijziging wordt aangebracht aan één van de bijlagen.

Indien dit nuttig wordt geacht, kan de exploitant een begeleidende nota toevoegen, ter vereenvoudiging van het begrip van het voorgelegde dossier.

Indien een onderbreking van transport in een veiligheidszone van een nucleaire installatie wordt voorzien, maakt deze handeling deel uit van de erkenningsaanvragen en van de vragenlijsten die onder dit reglement vallen. HOOFDSTUK 4. - VERPLICHTINGEN NA DE INDIENING VAN DE ERKENNINGSAANVRAGEN

Art. 8.Antwoorden op bijkomende vragen en verzoeken van het Agentschap De exploitant antwoordt zo accuraat en spoedig mogelijk op de verzoeken en vragen van het Agentschap, zowel tijdens de fase van de verificatie van de volledigheid van het dossier als daarna in de loop van het onderzoek van de erkenningsaanvraag.

Art. 9.Verwijzingen naar de vragenlijst in de latere fases van de aanvraagprocedure tot erkenning In de latere fases van de procedure voor de aanvraag tot erkenning, in het bijzonder wanneer de exploitant het Agentschap informeert over de verschillende uitvoeringsfases van de implementatie van het ontwerp van algemeen beveiligingssysteem, maakt hij gebruik van de beschrijving van het systeem, nog in ontwerp of gerealiseerd ("To Be" of "As Is"), van de vragenlijst.

Brussel, 2 mei 2023.

De Directeur Generaal, F. HARDEMAN